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1、事故事件管理制度第一章 名詞解釋 第一條 事故分類 1.火災事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故; 2.爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故; 3.設(shè)備事故:由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故; 4.生產(chǎn)事故:由于“三違”或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及跑油、跑料、串料的事故; 5.交通事故:車輛在行駛過程中,由于違反交通規(guī)則或因機械故障等造成車輛、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故;6.人身事故:員工
2、在勞動過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故。第二條 事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。1.直接經(jīng)濟損失:人身傷亡的支出費用、人工費、寄居費、搶修所需用各類材料費,善后費用及財產(chǎn)損失價值。員工因工傷遭受的損失,按自治區(qū)勞動部門制度統(tǒng)計方法計算?;馂膿p失按公安部門關(guān)于火災損失額計算方法計算。車輛損失按當?shù)乇kU公司損失補償計算。設(shè)備損失無法修復使用的,應(yīng)按固定資產(chǎn)賬面凈值計算。設(shè)備能修復使用的,應(yīng)按實際損壞修復費用計算。材料損失應(yīng)按公司材料計劃價格計算為準。產(chǎn)品(半產(chǎn)品)損失,造成廢品應(yīng)按公司計劃成本計算;返工的應(yīng)按返工后的實際損失以及加工后材料(包括:水、電、汽)損失計算,降低
3、標準出廠的應(yīng)按實際差額計算。2.間接損失:停產(chǎn)、減產(chǎn)、損失價值。停產(chǎn)期限計算事故發(fā)生起至完全恢復正式生產(chǎn)止。停產(chǎn)損失應(yīng)按公司產(chǎn)品的計劃成本計算。第二章 管理職責第三條 總則1.目的:為了加強寶瑞隆石化公司事故管理,落實安全事故責任追究,及時準確地報告、記錄、調(diào)查、處理和統(tǒng)計事故,積極采取預防措施,減少事故發(fā)生,特制訂本制度。2.適用范圍:本制度適用寶瑞隆石化有限公司及承包商安全事故事件管理。第四條 安環(huán)部職責1.負責組織公司火災、爆炸事故、人身傷害事故、環(huán)境污染事故調(diào)查,并組織編寫事故調(diào)查報告。 2.負責編制公司事故檔案及年度各類事故專輯。3.負責組織典型事故案例分析會議并于例會上作各類事故通
4、報。第五條 生產(chǎn)部、技術(shù)部職責負責組織公司生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故的調(diào)查,并組織編寫事故調(diào)查報告。經(jīng)分管領(lǐng)導審批后報安環(huán)部,由安環(huán)部備案。 第六條 設(shè)備管理部職責負責組織公司設(shè)備事故、電氣事故的調(diào)查,并組織編寫事故調(diào)查報告。經(jīng)分管領(lǐng)導審批后報安環(huán)部,由安環(huán)部備案。第七條 所屬各車間職責1.負責本車間發(fā)生的車間級事故的組織調(diào)查,編寫事故調(diào)查報告報公司安環(huán)部備案。2.外委工程乙方發(fā)生的事故,由安環(huán)部負責組織調(diào)查,生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備管理部作業(yè)項目所在車間及其它相關(guān)部門配合督促處理,安環(huán)部備案。第八條 員工乘交通工具執(zhí)行本公司任務(wù)或乘、騎車上下班,所發(fā)生的交通事故,由公安機關(guān)調(diào)查處理,安環(huán)部按公司員工(因
5、工)傷亡事故對待和統(tǒng)計上報。第九條 事故調(diào)查組的職責1.查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡,事故經(jīng)濟損失情況。2.確定事故性質(zhì)以及責任者。3.提出事故處理意見、防范措施和建議。4.寫出事故調(diào)查報告,報告內(nèi)容應(yīng)清晰、準確、明了。第十條 事故調(diào)查人員應(yīng)符合以下條件1.具有事故調(diào)查所需的某一方面專長;2.與發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。第三章 事故性質(zhì)第十一條 按事故的嚴重程度,事故等級劃分為車間級事故、公司級事故或一般事故、較大事故、重大事故、特大事故。事故性質(zhì)劃分原則為:人身事故以傷亡人數(shù)確定其性質(zhì);火災、爆炸、設(shè)備、生產(chǎn)、電氣事故以裝置停車和跑料(損失原料)數(shù)量為主,事故直接損失為輔;交通事故以傷
6、亡人數(shù)為主,以事故直接損失為輔;環(huán)保事故性質(zhì)參照公司環(huán)保管理相關(guān)制度執(zhí)行。第十二條 事故等級劃分:1.公司特大事故(公司級)。凡符合下列條件之一,為公司特大事故:1)一次事故造成死亡1人及以上或重傷2人及以上;2)一次事故造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的;3)一次事故造成跑損料在10噸及以上;4)一次事故造成2套及以上生產(chǎn)裝置停產(chǎn),影響10日產(chǎn)量、經(jīng)濟損失100萬元以上。2.公司重大事故(公司級)。凡符合下列條件之一,為公司重大事故:1)一次事故造成重傷1人以上;2)一次事故造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上、100萬元以下(不含50萬元);3)一次事故造成跑損料在5噸以上,10噸以下(不含10噸)
7、;4)一次事故造成1套生產(chǎn)裝置停產(chǎn),影響10日以下2日以上產(chǎn)量。3.公司較大事故(公司級):凡符合下列條件之一,為公司較大事故:1)一次事故造成3人及以上輕傷,無重傷、無死亡;2)一次事故造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上50萬元以下(不含5萬元);3)一次事故造成跑損料在1噸以上5噸以下(不含5噸);4)一次事故造成1套生產(chǎn)裝置出現(xiàn)波動面臨停產(chǎn)的,影響日產(chǎn)量2日以下1日以上。4.公司一般事故(公司級):凡符合下列條件之一,為公司一般事故1)一次事故造成3人以下輕傷;無重傷、無死亡;2)一次事故造成直接經(jīng)濟損失在8000元-5萬以下;3)一次事故造成跑損料在1噸以下;4) 一次事故造成1套裝置波動,
8、影響產(chǎn)品質(zhì)量不合格8小時以上24小時以下的。5.微小事件(車間級)安全事件分為限工事件、醫(yī)療處置事件、急救箱事件、經(jīng)濟損失事件和、涉險事故、未遂事件五級。1)限工事件是指人員受傷后下一工作日仍能工作,但不能在整個班次完成所在崗位全部工作,或臨時轉(zhuǎn)崗后可在整個班次完成所轉(zhuǎn)崗位全部工作的情況;2)醫(yī)療處置事件是指人員受傷需要專業(yè)醫(yī)護人員進行治療,且不影響下一班次工作的情況;3)急救箱事件是指人員受傷僅需一般性處理,不需要專業(yè)醫(yī)護人員進行治療,且不影響下一班次工作的情況;4)經(jīng)濟損失事件是指沒有造成人員傷害,但導致直接經(jīng)濟損失小于2000元的情況;5)涉險事故是指非計劃停車、停工,異常工況,輕微泄露
9、、事故前的聲音、光線、膨脹等征兆的情況。 6)未遂事件是指已經(jīng)發(fā)生但沒有造成人員傷害或直接經(jīng)濟損失的情況。 第四章 事故事件報告、分析、報案、結(jié)案第十三條 事故報告應(yīng)當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。第十四條 事故發(fā)生后,所在車間要主動采取措施,控制事故擴大,并在事故得到控制后,立即組織有關(guān)人員進行事故分析,取得第一手資料,同時保護事故現(xiàn)場待專業(yè)部門進一步取證分析;在事故過程中,涉及到的單位、個人必須無條件參加事故分析,并反映事故發(fā)生前后的實際情況,還要無償提供所持有的與事故有關(guān)的一切證據(jù)、資料;事故所在單位根據(jù)分析,24小時內(nèi)將事故初步分析報告交主管部門。
10、第十五條 發(fā)生車間級事故,事故發(fā)生單位必須及時(5分鐘內(nèi))向調(diào)度室匯報,發(fā)生車間事故后由車間領(lǐng)導組織分析,并制定防范措施,按事故報告單內(nèi)容,認真填寫后24小時內(nèi)交專業(yè)主管部門,審定簽署意見。第十六條 發(fā)生公司級事故,事故單位立即向公司調(diào)度室、安環(huán)部及直接上司匯報。接到事故報告后,安環(huán)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部等職能部門要立即向主管經(jīng)理上報,及時通報有關(guān)職能部門,并到現(xiàn)場進一步核實實際情況,需要搶險的立即按照預案處理。事故發(fā)生后,由公司主管領(lǐng)導組織分析,制定防范措施,按事故報告單內(nèi)容,認真填寫后,在24小時內(nèi)交主管部門,經(jīng)審定簽署意見下發(fā)各部門車間組織學習。第十七條 事故外報由公司安環(huán)部統(tǒng)一按有
11、關(guān)制度向上級有關(guān)部門匯報。 第十八條 事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:1.事故發(fā)生單位概況;2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;4.事故的原因和事故性質(zhì);5.事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;6.事故防范和整改措施。第十九條 事故調(diào)查報告時限:根據(jù)事故發(fā)生的原因及發(fā)生事故的大小、復雜程度、特殊情況等,事故調(diào)查報告及處理意見要在一周內(nèi)完成,并完成公司內(nèi)事故事件的結(jié)案工作,如有特殊情況不得超過10天。第二十條 事故發(fā)生后24小時內(nèi),安環(huán)部負責安責險的報案工作,責任部門和車間積極配合提供準確信息。第二十一條 安責險的結(jié)案工作由安環(huán)部負責牽頭,相關(guān)部門配合協(xié)助,
12、在有效期內(nèi)完成結(jié)案工作。第五章 事故事件處理第二十二條 事故處理1.事故處理堅持“四不放過”原則,即:事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。2.在事故發(fā)生后隱瞞不報(1小時內(nèi)未上報主管部門)、謊報(與事實偏差較大或與事實相反的情況)、故意拖延不報(2小時內(nèi)未上報主管部門)、故意破壞現(xiàn)場或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的單位,由事故主管部門按照公司相關(guān)制度,對單位責任人和直接責任者依據(jù)相關(guān)制度給予經(jīng)濟處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。第二十三條 其他制度1.因忽視安全生產(chǎn)、違章作業(yè)、違反勞動紀律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患危險情況下不采取有效措施,不積極處理造成事故的,由主管部門按照公司相關(guān)制度,對單位責任人和直接責任者依據(jù)公司相關(guān)制度給予經(jīng)濟處罰或行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。2.對于事故發(fā)生后沒有查清原因的事故由相關(guān)專業(yè)技術(shù)負責人組成事故分析小組,分析并確定事故原因,制訂防范措施,專業(yè)主管部門提出處理意見。第二十四條 凡發(fā)生公司重大及以上的事故,事故發(fā)生后5天內(nèi)由公司安委會組織召開事故反思大會,相關(guān)責任人員要在反思大會上進行職責履行情況和事故責任剖析反思檢討。事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。第二十五條 事件及未遂事件
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