英某汽車海峽隧道工程的經(jīng)驗教訓與臺灣海峽隧道構想

1、英吉利海海峽隧道道工程的的經(jīng)驗教教訓與臺臺灣海峽峽隧道構構想 英吉吉利海峽峽隧道(Thee Chhannnel Tunnnell)又稱稱歐洲隧隧道(EEurootunnnell)，由由三條長長51kkm的平平行隧洞洞組成，總長度度1533km，其中海海底段的的隧洞長長度為3338kkm，是是目前世世界上最最長的海海底隧道道。兩條條鐵路洞洞襯砌后后的直徑徑為7.6m,開挖洞洞徑為88.3668.78mm；中間間一條后后勤服務務洞襯砌砌后的直直徑為44.8mm，開挖挖洞徑為為5.33855.777m。(見圖11)從119866年2月月12日日法、英英兩國簽簽訂關于于隧道連連接的坎坎特布利利條約(T

2、reeatyy off Caanteerbuury)到19994年年5月77日正式式通車，歷時88年多，耗資約約1000億英鎊鎊(約1150億億美元)，也是是世界上上規(guī)模最最大的利利用私人人資本建建造的工工程項目目。 隧道道的開通通填補了了歐洲鐵鐵路網(wǎng)中中短缺的的一環(huán)，大大方方便了歐歐洲各大大城市之之間的來來往。(見圖11)英、法、比比利時三三國鐵路路部門聯(lián)聯(lián)營的歐洲之之星(Euurosstarr)列車車車速達達3000km/h；平平均旅行行時間，在倫敦敦與巴黎黎之間為為3個小小時，在在倫敦和和布魯塞塞爾之間間為3小小時100分。如如果把從從市區(qū)到到機場的的時間算算在內(nèi)，乘飛機機還不如如乘歐洲

3、之之星快。歐歐洲隧道道還專門門設計了了一種運運送公路路車輛的的區(qū)間列列車，稱稱樂謝拖拖(Le Shuuttlle)。各各種大小小汽車都都可以全全天候地地通過英英吉利海海峽，從從而使歐歐洲公路路網(wǎng)也連連成了一一體。人人們稱譽譽這項工工程，一夢2200年年海峽變變通途。 歐洲洲隧道工工程的經(jīng)經(jīng)驗和教教訓，內(nèi)內(nèi)容十分分廣泛，如果下下一個世世紀中國國要修建建臺灣海海峽隧道道,有很很多值得得借鑒的的東西。本文僅僅根據(jù)考考察和采采訪中收收集到的的資料，就主要要方面談談一些看看法。一、 采用成成熟的先先進技術術 西方方傳媒和和學術著著作都稱稱歐洲隧隧道為人人類工程程史上的的一個偉偉業(yè)。這這不僅因因為它總總長

4、踞世世界之冠冠，為它它投入了了巨額資資金，而而且工程程量宏大大，從歐歐洲隧道道中挖出出的土石石方計7750多多萬立方方米，相相當3座座埃及大大金字塔塔的體積積；隧道道襯砌中中用的鋼鋼材，僅僅法國一一邊就相相當于33座埃弗弗爾鐵塔塔，更重重要的是是它成功功地解決決了許多多工程技技術上的的難題。它在技技術上的的方針是是要求可可靠、先先進。可可靠與先先進之間間不總是是統(tǒng)一的的，所以以它幾乎乎排除了了為隧道道工程進進行專門門的創(chuàng)新新設計的的可能性性，而是是采取經(jīng)經(jīng)過試驗驗的成熟熟技術，在各個個部分精精心選取取歐美不不同國家家的標準準設計，以確保保其高質質量和可可靠性。將成成熟的先先進技術術在復雜雜的工

5、程程中成功功地加以以綜合應應用，本本身就是是一種創(chuàng)創(chuàng)造，這這樣做大大大減小小了工程程風險。這種技技術方針針和觀念念，在我我國對高高、新技技術的呼呼聲十分分高漲和和普遍的的情況下下是有借借鑒意義義的。如如何在權權衡技術術的先進進性與可可靠性以以及資金金、時間間的限制制之間，找到一一個合適適的度，是各各種項目目決策中中值得認認真研究究的。 在歐歐洲隧道道的建設設中比較較突出的的工程技技術成就就如下(當然不不限于這這些)：1充分分的地質質工作和和正確的的判斷 地質質鉆探工工作從558年做做到877年，重重要的鉆鉆孔達994個。淺層勘勘探在海海底以下下1500m之內(nèi)內(nèi)，考慮慮隧道布布置的范范圍；深深層

6、勘探探在海底底以下8800mm之內(nèi)，主要為為評價地地震風險險提供數(shù)數(shù)據(jù)。海海底鉆探探曾采用用大型北北海石油油鉆機，每個鉆鉆孔平均均費用約約為500萬英鎊鎊?？碧教桨l(fā)現(xiàn)海海底有一一層泥灰灰質白堊堊巖(CChallk MMarll)，厚厚度約330m，飽和容容重約223KNN/m33，抗壓壓強度669MMPa，變形模模量8000116000MPaa，蠕變變系數(shù)?=1.5，滲滲透系數(shù)數(shù)(12)10-7m/s。該該巖層抗抗?jié)B性好好，硬度度不大，裂隙也也較少，易于掘掘進，隧隧道線路路就布置置在它的的下部，距海底底2540mm。由于于巖層的的起伏，而隧道道要求一一定的運運行坡度度，所以以隧道軸軸線在平平面

7、和立立面上均均呈平坦坦的W形形。工程程專家們們認為，充分的的地質資資料和正正確的判判斷，使使歐洲隧隧道找到到了理想想的巖層層。2精心心、合理理的安全全設計 海底底隧道的的規(guī)劃設設計把施施工和運運行安全全放在極極重要的的地位。之所以以不采用用一條大大跨度雙雙線鐵路路共用隧隧洞，是是為了減減小海底底施工的的風險和和提高運運行、維維護的可可靠性。在兩條條單線鐵鐵路洞之之間是后后勤服務務洞，每每間距3375mm設置直直徑為33.3mm的橫向向通道與與兩個主主洞連接接，連接接處有防防火撤離離門。后后勤服務務洞的主主要功能能是在隧隧道全長長范圍內(nèi)內(nèi)提供正正常維護護和緊急急撤離的的通道。在接到到命令后后，它

8、可可在900分鐘內(nèi)內(nèi)將全部部人員從從隧道和和列車中中撤到地地面。它它還是向向主洞提提供新鮮鮮空氣的的通道，并保持持其氣壓壓始終高高于主洞洞，使主主洞中的的煙氣在在任何情情況下都都不能侵侵入后勤勤服務洞洞。后勤勤服務洞洞在施工工期是領領先掘進進的，這這為主洞洞的掘進進提供了了詳盡的的地質資資料，對對保證安安全施工工有重要要意義。此外，隧道的的運輸、供電、照明、供水、冷卻、排水、通風、通訊、防火等等系統(tǒng)都都充分考考慮了緊緊急備用用的要求求。3較好好地解決決了某些些特殊的的工程技技術問題題 列車車在很長長的隧洞洞中高速速行駛時時會產(chǎn)生生壓差和和空氣動動力阻抗抗。特別別是歐洲洲隧道列列車的阻阻塞比(列

9、車與與隧道斷斷面之比比)很高高，如果果沒有卸卸壓管，列車的的驅動力力需要增增加很多多。為此此隧道沿沿線每2250mm設一個個2m直直徑的卸卸壓管，從后勤勤服務洞洞的頂上上跨過，把兩個個鐵路主主洞連接接起來。在設計計階段對對卸壓管管的作用用做了許許多模型型研究，使其有有較好的的空氣動動力效應應，并避避免在管管中產(chǎn)生生氣流沖沖擊。 鐵路路隧道和和列車要要承受車車輛震動動的長期期反復荷荷載。為為此鐵道道路軌采采用了一一種稱作作松那飛飛(Soonneevillle)的系統(tǒng)統(tǒng)。一系系列連續(xù)續(xù)焊接的的鐵軌下下面設彈彈性減振振裝置，使車輛輛在軌道道上行駛駛非常平平穩(wěn)。該該系統(tǒng)的的部件要要經(jīng)過多多種性能能測試

10、，包括經(jīng)經(jīng)歷10000萬萬次荷載載周期的的疲勞試試驗，以以確保系系統(tǒng)的可可靠性。 該隧隧道還采采用一種種由鐵路路控制中中心操縱縱的司機臺臺信號系系統(tǒng)(Caab SSignnal)。這種種信號不不是在機機車外面面或軌道道旁邊，而是顯顯示在司司機臺的的屏幕上上。一旦旦司機對對信號沒沒有作出出反應，自動列列車保護護裝置就就會使列列車減速速，直到到停止，保證列列車安全全行駛。 長隧隧洞掘進進時的通通風往往往是施工工中的一一個難題題。歐洲洲隧道對對空氣循循環(huán)的途途徑和風風機的布布置都作作了詳細細的規(guī)劃劃和研究究。不僅僅設置通通風管，而且也也利用隧隧洞本身身作為通通風通道道，使開開挖面的的風量達達到133

11、.5mm3/ss，符合合社會保保障與安安全組織織和地下下工程協(xié)協(xié)會規(guī)定定的通風風標準。4掘進進機發(fā)揮揮重要作作用 隧道道施工的的主要設設備是隧隧道掘進進機(TTunnnel Borringg Maachiiness)，具具有不同同的型號號、尺寸寸和性能能，出自自歐洲、北美和和日本的的不同廠廠家。它它們從英英國海岸岸的莎士士比亞崖崖和法國國海岸的的桑潔灘灘兩個掘掘進基地地開始，分別沿沿三條隧隧洞的兩兩個方向向開挖，共有112個開開挖面，其中66個面向向陸地方方向掘進進，另66個面向向海峽方方向掘進進。開敞敞式掘進進機適用用于透水水性較小小的地層層；封閉閉式掘進進機適用用于透水水性較強強的地層層，

12、其掘掘進頭能能承受111baar(11巴=00.98869標標準大氣氣壓)的的靜水壓壓力。最最大的一一臺掘進進機直徑徑8.778m，全長約約2500m，重重達12200TT，(合合同運行行壽命22萬小時時)，價價值超過過10000萬英英鎊。它它能完成成掘進、鋼筋砼砼襯砌塊塊的安裝裝、灌漿漿以及施施工軌道道敷設等等一連串串工序，實際就就象一條條自動化化作業(yè)線線。最高高掘進紀紀錄為4428mm/周，英國一一邊的66臺掘進進機平均均掘進速速度為1150mm/周。整個掘掘進工作作按計劃劃完成，只用了了三年半半時間。由于歐歐洲隧道道工程每每延誤一一天工期期，僅貸貸款利息息就要支支付約2200萬萬英鎊，因

13、而施施工速度度至關重重要。當當工期對對經(jīng)濟效效益有重重大影響響而掘進進工作面面又受限限制的情情況下，采用隧隧道掘進進機能發(fā)發(fā)揮很好好的作用用。二、 歐歐洲一體體化進程程的產(chǎn)物物和推動動力 在英英、法兩兩國之間間穿過海海峽建立立固定通通道的想想法，可可以追溯溯到199世紀初初的拿破破侖一世世時代。今天歐歐洲隧道道竣工，盡管在在工程技技術上取取得了重重大的成成功，然然而2000年來對對是否建建造英吉吉利海峽峽隧道的的決策始始終不是是取決于于科技方方面，而而是取決決于圍繞繞這個計計劃的政政治環(huán)境境。長期期以來英英國方面面反對建建設海峽峽隧道的的主要原原因是考考慮到軍軍事上的的風險，他們希希望利用用海

14、峽作作為抵御御來自歐歐洲大陸陸軍事入入侵的天天然屏障障。隨著著國際局局勢的變變化，上上述顧慮慮逐漸消消退。后后來，英英國加入入了歐洲洲共同體體，預期期會有一一個統(tǒng)一一的歐洲洲市場，因而在在英國和和歐洲大大陸之間間建立更更為方便便、快捷捷的通道道成了顯顯而易見見的需求求。在119722-19992年年的200年間，跨越英英吉利海海峽的客客、貨運運交通量量實際上上增長了了1倍。19992年英英國與歐歐洲大陸陸的貿(mào)易易占全部部對外貿(mào)貿(mào)易的660%。 本世世紀700年代以以來，建建設英吉吉利海峽峽隧道的的決策主主要受到到歐洲一一體化進進程的影影響。119877年122月隧道道工程得得以破土土動工，是由

15、于于當時英英、法兩兩國政府府對歐洲洲一體化化都持比比較積極極的態(tài)度度。英國國首相、保守黨黨領袖撒撒切爾夫夫人，支支持把119755年曾被被工黨政政府下令令停止的的隧道工工程重新新提上議議事日程程。法國總總統(tǒng)密特特朗則把把這項工工程視為為國家強強大的象象征。這次次歐洲隧隧道得以以竣工建建成，兩兩國首腦腦的推動動，排除除各種障障礙，起起了至關關重要的的作用。也就在在歐洲隧隧道舉行行正式通通車儀式式的前一一年(119933年秋)，包括括英、法法在內(nèi)的的歐共體體十二國國簽訂了了馬斯切切克條 約，并并將歐共共體改名名為歐洲洲聯(lián)盟(Eurropeean Uniion)。 從歐歐盟有關關國家政政府的觀觀點來

16、看看，還有有兩個因因素與隧隧道建設設有關：一是運運輸政策策，即通通過建設設高速鐵鐵路網(wǎng)，以利于于節(jié)約能能源和保保護環(huán)境境。這將將大大擴擴展海峽峽隧道的的影響范范圍和增增加它的的長期效效益。二二是地區(qū)區(qū)政策，英、法法兩國希希望通過過隧道帶帶動海峽峽兩岸地地區(qū)的繁繁榮。現(xiàn)現(xiàn)在隧道道連接地地區(qū)(TTrannsmaanchh Reegioon)已已成為一一個專門門名稱，包括英英國的KKentt和法國國的Noord-Pass dee Caalaiis地區(qū)區(qū)；后來來把比利利時的一一些地區(qū)區(qū)也包括括進來，稱作歐歐洲專區(qū)區(qū)(Euurorregiion)。通過過地區(qū)性性的合作作，一個個稱作TTDP(Traans

17、ffronntieer DDeveeloppmennt PProggramm)的金金融發(fā)展展計劃已已經(jīng)起動動。這些些從政治治角度看看顯然有有重大意意義，對對歐盟的的發(fā)展，歐洲單單一市場場的形成成和國際際經(jīng)濟、文化合合作交流流，都會會有重大大促進。但近期期還不大大可能對對經(jīng)濟產(chǎn)產(chǎn)生直接接的重大大影響。 實際際上近220年來來歐洲隧隧道項目目的演變變既是歐歐洲一體體化進程程的產(chǎn)物物，又是是它的一一個推動動力，兩兩者相輔輔相成，幾乎是是平行發(fā)發(fā)展的。如果有有朝一日日我們考考慮臺灣灣隧道問問題時，則也必必然要與與祖國和和和平統(tǒng)統(tǒng)一的大大業(yè)緊密密聯(lián)系再再一起。三、項目目的特點點和成敗敗的關鍵鍵1高度度重

18、視環(huán)環(huán)境影響響 在建建造英吉吉利海峽峽鐵路隧隧道的決決策中有有一個舉舉足輕重重的影響響因素，就是歐洲委委員會制制訂了一一個長期期的運輸輸戰(zhàn)略，即發(fā)發(fā)展電氣氣化鐵路路網(wǎng)以減減小汽車車對環(huán)境境的污染染。歐洲鐵鐵路委員員會還提提出了220000年歐洲洲高速鐵鐵路系統(tǒng)統(tǒng)的建議議，在這這個計劃劃中歐洲洲隧道的的一端連連接英國國的各大大城市，另一端端連接包包括法國國、比利利時、瑞瑞士、荷荷蘭、西西班牙、意大利利等國在在內(nèi)的大大陸鐵路路網(wǎng)。這這樣歐洲洲隧道的的影響和和效應就就大大超超出了英英吉利海海峽兩岸岸地區(qū)的的范圍。盡管人人們對歐歐洲高速速鐵路系系統(tǒng)的計計劃能否否在20000年年實現(xiàn)還還存有疑疑慮，不不

19、過這至至少說明明歐洲的的老牌工工業(yè)化國國家在大大型基礎礎設施的的規(guī)劃和和決策中中，已把把汽車對對環(huán)境的的污染問問題放到到了一個個十分重重要的地地位。對對于剛剛剛起步準準備大力力發(fā)展汽汽車工業(yè)業(yè)的中國國，在研研究決策策汽車工工業(yè)和建建設鐵路路網(wǎng)的優(yōu)優(yōu)先次序序和投資資比例時時，也應應把環(huán)境境影響作作為一個個重要因因素考慮慮進去? 歐洲洲隧道在在建設過過程中，終端車車站施工工盡量避避免因開開挖附近近的土地地而影響響當?shù)丨h(huán)環(huán)境。鐵鐵路經(jīng)過過村莊的的地段都都做了遮遮檔視線線和隔音音的屏障障，以保保護居民民生活。車站以以及周圍圍進行了了綠化，種上草草皮。施施工期間間有專人人對環(huán)境境進行監(jiān)監(jiān)測，并并由公共共

20、關系部部門和環(huán)環(huán)保部門門共同處處理環(huán)境境問題的的投訴，如道路路泥濘、塵土、噪音等等。車站站的建筑筑高度都都不超過過四層，創(chuàng)造與與環(huán)境協(xié)協(xié)調(diào)的建建筑風格格。英國國國家環(huán)環(huán)境研究究院甚至至還在施施工之前前對車站站附近蝴蝴蝶的數(shù)數(shù)量進行行了統(tǒng)計計調(diào)查，結果證證明施工工沒有對對其數(shù)量量產(chǎn)生影影響。2利用用私人資資本建設設大型基基礎設施施的嘗試試 建造造英吉利利海峽通通道，財財務問題題成了實實施的關關鍵。119811年9月月11日日英國首首相撒切切爾和法法國總統(tǒng)統(tǒng)密特朗朗在倫敦敦舉行首首腦會讀讀后宣布布，這個個通道必必須由私私人部門門來出資資建設和和經(jīng)營。19885年33月2日日法、英英兩國政政府發(fā)出出

21、對海峽峽通道工工程出資資、建設設和經(jīng)營營的招標標邀請。此后收收到過四四種不同同方案的的投標。19886年11月兩國國政府宣宣布選中中CTGG-FMM(Chhannnel Tunnnell Grroupp-Frrancce MMancche S.AA.)提提出的雙雙洞鐵路路隧道方方案。CCTG-FM是是一個由由兩國建建筑公司司、金融融機構、運輸企企業(yè)、工工程公司司和其它它專業(yè)機機構聯(lián)合合的商業(yè)業(yè)集團。它在119855年已分分為兩個個組成部部分，一一個是TTML(Traansmmancche Linnk)聯(lián)聯(lián)營體，負責施施工、安安裝、測測試和移移交運行行，作為為總承包包商；另另一個是是歐洲隧隧道公

22、司司(Euurottunnnel)，負責責運行和和經(jīng)營，作為業(yè)業(yè)主。119866年3月月英、法法政府與與歐洲隧隧道公司司正式簽簽訂協(xié)議議，授權權該公司司建設和和經(jīng)營歐歐洲隧道道55年年，后來來延長到到65年年，從119877年算起起。到期期后，該該隧道歸歸還兩國國政府的的聯(lián)合業(yè)業(yè)主。協(xié)協(xié)議還規(guī)規(guī)定兩國國政府將將為歐洲洲隧道公公司提供供必要的的基礎設設施，并并且該公公司有權權執(zhí)行自自己的商商業(yè)政策策，包括括收費定定價。 19994年年5月66日英、法兩國國首腦參參加了歐歐洲隧道道正式開開通儀式式。撒切切爾首相相把它看作私私人部門門有能力力建設這這樣大規(guī)規(guī)模工程程的標志志，認為為是政府府樹立的的一

23、個樣樣板項目目，來引引導私人人企業(yè)投投資基礎礎設施建建設；擔人人們對這這一點是是有疑議議的。某某些著作作中的基基調(diào)觀點點，是整整體上肯肯定，也也指出它它存在的的問題，認為“這個工工程比任任何其它它工程都都明顯地地表現(xiàn)了了自由市市場投資于于交通基基礎設施施項目的的成功。主要是是私人企企業(yè)按市市場方式式運作和和政府部部門的行行政管理理難以協(xié)協(xié)調(diào)。 對這這個樣板項目持持否定態(tài)態(tài)度的也也大有人人在。由由于這個個工程的的預算從從19887年估估計的448億英英鎊，上上升到建建成時的的1066億英鎊鎊；全面面營運的的時間從從原來計計劃的119933年初，推遲到到19995年，使歐洲洲隧道公公司的財財務狀況

24、況極端困困難，自自然大大大損害了了這個樣板的形象象。有專專家估計計隧道公公司至少少每年要要虧損22億英鎊鎊，資金金流肯定定會出現(xiàn)現(xiàn)負值，公司將將不得不不尋求新新的貸款款，然而而誰會愿愿意再貸貸款呢? 據(jù)該該公司的的一位高高層經(jīng)理理透露，19995年該該公司的的營業(yè)收收入約33億英鎊鎊。僅為為預測值值的600%。不不過這位位經(jīng)理解解釋說，這是因因為955年隧道道還沒有有正常運運行，平平均每月月隧道的的客運量量僅1000萬人人次，預預期今后后每年有有5%的的增長。這位經(jīng)經(jīng)理本人人也是隧隧道公司司的一個個股東，他說他他是在為為兒孫們們投資。 從政政府角度度看，利利用私人人資本建建設歐洲洲隧道的的嘗試

25、是是基本成成功的。英國政政府已計計劃就連連接歐洲洲隧道終終端與倫倫敦之間間的鐵路路，與私私人公司司簽訂一一個新的的期限為為9999年的建建造和經(jīng)經(jīng)營特許許合同。然而，從私人人資本的的角度如如何評價價，最終終將取決決于歐洲洲隧道公公司能否否在今后后幾年內(nèi)內(nèi)渡過它它的財務務危機。3項目目管理以合合作和協(xié)協(xié)調(diào)克服服分歧和和對抗 隧道道公司高高層管理理人員認認為，工程技技術問題題相對來來說解決決得比較較順利，主要教教訓來自自組織機機構、合合同和財財務方面面。該項項目涉及及眾多的的干系人人(sttakee hooldeers)和當事人人(paartiies)，包括括英、法法兩國和和當?shù)卣挠杏嘘P部門

26、門，歐、美、日日本等2220家家貸款銀銀行，770多萬萬個股東東，許多多建筑公公司和供供貨廠商商，管理理的復雜雜性給合合作和協(xié)協(xié)調(diào)帶來來了困難難。 合同同是合作作的基礎礎。掘進進工程采采用的目目標費用用合同(tarrgett coost conntraact)是比較較合理的的，因而而掘進工工程基本本上按計計劃完成成。隧道道列車的的采購采采用成本本加酬金金合同(cosst ppluss feee cconttracct)，由于無無激勵因因素帶來來較多延延誤和超超支。固固定設備備工程采采用總價價合同(lummp ssum conntraact)并不是是一個好好辦法。由于歐歐洲隧道道是以設設計、施施

27、工總包包方式和和快速推推進(ffastt-trrackk)方法法建設的的，在簽簽訂合同同時還沒沒有詳細細的設計計，這就就在合同同執(zhí)行過過程中潛潛伏了分分歧、爭爭議和索索賠。因因而，總總價合同同決不意意味著固固定價! 合同同各方的的對抗曾曾經(jīng)引起起歐洲隧隧道的多多次危機機。例如如，19989年年總承包包商(TTML)的費用用增加，導致了了90年年初業(yè)主主(歐洲洲隧道公公司)的的資金告告罄。于于是銀行行財團、業(yè)主合合成包商商各方產(chǎn)產(chǎn)生了尖尖銳的矛矛盾，幾幾乎到了了項目吹吹臺的邊邊緣，經(jīng)經(jīng)過艱難難的談判判，各方方才接受受了一個個拆衷辦辦法，英英、法兩兩國以政政府機構構名義參參與貸款款來代替替政府的的

28、直接支支持，從從而暫時時渡過了了這次危危機。 如果果中國要要想建造造臺灣海海峽隧道道，也必必然會面面臨海峽峽兩岸、國內(nèi)、國際等等多方面面的復雜雜關系。認真研研究，簽簽好協(xié)議議，建立立并保持持良好的的合作關關系，將將是至關關重要的的。4項目目孵化是項目目成敗的的一個關關鍵 項目目孵化是是指從提提出項目目設想到到論證、立項和和組建主主辦機構構的過程程。歐洲洲隧道經(jīng)經(jīng)歷和面面臨的危危機，其其原因可可追溯到到它的孵孵化期。 項目目在論證證階段曾曾聘請多多方面的的獨立咨咨詢的交交通專家家進行預預測。普普遍認為為92年年之后的的15-20年年內(nèi)跨海海峽的交交通需求求可能會會翻一番番。911年英、法、比比利

29、時之之間的跨跨海峽旅旅客市場場已達到到31330萬人人次(包包括飛機機、水路路和火車車輪渡)。預測測20003年會會達到558300萬人次次，其中中39330萬將將通過隧隧道旅行行。單實實際情況況表明當當初對效效益的預預測偏于于樂觀。歐洲隧隧道在組組織結構構上有明明顯缺陷陷。參加加過隧道道建設的的人也認認為：如如果現(xiàn)在在開始干干的話，不能讓讓發(fā)起人人(指英英法隧道道集團CCTG-FM)又作為為建設方方，允許許自己的的合作伙伙伴(指指總承包包商TMML和牽牽頭銀行行)與他他們自己己(指歐歐洲隧道道公司)簽訂合合同。隧隧道公司司財務主主說：財務上上最致命命的教訓訓是必須須有一個個強硬的的、獨立立的

30、業(yè)主主，來對對建設和和貸款問問題進行行談判。 承包包商TMML是一一個龐大大的集團團，一家家總包，削弱了了投標的的競爭性性，也是是導致造造價高昂昂的一個個因素。 捕捉捉立項時時機是項項目孵化化的核心心內(nèi)容。歐洲隧隧道立項項再過去去至少被被放棄或或中斷了了26次次， 這次次是不是是最佳的的時機呢呢?有人人說：如如果700年代隧隧道工程程不中斷斷，造價價不會象象現(xiàn)在那那樣高昂昂，財務務上的困困難會小小得多。這種說說法有待待推敲。不過歐歐洲隧道道幾起幾幾伏的演演變至少少說明重重要項目目的論證證不能只只進行一一次；昨昨天不可可行的，今天也也許變成成可行，錯過機機遇，明明天又可可能成為為不可行行；這需需

31、要保持持一個小小組，進進行長期期的可行行性預測測和跟蹤蹤，捕捉捉立項的的最佳時時機。 盡管管歐洲隧隧道在孵孵化期帶帶來某些些先天不不足，目目前項目目業(yè)主又又負債累累累，但但它的銀銀行財團團負責人人摩登仍仍宣稱這個賭賭注的結結果要看看本世紀紀末歐洲洲隧道的的所有權權掌握在在誰的手手里。他認為為能夠在在下世紀紀初度過過平衡點點(brreakk evven poiint)，開始始盈利。 對英英吉利海海峽隧道道工程做做全面評評價，目目前還為為時過早早。不過過回顧一一下世界界上以往往一些大大型土木木工程的的建造歷歷史，也也許不無無好處。蘇彝士士和巴拿拿馬運河河的實際際費用都都超過預預算500倍以上上。再

32、近近一點，連接日日本本土土和北部部島嶼北北海道的的Seiikann單洞鐵鐵路隧道道24年年才建成成，比原原計劃整整整超過過了144年。相相比之下下歐洲隧隧道的命命運就算算不錯的的了。無無論如何何這些偉偉大的工工程都在在地球上上發(fā)揮著著重大的的作用。四、臺灣灣海峽隧隧道的構構想 英吉吉利海峽峽隧道激激發(fā)了人人們更多多的想象象。白令令海峽隧隧道、直直布羅陀陀海峽隧隧道都已已開始了了方案研研究和論論證。中中國人能能不能在在21世世紀有自自己的臺臺灣海峽峽隧道呢呢?1愿望望和需求求 密切切臺灣和和中國大大陸的聯(lián)聯(lián)系是海海峽兩岸岸以及海海內(nèi)外炎炎黃子孫孫長期的的共同愿愿望。建建設臺灣灣海峽隧隧道必將將促進海海峽兩岸岸的來往往，有利利于中華華民族的的共同繁繁榮和富富強。 目前前臺灣資資本在大大陸的投投資已初初具規(guī)模模，955年投資資額達660億美美元。海海峽兩岸岸經(jīng)濟互互補、互互利，共共同繁榮榮的前景景是樂觀觀的。臺臺灣的經(jīng)經(jīng)濟輻射射自然會會帶動福福建的發(fā)發(fā)展。隧隧道兩端端地區(qū)會會成為新新的經(jīng)濟濟增長點點。臺灣灣海峽經(jīng)經(jīng)濟區(qū)與與長江三三角洲、珠江三三角洲連連成一個個高效的的交通網(wǎng)網(wǎng)，必將將促進地地區(qū)和整整個中國國經(jīng)濟的的增長。預計該該海峽隧隧道的交交通需求求將是巨巨大的。臺灣221000萬人口口，即使使每年有有1/33到大陸陸探親、觀光一一次，往往返就是是14000萬人人次。中中國