農業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目策劃招標文件

1、沭陽縣2016年度第一批國家農業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目招標文件項目編號：3213221608029901招 標 人： 沭陽縣農業(yè)資源開發(fā)局 （蓋單位公章） 招標代理： 江蘇卓越建設項目治理有限公司 （蓋單位公章）日 期： 2016 年 8月2日總 目 錄招標公告（1）第1章 投標人須知及前附表（7）第2章 合同通用條款（31）第3章 合同專用條款（44）第4章 技術規(guī)范（54）第5章 投標文件、投標保證金等格式（56）第6章 工程量清單格式 （150）第7章 工程圖紙（招標圖紙另冊裝訂）（64）第8章 資格審查資料格式（65）第9章 施工組織設計 （68）沭陽縣2016年度第一批國家農業(yè)

2、綜合開發(fā)存量資金土地治理項目招標公告（資格后審）項目編號：3213221608029901 沭陽縣農業(yè)資源開發(fā)局的沭陽縣2016年度第一批國家農業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目，經沭發(fā)基【2016】105號文批準建設，建設資金來自于縣財政+上級補助，現已落實。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。1項目概況與招標范圍1.1工程地點：悅來、十字、華沖、潼陽4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 1.2工程規(guī)模： 詳見工程量清單 1.3工 期：150日歷天/標段 ,打算開、竣工時刻：2016年8月2017年1月 1.4質量要求：合格 1.5招標范圍：水利水電工程 1.6本工程一標段：預算價為556.3612

3、萬元，最高限價為506萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理； 二標段：預算價為471.7054 萬元，最高限價為428萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理； 三標段：預算價為512.5397萬元，最高限價為466萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理；四標段：預算價為388.1477萬元，最高限價為364萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理； 五標段：預算價為371.2607萬元，最高限價為348萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理；六標段：預算價為357.4105萬元，最高限價為335萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理；七標段：預算價為375.3340萬元，最高限價為352萬元，高于或等于此

4、最高限價作廢標處理；八標段：預算價為408.9359萬元，最高限價為370萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理；九標段：預算價為381.4780 萬元，最高限價為346萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理。1.7本次招標工程共分9個標段。標段劃分及相應招標內容如下：一標段：泵站1座、渠橋25座、涵閘2座、涵洞11座、箱涵1座、渡槽5座、分水池1座、農門2座、放水洞82座、防滲渠4.47公里、水泥路5.51公里（悅來項目區(qū)）二標段：泵站2座、渠橋21座、涵閘1座、涵洞8座、箱涵1座、渡槽3座、分水池1座、農門4座、放水洞78座、防滲渠3.845公里、水泥路6.75公里、河道疏浚2.4291萬方（

5、悅來項目區(qū)）三標段：泵站 2座、渠橋32座、涵閘6座、涵洞7座、箱涵1座、渡槽4座、農門7座、放水洞92座、防滲渠4.657公里、水泥路5.335公里（悅來項目區(qū)）四標段：泵站1座、涵洞10座、放水洞180座、渡槽6座、箱涵1座、涵閘1座、溝橋3座、農門9座、防滲渠6.387公里、水泥路4.65公里（華沖項目區(qū)）五標段：泵站1座、涵洞3座、放水洞150座、渡槽3座、農門18座、防滲渠13.543公里、水泥路4.51公里（華沖項目區(qū)）六標段：泵站1座、機耕橋6座、涵閘1座、涵洞18座、防滲渠2.0公里、農門10座、放水洞36座、水泥路5.82 公里（十字項目區(qū)）七標段：機耕橋6座、渠橋22座、涵

6、洞12座、渡槽2座、防滲渠4.52公里、農門12座、放水洞40座、水泥路3.38 公里（十字項目區(qū)）八標段：生產橋6座、渠橋12座、溝涵2座、穿路涵4座、涵洞2座、灌溉洞12座、放水洞65座、農門8座、渡槽6座、克制閘4座、防滲渠5.895公里、水泥路4.93 公里（潼陽項目區(qū)）九標段：生產橋9座、渠橋23座、涵洞19座、放水洞15座、農門2座、渡槽6座、斗渠閘1座、分水池1座、防滲渠5.951公里、水泥路3.58公里（潼陽項目區(qū)）定標原則：每個投標人能夠參與全部標段的投標，但只能中一個標段。被推舉為第一中標候選人的，不參與其他標段評標。開、評標順序：一標段、二標段、三標段、四標段、五標段、六

7、標段、七標段、八標段、九標段。（注：評審結束后，若其中一個標段受到質疑投訴等緣故，導致本標段評審結果改變，但不阻礙其他標段的評審結果。）1.8工程進度款的支付時刻、方式：工程進度達30%以上并經招標人驗收合格后，招標人第一次按合同總價30%撥付工程款；待工程進度達60%以上并經招標人驗收合格后，招標人第二次按合同總價30%撥付工程款；在工程全部完成并經招標人驗收合格后，招標人第三次撥付工程款至結算總價90%。余款作為質量保證金，在缺陷責任期（1年）期滿并無質量問題后，退還質量保證金。2資格審查方法本工程招標采納資格后審 ，資格審查方法：合格制。3評標方法本工程采納評標方法：合理低價法有效投標人

8、評標價偏離評標基準價由小到大進行排序，推舉能實質上響應招標文件、確能履行合同且具有經評審的評標價偏離評標基準價最小的投標人為第一中標候選人，排序第二名為第二中標候選人，排序第三名為第三中標候選人。評標評分計算保留兩位小數（四舍五入），如評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由評委組織現場抽簽確定。計算出評標基準價方法一、方法二由開標現場投標人推選代表隨機抽取確定。 評標委員會依照規(guī)定否決不合格投標或者界定為廢標后，若有效投標人不足三家且投標明顯缺乏競爭的，評標委員會能夠否決全部投標；若有效投標人不足三家，且有效投標的技術方案合理可行，且在招標人的期望值范圍內，評標委員會能夠依照評標

9、方法的規(guī)定接著評標并從有效投標中推舉中標候選人。4申請人資格要求4.1申請人資質類不和等級：獨立法人資格，具有水利水電工程施工總承包(新資質)三級(含）以上施工資質企業(yè)或市政公用工程施工總承包（新資質）三級(含)以上企業(yè)資質；4.2擬選派項目負責人資質等級：（水利水電工程資質報名的）二級及以上注冊建筑師（水利水電工程專業(yè)），本人必須具有水行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)項目負責人安全生產考核合格證書（B類證）；(市政公用資質報名的) 小型項目治理師或二級及以上注冊建筑師（市政公用工程專業(yè)），本人必須具有行業(yè)主管部門頒發(fā)的項目負責人安全生產考核合格證書（B類證）。4.3投標人的法定代表人或其授權托付代理人

10、和項目負責人必須為本單位人員，須提供2015年10月份以來本單位為其辦理連續(xù)六個月的（未滿6個月新注冊或變更的人員，從注冊之日或變更之日起至開標之日，不含開標當月，企業(yè)連續(xù)為其繳納的養(yǎng)老保險）社會養(yǎng)老保險證明和投標申請人與其簽訂的有效勞動合同。其中社會養(yǎng)老保險證明以下任一種方式提供：、以投標人注冊地社會養(yǎng)老保險治理部門出具的養(yǎng)老保險證明材料原件；、以投標人注冊地社會養(yǎng)老保險治理部門官方網站查詢或驗證結果為準，投標人須在投標文件中提供可查詢的社保部門官方網址及登陸查詢信息，凡因投標人提供的信息不全面、不準確，導致評委會無法登陸系統(tǒng)查詢或驗證的，均視同投標人資格審查不予通過。4.4投標單位在本次項

11、目投標標書中必須至少在項目治理機構中配備以下治理人員：（1）水利水電工程資質報名的：A施工員1名，專業(yè)：水利水電工程相關專業(yè);B質量員1名，專業(yè)：水利水電工程相關專業(yè)；C專職安全員1名，提供水行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產考核合格證書（C類證）；D技術負責人1名，中級及以上職稱證書，專業(yè)：水利水電工程相關專業(yè)。（2）市政公用資質報名的：A施工員1名，專業(yè)：市政工程;B質量員1名，專業(yè)：市政工程；C專職安全員1名，提供安全生產考核合格證書；D技術負責人1名，中級及以上職稱證書，專業(yè)：市政工程或建設工程。項目負責人和安全生產治理員不得在本項目中兼任其他職務或相互兼職。如未配備或配備不齊作廢標處理

12、。項目治理機構人員中的施工員、質量員、專職安全員、技術負責人的養(yǎng)老保險和勞動合同不在本次評標審核范圍內。中標單位上述人員中標后提供招標人審核，核驗不合格的責令改正，拒不改正的，取消中標資格，沒收投標保證金。4.5其他條件：（1）具有獨立訂立合同的能力； （2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)； （3）企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴峻違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等違法違規(guī)問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的； （4）企業(yè)的資質類不、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定； （5）本工程不同意聯(lián)合體投標。（6）企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全生產

13、許可證（相關規(guī)定不作要求的除外）； (7)項目負責人是非變更后無在建工程的。 （8）項目負責人是變更后無在建工程的,同時：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方緣故致使工程項目停工超過120天，且經建設單位同意并差不多辦理項目負責人變更手續(xù)的。 （9）項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況。 （10）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他4.6企業(yè)必須為沭陽縣公共資源交易中心會員單位，（具體申報條件和方法請登錄沭陽縣公共資源交易治理中心網站(）查詢，聯(lián)系電話5、招標文件發(fā)售及開標時

14、刻：（1）發(fā)售時刻 2016年8月2日至2016年8月8日17時30分；（2）發(fā)售地點：沭陽縣公共資源交易網（ HYPERLINK / ）（3）招標文件價格：每標段售價￥ 300.00元。6投標人面談：本工程不采納面談。7不同意投標人參加投標的情形；7.1有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；7.2因招標投標活動中有違法違規(guī)等不良行為，被招標投標治理部門公示限制且限制期限未滿的（凡潛在投標人在兩年內有圍標串標或違法轉包行為的，一律不得參加我縣招標項目的投標）。8友情提醒潛在投標人在獵取招標文件后，除不可抗力情況外，必須按招標文件要求按時參加開標會議，否則，縣公共資源交易中心將在

15、網上予以公告3個月。公告期間，其他政府投資項目的招標人能夠據此不同意其投標。9、投標保證金開標前交納投標保證金（投標保證金為一標段人民幣10萬元、二標段8.5萬元、三標段 9萬元、四標段7萬元、五標段6.5萬元、六標段6.5萬元、七標段7萬元、八標段7萬元、九標段6.5萬元，如一個投標單位參與多個標段投標，只需繳納所投標段中最大金額的一份保證金），投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金，投標保證金必須從企業(yè)的法人差不多存款帳戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效，未中標單位的投標保證金在中標公示結束后予以退還（無息）。 本工程采

16、納虛擬子賬戶進行保證金繳納，具體操作流程參考招標文件的其他材料。 注意：繳納保證金時在子賬號前加“-”（子賬號前的“-”號必須在輸入法英文模式下輸入）。 附：投標保證金開戶銀行及賬戶、帳號 賬戶名稱：沭陽縣公共資源交易中心投標保證金專戶 開戶銀行：沭陽建行迎賓分理處 賬 號：32050177724000000029 匯款行號：105308300038 聯(lián)系電話： 沭陽建行迎賓分理處10聯(lián)系方式沭陽縣公共資源交易中心地址：沭陽縣臺州北路41號，沭陽縣交通局大樓一樓。聯(lián)系人：楊晶晶 ，聯(lián)系電話：0527- 89981176。江蘇CA認證公司：02596010江蘇國泰新

17、點軟件公司：客服電話：4008503300宿遷技術支持電話值班電話（非工作時刻）沭陽縣公共資源交易中心：CA入庫電話為工程類入庫） 招標人名稱：沭陽縣農業(yè)資源開發(fā)局聯(lián)系人：曹金波 聯(lián)系電話址：沭陽縣行政中心15樓招標代理機構名稱：江蘇卓越建設項目治理有限公司聯(lián)系人：陶瑋 聯(lián)系電話址：沭陽縣上?；▓@小區(qū)東門南側 第1章 投標人須知及前附表目 錄投標人須知及前附表 （7）一、總則（15）1、投標范圍（15）2、資金來源（15）3、合格的投標人（15）4、投標人的

18、資格（15）5、投標人提交標書（15）6、投標費用（15）7、現場考察（15）二、招標文件（15）8、招標文件的內容（15）9、招標文件的澄清（15）10、招標文件的修正（15）三、投標文件的編制（15）11、投標文件的語言（15）12、投標文件的組成（15）13、投標價格（15）14、投標和支付所使用的貨幣（15）15、投標有效期（15）16、投標擔保（15）17、投標文件的格式和簽署（18）四、投標文件的提交（19）18、投標文件的密封與標志（19）19、投標截止期（19）21、投標文件的修改與撤回（19）五、開標與評標（20）22、開標（21）23、評標（21）24、投標文件的審查與響應

19、性的確定（22）25、錯誤的改正（23）六、授予合同（24）26、合同授予標準（24）27、中標通知（24）28、合同協(xié)議書的簽署（24）29、履約保證金（25）30、付款方式（25）31、無法從開工日期開始實施合同（25）32、重新招標和不再招標（25）33、腐敗和欺詐行為（26）七、 評標方法（26）投標人須知及前附表一項號條款號編 列 內 容11.1工程名稱：沭陽縣2016年度第一批國家農業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目 工程編號：3213221608029901 招標人名稱： 沭陽縣農業(yè)資源開發(fā)局 項目工程內容及規(guī)模簡述：本次招標工程共分9個標段。標段劃分及相應招標工程內容如下：一標段：

20、泵站1座、渠橋25座、涵閘2座、涵洞11座、箱涵1座、渡槽5座、分水池1座、農門2座、放水洞82座、防滲渠4.47公里、水泥路5.51公里（悅來項目區(qū)）二標段：泵站2座、渠橋21座、涵閘1座、涵洞8座、箱涵1座、渡槽3座、分水池1座、農門4座、放水洞78座、防滲渠3.845公里、水泥路6.75公里、河道疏浚2.4291萬方（悅來項目區(qū)）三標段：泵站 2座、渠橋32座、涵閘6座、涵洞7座、箱涵1座、渡槽4座、農門7座、放水洞92座、防滲渠4.657公里、水泥路5.335公里（悅來項目區(qū)）四標段：泵站1座、涵洞10座、放水洞180座、渡槽6座、箱涵1座、涵閘1座、溝橋3座、農門9座、防滲渠6.38

21、7公里、水泥路4.65公里（華沖項目區(qū)）五標段：泵站1座、涵洞3座、放水洞150座、渡槽3座、農門18座、防滲渠13.543公里、水泥路4.51公里（華沖項目區(qū)）六標段：泵站1座、機耕橋6座、涵閘1座、涵洞18座、防滲渠2.0公里、農門10座、放水洞36座、水泥路5.82 公里（十字項目區(qū)）七標段：機耕橋6座、渠橋22座、涵洞12座、渡槽2座、防滲渠4.52公里、農門12座、放水洞40座、水泥路3.38 公里（十字項目區(qū)）八標段：生產橋6座、渠橋12座、溝涵2座、穿路涵4座、涵洞2座、灌溉洞12座、放水洞65座、農門8座、渡槽6座、克制閘4座、防滲渠5.895公里、水泥路4.93 公里（潼陽項

22、目區(qū)）九標段：生產橋9座、渠橋23座、涵洞19座、放水洞15座、農門2座、渡槽6座、斗渠閘1座、分水池1座、防滲渠5.951公里、水泥路3.58公里（潼陽項目區(qū)）22.1最大分包額：不同意分包33.1本次招投標采取資格后審，資格標準為：1、申請人資質類不和等級：獨立法人資格，具有水利水電工程施工總承包（新資質）三級(含）以上施工資質企業(yè)或市政公用工程施工總承包（新資質）三級(含)以上企業(yè)資質；2、擬選派項目負責人資質等級：（水利水電工程資質報名的）二級及以上注冊建筑師（水利水電工程專業(yè)），本人必須具有水行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)項目負責人安全生產考核合格證書（B類證）；(市政公用資質報名的) 小型

23、項目治理師或二級及以上注冊建筑師（市政公用工程專業(yè)），本人必須具有行業(yè)主管部門頒發(fā)的項目負責人安全生產考核合格證書（B類證）；3、其他條件：（1）具有獨立訂立合同的能力； （2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)； （3）企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴峻違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等違法違規(guī)問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的； （4）企業(yè)的資質類不、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定； （5）本工程不同意聯(lián)合體投標。（6）企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（相關規(guī)定不作要求的除外）； （7）項目負責人是非變更后無在建工程的。（8）

24、項目負責人是變更后無在建工程的,同時：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方緣故致使工程項目停工超過120天，且經建設單位同意并差不多辦理項目負責人變更手續(xù)的。（9）項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況。（10）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他4、投標人的法定代表人或其授權托付代理人和項目負責人必須為本單位人員，須提供2015年10月份以來本單位為其辦理連續(xù)六個月的（未滿6個月新注冊或變更的人員，從注冊之日或變更之日起至開標之日，不含開標當月，企業(yè)連續(xù)為其繳納的養(yǎng)老保險）社會養(yǎng)老保險證明和投標申請人與其

25、簽訂的有效勞動合同。其中社會養(yǎng)老保險證明以下任一種方式提供：、以投標人注冊地社會養(yǎng)老保險治理部門出具的養(yǎng)老保險證明材料原件；、以投標人注冊地社會養(yǎng)老保險治理部門官方網站查詢或驗證結果為準，投標人須在投標文件中提供可查詢的社保部門官方網址及登陸查詢信息，凡因投標人提供的信息不全面、不準確，導致評委會無法登陸系統(tǒng)查詢或驗證的，均視同投標人資格審查不予通過。5、投標單位在本次項目投標標書中必須至少在項目治理機構中配備以下治理人員：（1）水利水電工程資質報名的：A施工員1名，專業(yè)：水利水電工程相關專業(yè);B質量員1名，專業(yè)：水利水電工程相關專業(yè)；C專職安全員1名，提供水行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產考

26、核合格證書（C類證）；D技術負責人1名，中級及以上職稱證書，專業(yè)：水利水電工程相關專業(yè)。（2）市政公用資質報名的：A施工員1名，專業(yè)：市政工程;B質量員1名，專業(yè)：市政工程；C專職安全員1名，提供安全生產考核合格證書；D技術負責人1名，中級及以上職稱證書，專業(yè)：市政工程或建設工程。項目負責人和安全生產治理員不得在本項目中兼任其他職務或相互兼職。如未配備或配備不齊作廢標處理。項目治理機構人員中的施工員、質量員、專職安全員、技術負責人的養(yǎng)老保險和勞動合同不在本次評標審核范圍內。中標單位上述人員中標后提供招標人審核，核驗不合格的責令改正，拒不改正的，取消中標資格，沒收投標保證金。44.1合同價格：固

27、定總價合同55.1投標有效期：投標截止之日起 90天。66.1開標前交納投標保證金（投標保證金為一標段人民幣10萬元、二標段8.5萬元、三標段9萬元、四標段7萬元、五標段6.5萬元、六標段6.5萬元、七標段7萬元、八標段7萬元、九標段6.5萬元，如一個投標單位參與多個標段投標，只需繳納所投標段中最大金額的一份保證金），投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金，投標保證金必須從企業(yè)的法人差不多存款帳戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效，未中標單位的投標保證金在中標公示結束后予以退還（無息）。 本工程采納虛擬子賬戶進行保證金繳納，具

28、體操作流程參考招標文件的其他材料。 注意：繳納保證金時在子賬號前加“-”（子賬號前的“-”號必須在輸入法英文模式下輸入）。 附：投標保證金開戶銀行及賬戶、帳號 賬戶名稱：沭陽縣公共資源交易中心投標保證金專戶 開戶銀行：沭陽建行迎賓分理處 賬 號：32050177724000000029 匯款行號：105308300038 聯(lián)系電話： 沭陽建行迎賓分理處：0527-8369185677.1投標人的替代方案：不同意提交88.1投標文件（紙質）份數為：正本1份，副本 4份。開標現場只提供正本一份，副本中標后按招標人要求提供。99.1投標文件遞交截止期：2016年8月 19日9時00分投標文件遞交地點

29、： 沭陽縣公共資源交易中心二樓開標三室1010.1開標日期：2016年8月19日9時 00分地 點：沭陽縣公共資源交易中心二樓開標三室沭陽縣臺州北路41號，交通局大樓二樓 1111.1招標文件發(fā)放時刻：同公告時刻。地 點：沭陽縣公共資源交易中心網站CA會員專區(qū)下載1212.1本項目采納合理低價法1313.11、履約擔保的金額：中標價的10%履約擔保的形式：轉帳支票（同城）、電匯（異地）、網上銀行等方式提交至履約保證金專戶戶名：沭陽縣招投標治理中心履約保證金專戶開戶行：江蘇銀行沭陽支行賬號：15210188000008888戶名：沭陽縣招投標治理中心履約保證金專戶開戶行：昆山農村商業(yè)銀行沭陽支行

30、賬號：3181271012012000000362賬戶名稱：沭陽縣公共資源交易中心履約保證金專戶開戶銀行：江蘇沭陽東吳村鎮(zhèn)銀行營業(yè)部賬號：7066702001120146001434行號：320308300018履約保證金退付方式和時刻：工程完工，經驗收合格后，憑相關手續(xù)辦理履約保證金退付（無息）。1414.1在本合同中，項目監(jiān)理將被授權承擔調解員的作用，不再指定調解員。備注1、政府工程結算造價送審前必須經業(yè)主單位負責人初審簽字蓋章后再上報縣審計局審核。2、招標投標質疑投訴處理方法詳見宿招管發(fā)（2012）26號文，按其規(guī)定執(zhí)行。投訴人在招標文件規(guī)定的時刻內未對招標文件條款內容提出質疑的，招標人

31、視為投標人差不多詳細查閱招標文件全部內容并全部理解且無異議，開標后投標人不得就招標文件條款內容提出投訴。3、投標人法定代表人或授權托付人承諾本單位提交的投標文件中的所有資料差不多上真實可信的，沒有弄虛作假。否則，合同簽訂前，將投標人列入招標投標市場“不良行為”，限制進入沭陽縣招標投標市場，同時沒收投標保證金。若在合同履行期間中發(fā)覺上述弄虛作假問題，招標人將沒收中標人的履約保證金并有權解除合同，給招標人造成損失的，中標人負有賠償責任。4、國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標

32、文件要求提交履約保證金，或者被查實存在阻礙中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人能夠按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也能夠重新招標。5、評標委員會依照規(guī)定否決不合格投標或者界定為廢標后，若有效投標人不足三家且投標明顯缺乏競爭的，評標委員會能夠否決全部投標；若有效投標人不足三家，且有效投標的技術方案合理可行，且在招標人的期望值范圍內，評標委員會應當依照評標方法的規(guī)定接著評標并從有效投標中推舉中標候選人。6、本工程本工程一標段：預算價為556.3612萬元，最高限價為506萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理； 二標段：預算價為471.7054 萬

33、元，最高限價為428萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理； 三標段：預算價為512.5397萬元，最高限價為466萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理；四標段：預算價為388.1477萬元，最高限價為364萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理； 五標段：預算價為371.2607萬元，最高限價為348萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理；六標段：預算價為357.4105萬元，最高限價為335萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理；七標段：預算價為375.3340萬元，最高限價為352萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理；八標段：預算價為408.9359萬元，最高限價為370萬元，高于或等于此最高限

34、價作廢標處理；九標段：預算價為381.4780 萬元，最高限價為346萬元，高于或等于此最高限價作廢標處理。7、中標人應按招標文件要求按時足額交納履約保證金；招標人和中標人憑縣公共資源交易中心出具的履約保證金收據簽訂合同，拒不按時足額提交履約保證金的，將取消其中標資格，其投標保證金不予退還。履約保證金在項目竣工結束后經標后督查組確認后一次性退付。8、用工承諾書中添加一條內容：除了專業(yè)技術人員和治理人員，其余人員優(yōu)先使用本縣工人。9、中標綜合服務費：中標人應向沭陽縣公共資源交易中心繳納的服務費為一標段6650元，二標段、三標段、四標段、五標段、六標段、七標段、八標段、九標段分不為4550元。10

35、、中標人在中標公示結束后3天內領取中標通知書，否則，每推遲一天按投標保證金的2%進行處罰，以此類推；超過五天的，取消中標資格，投標保證金不予退還，改由該項目第二中標候選人中標或重新招標。、在領取中標通知書后7日內交齊履約保證金、簽訂合同（合同必須由法定代表人簽字或蓋章）并進場施工，否則，每推遲一天按履約保證金的2%進行處罰，以此類推。超過五天的，取消中標資格，投標保證金不予退還，記錄不良行為予以公示，改由該項目第二中標候選人中標或重新招標。、因招標人緣故未在上述時刻內發(fā)出中標通知書和簽訂合同的由招標人自行負責。招標人必須憑中標人交納的履約保證金收據簽訂合同。11、有關部門將對本項目的建筑材料、

36、構配件、工程質量安全進行“飛檢”（突擊抽檢），“飛檢”結果不合格的，將按沭政辦發(fā)2014143 號文件規(guī)定對施工單位及監(jiān)理單位進行處理，處理的要緊條款為：、第一次建筑材料、構配件“飛檢”不合格的，建筑材料由建設單位及監(jiān)理單位督促封存或退場，監(jiān)理單位應進行記錄，必要時，不合格建筑材料要在聯(lián)合檢查組及有關媒體的見證下退場。對施工單位更換后的建筑材料進行雙倍復檢，檢測費用由施工單位承擔，對施工及監(jiān)理單位發(fā)放預警通知書，同時各扣除 5%的履約保證金。、對復檢仍不合格或者同一項目購置兩種以上不合格材料的，責令不合格材料退場，承擔檢測費用，扣除施工及監(jiān)理單位各 10%的履約保證金。、對 2 次以上復檢不合

37、格或者同一項目購置 3 種以上不合格材料的，責令不合格材料退場，承擔檢測費用，扣除施工及監(jiān)理單位各 20%的履約保證金。、對“飛檢”中發(fā)覺中標單位存在使用不合格建筑材料、構配件或拒不配合檢查等行為的，公共資源交易中心視情記錄不良行為，限制一定期限內的投標資格。、施工單位在施工中偷工減料或使用不合格的建筑材料、建筑構配件的，由住建部門對施工單位處工程價款 2%以上 4%以下的罰款。工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質量的，或者將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的，由住建部門對監(jiān)理單位處 50 萬元以上 100 萬元以下的罰款。具體詳見沭政辦發(fā)2014

38、143號。12、投標文件中投標所需其他材料用工承諾書第條增加如有拖欠引起上訴，發(fā)包方等相關部門墊付的農民工工資投標人均予以認可。13、中標公示結束后，中標單位在一星期內提供書面投標文件四份（副本），逾期未提供造成后果由中標單位自行承擔（逾期提供招標人或其托付代理單位有權拒絕接收）。14、中標公示結束后第一中標候選人必須7日內將本項目項目負責人證書（建筑師證書和B類證原件）交由代理該項目招標的代理公司，由代理公司負責送到沭陽縣公共資源交易中心備案（代理公司必須及時備案，因代理公司緣故未及時送達備案，由代理公司負責。因投標人未按指定時刻送達，投標保證金不予退還，由此造成的責任由投標人自行負責）。1

39、5、關于印發(fā)宿遷市大氣質量提升專項整治方案的通知（宿政辦發(fā)（2014）92號）和沭陽縣建設工程施工現場揚塵污染防治治理方法（沭住建字（2013）40號）有關規(guī)范施工條件，確保建筑工地達到“十有六無”治理標準要求（即施工有圍擋、道路有硬化、車輛有沖洗、污水有沉淀、場地有綠化、廁所有水沖、降塵有措施、現場有亮化、材料有秩序、垃圾有容器；無揚塵、無垃圾、無裸地、無四害、無旱廁、無污水）；以上添加條款各投標單位在投標報價中考慮此費用，中標后按要求履行到位。16、執(zhí)行“六個必須”治理規(guī)范（即必須圍擋作業(yè)、必須硬化道路、必須標識齊全、必須覆蓋揚塵、必須灑水降塵、必須定時清掃）；以上添加條款各投標單位在投標

40、報價中考慮此費用，中標后按要求履行到位。17、定標原則：每個投標人能夠參與全部標段的投標，但只能中一個標段。被推舉為第一中標候選人的，不參與其他標段評標。開、評標順序：一標段、二標段、三標段、四標段、五標段、六標段、七標段、八標段、九標段。（注：評審結束后，若其中一個標段受到質疑投訴等緣故，導致本標段評審結果改變，但不阻礙其他標段的評審結果。）18、評標評分計算保留兩位小數（四舍五入），如評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由評委組織現場抽簽確定。計算出評標基準價方法一、方法二由開標現場投標人推選代表隨機抽取確定。19、所有政府投資的工程，其施工單位的項目經理、監(jiān)理單位的監(jiān)理工程

41、師以及其他在過程中備案的所有人員，每天必須在崗在位。凡應到未到的，處罰相關人員10000元/人次。承包人需設立工程項目部，治理人員和工程技術人員應按投標文件的承諾和招標文件規(guī)定配備到位，其中，項目負責人必須是參加報名投標時的項目負責人本人，要常駐工地，要服從發(fā)包人設立的工程項目治理部的治理，并納入治理部的日?？己耍瑖栏衤男姓堜N假制度。（1）、項目負責人（總監(jiān)）或項目總工及項目要緊治理機構人員擅自離開工地，處以10000元/天違約金；（2）、項目負責人（總監(jiān)）和要緊治理機構人員每月在工地不足24個工作日（專門情況，經監(jiān)理人批準報發(fā)包人同意例外），每不足一天處以違約金額10000元/天；（3）、承

42、包人未經發(fā)包人及縣公共資源交易中心書面同意自行更換項目經理的，處以合同價的10%違約金額，同時扣除履約保證金的10%；更換項目總工，處以合同價5%的違約金，同時扣除履約保證金的5%；（4）、承包人私自將合同的全部或部分權利轉讓給其他人，或私自將合同的全部或部分義務轉移給其他人，扣除不超過合同價2%的違約金，追回違法所得，情節(jié)嚴峻的，由相關部門按規(guī)定予以處罰；（5）、承包人未經發(fā)包人和監(jiān)理人批準，私自將已按合同約定進入施工場地的施工設備、臨時設施、材料或工程設備撤離施工場地，處以不超過合同價2%的違約金；（6）、承包人使用不合格材料或工程設備，工程質量達不到標準要求，又拒絕清除不合格工程，每一情

43、形，將處以不超過合同價10%的違約金，并仍應按合同規(guī)定接著實施和完成本合同工程及其缺陷修復；（7）、承包人未按承諾或未按發(fā)包人和監(jiān)理人的要求及時配備合同約定的關鍵施工設備，處以不超過合同價2%的違約金；（8）、經發(fā)包人和監(jiān)理人檢查，發(fā)覺承包人有安全問題或有違反安全治理規(guī)章制度的情況，將責令整改，情節(jié)嚴峻的，將停工整頓，并酌情扣除安全生產費；（9）、拖欠民工工資，引起投拆或上訪，造成不良阻礙的；處以合同價的5%違約金，同時扣除5%的履約保證金；（10）、在合同實施期間發(fā)覺承包人在投標時提供了虛假資料的，處以不超過合同價5%的違約金。違反上述規(guī)定的違約金由招標人從工程款中相應扣除，情節(jié)嚴峻的取消中

44、標資格，清退出場，記錄不良行為并予以公示，對已完成工程量不予結算，所造成的一切損失和后果由承包人自行負責。投標人須知前附表二序號內 容 規(guī) 定1一、開標現場投標人未按時提交以下資料或證件原件供招標人審查的，將在審查表中如實記錄，供評委會在資格審查中進一步進行審查。1、投標單位的法定代表人參加開標會議時，提供法定代表人資格證明及其居民身份證，且本人必須到場；法定代表人托付代理人參加開標會議時，提供有效法人授權托付書及其居民身份證，且本人必須到場；2、開標現場要求提供居民身份證而未提供居民身份證的視同未到場。二、投標人應在遞交投標文件的同時向招標人提交以下證件或資料的原件供評委會審查：1、項目負責

45、人的資質證書及安全生產考核合格證書；2、投標人的法定代表人或其授權托付代理人和項目負責人必須為本單位人員，須提供2015年10月份以來本單位為其辦理連續(xù)六個月的（未滿6個月新注冊或變更的人員，從注冊之日或變更之日起至開標之日，不含開標當月，企業(yè)連續(xù)為其繳納的養(yǎng)老保險）社會養(yǎng)老保險證明和投標申請人與其簽訂的有效勞動合同。其中社會養(yǎng)老保險證明以下任一種方式提供：、以投標人注冊地社會養(yǎng)老保險治理部門出具的養(yǎng)老保險證明材料原件；、以投標人注冊地社會養(yǎng)老保險治理部門官方網站查詢或驗證結果為準，投標人須在投標文件中提供可查詢的社保部門官方網址及登陸查詢信息，凡因投標人提供的信息不全面、不準確，導致評委會無

46、法登陸系統(tǒng)查詢或驗證的，均視同投標人資格審查不予通過。三、凡投標文件有下列情況之一的，視同未能對招標文件作出實質性響應，按廢標處理：凡被判定為廢標的，由評標委員會要求投標人的法定代表人或法定代表人的授權托付代理人現場簽字確認，投標人現場未能提出合法合規(guī)的有效解釋或質疑而又拒絕簽字的視同對結果認可。1 投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；2 投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人托付代理人）印章（或簽字）的；3 如投標函加蓋企業(yè)法定代表人托付代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人托付代理人沒有合法、有效的托付書（原件）的；4 投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；

47、5 投標人名稱或組織機構與資格預審時不一致的；6 除在投標文件截止時刻前經招標人書面同意外，項目負責人與資格預審時不一致的；7 組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議書的；8 在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；9 聯(lián)合體成員與資格預審確定的結果不一致的；10 投標報價低于成本，或者高于或等于招標文件設定的最高投標限價的；11 同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或投標報價，但招標文件要求提交備選投標文件的除外；12 與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；13 與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；14 與招標

48、文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；15 未按招標文件要求提供投標保證金的；16 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件的期限的；17 明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的； 18 投標文件載明的物資包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的；19 投標文件提出了不能滿足招標文件要求或者招標人不能同意的工程驗收、計量、價款結算和支付方法的；20 未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案不成功的；21 不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的;22

49、 以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;23 不符合招標文件有關暗標的要求；四、投標人有下列情形之一的，依據文件規(guī)定認定為串通投標，作廢標處理：1、不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；2、不同投標人托付同一單位或者個人辦理投標事宜；3、不同投標人的投標文件載明的項目治理成員為同一人；4、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；5、不同投標人的投標文件相互混裝；6、不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。7、評標委員會認定的其他串標情形。一、總 則1、投標范圍1.1本須知前附表中寫明的招標人現就前附表所述項目中的工程施工進行

50、招標。合同名稱和編號見本須知前附表。2、資金來源： 縣財政+上級補助 3、合格的投標人3.1本招標文件面向“前附表”中規(guī)定的合格投標人。3.2受招標人聘用為本項目前期預備或監(jiān)理工作提供咨詢服務的公司及所屬單位均無資格參加投標。3.3政府擁有的中國企業(yè)，只有在法律和財務方面獨立、按商業(yè)法律經營并與招標人無任何隸屬關系時，才能參加投標。3.4由于腐敗或欺詐行為而被宣布無資格投標的投標人不能參加投標。4、投標人的資格：符合投標人須知及前附表一3.1條款5、投標單位所投的投標標段超過二個及二個以上時能夠合并成一份投標文件，不需要分標段裝訂。6、投標費用6.1投標人應承擔其投標文件編制與遞交所涉及的一切

51、費用。在任何情況下招標人對上述費用均不負任何責任。7、現場考察投標人自行組織考察并承擔現場考察的責任和風險。二、招標文件8、招標文件的內容8.1本合同的招標文件包括下列文件及按本須知第10條發(fā)出的補遺書：招標公告第1章 投標人須知及前附表第2章 合同通用條款第3章 合同專用條款第4章 技術規(guī)范第5章 投標文件、投標保證金等格式第6章 工程量清單、計日工清單格式第7章 工程圖紙第8章 資格審查資料格式第9章 施工組織設計9、招標文件的澄清9.1投標人應認真閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)覺缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時刻前以書面形式（包括信

52、函、電報、傳真等能夠有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。9.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標文件遞交截止時刻15天前以書面形式通知所有投標人，并在沭陽縣公共資源交易中心網（）上向所有投標人公布（請各投標人注意查看，招標人或招標代理機構不再以其他方式另行通知），但不指明澄清問題的來源。假如澄清發(fā)出的時刻距投標截止時刻不足15天，相應延長投標文件遞交截止時刻。9.3投標人應在收到招標文件的澄清內容24小時內以書面形式通知招標人（或招標代理機構），確認已收到該澄清。如投標人在規(guī)定時刻內不向招標人或招標代理機構發(fā)出確認已收到該澄清書面確認回執(zhí)，由此造成的相關

53、責任，應由投標人自行承擔。10、招標文件的修正10.1在投標截止期之前，招標人能夠用補遺書的方式修改招標文件。10.2據此發(fā)出的補遺書將構成招標文件的一部分。該補遺書將以書面方式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，投標人應以書面方式通知招標人確認收到每一份補遺書。10.3招標人能夠通過發(fā)出補遺書，酌情延長投標截止期。三、投標文件的編制11、投標文件的語言11.1與投標有關的所有文件均應使用漢語。12、投標文件的組成由投標函部分、商務標和技術標三個部分組成，13、投標價格13.1 本合同是為本須知第1.1款中所述的全部工程而制定的，其依照為投標人提交的已標價的工程量清單。投標單位若發(fā)覺工程量清單有重大

54、偏差，要以書面形式提出，如情況屬實，招標人將書面通知調整；否則視為已包括在工程量清單的其它細目中，中標后不予調整。13.2 投標人應填寫工程量清單中所有工程細目的單價和合價。投標人沒有填入單價或合價的細目在實施時招標人將不予支付，并認為此細目的費用已包括在工程量清單的其它單價和合價之中；如投標人在開標前對其所投標報價作出調整，則需附有調整后的工程量清單和計日工清單和單價分析表。投標人在報價中所報的單價和合價，以及工程量清單報價表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術措施費、大型機械進退場費、風險費、政策性文件規(guī)定費用、招標代理費用等所有費用。14、投標和支付所使用的貨幣1

55、4.1投標人應以人民幣填報所有單價和價格，合同實施時亦以人民幣支付。15、投標有效期15.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 15.2出現專門情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 16、投標擔保16.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第五章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標保證金收

56、據原件必須在投標截止時刻前遞交給投標文件接收人，逾期投標文件不予接收。保證金由沭陽縣公共資源交易中心代收、代管和代退。16.1.1、投標保證金必須從投標企業(yè)的法人差不多存款賬戶繳納。16.1.2、本工程采納虛擬子賬戶進行保證金繳納，具體操作流程參考招標文件的其他材料。 注意：繳納保證金時在子賬號前加“-”（子賬號前的“-”號必須在輸入法英文模式下輸入）。 附：投標保證金開戶銀行及賬戶、帳號 賬戶名稱：沭陽縣公共資源交易中心投標保證金專戶 開戶銀行：沭陽建行迎賓分理處 賬 號：32050177724000000029 匯款行號：105308300038 聯(lián)系電話： 沭陽建行迎賓分理處：0527-

57、8369185616.1.3、投標企業(yè)以個人、辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶及投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效。16.1.4、投標保證金不計利息，并按以下方式退還：、投標保證金經沭陽縣公共資源交易中心現場監(jiān)督人員審驗通過后，由招標人或代理機構統(tǒng)一將收據原件收集留存，以便統(tǒng)一辦理退付手續(xù)。、不能提交收據導致保證金無法退付的,責任自負，沭陽縣招標投標治理中心將暫不退款，其保證金于所在季度最末月的月末統(tǒng)一退付。、集中退付：投標保證金僅通過匯款渠道退至投標人法人差不多存款賬戶。中標通知書下達后5個工作日內，由招標人或代理機構將收據及退款賬號等報送沭陽縣公共資源交易中心統(tǒng)一辦理退付手續(xù)。

58、中標人應及時到沭陽縣招標投標治理中心繳納相關費用辦理中標公示，以便中標通知書及時下達。16.2 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： 16.2.1投標有效期內，投標人撤回投標文件； 16.2.2中標通知書發(fā)出后，除不可抗力外，中標人出現下列情形之一的： 放棄中標的；拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的；不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容要求的。17、投標文件的格式和簽署171 投標人須按要求編制規(guī)定文件組成的投標文件正本一份，并按本須知前附表一中第8項要求的份數編制副本，與投標文件一起裝訂并相應地標明“正本”或“副本”。正本與副本如有不一致之

59、處，以正本為準。172 投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印或書寫。凡有增加或修正之處均應由投標人的法定代表人或其托付代理人簽字確認。173 全套投標文件應無涂改和行間插字。有改動時修改處應由投標文件簽署人簽字證明并加蓋投標人公章。174 關于與本次投標有關或與中標后合同實施有關，差不多支付或將要支付給代理商的傭金或服務費，投標人應按照投標函格式中的要求提交資料。四、投標文件的提交18、投標文件的密封與標志182 密封袋上都應：(1)寫明招標人的名稱和地址；(2)標明合同名稱和編號及標段號；(3)標有在本須知前附表所述開標日期和時刻前不能啟封的字樣。183 除182款要求的

60、標識外，在封袋上應寫明投標人的名稱與地址，并在封口處加蓋投標人單位公章。184 假如密封袋上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志，招標人將不承擔投標文件錯放或提早開封的責任。18.5投標人應按招標文件要求裝訂、密封、標記和提交投標文件。否則將不予接收19、投標截止期19.1投標文件應在本須知前附表第9項所規(guī)定的日期和時刻前按規(guī)定的地址送達招標人。20、遲到的投標文件20.1招標人在規(guī)定的投標截止期以后收到的投標文件，將不予接收。21、投標文件的修改與撤回21.1投標人能夠在規(guī)定的投標截止期之前，以書面通知的形式修改或撤回其投標文件。投標截止期之前對投標價格的修改應附有相應細目的單價和價格。21.2投標