某學校財務制度實施細則

1、第一章總則則第一條 為了了加強財務管管理，規(guī)范財財務行為，提提高資金籌措措能力和使用用效益，根據據會計法、事事業(yè)單位財務務規(guī)則、高高等學校財務務制度、關關于進一步完完善高等學校校黨委領導下下的校長負責責制的若干規(guī)規(guī)定（試行）（蘇蘇委教200009號號）等有關法法規(guī)、制度和和政策，結合合我校實際情情況，制定本本實施細則。第二條 學校校財務管理的的基本原則是是：依法理財財，注重效益益，平衡各種種利益關系。即即在國家有關關法律、法規(guī)規(guī)和財務制度度的約束下，以以“有利于合合理配置資源源，調動各方方積極性，挖挖掘各種潛力力，多出人才才、成果和效效益；有利于于國有資產保保值，改善教教學、科研條條件，壯大學

2、學校綜合實力力；有利于提提高教職工生生活水平，增增強凝聚力”為為出發(fā)點，建建立“管而不不死，活而有有序，行為規(guī)規(guī)范”的校內內經濟秩序，更更好地發(fā)揮財財務管理的“保保障”作用。第三條 學校校財務管理的的主要任務是是：依法多渠渠道籌集事業(yè)業(yè)資金；合理理編制學校預預算，并對預預算執(zhí)行過程程進行控制和和管理；科學學配置學校資資源，加強經經濟核算，努努力節(jié)約支出出，提高資金金使用效益；加強資產管管理，防止國國有資產流失失；建立健全全財務規(guī)章制制度，規(guī)范校校內經濟秩序序；如實反映映財務狀況，并并對學校經濟濟活動的合法法性、合理性性進行監(jiān)督。第二章 財務務管理體制第四條 學校校實行“統(tǒng)一一領導，集中中管理”

3、的財財務管理體制制。“統(tǒng)一領導”是是指統(tǒng)一財經經方針政策，統(tǒng)統(tǒng)一財務收支支計劃，統(tǒng)一一財務規(guī)章制制度，統(tǒng)一資資源調配，統(tǒng)統(tǒng)一財會業(yè)務務領導；“集中管理”是指學校財財力、財務規(guī)規(guī)章制度制訂訂與執(zhí)行、以以及會計核算算業(yè)務的集中中管理。根據中共江蘇省省委教育工委委關于進一一步完善高等等學校黨委領領導下的校長長負責制的若若干規(guī)定（試試行）（蘇蘇委教200009號號）文件精神，學校校年度財務預預決算、大額額度資金使用用、校辦產業(yè)業(yè)政策及重要要財務規(guī)章制制度等須經校校長辦公會審審定；籌措經經費、興辦產產業(yè)、實施年年度財務預算算、落實大額額資金使用和和基建項目、加加強財務管理理和審計監(jiān)督督等重大經濟濟活動或

4、舉措措須經校長辦辦公會（以下下簡稱辦公會會）討論決定定。第五條學校財財務工作實行行校長負責制制，由校長(或指定一名名副校長分管管某項具體工工作)領導財財務工作。第六條學校根根據發(fā)展情況況可設立財經經領導小組，財財經領導小組組在校長領導導下，集體咨咨詢、討論和和審議校內重重大經濟活動動、校內收費費項目、收費費標準及零星星創(chuàng)收分配方方案，并在學學校授權范圍圍內研究處理理其他財經事事項。第七條財務處處是學校的財財務主管部門門，統(tǒng)一管理理學校的各項項財經工作，主主要職責是:1、結合學校實實際情況，統(tǒng)統(tǒng)一制訂各項項財務規(guī)章制制度和有關經經費管理辦法法，經校長辦辦公會議審定定后，組織實實施并監(jiān)督執(zhí)執(zhí)行。2

5、、根據學學校各項事業(yè)業(yè)活動的經費費計劃，編制制年度財務預預算建議方案案，經校長辦辦公會議審定定后報上級有有關部門審批批；根據審定定的預算，提提出經費分配配計劃與預算算實施方案，經經校長辦公會會議審定后組組織實施并監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行。年年終編制決算算報告，經校校長辦公會議議審定后上報報。3、根據國國家政策，歸歸口制定校內內非經營性收收費項目、標標準以及有關關費用開支標標準。經校長長辦公會議或或政府相關部部門批準后實實施。4、管理和核算算學校各項經經費，積極穩(wěn)穩(wěn)妥組織各項項收入，審核核、監(jiān)督各項項支出；統(tǒng)一一管理、調度度學校資金，保保障事業(yè)持續(xù)續(xù)發(fā)展；及時時編報各種財財務報表。5、參與起草學學校國有資產產

6、有關規(guī)章制制度及管理辦辦法；參與維維修、服務、基基建項目及大大型儀器設備備采購的論證證、招標等工工作；對經營營性資產實施施監(jiān)督。6、參與編制學學校各項經濟濟計劃和中長長期發(fā)展規(guī)劃劃；參與學校校重大經濟活活動（如聯(lián)營營、項目開發(fā)發(fā)、項目投資資等）的調查查、論證，提提出意見和建建議，當好參參謀。7、組織安排財財會人員的培培訓與繼續(xù)教教育，不斷提提高財會隊伍伍素質。8、加強票據的的申領、開具具、繳銷的管管理，健全統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范的票票據管理制度度。9、學校領導交交辦的其他工工作。第八條 新進進入計劃財務務處的應屆畢畢業(yè)人員必須須具有全日制制財經類?？瓶埔陨蠈W歷。除除應屆畢業(yè)生生外，調入或或聘用人員必必須持

7、有會計計從業(yè)資格證證書。第三章 預算算的編制與管管理第九條學校應應在預算年度度開始前，根根據事業(yè)維持持與發(fā)展的計計劃和任務編編制預算。預預算內容包括括收入預算和和支出預算兩兩部分。預算算的編制分為為：部門預算算和預算分配配方案兩個層層次。第十條 編制制預算必須堅堅持“實事求求是、量入為為出、統(tǒng)籌兼兼顧、保障重重點、兼顧一一般”的總原原則。其中，收收入預算應堅堅持積極穩(wěn)妥妥原則；支出出預算應堅持持統(tǒng)籌兼顧、保保證重點、勤勤儉節(jié)約、“一一要吃飯、二二要建設”的的原則。第十一條 編編制部門預算算一、編制部門預預算的準備工工作每年7月10日日前，各部門門應將下年度度與收入預算算相關的基本本資料（數據據

8、）和全年經經費使用計劃劃（含維持費費用、專項費費用、交納地地方政府的有有關費用等）匯匯總報送計劃劃財務處。主主要責任部門門及其職責為為：學生工作處、招招生就業(yè)處、黨黨政辦公室：負責畢業(yè)、招招生數及學生生獎、助學金金、招生、迎迎新、畢業(yè)生生就業(yè)、軍訓訓、衛(wèi)生、維維修費、通訊訊寬帶費等；教務處：負負責各級各類類在校生人數數及教學設備備（專項）、一一般設備、實實驗室建設或或維修項目計計劃及經費、實實驗室維持、實實習、實訓、資資料費、師資資培訓等；后后勤管理處：負責物業(yè)管管理費、水電電費、家具設設備、辦公設設備、一般維維修、房產費費等；人事處處：在職、離離退休人數、職職務、職稱和和工資、津貼貼數據，師

9、資資、職工教育育、臨時工費費用等；其他他各部門參照照上述要求填填報。二、收入預算的的編制1、教育經費撥撥款指標根據據上年九月份份學校學年度度統(tǒng)計報表中中各類全日制制學生在校生生人數、在職職在編職工人人數、離退休休職工數，以以及本年度畢畢業(yè)、招生數數，教學、辦辦公、后勤用用房面積等測測算；2、學生學費、住住宿費、成人人教育收費等等教育事業(yè)收收入，國家規(guī)規(guī)定應納入預預算外資金管管理。根據各各年級、各專專業(yè)學生人數數、收費標準準等測算；3、其他撥款或或收入根據上上年情況和增增減因素測算算。三、支出預算的的編制1、工資、補助助工資、其他他工資、職工工福利費、社社會保障費、學學生助學金等等人員經費由由計

10、劃財務處處根據各類人人員變化情況況、可能發(fā)生生的工資、津津貼調整等因因素，會同人人事等部門商商定后進行測測算；2、公務費、設設備費、維修修費、業(yè)務費費、其他費用用等保障各項項工作正常開開展的維持性性公用經費根根據上年支出出、本年度增增減變化等因因素進行測算算，從嚴控制制；3、根據財政部部規(guī)定，預算算安排占公務務費1%的招招待費。設專專門科目核算算，不得超支支；4、學科建設、教教學實驗室建建設、校園環(huán)環(huán)境建設等大大額資金按專專項支出預算算。專項經費費計劃由相關關部門向計劃劃財務處報送送，財務處根根據財力情況況，分輕重緩緩急提出建議議方案。5、收入與支出出預算綜合平平衡后若有結結余，可留出出適當比

11、例的的預備費（機機動費）。第十二條 預預算的審批與與執(zhí)行1、部門預算須須經學校校長長辦公會議審審議通過，并并上報主管部部門。部門預預算經上級財財政部門批準準后，學校應應遵照執(zhí)行。 2、預算分分配方案系財財務處根據批批準的部門預預算進行細化化，分配到各各分管部門。經經校長辦公會會議審批后，財財務處應對各各項經費設定定項目，實施施計算機控制制和監(jiān)督。3、實驗室室建設、學科科建設等大額額專項經費須須報校長辦公公會議通過立立項后再分配配，并將分配配結果通知財財務處，按專專門項目實施施經費管理和和監(jiān)督。4、預備費費由校長審批批。第十三條預算算調整預算在執(zhí)行過程程中原則上不不作調整。如果國家有關政政策或計

12、劃有有較大調整，導導致學校收支支變化較大，對對年度預算影影響較大，可可在下半年調調整收支預算算。預算調整整須經校長辦辦公會議審議議批準。第四章 收入入管理第十四條 收收入是指學校校開展教學、科科研及其他活活動依法取得得的非償還性性資金。第十五條 學學校收入包括括：財政補助收入，包包括財政教育育經費撥款（不不含基建撥款款）、科研經經費（科技三三項費用、地地方科研經費費）撥款以及及中央或地方方財政的其他他經費撥款。上級補助收入，即即上級主管部部門下?lián)艿姆欠秦斦a助性性經費。事業(yè)收入，包括括教學事業(yè)收收入（其中學學生學費、住住宿費及成人人教育收費等等收入納入國國家財政預算算外收入管理理）、科研事事業(yè)

13、收入（四四技服務）。經營收入，是指指學校在教學學、科研及其其輔助活動之之外，開展非非獨立核算經經營活動取得得的收入。附屬單位上繳收收入，是指校校辦經濟實體體按照有關規(guī)規(guī)定上繳的收收入（企業(yè)職職工工資返還還直接進入事事業(yè)基金，不不計入上繳收收入）。其他收入，即上上述規(guī)定范圍圍以外的各項項收入，包括括投資收益、捐捐贈收入、利利息收入等。第十六條 各各項收入的管管理：必須嚴格按照國國家有關政策策依法組織收收入。其中納納入國家財政政預算外資金金管理的收費費必須報經省省教育廳、省省物價局審批批，并按政府府有關文件精精神進行財務務管理；學生生的各項代辦辦費用由有關關部門提出建建議，財務處處審核，報省省教育

14、廳、省省物價局備案案后，單獨設設立項目管理理、專款專用用、維持收支支平衡；其余余各項教學性性收費、服務務性收費、管管理性收費、房房屋、場地、設設備出租收費費等，所有收收費項目、收收費范圍和收收費標準均由由有關單位、部部門提出書面面報告，上報報審核。各項收費必須使使用合法票據據。各種票據據由財務處集集中領購，統(tǒng)統(tǒng)一管理（參參考收費及及票據管理暫暫行辦法）。 各項收入必須全全部上交學校校財務處，統(tǒng)統(tǒng)一核算，統(tǒng)統(tǒng)一管理，按按學校規(guī)定提提成、分配后后使用。嚴禁學校任何單單位或部門不不經批準、繞繞開學校財務務，自行確定定收費項目、收收費范圍和收收費標準，私私自購置收費費票據收費，且且收入不上交交財務、私

15、設設小金庫等違違紀、違法行行為。學校支持、鼓勵勵單位和個人人有組織有計計劃的利用人人才、技術、閑閑置資產等資資源，積極開開展創(chuàng)收活動動。對外、對對內服務性收收入的分配由由校辦公會議議決定分配方方案。第五章 支出出管理第十七條 支支出是指學校校開展教學、科科研以及其他他活動發(fā)生的的各項資金耗耗費和損失。第十八條 學學校支出包括括：事業(yè)支出，即學學校開展教學學、科研以及及其他輔助活活動發(fā)生的支支出。一般按按教育事業(yè)支支出和科研事事業(yè)支出科目目歸集。其二二級科目為人人員支出、日日常公用支出出、對個人和和家庭的補助助以及固定資資產購置及大大修理等。經營支出，即學學校在教學、科科研及其他輔輔助活動以外外

16、開展非獨立立核算經營活活動發(fā)生的支支出。經營支支出應與經營營收入配比。其其二級核算科科目可參照事事業(yè)支出或根根據實際情況況加以增刪。自籌基本建設支支出，即學校校用財政補助助以外的資金金安排自籌基基本建設發(fā)生生的支出。自自籌基本建設設支出應隨年年度預算報上上級有關部門門核批，并按按審批權限報報經有關部門門列入基建計計劃。核定的的自籌基本建建設資金納入入基建財務管管理。對附屬單位補助助支出，即學學校用財政補補助收入以外外的收入對附附屬單位補助助發(fā)生的支出出。第十九條 各各項支出費用用的歸集：學校人員經費和和各項正常性性的公用經費費支出，歸集集列教育事業(yè)業(yè)相關支出科科目核算?？蒲姓n題發(fā)生的的各項費用

17、，歸歸集科研事業(yè)業(yè)相關的支出出科目核算。其其中課題管理理費及獎勵提提成分別從相相關科目和項項目轉入代管管款項管理。實實行水電表計計量化后，科科研水電費應應列入支出，并并相應沖抵教教育事業(yè)水電電費支出。產業(yè)及其他獨立立核算實體的的人員工資由由學校統(tǒng)一發(fā)發(fā)放，列教育育事業(yè)支出，返返還時直接進進入學校事業(yè)業(yè)基金。非獨立核算經營營活動發(fā)生的的各項支出，與與其收入相配配比。第二十條 財財政核撥的預預算外資金，一一次性修繕購購置資金、住住房公積金、離離退休經費、科科研課題撥款款等有指定項項目和用途、或或要求單獨核核算的專項資資金，應按要要求報送報表表或其他書面面報告，并接接受政府有關關部門的檢查查和監(jiān)督。

18、第二十一條 支出管理1、各項支出必必須嚴格執(zhí)行行國家有關財財務規(guī)章制度度規(guī)定的開支支范圍和開支支標準。2、對下列項目目需實行招投投標：10萬萬元以上基建建工程、5萬萬元以上修繕繕工程施工隊隊伍的確定；基建工程中中3萬元以上上的勘察、監(jiān)監(jiān)理單位的確確定；基建和和修繕工程中中3萬元以上上的設備、材材料的采購；3萬元以上上的一般設備備、教學科研研儀器設備、生生產實習設備備、實驗材料料、辦公自動動化設備（包包括耗材）、網網絡設備及器器材的采購；3萬元以上上的圖書、藥藥品、學生公公寓用品、軍軍訓服裝、大大米、面粉、食食油、職工福福利、消防器器材等物品的的采購；食堂堂經營權、各各類門面房及及校內經營場場所

19、的經營性性招租；校園園衛(wèi)生綠化維維護等承攬隊隊伍的確定；學校認為應應納入招投標標的其他項目目。3、標的在5萬萬元以上的項項目都必須公公開招標，標標的在5萬元元以下的項目目經招標領導導小組同意可可以采取邀請請招標、競爭爭性談判（議議標）以及詢詢價的方式進進行招標。儀器設備、家具具以及其他物物資采購歸口口管理。凡列列入政府采購購目錄的項目目，要制訂年年度計劃和月月度采購計劃劃，分別在編編制部門預算算時（下年度度部門預算一上的編編制一般在當當年7月和每每月10日前前）由后勤管管理處、教務務處報送財務務處匯總、平平衡，統(tǒng)一報報教育廳；未未納入政府采采購的項目，采采用邀請招標標、競爭性談談判、詢價采采購

20、、單一來來源采購等方方式。 4、國家醫(yī)療療改革制度出出臺前，醫(yī)藥藥費支出按照照江蘇省南京工程高等等職業(yè)學校關關于職工醫(yī)療療費用報銷的的規(guī)定（南南工校200075號號）文件執(zhí)行行。5、教育事業(yè)公公用經費的維維持性支出采采取“定額分分配，切塊包包干、指標控控制、超支不不補”的管理理辦法。在分分管校領導及及部門的預算算分配范圍內內，10000元以上大額額度支出還需需經校黨委書書記審批。6、列入預算的的教學、學科科、實驗室、校校園環(huán)境建設設等專項經費費采取“專項項安排、?？羁顚Ｓ?、責任任管理、指標標控制、不得得挪用”的管管理辦法。55萬元以上的的項目要向校校長辦公會議議匯報項目完完成情況。第六章 結余

21、余及其分配第二十二條 結余是指年年度收入與支支出相抵后的的余額。經營結余應單獨獨反映。經營營結余可以按按照國家有關關規(guī)定彌補以以前年度經營營虧損，其余余部分按規(guī)定定分配后并入入學校結余。第二十三條 根據國家有有關規(guī)定，學學校結余（不不含實行預算算外資金結余余上繳辦法的的預算外資金金結余）除某某些項目經費費可從“未完完項目收支差差”結轉下年年度繼續(xù)使用用外，其他經經費可按有關關規(guī)定提取職職工福利基金金等專用基金金，剩余部分分轉入學校一一般事業(yè)基金金。國家另有有規(guī)定的，從從其規(guī)定。第七章 專用用基金管理第二十四條 專用基金是是指按照規(guī)定定提取和設置置的有專門用用途的資金。第二十五條 專用基金包包括

22、修購基金金、職工福利利基金、學生生獎貸基金、勤勤工助學基金金、住房基金金、留本基金金、科研啟動動基金、重點點課程（教材材）建設基金金等。修購基金是按照照事業(yè)收入和和經營收入的的一定比例提提取、在修繕繕費和設備購購置費用列支支，以及按其其他規(guī)定（如如固定資產變變價收入）轉轉入，用于固固定資產維修修和購置的資資金。根據江江蘇省有關規(guī)規(guī)定，修購基基金的提取比比例為事業(yè)收收入的3-55%，經營收收入的8%，并并在修繕費和和設備購置費費中分別列支支50%。職工福利基金是是按照結余的的一定比例提提取以及按照照其他規(guī)定提提取列轉、用用于職工集體體福利設施、集集體福利待遇遇等用途的資資金。江蘇省省職工福利基基

23、金的提取比比例為事業(yè)收收入的3%，投投資收入的110%，經營營收入的300%，分攤于于職工福利費費中列支。年年終事業(yè)結余余中不再提取取。學生獎貸基金是是按照規(guī)定提提取的用于發(fā)發(fā)放學生獎學學金和貸學金金的資金。勤工助學基金是是按照規(guī)定從從教育事業(yè)費費和事業(yè)收入入中提取，用用于支付學生生開展勤工助助學活動報酬酬以及困難學學生補助的資資金。江蘇省省勤工助學基基金的提取比比例可控制在在學費的100%以內。住房基金是指學學校按一定渠渠道取得的，專專門用于學校校住房建設和和職工購房補補助的資金。主主要包括財政政撥付的住房房公積金、住住房補貼、住住房建設資金金、自管住房房出租、向職職工出售住房房收入以及住住

24、房基金利息息收入等。今后根據教育事事業(yè)發(fā)展的需需要，經校長長辦公會決定定，還可以設設立其他專用用基金。第二十六條 各項基金的的提取和管理理辦法，國家家有統(tǒng)一規(guī)定定的，從其規(guī)規(guī)定；沒有統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定，由由學校自行制制訂，必要時時報上級主管管部門批準或或備案。第八章 資產產管理第二十七條 資產是指學學校占有或使使用的，以貨貨幣計量的，預預期能帶來收收益的經濟資資源，包括各各種財產、債債權和其他權權利。第二十八條 學校資產包包括流動資產產、固定資產產、無形資產產和對外投資資等。第二十九條 流動資產是是指可以在一一年內變現(xiàn)或或者耗用的資資產，包括現(xiàn)現(xiàn)金、各種存存款、應收及及暫付款、借借出款、存貨貨等。第三

25、十條 流流動資產的管管理貨幣資金的管理理。貨幣資金金是指經濟活活動過程中以以貨幣形態(tài)表表現(xiàn)的資產。主主要包括現(xiàn)金金和銀行存款款。統(tǒng)一執(zhí)行行貨幣資金金管理暫行辦辦法。應收及暫付款的的管理。應收收及暫付款是是學校應收未未收、暫付或或預付給校內內有關單位和和個人而形成成的、停留在在結算過程中中的資金。對對應收及暫付付款要加強管管理，及時清清理結算，不不得長期掛帳帳。對確實無無法收回的，要要查明原因，分分清責任，按按規(guī)定程序批批準后核銷。借出款的管理。由由于借出款具具有收回周期期長、風險大大、數額大的的特點，因此此學校及下屬屬各企業(yè)、事事業(yè)單位一般般都不得對社社會單位借出出款。確屬需需要，經財務務處論

26、證，報報校長辦公會會議批準。校校內任何企事事業(yè)單位及部部門負責人都都無權批準對對外借款。存貨的管理。存存貨是學校開開展教學、科科研及其他活活動中為耗用用而儲備的資資產，包括各各類材料、燃燃料、消耗物物資、低值易易耗品等。職職能管理部門門應會同財務務處根據高高等學校財務務制度要求求制訂相應的的管理規(guī)定，并并對存貨進行行定期或不定定期的清查盤盤點，保證帳帳實相符、帳帳卡相符、帳帳帳相符；對對存貨的盤盈盈盤虧要及時時查明原因，分分清責任，按按規(guī)定辦理相相關手續(xù)，并并及時通知財財務處調整帳帳目。第三十一條 固定資產是是指使用期限限在一年以上上，并在使用用過程中基本本保持原有物物質形態(tài)的資資產，包括房房

27、屋和建筑物物、專用設備備、一般設備備、文物和陳陳列品、圖書書、其他固定定資產等，資資產管理職能能部門應根據據有關規(guī)定和和本部門分管管的類別，結結合學校具體體情況，制定定各類固定資資產明細目錄錄。單價在800元元以上（含8800元）的的設備，列為為專用設備管管理；單價在在500-800元的的設備，列為為一般設備管管理；單價雖雖未達到規(guī)定定標準，但耐耐用時間在一一年以上的大大批同類物資資，也應作為為固定資產建建帳管理（但但在固定資產產報表中不作作統(tǒng)計）。第三十二條 固定資產的的管理學校實行“統(tǒng)一一領導、歸口口管理、分級級負責”的管理體制制。資產管理理部門及各使使用單位的職職責見南工工校固定資產產管

28、理辦法。固定資產的采購購見后勤管管理制度。報廢或轉讓固定定資產需履行行核銷手續(xù)。權權限為：1、單價在萬萬元以下（含含萬），由由使用部門、管管理部門、審審計部門、財財務部門會簽簽，報校長批批準。 2、單價在萬萬元以上，由由辦公會討論論，校長批準準。3、大型、精密密、貴重的儀儀器設備須經經有關部門鑒鑒定，報主管管部門批準后后才能報廢或或轉讓；固定資產的變價價收入和報廢廢固定資產的的殘值收入直直接進入修購購基金，國家家另有規(guī)定的的從其規(guī)定。公房（含自籌資資金已在校內內公有土地上上新建的房屋屋）出租必須須遵守如下規(guī)規(guī)定：1、非經營單位位占用的公房房一律不準對對外出租。未經學校批準，任任何單位或個個人都

29、不得在在校內公有土土地上建房。2、學校公房如如果對外出租租，責任出租租方必須向財財務出具書面面報告，陳述述房源、面積積、年租金、水水電費回收及及治安、衛(wèi)生生管理措施等等。經與后勤勤管理處、保保衛(wèi)處會簽，并并報辦公會批批準后，方可可對外簽訂租租賃合同。3、租賃合同一一式六份，出出租、承租方方、保衛(wèi)處、后后勤管理處、計計劃財務處、審審計處各執(zhí)一一份。由責任任出租方負責責到保衛(wèi)處辦辦理暫住人員員登記手續(xù)，到到總務處簽訂訂水電費、衛(wèi)衛(wèi)生費合同。4、所有收費必必須使用合法法票據，全部部入帳。5、違反上述規(guī)規(guī)定，除沒收收違紀所得外外，對學校造造成的經濟損損失和法律責責任，由單位位負責人承擔擔。第三十三條

30、非經營性資資產轉經營性性資產要本著著效益優(yōu)先的的原則有償使使用。校辦企企業(yè)的資產要要通過清產核核資，界定產產權歸屬，明明晰產權關系系。原屬學校校的資產應清清理作價，轉轉作學校投資資，由財務處處設帳管理。經經營性資產的的占用費由財財務處、教務務處、后勤管管理處、人事事處核定，校校長辦公會批批準執(zhí)行。第三十四條 無形資產是是指不具有實實物形態(tài)而能能為使用者提提供某種權利利及收益的資資產，包括專專利權、著作作權、非專利利科學技術成成果、校名、校校譽、土地使使用權、商標標、商譽以及及其他財產權權利。第三十五條 轉讓專利權權、非專利技技術成果等必必須由校辦公公室對外簽訂訂合同，財務務處備案；社社會企（事

31、）業(yè)業(yè)單位、團體體使用校名（校校譽），由校校辦牽頭，辦辦公會討論，校校長批準后對對外簽訂合同同，財務處備備案；出讓、出出借土地使用用權或自行在在權屬土地上上開發(fā)，由后后勤管理處牽牽頭，經財務務處（或國有有資產領導小小組）聯(lián)合邀邀請專家充分分論證后，報報校長辦公會會議批準或上上級有關部門門審批，方可可簽訂合同或或形成決定，財財務處備案。第三十六條 出讓、出借借無形資產取取得的收入，計計入事業(yè)收入入或經營收入入。國家另有有規(guī)定的，從從其規(guī)定。第三十七條 對外投資是是指學校利用用貨幣資金、實實物、無形資資產等向校外外社會單位或或校辦經濟實實體投資。第三十八條 對校外投資資（包括對金金融機構投資資）由

32、財務處處論證，必要要時須邀請專專家論證，報報校長辦公會會議批準。以以實物、無形形資產對外投投資，還應按按國家有關規(guī)規(guī)定進行資產產評估。第三十九條 對校辦產業(yè)業(yè)投資由總務務處牽頭，經經財務處（或或國有資產領領導小組）聯(lián)聯(lián)合邀請有關關專家充分論論證后，報校校長辦公會議議批準。第四十條 對對校外投資取取得的投資收收益，計入其其他收入；對對校辦產業(yè)投投資收益計入入附屬單位上上繳收入；國國家另有規(guī)定定的從其規(guī)定定。第九章 負債債管理第四十一條 負債是指學學校所承擔的的，能以貨幣幣計量，需以以資產或勞務務償還的債務務。負債包括括借入款、應應付及暫存款款、應繳款項項、代管款項項等。第四十二條 借入款是學學校

33、因事業(yè)發(fā)發(fā)展或建設需需要，經雙方方商定發(fā)生的的借貸行為而而形成的負債債。包括銀行行貸款、科研研項目貸款、事事業(yè)周轉金借借款、科技開開發(fā)貸款以及及從其他單位位借入的臨時時款項等。由于借入款一般般具有發(fā)生次次數少，每筆筆金額大，需需還本付息等等特點，因此此對借入款首首先必須堅持持“慎重穩(wěn)妥”的原則，經經嚴格論證后后由校長辦公公會議批準；其次是要強強化監(jiān)督，嚴嚴格管理。由由學校代為借借入的資金，必必須辦理內部部轉借款手續(xù)續(xù)，堅持“誰使用、誰誰付息、誰償償還”的原則。未經校長辦公會會議批準，學學校一律不為為經濟實體的的各類借款提提供經濟擔保保，校辦經濟濟實體也不準準為校外其他他企（事）業(yè)業(yè)單位提供經經

34、濟擔保。第四十三條 應付及暫存存款是學校在在日常結算過過程中未及時時與其他單位位結清有關往往來而形成的的負債。其中中，應付款是是學校應付而而未付的各種種款項；暫存存款是學校已已經收到的但但尚未結算或或尚未明確用用途的款項。對對應付及暫存存款，要定期期對帳，及時時清算。第四十四條 應繳款項是是指學校按照照有關規(guī)定應應當繳納的各各種款項，主主要包括應繳繳財政預算外外專戶存儲的的收入，應繳繳稅金以及應應繳地方政府府的防洪保安安基金、綠化化基金、人民民教育基金等等。應繳款項項應分別設置置明細科目管管理，及時足足額上繳，不不得無故拖欠欠、截留和坐坐支。第四十五條 代管款項是是指學校接受受其他單位或或個人

35、委托管管理的各類款款項。包括學學會經費、會會議經費、黨黨費、團費、學學生會會費等等。第十章 財務務清算第四十六條 經學校決定定校辦經濟實實體及其他單單位發(fā)生劃轉轉、撤并時，應應當進行財務務清算。第四十七條 財務清算前前當成立由主主管校領導、財財務、審計以以及其他管理理部門組成的的專門機構。清清算前要封存存銀行帳戶、所所有帳簿、憑憑證、現(xiàn)金和和實物等。第四十八條 財務清算機機構首先應制制定清算方案案，對單位的的財產、債權權、債務等全全面進行清理理；編制資產產負債表，財財產清查目錄錄和債權、債債務清單；提提出財產作價價依據和債權權債務處理辦辦法；做好資資產的移交、接接收、劃轉和和管理工作；妥善處理

36、好好各項遺留問問題。第四十九條 財務清算結結束后，經校校長辦公會議議批準，分別別按下列辦法法處理：1、事業(yè)性單位位由財務處及及資產管理部部門負責資產產的帳務處理理；2、校辦產業(yè)撤撤銷，由財務務處、資產管管理部門按批批準的方案進進行資產處理理；3、校辦產業(yè)合合并，資產合合并與移交工工作由財務處處、資產管理理部門聯(lián)合組組織實施。第十一章 財財務報告和財財務分析第五十條 財財務報告是反反映學校一定定時期內財務務狀況和事業(yè)業(yè)發(fā)展成果的的總結性書面面文件。學校應按照國家家規(guī)定的預算算收入、支出出分類和管理理權限，定期期向上級部門門及有關政府府部門提供財財務報告。第五十一條 學校報送的的年度財務報報告（決

37、算）包包括資產負債債表、收支情情況表、專用用基金變動情情況表、有關關附表及財務務狀況說明書書等。第五十二條 財務狀況說說明書主要說說明學校收入入、支出、結結余及其分配配；資產負債債變動情況；專用基金變變動情況；計計劃實際完成成情況與發(fā)展展情況；對本本期或下期財財務狀況發(fā)生生重大影響的的事項以及其其他需要說明明的事項。第五十三條 財務分析是是財務管理工工作中的重要要組成部分。應應按照主管部部門的規(guī)定和和要求，根據據學校財務管管理的需要，定定期編制財務務分析報告。其其內容主要包包括事業(yè)發(fā)展展和預算執(zhí)行行；資金使用用管理；收入入、支出和專專用基金變動動以及財務管管理情況；存存在主要問題題及改進措施施

38、等。財務分析指標包包括經費自給給率、預算收收支完成率、人人員支出與公公用支出分別別占事業(yè)支出出比率、資產產負債率、生生均支出增減減率等。第十二章財務務監(jiān)督第五十四條財財務監(jiān)督是國國家財經法規(guī)規(guī)以及學校財財務規(guī)章制度度，維持財經經紀律的保證證。學校必須須接受國家、政政府有關部門門的財務監(jiān)督督，并建立嚴嚴密的內部控控制制度，校校內各單位（部部門）必須接接受財務、審審計部門的監(jiān)監(jiān)督。第五十五條財財務監(jiān)督包括括事前監(jiān)督、事事中監(jiān)督和事事后監(jiān)督三種種形式。事前監(jiān)督主要是是對被監(jiān)督單單位在經濟活活動發(fā)生前及及開始階段的的監(jiān)督。事中監(jiān)督是對被被監(jiān)督單位在在經濟活動實實施過程中的的監(jiān)督。事后監(jiān)督是對被被監(jiān)督單

39、位在在經濟活動完完成以后，對對其財務狀況況、成本費用用、效益等多多方面實施的的檢查和監(jiān)督督。第五十六條學學校財務處及及全校財會人人員有權利且且有義務按照照會計法及及其他規(guī)章制制度行使財務務監(jiān)督權。對對違反財經紀紀律的行為，財財會人員必須須及時提出意意見并向上級級領導或財會會機構報告。隱隱匿不報、通通同作弊按會會計法等有有關法規(guī)處理理。第五十七條經經濟責任制凡經校長辦公會會議討論的收收支或投資應應作會議紀要要，集體承擔擔經濟責任；其他一律按按照“誰簽字誰負負責”的原則相應應承擔經濟責責任，即經辦辦人員和驗收收人員對原始始憑證的真實實性負責，審審批人員對收收支決策及合合法性、合理理性負責。單位負責

40、人和財財會主管人員員離任必須審審計。重點審審計是否存在在隱瞞收入、私私設小金庫行行為；越權簽簽批重大支出出或投資行為為；仿造、變變造會計憑證證或虛開支出出發(fā)票，貪污污或挪用公款款行為等。第十三章附則則第五十八條國國家對學校的的基本建設投投資及學校自自籌基建投資資納入基建財財務管理，實實施細則由基基建處根據國國家基建財務務制度另訂，送送計劃財務處處審核后執(zhí)行行。第五十九條校校辦經濟實體體的財務制度度實施細則由由各企業(yè)根據據企業(yè)會計計制度和本本細則自行制制訂，經財務務處審核后執(zhí)執(zhí)行。第六十條本細細則與上級有有關文件規(guī)定定有相抵觸的的，以上級文文件規(guī)定為依依據，再行修修訂。與校內內文件相抵觸觸的，以

41、本細細則為準。第六十一條本本細則經學校校校長辦公會會議批準，由由財務處負責責解釋。附件2：江蘇省省南京工程高高等職業(yè)學校校財務報銷暫暫行規(guī)定第一章 總則則第一條 為為了加強會計計基礎工作，規(guī)規(guī)范和完善財財務報銷手續(xù)續(xù)，提高辦事事效率，更好好地為教育、教教學、科研服服務，根據會會計法、內內部會計控制制規(guī)范等有有關法規(guī)，結結合學校實際際制定本規(guī)定定。第二章審批權權限第二條 托托兒費、慰問問費、困難補補助等由工會會審批；職工工探親費由人人事處審批；經財務審核核后報銷。列列入學校年度度預算的教育育事業(yè)經費報報銷單筆原始始憑證金額在在伍百元以下下的(含伍百百元),經系系(部)負責責人簽字確認認,由財務處

42、處審核后予以以報銷;伍百百元以上,壹壹千元以下的的(含壹千元元)經系(部部)負責人、分分管副校長（副副書記）簽字字確認,財務務處審核后予予以報銷;壹壹千元以上的的，經系（部部）負責人、分分管副校長（副副書記）、書書記（校長）簽簽字確認，由由財務處審核核后予以報銷銷；醫(yī)藥費的的報銷由后勤勤管理處醫(yī)務務室證明，經經分管副校長長（書記）簽簽字確認，由由財務處審核核后予以報銷銷。第三條 教教育事業(yè)費、科科研經費等開開支的外協(xié)費費、加工費、設設備、圖書、大大宗材料等的的購置費超過過叁萬元的須須與對方簽訂訂合同，合同同須由系（部部）、校領導導審批，審計計部門簽署意意見，財務部部門憑合同、采采購申請審批批表

43、給予辦理理借款、報銷銷手續(xù)。大宗宗器件、材料料報銷時應附附采購清單。根根據南工校校招標管理暫暫行辦法的的規(guī)定，叁萬萬元以上的設設備、圖書、大大宗材料等的的購置必須報報學校招標小小組進行招標標。經招投標標的項目報銷銷應附有關招招投標文件。第四條 工工程項目付款款、報銷需經經校長辦公會會討論通過，報報銷時還須提提供審計后的的工程決算書書、工程驗收收證明、合同同審批表及合合同原件。第五條 重重大財務事項項的辦理須提提供學校校長長辦公會會議議紀要或決定定。第三章 財務務報銷票據的的有關要求第六條 原始始憑證的種類類及要求：1、外部發(fā)票和和事業(yè)收據（憑憑證）：報銷銷的發(fā)票必須須有稅務機關關統(tǒng)一印制的的發(fā)

44、票監(jiān)制章章，加蓋開票票單位發(fā)票專專用章或財務務專用章，并并且在稅務機機關規(guī)定的發(fā)發(fā)票使用有效效期內；事業(yè)業(yè)收據（憑證證）必須有國國家、省或市市財政部門統(tǒng)統(tǒng)一印制的票票據監(jiān)制章，并并加蓋開票單單位的財務專專用章。2、發(fā)票或收據據的填寫要求求：（1）發(fā)票或事事業(yè)收據（憑憑證）必須注注明單位名稱稱、日期、經經濟業(yè)務內容容、數量、單單價、金額、開開票（收款）人人等。（2）填制單據據大小寫金額額必須相符，不不得有涂改、挖挖補等現(xiàn)象。 3、原始票據遺遺失的處理辦辦法：復印件件原則上不得得作為報銷憑憑證。如業(yè)務務屬非現(xiàn)金結結算確需報銷銷的，須提供供對方單位出出具的證明（單單據號碼、金金額、業(yè)務內內容等）并在

45、在票據復印件件上加蓋財務務專用章，證證明和復印件件需本人和部部門領導簽字字，經財務處處長審批后，才才能作為原始始單據報銷；遺失現(xiàn)金結結算的票據原原則上不予報報銷。5、因公出差遺遺失票據的處處理辦法：遺遺失單程票的的，由本人寫寫出書面情況況說明經同行行人員證明和和部門領導簽簽字確認。其其中遺失火車車票、汽車票票的，可比照照另一單程票票價，在規(guī)定定的標準內給給予報銷；遺遺失單程飛機機票的，可比比照同程火車車硬臥票價的的標準給予報報銷。遺失雙雙程票的，將將不予報銷。第四章 財務務報銷手續(xù)和和要求第六條 各各部門購買零零星辦公用品品、資料由各各部門自行組組織驗收，報報銷單由系（部部）負責人簽簽字。發(fā)票

46、金金額較大或未未注明具體品品名、單價的的，必須附貨貨品清單，經經相應審批權權限的校領導導簽字確認后后，方可報銷銷。第七條 各各部門購置大大宗或批量元元器件、實驗驗實習材料由由各部門自行行組織驗收，報報銷單由系（部部）負責人簽簽字，校領導導審批。報銷銷單后附驗收收單、發(fā)票、采采購清單。批批量金額在叁叁萬元以上的的還須附合同同，經招投標標的項目應提提供有關招投投標文件。第八條 各各部門外協(xié)、加加工、維修工工程等項目的的報銷，應附附合同及加工工清單和工程程決算單，叁叁萬元至五十十萬元的工程程項目須經學學校審計部門門審計后，方方可報銷；五五十萬元以上上的工程項目目需送社會中中介機構審計計，財務處根根據

47、外部審計計報告審核后后給予報銷。第九條 各各部門所購固固定資產（一一般設備單價價500元以以上；專用設設備單價8000元以上，使使用期限一年年以上且保持持原有形態(tài)），各各部門負責人人應在報銷單單上簽字，經經辦人到總務務處辦理固定定資產驗收入入庫手續(xù)，經經辦人憑購物物發(fā)票和固定定資產驗收單單及購貨合同同等到財務部部門辦理報銷銷手續(xù)。經招招、投標的項項目應提供有有關招投標文文件。第十條 本本市乘坐出租租車的費用原原則上不報銷銷，特殊情況況經黨委書記記（校長）審審批后到財務務處審核報銷銷。第十一條 差旅費的報報銷見南工工校差旅費管管理暫行規(guī)定定。第十二條 校校內的招待費費、禮品費原原則上由各分分管校

48、領導在在規(guī)定的限額額范圍內列支支。第十三條 本本規(guī)定自發(fā)布布之日起執(zhí)行行，原財務報報銷規(guī)定同時時廢止。第十四條 本本規(guī)定由財務務處負責解釋釋。附件3：江蘇省省南京工程高高等職業(yè)學校校差旅費管理理暫行規(guī)定第一章 總則則第一條 為了了加強學校預預算管理，提提高資金的使使用效率，根根據江蘇省省省級機關差差旅費管理暫暫行辦法（蘇蘇財行20005755號文、蘇教教財200063號）文文件精神，結結合我校實際際情況，特制制訂本規(guī)定。第二章 差旅旅費的審批與與報銷第二條 各系系（部）、處處（室）的出出差項目經系系（部）主任任同意并確定定人選，注明明出差理由、經經費報銷渠道道后，到財務務處辦理借款款手續(xù)。第三

49、條 出差差人員必須于于出差回校后后10個工作作日內到財務務處辦理報銷銷手續(xù)。逾期期不辦理報銷銷手續(xù)且不說說明原因的，可可采取以下措措施：（1）由由財務處從借借款人員的工工資或津貼中中扣取，直到到扣清為止；（2）黨員員按中國共共產黨紀律處處分條例第第116條規(guī)規(guī)定，以挪用用公款處理。第四條 各系系（部）、處處（室）的差差旅費項目在在超過預算定定額后，原則則上當年不再再安排出差。第三章 城市市間交通費第五條 校級級領導、教授授去外地出差差可乘坐火車車硬席臥鋪、輪輪船三等艙位位、飛機普通通艙位、其它它交通工具，并并按實報銷；其余人員去去外地出差乘乘坐火車硬席席臥鋪、輪船船三等艙位、其其它交通工具具（

50、不含出租租汽車），并并按實報銷。第六條 除校校級領導及教教授以外，其其余人員出差差原則上不得得乘坐飛機，因因路途較遠或或出差任務緊緊急而需乘坐坐飛機的，或或確系飛機票票價低于車票票的需經校領領導批準后，方方可乘坐普通通艙，憑票按按實報銷。第七條 對出出差人員經批批準乘坐飛機機者，其乘坐坐往返機場的的專線客車費費用和航空旅旅客人身意外外傷害保險（限限每人每次一一次）等，憑憑據報銷。第八條 乘坐坐火車，從當當日晚八時至至次日七時之之間，在車上上過夜六小時時以上的，或或連續(xù)乘車時時間超過十二二小時的，可可購臥鋪票。 第九條條 乘坐火火車符合第八八條的規(guī)定，而而不買臥鋪票票的，可按本本人實際乘坐坐火車

51、硬席座座位票價（不不含空調）折折算按下列比比例發(fā)給個人人：1、按硬席座位位票價的百分分之五十發(fā)給給。2、符合乘坐火火車軟席臥鋪鋪條件的，如如改乘硬席座座位的，按本本條第1項規(guī)規(guī)定的硬席座座位票價的比比例發(fā)給。第四章 住宿宿費第十條 教職職工出差的住住宿費開支控控制標準： 地 區(qū) 職 務 標 準本省及省外外其他地區(qū)北京市、上上海市、廣東東省、海南省省、廈門市、青青島市、大連連市、杭州市市校級領導1550200其余人員1220150教職工出差住宿宿費按以上標標準憑據報銷銷，節(jié)約不獎獎、超標自理理。第十一條 單單人出差或男男女出差人員員為單數，其其單個人員選選擇單間住宿宿或標準間包包住，其住宿宿費按

52、照上述述標準兩倍內內憑據報銷，超超標自理。第五章 伙食食補助費第十二條 出出差人員的伙伙食補助費，以以城市間交通通費票據和住住宿費票據為為憑據，按出出差自然（日日歷）天數實實行定額包干干，不憑據報報銷。第十三條 出差伙食補補助費標準： 1、教教職工出差伙伙食補助費，不不分途中和住住勤，每人每每天補助標準準為：本省及及省外一般地地區(qū)20元；北京市、上上海市、廣東東省、海南省省、廈門市、青青島市、大連連市、杭州市市30元。 2、教教職工出差當當天來回的，按按一天計發(fā)出出差伙食補助助費3、職工工到本市郊縣縣出差，當天天不能回來的的，每人每天天補助出差伙伙食費15元元。第六章 公雜雜費第十四條 出出差

53、人員的公公雜費，以城城市間交通費費票據和住宿宿費票據為憑憑據，按出差差自然（日歷歷）天數實行行定額包干，不不憑據報銷。第十五條 公公雜費每人每每天標準為：本省及省外外一般地區(qū)110元；北京京市、上海市市、廣東省、海海南省、廈門門市、青島市市、大連市、杭杭州市20元元，用于補助助其市內交通通、通訊等支支出。第十六條 出出差人員當天天來回的，按按一天計算核核報公雜費。第七章與會、外外派的差旅費費第十七條 工工作人員離開開南京市城區(qū)區(qū)參加會議（含含各類培訓，下下同），按會會議主辦單位位要求交納會會務費并統(tǒng)一一安排食宿的的，會議期間間的住宿費、伙伙食補助費和和公雜費由會會議主辦單位位按會議費管管理規(guī)定

54、統(tǒng)一一開支，學校校不予報銷；按會議主辦辦單位要求交交納會務費并并統(tǒng)一安排伙伙食的，會議議期間的伙食食補助費和公公雜費由會議議主辦單位按按會議費管理理規(guī)定統(tǒng)一開開支，學校不不予報銷，住住宿費憑住宿宿發(fā)票報銷。在在途期間的城城市間交通費費、住宿費、伙伙食補助費和和公雜費由學學校按上述第第二至第六章章規(guī)定報銷。第十八條 工工作人員離開開南京市城區(qū)區(qū)參加會議，會會議通知明確確不統(tǒng)一安排排食宿，并且且未交納會務務費的，在途途和會議期間間的城市間交交通費、住宿宿費、伙食補補助費和公雜雜費由學校按按上述第二至至第六章規(guī)定定報銷。會議通知明確食食宿自理的各各類培訓，其其培訓時間超超過十天的，公公雜費和伙食食補

55、助均減半半報銷。其培培訓資料費憑憑會議（培訓訓）通知和培培訓資料、合合法票據報銷銷。第八章調動、搬搬遷的差旅費費第十九條 工工作人員調動動工作在途期期間的城市間間交通費、住住宿費、伙食食補助費和公公雜費，按上上述第二至第第六章規(guī)定，由由調入單位報報銷。其行李李、家具托運運費，由調入入單位憑據報報銷。托運費費只得報銷一一次。工作人員調動工工作，一般不不得乘坐飛機機。第二十條 與與工作人員同同居的父母、配配偶、子女和和必須贍養(yǎng)的的家屬，如果果隨同調動的的，其差旅費費和托運費按按照第二十一一條辦理；經經調入單位同同意，暫不隨隨同調動的，以以后遷移時的的差旅費仍由由調入單位報報銷。第二十一條 由部隊轉

56、業(yè)業(yè)到地方工作作的干部，其其到達調入單單位所需差旅旅費，按照解解放軍總后勤勤部的有關規(guī)規(guī)定，應由所所在部隊按合合理路線、規(guī)規(guī)定標準計算算發(fā)給，到達達后與調入單單位結算，多多退少補，作作為增加或減減少調入單位位差旅費支出出處理。第九章 附則則第二十二條 工作人員出出差或調動工工作期間，事事先經學校領領導批準就近近回家省親辦辦事的，其繞繞道城市間交交通費，扣除除出差直線單單程交通費，多多開支的部分分由個人自理理。繞道和在在家期間不予予報銷住宿費費、伙食補助助費和公雜費費。第二十三條 工作人員出出差期間，因因游覽和非工工作需要的參參觀所開支的的費用，均由由個人承擔。第二十四條 科研項目的的出差報銷參

57、參照本規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。 第二十五條 本規(guī)定由學學校財務處負負責解釋。附件4：江蘇省省南京工程高高等職業(yè)學校校票據管理暫暫行規(guī)定第一章 總則則第一條 為貫貫徹落實黨中中央、國務院院和中央紀委委治理亂收費費的精神，進進一步規(guī)范校校內收費行為為，加強學校校票據的管理理，確?！笆帐罩蓷l線”的的順利實施，根根據高等學學校收費管理理暫行辦法和和財政部財綜綜字19998第1004號）文件件發(fā)布的行行政事業(yè)性收收費和政府基基金票據管理理規(guī)定的文文件精神，結結合學校實際際，制定本規(guī)規(guī)定。第一章票據的的使用和管理理第二條 本辦辦法所稱合法法票據系指江江蘇省行政事事業(yè)性收費收收據和江江蘇省行政事事業(yè)單位結算算憑證。江江蘇省行政事事業(yè)性收費收收據用于行行政事業(yè)性收收費，行政事事業(yè)性收費是是指由財政或或物價部門批批準的收費項項目；江蘇蘇省行政事業(yè)業(yè)單位結算憑憑證僅限于于學校結算暫暫存暫付款項項、分攤代辦辦費、單位內