政府的權(quán)力：依法行使課件(24張)

1、 第一框 政府的權(quán)力：依法行使第四課：我國(guó)政府受人民的監(jiān)督鏡頭一：某晚，孫中界駕駛公司的面包車去接員工，路遇一青年男子攔車，讓捎他一程。孫見(jiàn)天色已晚，天氣又冷，便帶了他幾分鐘的路程。到達(dá)時(shí)，該青年男子撂下10元錢(qián)，早已等候在此的交通執(zhí)法大隊(duì)幾名隊(duì)員圍上來(lái)，以“開(kāi)黑車，非法營(yíng)運(yùn)”為由，予以扣車罰款處理。孫中界為證清白，斷指自殘。上海釣魚(yú)式執(zhí)法事件上海交通行政執(zhí)法部門(mén)的做法正當(dāng)嗎？政府的權(quán)力是自封的？合作探究（一）政府依法行政1.什么是依法行政？ 政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。【強(qiáng)調(diào)】依法行政的主體：行政機(jī)關(guān)（政府），不是黨、政協(xié)、人大、村（居）委會(huì)。從形式

2、上看：政府權(quán)力由法律授予；從來(lái)源來(lái)看，政府權(quán)力是人民賦予的。行政訴訟法 國(guó)家賠償法 行政處罰法 行政復(fù)議法 行政許可法依法治國(guó)基本方略中國(guó)共產(chǎn)黨：立法機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān)：司法機(jī)關(guān)：監(jiān)察委員會(huì)：社會(huì)和公民等：科學(xué)立法、民主立法、依法立法依法行政公正司法依法執(zhí)政 學(xué)法、尊法、守法、用法依法監(jiān)察 請(qǐng)分析“釣魚(yú)執(zhí)法事件”對(duì)公民、政府、社會(huì)分別產(chǎn)生怎樣的危害? 合作探究公民 政府社會(huì) 危害 侵害公民權(quán)利和自由 濫用職權(quán)，敗壞形象，權(quán)威喪失 有法不依，法治淡薄，權(quán)比法大 依法行政的意義 保障人民權(quán)利與自由 加強(qiáng)政府廉政與權(quán)威 防止權(quán)力缺失與濫用 推進(jìn)社會(huì)民主與法制 提高行政管理水平2.政府為什么要依法行政？2

3、.政府為什么要依法行政？原因：（1）從根本上講，是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定的。（2）政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。2.政府為什么要依法行政？意義：對(duì)人民：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由對(duì)政府：有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信； 有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。對(duì)社會(huì)：有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。3.依法行政的要求鏡頭二：

4、近年來(lái)，某市政府不斷摸索和完善決策機(jī)制，堅(jiān)持順應(yīng)民意、聚集民智、服務(wù)民生的理念，以日益法制的手段規(guī)范政府的決策行為，出臺(tái)了一系列規(guī)范重大行政決策的程序。拓寬重大行政決策的公眾參與度，以各種方式，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府決策充分體現(xiàn)人民群眾的意愿。發(fā)揮專家的作用，建立市政府決策咨詢專家?guī)?，為政府決策提供了重要參考。 結(jié)合材料說(shuō)明，該政府是如何推動(dòng)科學(xué)、民主、依法決策的？合作探究 答 案 點(diǎn) 撥（1）該市政府不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性推動(dòng)了科學(xué)決策。（2）該市政府增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智推動(dòng)了民主決策。（3）該市政

5、府確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確推動(dòng)了依法決策。1.政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié)（二）科學(xué)決策 民主決策 依法決策決策執(zhí)行監(jiān)督 審慎行使權(quán)力，科學(xué)、民主、依法決策 依 法 行 政 自覺(jué)接受監(jiān)督2.政府如何審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策？科學(xué)決策：完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策科學(xué)性。民主決策：增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策更好的反映民意、集中民智。依法決策：確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。為減少?zèng)Q策失誤，建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。（決策后）組織專家進(jìn)行論證和評(píng)估舉行聽(tīng)證會(huì)，修正方案法制部門(mén)進(jìn)行合法性審查市政府常務(wù)會(huì)議集體討論確定廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議收集信息，制訂初步方案決策信息和智力支持公眾參與度及決策透明度決策制度、程序、過(guò)程、責(zé)任科學(xué)決策民主決策依法決策政府決策過(guò)程【知識(shí)總結(jié)】是什么為什么原因意義怎么做依法行政的具體要求科學(xué)決策 民主決策 依法決策建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度政府的權(quán)力：依法行政1.近年來(lái)，各地政府根據(jù)“行政許可法”實(shí)行行政審批制度改革。依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)，依法行政就是要求 ( )國(guó)家各級(jí)黨組織要依法執(zhí)政 各級(jí)政府及其工作人員必須嚴(yán)格依法行使行政權(quán)力 各級(jí)政府及其工