只有保障安全投入才能保建筑安全(一)

1、只有保障安全投入才能保建筑安全(一)據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 建筑行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)成為我國(guó)的第三大危險(xiǎn)行業(yè)，可是即使面臨著這樣的局面，我們的一些建筑單位還是在漠視現(xiàn)狀，有的單位甚至連基本的安全投入資金都不能保障。2007 年 3 月 15 日，山東省某建筑工地上發(fā)生了一起坍塌事故，造成四人死亡。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)迅速介入調(diào)查，在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故的起吊車已經(jīng)存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，可是建筑單位并沒(méi)有及時(shí)檢查，監(jiān)理方也沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督，從而導(dǎo)致了這起惡性事故，同時(shí)安監(jiān)部門(mén)在調(diào)查該承建單位的安全投入賬戶時(shí)驚訝地發(fā)現(xiàn)，戶頭上幾乎沒(méi)有什么錢(qián)。參與調(diào)查的一位負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)，連基本的安全投入都不能保障，怎么可

2、能不出事呢！人員流動(dòng)使得企業(yè)安全投入不積極我國(guó)當(dāng)前的建筑從業(yè)人員大部分都是農(nóng)民工，鑒于條件所限，他們自身的文化素質(zhì)比較低，按理說(shuō)他們?cè)趶臉I(yè)之前要進(jìn)行專門(mén)細(xì)致的培訓(xùn)才行，可是因?yàn)檗r(nóng)民工的流動(dòng)比較頻繁，今天可能在這里，明天就可能離開(kāi)這個(gè)工地，導(dǎo)致一些企業(yè)不愿意為農(nóng)民工進(jìn)行安全培訓(xùn)。一位從事建筑安全管理多年的姓劉的老工程師說(shuō)，現(xiàn)在各個(gè)建筑單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益，往往不愿意對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全培訓(xùn)，即使進(jìn)行培訓(xùn)也只是簡(jiǎn)單的安全教育。而且現(xiàn)在很多單位的建筑設(shè)備大都是從別的單位租借來(lái)的，因?yàn)檫@樣他們可以省掉一大部分安全維護(hù)的經(jīng)費(fèi)，可是對(duì)這些建筑設(shè)備是否能夠保障他們順利把工程做完，相關(guān)人員卻很少考慮。實(shí)際上他們租

3、來(lái)的設(shè)備大多有這樣或者那樣的小毛病，如果注意的話可能不會(huì)發(fā)生什么事故，但是設(shè)備一旦出現(xiàn)問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)為事故買單呢？同時(shí)他還介紹，現(xiàn)在建筑單位搞安全的方式大部分是實(shí)行 “四出 ”抓安全，就是通過(guò)出事故分析、出文件、出會(huì)議、出機(jī)構(gòu)，因?yàn)檫@樣可以減少安全投入的成本， 提高企業(yè)的生產(chǎn)效益。 他笑言， “四出 ”正是安全投入不足的真實(shí)寫(xiě)照。轉(zhuǎn)包、分包壓縮了安全投入成本當(dāng)前一個(gè)建筑項(xiàng)目基本上都會(huì)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)包或者是分包的過(guò)程，這就導(dǎo)致利潤(rùn)空間更小了，所以這些轉(zhuǎn)包或者是分包的企業(yè)就不得不在各個(gè)項(xiàng)目上壓縮成本，這當(dāng)然就包括安全投入成本了。還有一些地區(qū)的建筑市場(chǎng)出現(xiàn)了過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，投標(biāo)企業(yè)相互惡性壓價(jià)，其中，把安全生產(chǎn)投

4、入作為競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)空間，造成部分工程安全投入先天不足。劉工程師說(shuō)，盡管多項(xiàng)安全法律法規(guī)都提出了企業(yè)要進(jìn)行必要的安全投入來(lái)保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行和職工的安全健康。但對(duì)應(yīng)該投入多少，如何合理地進(jìn)行投入使企業(yè)有限的資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)管理者從中得不到任何答案，結(jié)果就助長(zhǎng)了企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的思想，認(rèn)為投入與不投入、多投入與少投入一樣，尤其是對(duì)于量多面廣的中小企業(yè)，安全投入不足、安全投入不合理已成為事故頻發(fā)的主要原因之一。而且劉工程師還指出當(dāng)前建筑安全管理仍然沿用多年來(lái)形成的傷亡事故指標(biāo)方式。每年傷亡事故指標(biāo)逐級(jí)下達(dá)分解，這就造成各種安全生產(chǎn)“指標(biāo) ”、“責(zé)任狀 ”的東西嚴(yán)重泛濫。凡是涉及安全工作都用“指標(biāo) ”、“責(zé)任狀 ”來(lái)說(shuō)話。逐級(jí)簽訂，人人簽訂、部門(mén)簽訂、工種簽訂。加之節(jié)日簽、政治活動(dòng)簽、重大會(huì)議簽、安全月簽，遇到專項(xiàng)治理整頓階段還要簽。這種簽訂 “指標(biāo) ”、“責(zé)任狀 ”的方式