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文檔簡介
1、國外教育改革的動態(tài)與趨勢張俊華教育部中學校長培訓中心/華東師范大學研究方向:教育領(lǐng)導(dǎo)與管理,領(lǐng)導(dǎo)與文化,現(xiàn)代學校制度,教育研究方法上海市中山北路3663號郵箱:junhuazhang四大目的理性認識國外教育的經(jīng)驗開拓宏觀的國際教育視野思考人類教育的普世價值分析批判借鑒并為我所用主題內(nèi)容教育屬性教育體制教育管理學校管理課程體系學生管理教師成長人才培養(yǎng)教育屬性世界上沒有任何一個國家敢持教育完全產(chǎn)業(yè)化,政府完全不負責任,所有學校按市場機制運行的態(tài)度和行為。教育作為社會公益事業(yè):北歐,古巴(12),朝鮮(11年)教育作為準公共產(chǎn)品:日本,韓國教育體制英國Pre-school education 學前教
2、育(3-4)小學Primary Education (5-11)(5-7:infant,7-11junior)中學Secondary education (11-16, 屬義務(wù)教育5-16):GCSE(中等教育普通證書).學生在關(guān)鍵階段1.2.3/7歲,11歲,14歲參加標準會考(SAT) 科目:英文.數(shù)學,科學Secondary Schools(11-18)16歲后教育:學術(shù)(A As level)通常接受通過4-5科GCSE考試成績的學生,做升大學之用.英國的A Level大學預(yù)科課程(1)Accounting 財會Archaeology 考古學Art 藝術(shù)Art: Pottery 藝術(shù):
3、制陶Arts & Crafts 工藝品Art: Interior Design 藝術(shù): 室內(nèi)裝修設(shè)計Art: Embroidery 藝術(shù): 刺繡History of Art 藝術(shù)史Art & Design 藝術(shù)設(shè)計Drama 戲劇Drawing & Painting 繪畫Communication Studies 交流及表達研究Biology 生物General Principles of English Law英國法律基本原則Chinese 漢語Business Studies 工商學Business & Law 商業(yè)和法律英國大學預(yù)科:學術(shù)性,專業(yè)性,多元性Psychology 心理學Pu
4、blic Affairs 公共事務(wù)Religious studies 宗教學Russian 俄語Portuguese 葡萄牙語Social biology 社會生物學Sociology 社會學Spanish 西班牙語Statistics 統(tǒng)計學Science 科學Theology 神學Technology 技術(shù)Theatre Studies 戲劇學Sports studies 運動學人人成才,多元發(fā)展學生可攻讀IB 文憑International Baccalaureate或職業(yè)Vocational A level.全球共有55個國家500多所學校開設(shè)IB。職業(yè)課程(就業(yè)培訓):專業(yè)和職業(yè)學院
5、.全國普通職業(yè)資格(GNVQ):基礎(chǔ)級,中級,高級.14個領(lǐng)域(科學,IT,健康與社會保障,經(jīng)濟研究,休閑與旅游, 藝術(shù)與設(shè)計.高等教育(89所大學).學士,碩士,博士英國的政府學校與私立學校政府學校(state school ) 90%的學生上政府學校.私校(公學)public school ,independent school .Grammar school (文法學校)收費,有自主的課程權(quán),但與政府學校學生參加統(tǒng)一考試.英國的學校類型地區(qū)公立學校(County School)LEA教會學校(church school)直接撥款學校(Grant-Maintained School)城市技
6、術(shù)學院(City Technology Colleges):偏科技職業(yè)技能,不受LEA管轄.特殊學校:學生收容所:Pupil Referral Units主要是接受一些被學校開除的學生、未婚媽媽以及行為有問題不能正??刂谱约旱膶W生。除教師外,還配有教輔人員,心理教育專門人員。主要目的在于幫助學生回歸社會。但這類學?,F(xiàn)在極少,在許多地區(qū)基本絕跡。美國基礎(chǔ)教育的學校類型教會學校獨立學校公立學校特許學校(公辦民營)等。它們有不同的辦學目標和管理體制 教育體制多元化自從19世紀中葉以來,美國就為本土居民提供了免費的公共教育。公共教育是由州和地方政府管理,并由當?shù)囟愂仗峁┵Y金,但卻是聯(lián)邦政府規(guī)定的強制性
7、教育。 多數(shù)知名大學系私立大學哈佛大學、普林斯頓大學、耶魯大學、斯坦福大學、麻省理工學院、杜克大學、加州理工學院、達特茅斯學院、布朗大學、霍普金斯大學、芝加哥大學、賓夕文洛尼亞大學、康乃爾大學、西北大學、哥倫比亞大學 教育管理法制化英國福利社會的三大支柱。教育法Education Act 1944,義務(wù)中等教育至15歲,免費供應(yīng)牛奶,午餐。父母擇校(Parental choice).國民保險法( 1946);National Insurance Act, 納稅17,平衡貧富差距。國民健康保障法the National Health Services(1948);全民免費醫(yī)療,但收處方費7磅。收
8、入在8000磅年以下者全免。英國教育法(1)1944-1979, 共有三部教育法,其中的一部由Thatcher夫人通過“取消免費牛奶”“撒切兒夫人,“竊“走牛奶的人 “Mrs Thatcher, Milk snatcher”攫取。1980-2000, 通過的教育法達30部之多1944年的教育法以前,90的14歲的青少年離校。40年(1984)以后,100的青少年到16歲離校,70到17歲離校。80的學生在公開考試中合格。33的學生接受高等教育(Tomlinson,2001,p.9).1988年教育改革法統(tǒng)一5-16歲的國家課程標準,分四個階段測試。第四階段即中學會考. Key Stage 4
9、being the GCSE examination. 關(guān)鍵階段1:5-7,關(guān)鍵階段2:7-11關(guān)鍵階段3:11-14關(guān)鍵階段4:14-16設(shè)立直接撥款學校.中央政府撥款,部長負責. 高校收歸中央政府控制. 副校長成為院校的實質(zhì)負責人.英國教育法(2)1992年的教育法,93年的教育(學校檢查)規(guī)定:建立教育標準辦公室OFSTED,獨立于教育部(DFE).保留原來HMI250名成員(起行政和監(jiān)督的作用)。3年一次檢查公立學校學院(由被檢查學校支付費用)基本信息,教育(學科)的質(zhì)量,達到的標準,領(lǐng)導(dǎo)與管理層,教師的風貌,財務(wù)管理,學生的精神,道德,社會與文化的發(fā)展,主要因素。教育管理法制化法國:
10、教育要平等化世俗化18811882的教育法:613必須接受教育。違者罪其父兄,無政治,宗教意識形態(tài)的影響。1959年義務(wù)教育至16歲。管理法制化美國布什政府不要讓一個孩子落伍(2002)523億美元 強調(diào)同等質(zhì)量教育加強教學成果責任擴大家長選擇注重教學方法依法治教體現(xiàn)的是公平和正義教育機會平等受教育權(quán)利平等教育資源平等教育過程中的程序平等。 校董會The Governing body校董會是英國中等學校的重要決策機構(gòu),不管公立還是私立學校均有校董會,這是學校法人代表機構(gòu),雖然學校大小不同,校董會的人數(shù)不一樣,但是他們的職責都基本相同。校董會一般由10-20人組成:三名教職工(教師、職工都有),
11、由教工大會選出,地方教育局確定4人,7人為學生家長,通過選舉產(chǎn)生,當他們的子女畢業(yè)后,家長在校董會的職務(wù)也隨之自動消失,校董會再進行補選;14名成員產(chǎn)生后,由他們再選出5名代表,可以為社區(qū)的代表,也有少數(shù)民族群體的代表等;校長自動進入校董會。凡進入校董會的人員均為自愿,沒有報酬,且受法律保護。校董會的職責是領(lǐng)導(dǎo)不是管理(1)負責學校的規(guī)劃,發(fā)展目標,戰(zhàn)略定位。(2)批準學校的課程設(shè)置(3)批準教工,學生福利方案。(4)批準并監(jiān)督學校的經(jīng)費。(5)負責學校的健康與安全。(6)負責人事,決定選聘校長的人選。(7)學校所有的政策、規(guī)章制度都由校董會批準。課程體系多樣化澳大利亞教育:學校貫徹“以學生為
12、中心”,普遍確立“使每個學生盡可能成為他(她)可能成為的人”的理念。課程設(shè)計充分考慮每個學生的未來發(fā)展,激發(fā)他們的智力、社交、藝術(shù)和職業(yè)潛能,使他們各方面都能夠得到健康成長。八大關(guān)鍵學習領(lǐng)域基礎(chǔ)教育階段,將學生的學習分為八大關(guān)鍵學習領(lǐng)域,它們分別是藝術(shù)、英語、健康與體育、外語、數(shù)學、科學、社會與環(huán)境、技術(shù)。八大學習領(lǐng)域中又下設(shè)有很多學科。這樣就構(gòu)成了全澳大利亞基本統(tǒng)一的課程模式。案例:Unley學校學??商峁W生選擇的課程達150門之多。有英語、數(shù)學、外語、藝術(shù)、體育、科學等基礎(chǔ)課程,也有縫紉、木工、車工、廚藝、電腦設(shè)計等技術(shù)類課程。一般來說,八年級學生是中學的起始年級,課程比較固定,九年級后
13、開始選擇課程。九年級選7門,十十一年級選6門,十二年級選5門。學生一般在第三學期選課,由學校、家長、學生共同商量參與選擇。在學校給出課程組合指導(dǎo)框架的基礎(chǔ)上,學生填報志愿??梢钥缒昙夁x,也可以跨學校選課。課程體系多樣化 (1)學校的課程都能從學生的興趣、需要出發(fā),充分體現(xiàn)“以學生為中心”。 (2)學校都比較注重課程開發(fā)與區(qū)域特點、校本特色相結(jié)合。如Oakbank地區(qū)學校就根據(jù)地區(qū)特點開設(shè)釀酒課程;澳大利亞數(shù)學及科學學校根據(jù)學生特點,利用大學附校的優(yōu)勢開設(shè)綜合性研究課程。(3)學校都充分利用了社區(qū)、家長、教師、學生資源。(4)學校門類多樣的課程都將信息技術(shù)、職業(yè)教育、公民教育涵蓋在內(nèi)。(5)學校
14、都注意尊重學生選課的自主權(quán),創(chuàng)造條件滿足學生的學習要求。學生管理規(guī)范化澳大利亞Unley中學進校第一天就會拿到一本學生手冊,其中有學生守則,行為規(guī)范規(guī)定,處罰條例及課程要求和課程選擇指導(dǎo)等。每一個班級都有一張指導(dǎo)學生行為規(guī)范的宣傳單:Code of conduct.其中第一條就是交流:學會傾聽,對人友善,不講壞話,尊重他人。對違反學校規(guī)定而不聽教師勸告的學生,普遍有比較嚴厲的懲處措施。例如,Unley中學對學生的懲處有值日,撿校園垃圾等,設(shè)立了專門的禁閉室,甚至可以禁閉三天,如果不斷重犯錯誤,可以由家長領(lǐng)回,停學一周,如果被學校短期停學了三次,可以升級為停學一個學期(十周)。如果是16歲以下的
15、義務(wù)教育學生,則應(yīng)由家長或?qū)W校幫助下轉(zhuǎn)學,其改正以后還可以轉(zhuǎn)回。至于涉毒等犯罪的學生根據(jù)法律有特殊的處罰方式。學生的所有處罰都會記錄并保存在學校的學生管理檔案中。學生管理規(guī)范化 法國的舉措:每學期教師對學生有考試成績的評價并寫出評語,各校均有學生、家長、教師、社會等參與對學校的管理。學生必須遵守相關(guān)的學校規(guī)章制度,若有違反,學生將受到:教師訓斥、校長批準停課18天、紀律處分、開除學校等不同程度的嚴肅處理。學生管理規(guī)范化新加坡的鞭刑英國:對于行為不端的學生,學??梢圆扇∠鄳?yīng)措施包括開除,但律法明確規(guī)定只有校長可以開除學生,且必須獲董事會通過。除此,學??梢圆扇∠铝写胧河柍?reprimand)
16、,致家長或監(jiān)護人信,將學生從班級或小組中隔離,沒收學生的物品(如手機或音樂播放機),關(guān)禁閉(detention)。而一旦有下列情形發(fā)生,校長則可以永久開除學生,同時報警或通知社會相關(guān)部門介入:對學生和員工有嚴重的,威脅性的暴力行為;性侵犯,供應(yīng)毒品,持有攻擊性武器,經(jīng)常性公然藐視他人,欺負他人但是下列情況是不可以開除學生的如:不做作業(yè),學習成績很糟,遲到,逃學,懷孕,身上刺青,古怪發(fā)式(除非是公然對抗學校規(guī)章)等 。學生管理規(guī)范化2002年頒布的(英格蘭公立學校教育規(guī)程(學生開除及上訴)(The Education (Pupil Exclusions and Appeals) (Maintai
17、ned Schools) (England) Regulations ,2002)2006年的教育和檢查法(Education and Inspections Act 2006) The Education (Pupil Exclusions and Appeals) (Maintained Schools) (England)Regulations,2002教師成長專業(yè)化法國的教師系公務(wù)員,因此,在中小學教師的錄用上有一整套嚴格的遴選程序,即:必須通過公開、平等、競爭的公務(wù)員考試,擇優(yōu)錄用,凡參考人員的學歷資格為大學3年以上,且需首先要取得教師資格證書,沒有資格證書就不能進任何教育機構(gòu)從事教
18、學工作。 教師的工資由三方面組成:起薪月工資系2000歐元左右。 與服務(wù)年限緊密相關(guān)。教師工資分為011檔。11檔為最高檔,即教齡滿37年,月薪可達6000歐元之多.由于各種原因,有的教師窮其一身也無能升至最高一檔。 獎金部分。一般情況下,擔任班主任或者兼有其他工作的教師每月可領(lǐng)取少量的津貼。 教師的成長專業(yè)化小學教師晉升為中學教師初中的教師晉升高中教師教師可以在培訓之后擔任小學校長、中學校長,或者去當學區(qū)督學。法國的校長系行政校長德國近三十年來,德國把教師繼續(xù)教育的地位與作用提高到歷史上從未有過的高度。教師的在職進修被納入法制化軌道。根據(jù)各州的法律規(guī)定,中小學教師到退休為止必須參加定期的教師進修活動,包括在職進修提高和留職帶薪深造兩種,并且教師每年有5個工作日可以帶薪脫產(chǎn)進修。教師進修由各州負責進行,州文教部等政府機構(gòu)是管轄和推進州內(nèi)教師進修活動的主要部門。教師一般都是公務(wù)員,政府對教師的選拔和錄用采用國家考試的方式進行。 人才培養(yǎng)個性化學生之間學習的興趣、潛能、發(fā)展進度、學習方式等都是有重大差異的,在這種千差萬別的背景下,如果教育者依然用一種模式,同一教材,一種教學方式照本宣科來教育的話,可想而知,這種模式會造就多少英才和庸才、這種模式已是昨天的傳統(tǒng)理念。而現(xiàn)代教育的一個基本教育理念就是個別化學習,個別化教育 .多元智能:語言,數(shù)理邏輯
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