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文檔簡介
1、泓域/健康監(jiān)測紡織品項目建筑工程報告健康監(jiān)測紡織品項目建筑工程報告xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113657720 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113657720 h 3 HYPERLINK l _Toc113657721 二、 強化科技創(chuàng)新,穩(wěn)固產業(yè)發(fā)展基礎 PAGEREF _Toc113657721 h 3 HYPERLINK l _Toc113657722 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113657722 h 4 HYPERLINK l _Toc113657723 四、 公司概況 PAGEREF _Toc1
2、13657723 h 5 HYPERLINK l _Toc113657724 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc113657724 h 5 HYPERLINK l _Toc113657725 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc113657725 h 6 HYPERLINK l _Toc113657726 五、 意外傷害保險 PAGEREF _Toc113657726 h 6 HYPERLINK l _Toc113657727 六、 工程質量保證保險 PAGEREF _Toc113657727 h 8 HYPERLINK l _Toc113657728 七、 工程
3、風險管理內容和方法 PAGEREF _Toc113657728 h 11 HYPERLINK l _Toc113657729 八、 工程風險分類 PAGEREF _Toc113657729 h 28 HYPERLINK l _Toc113657730 九、 竣工決算編制 PAGEREF _Toc113657730 h 32 HYPERLINK l _Toc113657731 十、 竣工決算報批 PAGEREF _Toc113657731 h 35 HYPERLINK l _Toc113657732 十一、 合同價款結算 PAGEREF _Toc113657732 h 35 HYPERLINK
4、l _Toc113657733 十二、 合同價款調整 PAGEREF _Toc113657733 h 41 HYPERLINK l _Toc113657734 十三、 投標報價 PAGEREF _Toc113657734 h 48 HYPERLINK l _Toc113657735 十四、 招標控制價 PAGEREF _Toc113657735 h 51 HYPERLINK l _Toc113657736 十五、 新一代智能制造技術在建筑業(yè)的應用 PAGEREF _Toc113657736 h 52 HYPERLINK l _Toc113657737 十六、 智能建筑與智慧城市 PAGEREF
5、 _Toc113657737 h 55 HYPERLINK l _Toc113657738 十七、 BIM技術應用價值價值 PAGEREF _Toc113657738 h 64 HYPERLINK l _Toc113657739 十八、 BIM技術發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc113657739 h 67 HYPERLINK l _Toc113657740 十九、 經濟效益 PAGEREF _Toc113657740 h 70 HYPERLINK l _Toc113657741 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113657741 h 70 HYPERLINK l
6、 _Toc113657742 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113657742 h 72 HYPERLINK l _Toc113657743 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113657743 h 73 HYPERLINK l _Toc113657744 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc113657744 h 76 HYPERLINK l _Toc113657745 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113657745 h 78 HYPERLINK l _Toc113657746 二十、 項目規(guī)劃進度 PAGEREF _Toc113657746
7、h 79 HYPERLINK l _Toc113657747 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113657747 h 79產業(yè)環(huán)境分析實現“十三五”時期的發(fā)展目標,必須全面貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取,就一定能夠把握住機遇乘勢而上,就一定能夠加快實現全面提檔進位、率先綠色崛起。強化科技創(chuàng)新,穩(wěn)固產業(yè)發(fā)展基礎加強共性基礎技術研究。開展非織造布紡絲、成網、成型基礎研究,提升特種纖維成網和可生物降解聚合物紡絲成網技術穩(wěn)定性,推動納米、微米纖維非織造布技術產業(yè)化。加強多軸
8、向經編、大尺寸成型、三維編織、2.5維織造等工藝技術研究,破解立體成型連續(xù)化、自動化、數字化技術難題,開發(fā)紡織柔性材料功能化、綠色化整理技術和復合技術。開展強鏈補鏈聯合攻關。梳理重點產品產業(yè)鏈圖譜,支持龍頭企業(yè)組織上下游企業(yè)協同開發(fā),開展非織造布專用聚丙烯切片、可生物降解材料、專用纖維、專用助劑以及織造成型裝備開發(fā),提升產業(yè)鏈穩(wěn)定性和質量效率。完善多層次科技創(chuàng)新體系。打造新型創(chuàng)新平臺,加強原創(chuàng)性引領性技術研發(fā),加大在應急救援、醫(yī)療健康、航空航天等領域的應用拓展。建設區(qū)域性創(chuàng)新中心,開展細分領域關鍵技術攻關和市場應用。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加強產業(yè)鏈協作,建設行業(yè)重點技術研發(fā)基地,加快科技成果轉
9、化應用。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好,產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級,公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產品,提升產
10、品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內領先地位。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:曾xx3、注冊資本:1090萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-8-107、營業(yè)期限:2012-8-10至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2759.652207.722
11、069.74負債總額1140.35912.28855.26股東權益合計1619.301295.441214.47公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入5187.284149.823890.46營業(yè)利潤832.94666.35624.71利潤總額728.93583.14546.70凈利潤546.70426.43393.62歸屬于母公司所有者的凈利潤546.70426.43393.62意外傷害保險意外傷害保險是指當被保險人遭受意外傷害使其人身殘廢或死亡時,保險人依照合同規(guī)定給付保險金的人身保險。建筑法規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保
12、險費。(一)保險責任意外傷害保險的保險責任由以下三個必要條件構成,缺一不可。(1)被保險人在保險期限內遭受意外傷害。(2)被保險人在責任期限內死亡或殘疾。(3)被保險人所受意外傷害是其死亡或殘疾的直接原因或近因。(二)保險范圍和期限1、保險范圍建筑意外傷害保險范圍應當覆蓋施工項目,是措施工單位在施工現場從事施工作業(yè)和管理的人員受到的意外傷害,以及由于施工現場施工直接給其他人員造成的意外傷害。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員,從事現場施工時仍可參加施工人員意外傷害保險2、保險期限建筑意外傷害保險期限應從工程項目被批準正式開工,且投保人已交納保險費的次日零時起,至施工合同規(guī)定的工程竣工之日24時止
13、。提前竣工的,保險責任自行終止。工程因故延長工期或停工的,需書面通知保險人并辦理保險期間順延手續(xù),但保險期間自開工之日起最長不超過五年。工程停工期間,保險人不承擔保險責任。(三)保險費率保險人和被保險人雙方根據各類風險因素商定建筑意外傷害保險費率,實行差別費率和浮動費率。差別費率可與工程規(guī)模、類型、工程風險程度和施工現場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費率可與施工單位安全生產業(yè)績、安全生產管理狀況等因素掛鉤。工程質量保證保險工程質量保證保險又稱工程質量潛在缺陷保險是指開發(fā)商投保,由保險公司根據保險條款約定,對保修范圍和保修期限內出現的由于工程質量潛在缺陷導致的投保建筑物損壞履行賠償義務的一種特殊保險。近年
14、來我國部分經濟發(fā)達地區(qū)開始在住宅工程領域對這種保險進行試點。(一)保險責任由投保人開發(fā)建設的建筑物,按國家有關竣工驗收規(guī)定經驗收合格一定時間后,在正常使用條件下,因潛在缺陷導致在保險期間內發(fā)生下列質量事故造成建筑物損壞,索賠權利人在保險期間內向被保險人提出索賠的,保險人按照保險合同約定負責賠償修理、加固或重置費用。(1)主體結構整體或局部倒塌。(2)主體結構整體傾斜或不均勻沉降程度超過設計規(guī)范允許值。(3)陽臺、雨篷、挑檐等懸挑構件坍塌或出現影響使用安全的裂縫、破損、斷裂。(4)主體結構部位出現影響結構安全的裂縫、變形、破損、斷裂。發(fā)生保險事故后,下列費用由保險人按照保險合同約定負責賠償:0拆
15、除建筑物、清理建筑物殘骸的費用。被保險人因保險事故而被提起仲裁或者訴訟的,由被保險人支付的訴訟及仲裁費用,以及事先經保險人書面同意支付的其他必要、合理費用。(二)工程質量責任期建筑工程竣工交付后的質量責任可分為兩個階段,一是工程質量保修期,二是損害賠償責任期。1工程質量保修期工程竣工交付后即進入工程質量保修期。在施工合同約定的工程質量保修期內,發(fā)現存在施工質量缺陷的,應由施工單位負責修復。如果工程質量缺陷責任不屬于施工單位的,施工單位也可進行修復,但修復費用應由責任方承擔。1、損害賠償責任期工程質量保修期屆滿后即進入損害賠償責任期。對于投保工程質量保證保險的工程,如果在工程質量保修期屆滿且在保
16、險有效期限內的使用過程中發(fā)現有工程質量缺陷的,即可由索賠權利人(通常為住宅業(yè)主)向保險人提出損害賠償要求。(三)工程質量保證保險與建筑安裝工程一切險的區(qū)別工程質量保證保險可對工程竣工時未發(fā)現的工程設計、建筑材料、技術缺陷導致后續(xù)使用過程中產生的質量問題提供風險保障。這些質量問題包括小到墻體裂縫、墻面滲水,大到樓體斷裂、樓體塌陷等。與傳統的建筑安裝工程一切險相比,工程質量保證保險有著諸多不同之處。1、保險責任不同建筑安裝工程一切險主要保障自然災害、意外事故、外來原因和人為過失造成的損失;而工程質量保證保險保障建筑工程在正常使用情況下,因潛在質量缺陷而造成的建筑物損壞。2、被保險人不同建筑安裝工程
17、一切險的被保險人可以是與工程有利益相關的各方,如開發(fā)商、總承包單位、分包單位、工程監(jiān)理單位等;而工程質量保證保險的被保險人通常是開發(fā)商。3、保險單出具方式不同建筑安裝工程一切險可直接出具正式保險單;而工程質量保證保險通常需要在地產開發(fā)時按照暫定費率出具暫時保險單,工程竣工驗收后再出具正式保險單。4、保險金額不同建筑安裝工程一切險的保險金額隨著工程進展而遞增;而工程質量保證保險的保險金額依據工程竣工結算總造價確定,保額不變。5、風險控制措施不同對于建筑安裝工程一切險,保險人根據工程特征進行風險查勘,提出改進建議;而對于工程質量保證保險,通常由保險人聘請第三方風險管理機構對工程風險進行全程監(jiān)控,并
18、出具風險評估報告。工程風險管理內容和方法工程風險管理是一項非常復雜的管理過程。(一)工程風險識別1、工程風險識別步驟工程風險識別是風險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風險都識別出來,決定了風險管理效果。可按下列四個步驟進行工程風險識別。(1)收集和整理相關信息資料。風險一般是由數據或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風險事件直接相關的信息可能是困難的,但風險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關的信息。工程風險識別的信息來源包括與工程項目相關的自然和社會環(huán)境方面的數據資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設計、施工等文件資料等。建立工程風險初始清單。在收集和整理工程項目相關信息
19、資料的基礎上,可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析,確定其可能存在的風險,并建立工程風險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風險,不遺漏重要風險,初始清單應列出工程項目客觀存在和潛在的所有風險。通過適當的風險分解方式來識別風險是建立工程風險初始清單的有效途徑。對于大型復雜工程項目,首先應按單項工程、單位工程進行分解,從時間、目標和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后,可以較容易地識別出工程項目的主要風險。其中,時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解,也就是識別工程實施不同階段的風險;目標維度是指按工程目標進行分解,也就是識別影響工程投資、進度、質量和安全目標實現的各種風險;因素維度
20、是指按工程風險因素的分類進行分解,如政治、社會、經濟、自然、技術等方面風險。(3)進行風險歸集和分類。對工程風險進行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風險的認識和理解;二是可辨清風險性質,從而有助于制定有效的風險應對策略。工程風險分類方式有多種,可按技術和非技術進行分類或按工程項目目標進行分類,還可按工程項目各參與方進行分類。(4)編制工程風險清單。將分類后的工程風險整理成清單,是風險識別最主要的成果,也是評估和應對風險的重要基礎。工程風險清單并非一成不變,應隨著信息變化和風險演變而及時進行更新。工程風險清單格式通??砂此具M行編制。2、工程風險識別常用方法工程風險識別需要借助一
21、些分析方法進行更多系統的橫向思考。借助這些方法,可提高風險識別效率,操作規(guī)范,且不容易產生遺漏。在實際應用中可結合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數據的常用工具,風險核對表中所列內容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風險事件。采用核對表法進行風險識別,可對照核對表中所列內容對擬建工程進行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風險。風險核對表法的優(yōu)點在于使風險識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點是對單個風險來源描述不足,不能揭示風險來源之間的相互依賴關系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險列表不夠詳盡,有些工程風險可能未列入核對表中。(2)
22、頭腦風暴法。頭腦風暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產生大量創(chuàng)造性設想的過程。頭腦風暴法以共同目標為中心,參會人員在他人看法的基礎上提出自己的意見。頭腦風暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風險識別的正確性和效率。參加頭腦風暴會議的人員主要由風險分析專家、風險管理專家、相關專業(yè)領域專家及具有較強邏輯思維和總結分析能力的主持人組成。應用頭腦風暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進行判斷性評論。(3)常識、經驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數據、經驗和教訓,工程項目管理團隊成員的個人知識、經驗和判斷在風險識別時非常奏效,對于那些采
23、用新技術、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風險進行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現的風險(二)工程風險估計1、工程風險估計內容工程風險估計是建立在有效識別工程風險的基礎上,運用概率論和數理統計方法,對工程建設各階段的風險事件發(fā)生的可能性、可能產生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。(1)風險事件發(fā)生的可能性估計。工程風險估計的首要任務是分析和估計風險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風險估計中最為重要的一項工作,也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風險事件相關數據和歷史資料的收集相當困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似
24、工程數據推斷擬建工程風險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數據和歷史資料,可直接根據這些數據資料確定風險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風險事件發(fā)生的可能性。(2)風險事件產生的后果估計。風險事件產生的后果估計是指分析和估計工程風險事件發(fā)生后造成的后果,即工程風險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標的實現造成哪些不利影響,如進度延誤、費用超支、發(fā)生質量事故或安全事故等。其中,進度損失估計包括風險事件對局部工程進度的影響、風險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質量安全事故而增加的費
25、用等(3)風險事件影響范圍估計。風險事件影響范圍估計包括風險事件對當前工作和其他相關工作的影響估計,以及對項目利益相關各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構成的復雜系統,風險事件的發(fā)生不僅會影響當前工作,還會對相關工作和組織產生影響。因此,要結合風險事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關方進行全面估計。(4)風險事件發(fā)生的時間估計。風險事件發(fā)生的時間也是工程風險估計的重要工作。其主要原因在于工程風險應對通常是根據風險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下,先發(fā)生的風險應優(yōu)先采取應對策略;而對于后發(fā)生的風險事件,則可通過對其進行跟蹤和觀察,抓
26、住機遇進行調節(jié),以降低風險應對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風險事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風險估計常用方法(5)風險事件發(fā)生的概率估計方法。風險事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應當根據歷史資料來確定風險事件的概率分布,但當沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風險估計。1)歷史資料確定法。當工程風險事件或其影響因素積累有較多的數據資料時,可通過分析這些數據資料,找出風險因素或風險事件的概率分布。數據資料的統計分析一般可形成頻率直方圖
27、或累計頻率分布圖,據此可找到與此形狀接近的函數分布曲線,即可得到相應的期望值、方差和標準差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現象,已有很多專家學者進行這方面諸多研究,并總結出這些風險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據工程項目的具體情況去求解風險事件發(fā)生的概率。工程風險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數分布等。3)主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點,不同工程項目的風險來源和風險特性差別往往很大,因此,經常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數據資料。在此情況下,就只能根據個人或相關專家的經驗對風險事
28、件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經驗豐富的專家外,還要根據專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數據進行分析與主觀分析判斷相結合的一種工程風險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據歷史經驗和數據來推斷工程風險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經驗數據可供使用時采用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯系起來,也就是把未來風險事件歸算到有數據可查的風險事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似
29、工程數據資料對擬建工程可能遇到的風險事件發(fā)生概率進行估計。(6)風險損失估計方法。工程風險事件造成的損失通常包括費用超支、進度(工期)拖延質量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量;而進度則屬時間范疇;質量事故和安全事故既涉及經濟,又可能會導致工期延誤。但在工程實踐中,質量和安全影響問題常可歸結為費用和進度問題,在某些場合下,也可將進度問題進一步歸結為費用問題去分析處理。1)進度損失估計。估計工程風險事件引起的進度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計風險事件對工程項目局部進度的影響??筛鶕こ添椖空w進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的
30、計算要根據工程項目實際情況進行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質量事故,該質量事故對局部施工活動延誤時間的計算應包括質量事故調查分析所需時間、質量事故處理所需時間和質量事故處理后驗收所需時間等。第二步,估計風險事件對工程總工期的影響。當風險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關鍵線路法進行分析,以確定風險事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費用損失估計。費用損失估計在工程風險管理中占有非常重要的地位,它包括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損失應包括在同一時段發(fā)生的各類風險引起的損失之和,包括費用、工期、質量、安全和第三者責任等引起的損失。除一次性損失外,風險對后續(xù)階段的工程
31、實施還會有影響,因此,費用損失估計還要考慮對后續(xù)階段工程實施與保險來的損失,即項目整體損失估計。此外,針對不同類型的風險損失還應分別估計以下方面。因經濟因素而增加的費用估計,包括價格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費用估計,包括建筑材料供應強度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機具使用費和管理費等。有時,因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質量事故而增加的費用估計,包括建筑物、構筑物或其他結構倒塌或報廢所造成的直接經濟損失,修補措施費用,返工費用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第三者責任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費用估計
32、,包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費用,以及補償費用;材料、設備等的損失費用;引起工期延誤造成的損失;為恢復正常施工而發(fā)生的費用;第三者責任引起的損失等。(7)風險影響程度及風險指標估計方法。1)風險影響程度。根據專家積累的經驗和掌握的信息,將工程項目各目標受風險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數度量法表示。順序度量法是指將風險影響后果按嚴重程度順序表達,如非常低、低、中、高和非常高。基數度量法是指將不同權值作為影響值對應不同的影響程度,這些值可以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風險的態(tài)度。2)風險指標。在分析風險事件對工程項目目標的影響程度時
33、,只考慮風險損失的均值不足以反映真實的風險情況。因此,需要采用風險損失的標準差和變異系數來衡量風險后果的嚴重性。(三)工程風險評價1、工程風險評價內容工程風險評價是指在風險識別和風險估計的基礎上,綜合考慮工程項目各風險之間的相互影響、相互作用,以及對工程項目的總體影響,然后與風險評價基準進行比較,確定是否要對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風險評價,可進一步認識已估計的風險發(fā)生概率和引起的損失,降低風險估計中的不確定性。當發(fā)現原估計和現狀出入較大時,可根據工程進展狀況,重新估計風險發(fā)生概率和可能的后果。風險評價結果應滿足風險應對需要,否則應作進一步分析。2工程風險評價常用方法(1)主觀評分
34、法。主觀評分法是指管理人員對每一風險因素給予一個主觀評分,然后計算整個項目風險,并通過與風險基準比較來分析項目是否可行的方法。這種分析方法更側重于對工程風險的定性評價,其優(yōu)點是簡便易行,不足是評價的可靠性完全取決于管理人員的經驗和水平。(2)蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運動過程的數量和物理特征,運用數學方法進行模擬,每一次模擬都描述系統可能出現的情況,經過成百上千次模擬后,即可得到一些有價值的結果。蒙特卡洛法在許多領域都有著廣泛應用。應用蒙特卡洛法進行工程風險評價,就是利用各種不同分布隨機變量的抽樣數據序列對實際系統的概率模型進行模擬,給出風險事件造成后果的漸近統計估風險逐漸
35、變大。(3)等風險圖法。工程風險大小與風險事件發(fā)生的概率和風險引起的損失有關。有嚴重潛在損失的風險,雖不經常出現,但比經常發(fā)生卻無太大損失的風險要更可怕。2)若兩種風險的潛在損失類似,則發(fā)生概率高的風險具有較大R。3)若風險評價圖中的每條曲線代表一個風險事件,不同的曲線風險程度不一樣。曲線距離原點越遠,期望損失越大,一般認為風險也就越大。4)工程風險發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值,即風險大小是關于損失值期望的(四)工程風險應對1、工程風險應對內容工程風險應對是指為降低風險發(fā)生概率、損失嚴重程度等而制定風險應對策略和技術手段的過程。風險應對過程的結果就是編制風險應對計劃。不同工程項目的風險
36、應對計劃內容不同,但至少應包含下列內容。(1)描述已識別的工程風險基本信息,包括風險名稱、風險編號、風險等級、風險原因說明等。(2)關鍵風險識別,以及關于這些風險對于實現項目目標所產生的影響說明,從風險估計中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。(3)風險應對策略,包括解決每一風險的實施計劃、各單獨應對計劃的總體綜合,以及風險耦合作用分析后訂出的其他風險應對計劃。(4)風險責任分配。明確風險管理組織、各類工程風險的承擔主體及其責任,以及負責實施風險應對策略的人員和職責。(5)實施應對策略所需資源的分配,包括費用、時間進度及技術要求的說明。(6)跟蹤、決策及反饋時間,包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風險一
37、覽表、計劃和各自結果。(7)應急計劃。應急計劃是指預先計劃好的,一旦風險事件發(fā)生就付諸實施的行動步驟和應急措施。2、工程風險應對策略風險應對可從改變風險后果的性質、風險發(fā)生概率或風險后果大小三個方面采取多種策略。常見的工程風險應對策略有風險回避、風險轉移、風險減輕、風險預防、風險自留和風險利用等。(1)風險回避。風險回避是指當工程風險潛在威脅太大,不利后果也很嚴重,又無其他策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規(guī)避風險的一種策略。當工程項目的實施面臨巨大風險,又沒有有效辦法控制風險,甚至保險公司也因風險太大拒絕承保時,就應考慮放棄項目實施,避免巨大的人員傷亡和財產損失。(2)風
38、險轉移。風險轉移是工程風險管理廣泛采用的應對策略。風險轉移的目的不是降低風險發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是通過合同或協議,將風險損失的一部分轉移到有能力承受或控制工程風險的個人或組織中。風險轉移通常有以下兩種途徑。1)保險轉移。保險轉移是指借助第三方-保險公司來轉移風險。這種途徑需要花費定費用將風險轉移給保險公司,當風險發(fā)生時從保險公司獲得經濟補償。與其他風險應對策略相比,工程保險轉移風險的效率是最高的。2)非保險轉移。非保險轉移是指通過簽訂協議進行風險轉移。常見的工程風險非保險轉移有出售、合同條款、擔保和分包等途徑。(3)風險減輕。風險減輕是指將工程風險發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。
39、在制定風險減輕措施時,必須依據工程風險的特性,盡可能將工程風險降低到可接受程度,常見途徑有減少風險發(fā)生概率、減少風險事件造成的損失、分散風險、分離風險等。(4)風險預防。風險預防是一種主動的風險應對策略,常分為有形和無形兩種手段。1)有形手段。有形手段是指在工程建設中,結合具體工程特性采取一定的工程技術手段,避免潛在風險事件發(fā)生。用工程技術手段預防風險有下列多種措施:防止風險因素出現:消除已存在的風險因素;將風險因素與人、財、物在時間和空間上隔離等。2)無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項目管理人員廣泛開展教育,提高參與者風險意識,使其認識到工作中可能面臨的風險,了解并掌
40、握處置風險的方法和技術,有效應對工程風險。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使工作程序標準化,實現工程項目活動的規(guī)范化管理,盡可能避免風險事件的發(fā)生和造成的損失。(5)風險自留。風險自留是指工程建設參與方有意識地選擇自己承擔風險后果的一種風險應對策略。風險自留是一種風險財務技術,工程建設參與方明知可能會發(fā)生風險事件,但在衡量各種風險應對策略后,從經濟性和可行性考慮,仍將風險自留,當風險損失出現時,則需要依靠工程建設參與方自身財力去彌補。當工程建設參與方決定采取風險自留策略時,需要對風險事件提前做一些準備,這些準備有時被稱為風險后備措施,主要包括費用、進度和技術三種后備措施。1)費用后備措施。費用后備
41、措施主要是指預算應急費,是事先準備一筆用于補償差錯、疏漏及其他不確定性對工程項目費用估計產生影響的資金。2)進度后備措施。進度后備措施是指要制訂一個較緊湊的進度計劃,爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項目。3)技術后備措施。技術后備措施專門用于應付工程技術風險。一般來說,采用技術后備措施的可能性很小。只有當小概率風險事件發(fā)生,需要采取補救行動時,才會動用技術后備措施。技術后備措施分兩種情況,即技術應急費和技術后備時間。(6)風險利用。應對風險的更高層次是風險利用。風險利用僅針對投機風險而言,原則上投機風險大部分有被利用的可能,但并不是輕易就能獲得成功。因為投機風險具有兩面性有時利大于弊,
42、有時則相反。風險利用就是促進風險向有利的方向發(fā)展。(五)工程風險監(jiān)1、工程風險監(jiān)控內容在工程實施過程中,風險會不斷發(fā)生變化,新的風險有可能會出現,預期的風險也可能會消失。工程風險監(jiān)控的主要任務是:隨著工程進展密切跟蹤已識別的風險,監(jiān)控殘余風險和識別新的風險;分析工程項目目標的實現程度,以及風險因素的變化和風險應對措施產生的效果;進一步尋找機會,細化風險應對措施,實現消除或減輕風險的目標。工程風險監(jiān)控不能僅停留在關注風險的大小上,還要分析風險事件影響因素的發(fā)展和變化。2、工程風險監(jiān)控方法(1)掙值分析法。掙值分析法是對工程進度和費用進行綜合控制的一種有效方法,其核心是對工程項目在任一時間的計劃指
43、標、完成狀況和資源耗費進行綜合度量,從而準確描述工程進展狀態(tài)。掙值分析法的另一重要優(yōu)點是可以預測工程項目可能發(fā)生的工期滯后量和費用超支量,從而為工程風險監(jiān)控提供有效支持。(2)工程風險應對審計法。該方法可用于工程決策和實施全過程,從項目建議書開始直至項目結束。主要檢查諸如項目建議書、項目產品或服務的技術規(guī)格要求、項目招標文件、設計文件、實施計劃、必要的試驗等。風險應對審計人員檢查和文字記錄諸如規(guī)避、轉移或減輕等風險應對措施的效果,以及風險承擔人的有效性。3、工程風險控制措施在風險監(jiān)控的基礎上,應針對發(fā)現的問題,及時采取措施(這些措施包括權變措施、糾正措施,以及提出項目變更申請或建議等)并對工程
44、風險重新進行評估,對風險應對計劃作出調整。(1)權變措施。權變措施是指未事先計劃或考慮到的應對風險措施。工程項目是一個開放性系統,實施環(huán)境復雜,有許多風險因素在編制風險計劃時是考慮不到的,或者對其沒有充分認識。在工程風險監(jiān)控時,發(fā)現某些風險的嚴重性或者是在一些新的風險產生時,能夠隨機應變,及時提出應對措施,并將其納入項目和風險應對計劃中。(2)糾正措施。糾正措施是為使項目未來預計績效與原定計劃一致所作的變更。當工程風險監(jiān)控結果顯示,已列入控制的風險在進一步發(fā)展或出現新的風險時,則應對工程風險作深入分析和評估,在找出工程風險事件影響因素的基礎上,及時采取糾正措施(包括實施應急計劃和附加應急計劃)
45、。(3)項目變更申請。工程實施階段,無論是建設單位、設計單位、工程監(jiān)理單位,還是承包商,認為原設計圖紙、技術規(guī)范、施工條件、施工方案等不利于項目目標實現,或可能會存在風險的,均可提出變更要求或建議,但這類申請或建議一般應是書面的。工程風險分類工程風險是指工程項目在決策、設計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風險。為便于識別風險和對不同類型風險采取不同的分析方法和應對措施,可按不同原則和標準對工程風險進行分類。1、項目決策階段風險由于項目決策階段是研究工程建設必要性、技術可行性、經濟合理性的關鍵時期,該階段涉及的內外部環(huán)境復雜,風險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產業(yè)政策及區(qū)域
46、發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策風險,如調整國民經濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可證,或國家產業(yè)限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風險,如國內外市場、近期與長期市場需求數據的不確定性,產品和原材料價格的劇烈波動,可替代產品和同類產品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風俗習慣等引起的社會文化風險,如文化水平會影響居民對項目或其產品的需求層次,宗教信仰和風俗習慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。(4)與投資有關的法律風險,如反壟斷、反不正當競爭的法律不夠健全,投資立項的“關系工程“、“侵權工程”、
47、“假擔保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內部決策機制風險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設實施階段風險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風險,包括政府或主管部門對工程項目干預太多、勘察設計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設備供應商履約不力等風險。(二)承包商風險在工程項目建設實施階段,承包商組織投標,中標后受業(yè)主或開發(fā)商委托負責工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔的風險通過合同轉嫁給承包商,因此,
48、承包商所承擔的風險是工程建設中最大的風險。1、投標階段風險在投標階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投標哪個工程項目,投何種性質的標,采用哪些策略來中標等,這些決策無不潛伏著大量風險,包括投標相關信息取舍失誤或信息失真的風險、選擇投標中介或代理人不當的風險、投標失敗或失誤的風險等。2、簽約履約階段風險中標后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風險工程完工后,應嚴格按照規(guī)定進行竣工驗收,一旦出現問題,承包商可能會面臨風險,包括竣工驗收時
49、發(fā)現的質量問題、承包商未按規(guī)定進行檔案資料管理、帶來債權債務處理風險等。(三)咨詢設計服務單位風險咨詢設計服務單位接受業(yè)主委托;在工程實施過程中提供勘察、設計、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務,同樣要面臨各種各樣的風險。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風險工程實施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當行為會影響咨詢設計服務單位的正常工作,產生風險,包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢服務合同欠公平;可行性研究缺乏嚴肅性,數據服務于結果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設計服務單位的干預過多;工程投資預算不足,導致咨詢設計服務單位存在資金風險等。2、來自承包商的風險受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理
50、單位,在合同實施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風險,包括:承包商低價中標,在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負責。一旦出現這些情況將導致質量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔較大的連帶責任。3、來自自身職業(yè)責任的風險各類咨詢設計服務單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務合同,履行各自的職責,在履約過程中,會要求承擔職業(yè)責任風險,包括:勘察設計單位提供的設計方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設計概算不準;咨詢設計服務單位的能力和水平不適應等??⒐Q算編制建設工程竣工決算是正確核定新增
51、固定資產價值,反映竣工項目建設成果的文件,是辦理固定資產交付使用手續(xù)的依據。竣工決算應包括從籌建到竣工投產全過程實際支出的費用即建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費用和工程建設其他費用等。(一)竣工決算基本要求根據基本建設財務規(guī)則(財政部令第81號)和基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法(財建2016503號)對于行政事業(yè)單位及國有和國有控股企業(yè)使用財政資金的建設項目,完工可投入使用或者試運行合格后,應當在3個月內編報竣工財務決算;特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月。建設周期長、建設內容多的大型項目,單項工程竣工具備交付使用條件的,可以編報單項工程竣工財務決算
52、,項目全部竣工后應當編報竣工財務總決算。(二)竣工決算內容工程竣工決算的內容主要包括項目竣工財務決算報表、竣工財務決算說明書、竣工財務決(結)算審核情況及相關資料。1、項目竣工財務決算報表項目竣工財務決算報表內容的包括封面、項目概況表、項目竣工財務決算表、資金情況明細表、交付使用資產總表、交付使用資產明細表、待攤投資明細表、待核銷基建支出明細表、轉出投資明細表2、竣工財務決算說明書竣工財務決算說明書主要包括以下內容。(1)項目概況。(2)會計賬務處理、財產物資清理及債權債務的清償情況。(3)項目建設資金計劃及到位情況,財政資金支出預算、投資計劃及到位情況。(4)項目建設資金使用、項目結余資金分
53、配情況。(5)項目概(預)算執(zhí)行情況及分析,竣工實際完成投資與概算差異及原因分析。(6)尾工工程情況。(7)歷次審計、檢查、審核、稽查等意見及整改落實情況(8)主要技術經濟指標的分析、計算情況(9)項目管理經驗、主要問題和建議。(10)預備費動用情況(11)項目建設管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況。(12)征地拆遷補償情況、移民安置情況(13)需說明的其他事項。3、竣工財務決(結)算審核情況項目竣工決(結)算經有關部門或單位進行審核的,需附完整的審核報告及審核表。項目竣工財務決算審核報告的內容主要包括審核說明、審核依據、審核結果、意見、建議。項目竣工財務決算審核表包括項目竣工財務決
54、算審核匯總表、資金情況審核明細表、待攤投資審核明細表、交付使用資產審核明細表、轉出投資審核明細表和待核銷基建支出審核明細表。4、相關資料相關資料主要包括以下內容。(1)項目立項、可行性研究報告、初步設計報告及概算、概算調整批復文件的復印件。(2)項目歷年投資計劃及財政資金預算下達文件的復印件。(3)審計、檢查意見或文件的復印件。(4)其他與項目決算相關的資料??⒐Q算報批對于建設周期長、建設內容多的大型項目和單項工程,竣工財務決算可單獨報批,單項工程結余資金在整個項目竣工財務決算中一并處理。(1)中央項目竣工財務決算,由財政部制定統一的審核批復管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政
55、部報送年度部門決算的中央單位的項目竣工財務決算,由財政部批復;其他中央項目竣工財務決算,由中央項目主管部門負責批復,報財政部備案。(2)地方項目竣工財務決算審核批復管理職責和程序要求由同級財政部門確定。(3)經營性項目的項目資本中,財政資金所占比例未超過50%的,項目竣工財務決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復。項目建設單位應當按照國家有關規(guī)定加強工程價款結算和項目竣工財務決算管理。合同價款結算建設工程合同價款結算是指承包雙方根據合同約定,對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調整和確認過程,主要包括期中結算和竣工結算兩種。(一)期中結算期中結算又稱中間結算,包括月度
56、、季度、年度結算和形象進度結算。期中結算過程包括工程預付款、工程計量和進度款支付三部分內容。1、工程預付款工程預付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開工前預先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設備,以及組織施工機械和人員進場等的款項。(1)預付款支付比例。建設工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,包工包料工程的預付款支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。預付款的總金額、分期撥付次數、每次付款金額、付款時間等,應根據工程規(guī)模、工期長短等具體情況。(2)預付款的扣回。在施工過程中,應按照合同條款中約定的時間、數額和
57、比例,將已支付的預付款以抵充各期工程進度款的方式陸續(xù)扣回,直到扣回的金額達到合同約定的預付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價款的比例在20%30%時,開始從進度款中按一定比例扣還工程預付款。(3)安全文明施工費的支付。發(fā)包人應在工程開工后的28日內預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應按照提前安排的原則進行分解,并應與進度款同期支付。如發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費,承包人可催告發(fā)包人支付;如發(fā)包人在付款期滿后的7日內仍未支付,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應承擔相應責任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據合同約定,對承包人完成合同工程的數量進行的計算和確認。正確進
58、行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中,工程量必須按照相關工程現行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量,具體計量周期應在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。(1)單價合同計量。由于招標工程量清單所列的工程量是一個預計工程量,承包雙方結算的工程量應以承包人按照現行國家計量規(guī)范計算的實際完成應予計量的工程量確定。施工中進行工程計量,當發(fā)現招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時,應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。(2)總價合同計
59、量。采用工程量清單方式招標形成的總價合同,其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規(guī)定。采用經審定批準的施工圖紙及其預算方式發(fā)包形成的總價合同,除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量應作為承包人用于結算的最終工程量??們r合同約定的項目計量應以合同工程經審定批準的施工圖紙為依據,承包雙方應在合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。3、進度款支付承包雙方應按照合同約定的時間、程序和方法,根據工程計量結果,辦理期中價款結算,支付進度款。進度款支付周期應與合同約定的工程計量周期一致。本期應結算的進度款可分為已完工程結算價款和價款調整兩大部分。(1)已完工程結算價款。1)單價
60、項目。已標價工程量清單中的單價項目,承包人應按工程計量確認的工程量與綜合單價計算;綜合單價發(fā)生調整的,以承包雙方確認調整的綜合單價計算進度款2)總價項目。已標價工程量清單中的總價項目,承包人應按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價項目的金額中。(2)價款調整。發(fā)包人提供的材料金額,應按照發(fā)包人簽約提供的單價和數量從進度款支付中扣除,列入本周期應扣減的金額中。承包人現場簽證和得到發(fā)包人確認的索賠金額應列入本周期應增加的金額中。(二)竣工結算工程完工后,承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調整內容及索賠事項,在合同約定的時間內辦理工程竣工結算
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