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第四章1環(huán)境污染防治法2022/10/31第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法2022/10/23第四章1環(huán)境污染防1第一節(jié)概述一、環(huán)境污染的概念與特征人類活動(dòng)產(chǎn)生的有害物質(zhì)或能量進(jìn)入環(huán)境,引起環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化,危害人體健康、損害公私財(cái)產(chǎn)或破壞生態(tài)平衡的現(xiàn)象。第四章1環(huán)境污染防治法第一節(jié)概述一、環(huán)境污染的概念與特征第四章1環(huán)境污染防治法2第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法3第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法4第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法5第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法6第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法7第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法85.日本水俁病事件(汞)6.日本富山骨痛病事件(鎘)7.日本四目市哮喘病事件(懸浮顆粒物)8.日本米糠油事件(有機(jī)物)第四章1環(huán)境污染防治法5.日本水俁病事件(汞)第四章1環(huán)境污染防治法9第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法10第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法11二、環(huán)境污染防治法及環(huán)境與資源保護(hù)法基本制度水污染防治法、大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法、放射性污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法以及針對化學(xué)品、農(nóng)藥、電磁輻射等控制和管理的行政法規(guī)和部門規(guī)章。清潔生產(chǎn)促進(jìn)法循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第四章1環(huán)境污染防治法二、環(huán)境污染防治法及環(huán)境與資源保護(hù)法基本制度第四章1環(huán)境污染12污染物排放的濃度控制和總量控制排污交易——在總量控制下,每個(gè)企業(yè)的排放數(shù)量都是有限的,如果一些排污者通過各種手段降低了排放總量,使其低于排放許可證上的限額,就可以把這些“富余”的排污量出售給那些實(shí)際排放量超過排放許可證上的限額的排污者。第四章1環(huán)境污染防治法污染物排放的濃度控制和總量控制第四章1環(huán)境污染防治法13第二節(jié)物質(zhì)流污染防治法一、環(huán)境要素污染防治二、化學(xué)物質(zhì)與固體廢物污染環(huán)境控制第四章1環(huán)境污染防治法第二節(jié)物質(zhì)流污染防治法一、環(huán)境要素污染防治第四章1環(huán)境污染14環(huán)境要素污染防治--大氣污染防治法(新)1.概述一般指大氣因某種物質(zhì)的介入,導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性發(fā)生改變,從而影響大氣的有效利用,危害人體健康或財(cái)產(chǎn)安全,破壞自然生態(tài)系統(tǒng)、造成大氣質(zhì)量惡化的現(xiàn)象燃煤--大氣煤煙型污染第四章1環(huán)境污染防治法環(huán)境要素污染防治--大氣污染防治法(新)1.概述第四章1環(huán)境15背景第四章1環(huán)境污染防治法背景第四章1環(huán)境污染防治法162013年中國東北霧霾事件2013年10月20日,也就是哈爾濱市的年度冬季燃煤取暖系統(tǒng)開啟的第二天,以中國東北地區(qū)哈爾濱為中心,和吉林省、黑龍江省、遼寧省在內(nèi)的地區(qū)發(fā)生的大規(guī)模霧霾污染。在哈爾濱市,PM2.5的日度平均值一度達(dá)到每立方米1000微克,超出世界衛(wèi)生組織安全標(biāo)準(zhǔn)40多倍,甚至比北京還要嚴(yán)重。能見度大幅下降;機(jī)場被迫關(guān)閉;兩千多所學(xué)校停課;黑龍江省境內(nèi)多條高速公路被迫關(guān)閉。第四章1環(huán)境污染防治法2013年中國東北霧霾事件2013年10月20日,也就是哈爾17北京霧霾10月19日早上,2014北京馬拉松比賽開賽,18日下午18時(shí),北京市政府已正式發(fā)布空氣重污染藍(lán)色預(yù)警。北京馬拉松比賽組委會(huì)18日晚21時(shí)緊急發(fā)布溫馨提示,請參賽選手根據(jù)自身情況選擇參賽。當(dāng)日,北京PM2.2超過300,空氣重度污染。第四章1環(huán)境污染防治法北京霧霾10月19日早上,2014北京馬拉松比賽開賽,18日182013年中國中東部嚴(yán)重霧霾事件2013年12月6日,上海市中心黃浦區(qū)的霧霾情況第四章1環(huán)境污染防治法2013年中國中東部嚴(yán)重霧霾事件2013年12月6日,上海市192013年12月2日至12月14日的重度霧霾事件,是中華人民共和國2013年入冬后最大范圍的霧霾污染,幾乎涉及中東部所有地區(qū)。天津、河北、山東、江蘇、安徽、河南、浙江、上海等多地空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到六級(jí)嚴(yán)重污染級(jí)別,使得京津冀與長三角霧霾連成片。首要污染物PM2.5濃度日平均值超過150微克/立方米,部分地區(qū)達(dá)到300至500微克/立方米,其中上海市在12月6日污染達(dá)到600微克/立方米以上,局部至700微克/立方米以上。第四章1環(huán)境污染防治法2013年12月2日至12月14日的重度20第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法21大氣污染防治法1987年制定;1995年第一次修訂,做了個(gè)別改動(dòng);2000年再次修訂。2014.12.22大氣污染防治法時(shí)隔14年又一次進(jìn)入修改程序,也是首次大規(guī)模修訂?,F(xiàn)行大氣污染防治法有66條,本次修訂草案增至100條;罰則更為細(xì)化,對違法行為的處罰力度也更大。一、大氣污染防治立法第四章1環(huán)境污染防治法大氣污染防治法1987年制定;一、大氣污染防治立法第四章1環(huán)22二、主要內(nèi)容1、大氣污染防治的基本制度(1)主要大氣污染物排放總量控制制度和“兩控區(qū)”制度(2)大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度(3)大氣污染防治重點(diǎn)城市劃定制度(4)大氣環(huán)境質(zhì)量公報(bào)制度2、防治燃煤污染3、防治機(jī)動(dòng)車船污染4、防治廢氣、粉塵和惡臭污染第四章1環(huán)境污染防治法二、主要內(nèi)容1、大氣污染防治的基本制度第四章1環(huán)境污染防治法23練習(xí):65.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu),推廣()的生產(chǎn)和使用。A:清潔能源B:可再生能源C:電力能源D:生物質(zhì)能參考答案:A第四章1環(huán)境污染防治法練習(xí):65.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:國務(wù)院有2453.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:()開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。A:限制B:禁止C:不鼓勵(lì)D:支持參考答案:B第四章1環(huán)境污染防治法53.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:()開采含放2552.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:在國家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須()進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口。A:按照當(dāng)?shù)睾jP(guān)部門核定的配額B:按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的配額C:按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定的配額D:按照衛(wèi)生監(jiān)督行政主管部門核定的配額參考答案:C第四章1環(huán)境污染防治法52.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:在國家規(guī)定的期2641.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得()污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船。A:制造B:銷售C:制造、銷售或者進(jìn)口D:進(jìn)口參考答案:C第四章1環(huán)境污染防治法41.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:機(jī)動(dòng)車船向大氣27[案例分析]
1991年9月,湖南某市發(fā)生嚴(yán)重大氣污染事件。21日凌晨,工業(yè)街一帶居民被有毒氣嗆醒,感覺喉嚨堵、胸悶、全身乏力。居民紛紛的濕毛巾捂鼻口躲避。上午,群眾認(rèn)為是于該街中部的電鍍廠造成,出現(xiàn)圍攻情況,當(dāng)?shù)卣c公安機(jī)關(guān)將廠房封鎖停工。當(dāng)日午,該街又出現(xiàn)相同的氣體。小部分情緒失控的群眾推倒了電鍍廠圍墻,毀壞了一些設(shè)備造成直接經(jīng)濟(jì)損失2萬余元。經(jīng)市環(huán)保局調(diào)查,該污染事故是因?yàn)楫?dāng)?shù)匾晦r(nóng)藥廠的化磷反應(yīng)鍋使用不當(dāng)致使防爆膜破裂,三氯化磷泄人大氣反應(yīng)生成酸霧和有毒氣體。圖該廠在工業(yè)街東北方2公里處,東北使有毒物質(zhì)從電鍍廠平房上方侵入工業(yè)街,致使群眾誤認(rèn)電鍍廠為污染源。第四章1環(huán)境污染防治法[案例分析]1991年9月,湖南某市發(fā)生嚴(yán)重大氣28【問題】(1)農(nóng)藥廠對工業(yè)街居民應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?為什么?(2)你認(rèn)為電鍍廠的損失是否應(yīng)由農(nóng)藥廠承擔(dān)?為什么?第四章1環(huán)境污染防治法【問題】第四章1環(huán)境污染防治法29【分析】(1)農(nóng)藥廠應(yīng)當(dāng)對該街居民承擔(dān)賠償責(zé)任。該廠的行為(使用不當(dāng)致使發(fā)生事故)與居民們所受損害之間存在因果關(guān)系。(2)電鍍廠的損失不應(yīng)由農(nóng)藥廠承擔(dān)。電鍍廠的損失是因?yàn)椴糠质Э厝罕娫斐?,?gòu)成普通的民事侵權(quán)關(guān)系;而環(huán)境民事經(jīng)權(quán)關(guān)系則僅存在在農(nóng)藥廠和居民之間。農(nóng)藥廠的行為與電鍍廠的損害之間沒有法律上的因果關(guān)系。電鍍廠損失應(yīng)由肇事者承擔(dān)。第四章1環(huán)境污染防治法【分析】第四章1環(huán)境污染防治法30案例分析:大氣污染第四章1環(huán)境污染防治法案例分析:大氣污染第四章1環(huán)境污染防治法31案件判決:第四章1環(huán)境污染防治法案件判決:第四章1環(huán)境污染防治法32案例分析:第四章1環(huán)境污染防治法案例分析:第四章1環(huán)境污染防治法33第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法34第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法35第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法36第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法37第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法38環(huán)境要素污染防治--海洋環(huán)境保護(hù)法1.概述 海洋環(huán)境污染是指直接或間接地把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損壞海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。第四章1環(huán)境污染防治法環(huán)境要素污染防治--海洋環(huán)境保護(hù)法第四章1環(huán)境污染防治法39中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法1982年8月23日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過,1999年12月25日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂通過,1999年12月25日中華人民共和國主席令第26號(hào)公布,自2000年4月1日起施行.
第四章1環(huán)境污染防治法中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法第四章1環(huán)境污染防治法402.適用范圍和域外效力本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,都必須遵守本法。在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法。第四章1環(huán)境污染防治法2.適用范圍和域外效力第四章1環(huán)境污染防治法413.海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制與海洋聯(lián)合執(zhí)法制度4.海洋污染防治的一般措施海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度對重點(diǎn)海域排污實(shí)施總量控制5.防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害6.防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境的污染損害7.防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境污染損害8.防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害9.防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對海洋的污染損害10.海洋生態(tài)損害賠償制度第四章1環(huán)境污染防治法3.海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制與海洋聯(lián)合執(zhí)法制度第四章1環(huán)境42目錄第一章總則第二章海洋環(huán)境監(jiān)督管理第三章海洋生態(tài)保護(hù)第四章防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害第五章防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境的污染損害第六章防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境的污染損害第七章防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害第八章防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對海洋環(huán)境的污染損害第九章法律責(zé)任第十章附則第四章1環(huán)境污染防治法目錄第一章總則第四章1環(huán)境污染防治法43《海洋環(huán)境保護(hù)法》適用于中華人民共和國()以及中華人民共和國管轄的其他海域。A:毗連區(qū)B:內(nèi)水C:領(lǐng)海D:專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)E:大陸架參考答案:ABCDE第四章1環(huán)境污染防治法《海洋環(huán)境保護(hù)法》適用于中華人民共和國()以及中華人民共和4460.《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:國務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)()、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)。A:紅樹林B:珊瑚礁C:濱海濕地D:海島E:海灣參考答案:ABCDE第四章1環(huán)境污染防治法60.《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:國務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府4561.下列哪些行為屬《海洋環(huán)境保護(hù)法》禁止的。()A:向海域排放油類B:向海域排放劇毒廢液C:向海域排放堿液D:向海域排放酸液E:向海域排放低水平放射性廢水參考答案:ABCD第四章1環(huán)境污染防治法61.下列哪些行為屬《海洋環(huán)境保護(hù)法》禁止的。()第四章46案例第四章1環(huán)境污染防治法案例第四章1環(huán)境污染防治法47判決:第四章1環(huán)境污染防治法判決:第四章1環(huán)境污染防治法48問題:第四章1環(huán)境污染防治法問題:第四章1環(huán)境污染防治法49分析:第四章1環(huán)境污染防治法分析:第四章1環(huán)境污染防治法50第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法51第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法52第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法53案例:第四章1環(huán)境污染防治法案例:第四章1環(huán)境污染防治法54判決:第四章1環(huán)境污染防治法判決:第四章1環(huán)境污染防治法55問題:第四章1環(huán)境污染防治法問題:第四章1環(huán)境污染防治法56分析:第四章1環(huán)境污染防治法分析:第四章1環(huán)境污染防治法57第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法58第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法59演講完畢,謝謝聽講!再見,seeyouagain3rew2022/10/31第四章1環(huán)境污染防治法演講完畢,謝謝聽講!再見,seeyouagain3rew60第四章1環(huán)境污染防治法2022/10/31第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法2022/10/23第四章1環(huán)境污染防61第一節(jié)概述一、環(huán)境污染的概念與特征人類活動(dòng)產(chǎn)生的有害物質(zhì)或能量進(jìn)入環(huán)境,引起環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化,危害人體健康、損害公私財(cái)產(chǎn)或破壞生態(tài)平衡的現(xiàn)象。第四章1環(huán)境污染防治法第一節(jié)概述一、環(huán)境污染的概念與特征第四章1環(huán)境污染防治法62第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法63第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法64第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法65第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法66第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法67第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法685.日本水俁病事件(汞)6.日本富山骨痛病事件(鎘)7.日本四目市哮喘病事件(懸浮顆粒物)8.日本米糠油事件(有機(jī)物)第四章1環(huán)境污染防治法5.日本水俁病事件(汞)第四章1環(huán)境污染防治法69第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法70第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法71二、環(huán)境污染防治法及環(huán)境與資源保護(hù)法基本制度水污染防治法、大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法、放射性污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法以及針對化學(xué)品、農(nóng)藥、電磁輻射等控制和管理的行政法規(guī)和部門規(guī)章。清潔生產(chǎn)促進(jìn)法循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第四章1環(huán)境污染防治法二、環(huán)境污染防治法及環(huán)境與資源保護(hù)法基本制度第四章1環(huán)境污染72污染物排放的濃度控制和總量控制排污交易——在總量控制下,每個(gè)企業(yè)的排放數(shù)量都是有限的,如果一些排污者通過各種手段降低了排放總量,使其低于排放許可證上的限額,就可以把這些“富余”的排污量出售給那些實(shí)際排放量超過排放許可證上的限額的排污者。第四章1環(huán)境污染防治法污染物排放的濃度控制和總量控制第四章1環(huán)境污染防治法73第二節(jié)物質(zhì)流污染防治法一、環(huán)境要素污染防治二、化學(xué)物質(zhì)與固體廢物污染環(huán)境控制第四章1環(huán)境污染防治法第二節(jié)物質(zhì)流污染防治法一、環(huán)境要素污染防治第四章1環(huán)境污染74環(huán)境要素污染防治--大氣污染防治法(新)1.概述一般指大氣因某種物質(zhì)的介入,導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性發(fā)生改變,從而影響大氣的有效利用,危害人體健康或財(cái)產(chǎn)安全,破壞自然生態(tài)系統(tǒng)、造成大氣質(zhì)量惡化的現(xiàn)象燃煤--大氣煤煙型污染第四章1環(huán)境污染防治法環(huán)境要素污染防治--大氣污染防治法(新)1.概述第四章1環(huán)境75背景第四章1環(huán)境污染防治法背景第四章1環(huán)境污染防治法762013年中國東北霧霾事件2013年10月20日,也就是哈爾濱市的年度冬季燃煤取暖系統(tǒng)開啟的第二天,以中國東北地區(qū)哈爾濱為中心,和吉林省、黑龍江省、遼寧省在內(nèi)的地區(qū)發(fā)生的大規(guī)模霧霾污染。在哈爾濱市,PM2.5的日度平均值一度達(dá)到每立方米1000微克,超出世界衛(wèi)生組織安全標(biāo)準(zhǔn)40多倍,甚至比北京還要嚴(yán)重。能見度大幅下降;機(jī)場被迫關(guān)閉;兩千多所學(xué)校停課;黑龍江省境內(nèi)多條高速公路被迫關(guān)閉。第四章1環(huán)境污染防治法2013年中國東北霧霾事件2013年10月20日,也就是哈爾77北京霧霾10月19日早上,2014北京馬拉松比賽開賽,18日下午18時(shí),北京市政府已正式發(fā)布空氣重污染藍(lán)色預(yù)警。北京馬拉松比賽組委會(huì)18日晚21時(shí)緊急發(fā)布溫馨提示,請參賽選手根據(jù)自身情況選擇參賽。當(dāng)日,北京PM2.2超過300,空氣重度污染。第四章1環(huán)境污染防治法北京霧霾10月19日早上,2014北京馬拉松比賽開賽,18日782013年中國中東部嚴(yán)重霧霾事件2013年12月6日,上海市中心黃浦區(qū)的霧霾情況第四章1環(huán)境污染防治法2013年中國中東部嚴(yán)重霧霾事件2013年12月6日,上海市792013年12月2日至12月14日的重度霧霾事件,是中華人民共和國2013年入冬后最大范圍的霧霾污染,幾乎涉及中東部所有地區(qū)。天津、河北、山東、江蘇、安徽、河南、浙江、上海等多地空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到六級(jí)嚴(yán)重污染級(jí)別,使得京津冀與長三角霧霾連成片。首要污染物PM2.5濃度日平均值超過150微克/立方米,部分地區(qū)達(dá)到300至500微克/立方米,其中上海市在12月6日污染達(dá)到600微克/立方米以上,局部至700微克/立方米以上。第四章1環(huán)境污染防治法2013年12月2日至12月14日的重度80第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法81大氣污染防治法1987年制定;1995年第一次修訂,做了個(gè)別改動(dòng);2000年再次修訂。2014.12.22大氣污染防治法時(shí)隔14年又一次進(jìn)入修改程序,也是首次大規(guī)模修訂。現(xiàn)行大氣污染防治法有66條,本次修訂草案增至100條;罰則更為細(xì)化,對違法行為的處罰力度也更大。一、大氣污染防治立法第四章1環(huán)境污染防治法大氣污染防治法1987年制定;一、大氣污染防治立法第四章1環(huán)82二、主要內(nèi)容1、大氣污染防治的基本制度(1)主要大氣污染物排放總量控制制度和“兩控區(qū)”制度(2)大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度(3)大氣污染防治重點(diǎn)城市劃定制度(4)大氣環(huán)境質(zhì)量公報(bào)制度2、防治燃煤污染3、防治機(jī)動(dòng)車船污染4、防治廢氣、粉塵和惡臭污染第四章1環(huán)境污染防治法二、主要內(nèi)容1、大氣污染防治的基本制度第四章1環(huán)境污染防治法83練習(xí):65.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu),推廣()的生產(chǎn)和使用。A:清潔能源B:可再生能源C:電力能源D:生物質(zhì)能參考答案:A第四章1環(huán)境污染防治法練習(xí):65.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:國務(wù)院有8453.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:()開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。A:限制B:禁止C:不鼓勵(lì)D:支持參考答案:B第四章1環(huán)境污染防治法53.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:()開采含放8552.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:在國家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須()進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口。A:按照當(dāng)?shù)睾jP(guān)部門核定的配額B:按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的配額C:按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定的配額D:按照衛(wèi)生監(jiān)督行政主管部門核定的配額參考答案:C第四章1環(huán)境污染防治法52.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:在國家規(guī)定的期8641.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得()污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船。A:制造B:銷售C:制造、銷售或者進(jìn)口D:進(jìn)口參考答案:C第四章1環(huán)境污染防治法41.《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定:機(jī)動(dòng)車船向大氣87[案例分析]
1991年9月,湖南某市發(fā)生嚴(yán)重大氣污染事件。21日凌晨,工業(yè)街一帶居民被有毒氣嗆醒,感覺喉嚨堵、胸悶、全身乏力。居民紛紛的濕毛巾捂鼻口躲避。上午,群眾認(rèn)為是于該街中部的電鍍廠造成,出現(xiàn)圍攻情況,當(dāng)?shù)卣c公安機(jī)關(guān)將廠房封鎖停工。當(dāng)日午,該街又出現(xiàn)相同的氣體。小部分情緒失控的群眾推倒了電鍍廠圍墻,毀壞了一些設(shè)備造成直接經(jīng)濟(jì)損失2萬余元。經(jīng)市環(huán)保局調(diào)查,該污染事故是因?yàn)楫?dāng)?shù)匾晦r(nóng)藥廠的化磷反應(yīng)鍋使用不當(dāng)致使防爆膜破裂,三氯化磷泄人大氣反應(yīng)生成酸霧和有毒氣體。圖該廠在工業(yè)街東北方2公里處,東北使有毒物質(zhì)從電鍍廠平房上方侵入工業(yè)街,致使群眾誤認(rèn)電鍍廠為污染源。第四章1環(huán)境污染防治法[案例分析]1991年9月,湖南某市發(fā)生嚴(yán)重大氣88【問題】(1)農(nóng)藥廠對工業(yè)街居民應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?為什么?(2)你認(rèn)為電鍍廠的損失是否應(yīng)由農(nóng)藥廠承擔(dān)?為什么?第四章1環(huán)境污染防治法【問題】第四章1環(huán)境污染防治法89【分析】(1)農(nóng)藥廠應(yīng)當(dāng)對該街居民承擔(dān)賠償責(zé)任。該廠的行為(使用不當(dāng)致使發(fā)生事故)與居民們所受損害之間存在因果關(guān)系。(2)電鍍廠的損失不應(yīng)由農(nóng)藥廠承擔(dān)。電鍍廠的損失是因?yàn)椴糠质Э厝罕娫斐?,?gòu)成普通的民事侵權(quán)關(guān)系;而環(huán)境民事經(jīng)權(quán)關(guān)系則僅存在在農(nóng)藥廠和居民之間。農(nóng)藥廠的行為與電鍍廠的損害之間沒有法律上的因果關(guān)系。電鍍廠損失應(yīng)由肇事者承擔(dān)。第四章1環(huán)境污染防治法【分析】第四章1環(huán)境污染防治法90案例分析:大氣污染第四章1環(huán)境污染防治法案例分析:大氣污染第四章1環(huán)境污染防治法91案件判決:第四章1環(huán)境污染防治法案件判決:第四章1環(huán)境污染防治法92案例分析:第四章1環(huán)境污染防治法案例分析:第四章1環(huán)境污染防治法93第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法94第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法95第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法96第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法97第四章1環(huán)境污染防治法第四章1環(huán)境污染防治法98環(huán)境要素污染防治--海洋環(huán)境保護(hù)法1.概述 海洋環(huán)境污染是指直接或間接地把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損壞海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。第四章1環(huán)境污染防治法環(huán)境要素污染防治--海洋環(huán)境保護(hù)法第四章1環(huán)境污染防治法99中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法1982年8月23日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過,1999年12月25日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂通過,1999年12月25日中華人民共和國主席令第26號(hào)公布,自2000年4月1日起施行.
第四章1環(huán)境污染防治法中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法第四章1環(huán)境污染防治法1002.適用范圍和域外效力本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,都必須遵守本法。在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法。第四章1環(huán)境污染防治法2.適用范圍和域外效力第四章1環(huán)境污染防治法1013.海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制與海洋聯(lián)合執(zhí)法制度4.海洋污染防治的一般措施海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度對重點(diǎn)海域排污實(shí)施總量控制5.防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害6.防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境的污染損害7.防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋環(huán)境污染損害8.防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害9.防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對海洋的污染損害10.海洋生態(tài)損害賠償制度第四章1環(huán)境污染防治法3.海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制與海洋聯(lián)合執(zhí)法制度第四章1環(huán)境102目錄第一章總則第二章海洋環(huán)境監(jiān)督管理第三章海洋生態(tài)保護(hù)第四
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