2017咨詢jg管理基礎(chǔ)班講義

遵循的（）原則。C.『正確答案』『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則。所謂公正，就是要求評(píng)標(biāo)時(shí)按事先的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。參見(jiàn)P176。二、招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依（一）《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用對(duì)象是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，包括工程、貨物和服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)行為《招標(biāo)投標(biāo)法》適用于在中民境內(nèi)進(jìn)行的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)三、咨詢工程師在招標(biāo)投標(biāo)管理中的工（一）凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目部門(mén)的，咨詢工程師必須在編制的項(xiàng)目可行性中列入有關(guān)招標(biāo)即可研報(bào)告中需要列入的內(nèi)容有：招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等（二）第二節(jié)工程范圍和程一、工程范圍、規(guī)模和條（一）《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定：在中民境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、全部或者部分使用國(guó)有投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目公用事業(yè)使用外國(guó)及其機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目 ）B.管道項(xiàng)目『正確答案』『答案解析』本題考查的是工程范圍、規(guī)模和條件。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的見(jiàn)P180。施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上的重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（1）～（3）3000省、、直轄市人民根據(jù)實(shí)際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)?！纠浚?016）下列不屬于必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的是（）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的C.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的D.項(xiàng)目總投資額估算價(jià)在1000萬(wàn)元以上的『正確答案』『答案解析』本題考查的是工程范圍、規(guī)模和條件。達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（1施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上的；（2）重要備、材料等貨物的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的（3勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在0萬(wàn)元以上的；（）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（1）～3）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的。參見(jiàn)P181。招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)總承包招標(biāo)對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段，投涉及國(guó)家安家、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民（二）工程應(yīng)具備的條在招標(biāo)開(kāi)始前應(yīng)完成的準(zhǔn)備工作和應(yīng)滿足的有關(guān)條件主要有兩項(xiàng)：一是履行項(xiàng)目、核準(zhǔn)手二、工程投標(biāo)程招標(biāo)資格與備案→招標(biāo)方式確定→發(fā)布（送）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)→編制、資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)→資格預(yù)審，確定合格的投標(biāo)申請(qǐng)人→招標(biāo)文件→踏勘現(xiàn)場(chǎng)→投標(biāo)預(yù)備會(huì)（答疑會(huì)）→投標(biāo)文件的編制與提交→開(kāi)標(biāo)→組建評(píng)標(biāo)→評(píng)標(biāo)→招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告及備案→定署合同協(xié)議。第三節(jié)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工一、招標(biāo)資格與招標(biāo)備初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行手續(xù)的，已獲批準(zhǔn)有相應(yīng)或來(lái)源已經(jīng)（一）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)有從事同類(lèi)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)擁有3名以上取得招標(biāo)職業(yè)資格的專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)章招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)委托經(jīng)建設(shè)行政監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)的具有相應(yīng)資質(zhì)的代招標(biāo)制能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代系或者其他利系。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件有從事招標(biāo)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)有符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條第三款規(guī)定條件，可以作為評(píng)標(biāo)成員人選的技術(shù)實(shí)施招標(biāo)時(shí)，機(jī)構(gòu)應(yīng)與招標(biāo)人簽訂委托合同，并按雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)收取理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者投標(biāo)，也不得為所的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢；招標(biāo)人同【例】（2016）下列關(guān)于招標(biāo)機(jī)構(gòu)的說(shuō)法正確的是（）招標(biāo)機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組招標(biāo)人必須委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)讓招標(biāo)業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以與行政機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)『正確答案』B，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。選項(xiàng)C，招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得無(wú)權(quán)、越權(quán)，不得明的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢；招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)業(yè)務(wù)。選項(xiàng)D，招標(biāo)機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利系。參見(jiàn)P186～187。（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的5日前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民建設(shè)行政監(jiān)督門(mén)備案。5投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。二、確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)（一）招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)是招標(biāo)人在指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他上發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的、具備資格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)，并按有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)章的規(guī)定，擇優(yōu)選定中標(biāo)人的招標(biāo)指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)，也稱(chēng)為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，量潛在投標(biāo)人可供選擇涉及國(guó)家安家或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大（二）招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、來(lái)源【例】（2016）有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)（）涉及國(guó)家安家，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)『正確答案』『答案解析』本題考查的是確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息。依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，有（1量潛在投標(biāo)人供選擇涉及國(guó)家安家或者搶險(xiǎn)救災(zāi)適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)；（3）采用開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占目合同金額的比例過(guò)大。參見(jiàn)P188。三、投標(biāo)申請(qǐng)人資格（一）資格方式，內(nèi)容及結(jié)資格的方資格方式可分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查；資格后審是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格。進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審，資格內(nèi)沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，被接管、凍結(jié)，狀態(tài)法律、行政規(guī)定的其他資格條件資格的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方明的資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格。對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式（二）資格辦法包括合格制和有限數(shù)量制。（三）在開(kāi)標(biāo)以后，評(píng)標(biāo)應(yīng)首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格，淘汰不合格的投標(biāo)人，對(duì)其投標(biāo)文件四、招標(biāo)文件編制與（二）采用工程量招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量；（6）技術(shù)條款；（7）設(shè)計(jì)圖紙；（8）評(píng)標(biāo)施工招標(biāo)項(xiàng)目工期較長(zhǎng)的文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法況的，招標(biāo)人可以形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允投標(biāo)失效，但投標(biāo)人收回其投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給（三）招標(biāo)文件的通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與招標(biāo)文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一時(shí)以招標(biāo)文件為準(zhǔn)自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日（四）時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前（五）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出資概算，依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法，參照有關(guān)工程，結(jié)合市場(chǎng)供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量工程標(biāo)底完成后應(yīng)及時(shí)封存在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)所有接觸過(guò)工程標(biāo)底的都有責(zé)任，不得。對(duì)設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)標(biāo)底。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。六、組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)與投標(biāo)預(yù)備投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)影響工程施工的現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行全面，包括經(jīng)濟(jì)、地理、地質(zhì)、氣候、法律環(huán)投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，招標(biāo)人可以形式答復(fù)，也可以在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上解答七、投標(biāo)文件編制與送投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)人資格的附（單位何附屬機(jī)構(gòu)（單位），都無(wú)資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。（一）投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)2%，最高不得超過(guò)80萬(wàn)元。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。（三）（四）投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。（五）兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方八、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與（一）開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的機(jī)構(gòu)檢查并；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理（二）掌握評(píng)標(biāo)的組成評(píng)標(biāo)分為初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審兩個(gè)階段進(jìn)行評(píng)標(biāo)可以方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以方式進(jìn)行并評(píng)標(biāo)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；單價(jià)與工程量的單位簽字；（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（3）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政允許的其他評(píng)標(biāo)方法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。根據(jù)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法完成詳細(xì)評(píng)審后，評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價(jià)比較表”，連同評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人?！皹?biāo)價(jià)比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、對(duì)商務(wù)偏不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)采取綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)綜合評(píng)估法最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)為中標(biāo)候選人衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法根據(jù)綜合評(píng)估法完成評(píng)標(biāo)后評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)擬定一“綜合評(píng)估比較表連同評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1～3人，并標(biāo)明排列順序評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)成員可以方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)成員在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出說(shuō)明并記錄在案。（三）國(guó)有占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的人應(yīng)當(dāng)確定第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招標(biāo)文件標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)中標(biāo)候選人排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其同意，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（四）提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的報(bào)告。評(píng)標(biāo)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告九、簽訂合招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。10%。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)目建設(shè)。5期存款利息?！纠浚?016）下列關(guān)于履約擔(dān)保的說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提供履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)提交；提交的，視為放棄中『正確答案』得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)。參見(jiàn)P202。第四節(jié)工程項(xiàng)目貨物招投標(biāo)工作一、貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原【例】（2014）工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)的安全保證原則是采購(gòu)的貨物在（）過(guò)程中，要保證人身和安全。E.『正確答案』調(diào)試和使用過(guò)程中，要保證人身和的絕對(duì)安全。參見(jiàn)P203。二、貨物招標(biāo)的一般規(guī)（一）物招標(biāo)相對(duì)成做法主要有三種：一是工程人和總承包中標(biāo)人共同招標(biāo)；二是工程項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)，給予總承包中標(biāo)人參與權(quán)和；三是總承包中標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)，給予工程項(xiàng)目（二）有相應(yīng)或者來(lái)源已經(jīng)；（4）能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行、核準(zhǔn)手續(xù)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送的可行性、申請(qǐng)報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中將貨物招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）、招標(biāo)組織形式（自行招標(biāo)或委托招標(biāo)）等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目、核準(zhǔn)部門(mén)、三、招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信涉及國(guó)家安家或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；招標(biāo)貨物的名稱(chēng)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、來(lái)源【例】（2013）貨物采購(gòu)招標(biāo)公告中可不載明的內(nèi)容是（）『正確答案』『答案解析』本題考查的是招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（1招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址；（2）招標(biāo)物的名稱(chēng)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、來(lái)源；（3）交貨的地點(diǎn)和時(shí)間；（）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；（5）（對(duì)投標(biāo)人的資格要求。參見(jiàn)P204～205。四、資格后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格。資格后審一般在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的初步評(píng)審開(kāi)始時(shí)進(jìn)行。五、招標(biāo)文符合招標(biāo)文件的價(jià)格。報(bào)價(jià)價(jià)格應(yīng)為投標(biāo)人負(fù)責(zé)貨物生產(chǎn)制造和包裝、發(fā)送到指定交貨地點(diǎn)為止（三）對(duì)無(wú)法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序【例】（2014）招標(biāo)人應(yīng)在工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)文件中規(guī)定非實(shí)質(zhì)性要求和條件的（）『正確答案』最高項(xiàng)數(shù)，以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。參見(jiàn)P206。六、投同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)商參加投標(biāo)。本規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。七、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求的貨物，一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，但最低投標(biāo)價(jià)不得低于成本；對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以八、簽訂合應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日之內(nèi)訂立合同內(nèi)容，如產(chǎn)品檢驗(yàn)、測(cè)試方法與時(shí)間；產(chǎn)品的包裝要求；工具和方式；駐廠催交和監(jiān)造的工作生活條件等等。第五節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)工一、工程咨詢服務(wù)的采購(gòu)方（一）未強(qiáng)制規(guī)定采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，允許招標(biāo)人采取項(xiàng)目部門(mén)或主管單位同意的其他較為采購(gòu)應(yīng)當(dāng)首先采購(gòu)本國(guó)的服務(wù)。采購(gòu)工程咨詢服務(wù)可采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)（二）采購(gòu)方采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的采購(gòu)信息發(fā)布資格預(yù)審公告，投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招人從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過(guò)隨機(jī)方式選擇3家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)指采購(gòu)人或者機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)3家以上符合相應(yīng)資格條件的咨詢單位，就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判234計(jì)算出咨詢服務(wù)費(fèi)用總額的。購(gòu)程序采購(gòu)人采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)布公告從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)建立的咨詢單位庫(kù)中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審分別的式邀請(qǐng)不少于3家符相應(yīng)資格條件的咨詢單位參與競(jìng)爭(zhēng)性談判。采取采購(gòu)人和評(píng)審方式選擇咨詢單位的，采購(gòu)人和評(píng)審應(yīng)當(dāng)各自出具推薦意見(jiàn)。采購(gòu)人咨詢單位的比例不得高于咨詢單位總數(shù)的50%。確定邀請(qǐng)參加談判的咨詢單位指采購(gòu)人或者機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)3家以上符合相應(yīng)資格條件的咨詢單位，就采購(gòu)事宜進(jìn)行磋商1）服務(wù)項(xiàng)目止不得少于10成立磋商小組。磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審人2/3。咨詢單位的磋商機(jī)會(huì)。在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由咨詢單位提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票3以上咨詢單位的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是咨詢單位響應(yīng)文件的有效組成部分。提交最后報(bào)價(jià)的咨詢單位可以為2家。據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序3名以上成交候選咨詢單位，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。程咨詢服務(wù)屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，或者需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，可以2家成交候選供應(yīng)商。1致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原咨詢單位處采購(gòu)，且采購(gòu)總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額（三）選聘咨詢單位和個(gè)人咨詢。與國(guó)際通行的工程咨詢服務(wù)常用的采購(gòu)方式基本相同。合同咨詢?nèi)蝿?wù)?？蚣芎贤x聘方式的第一階段，分別與經(jīng)評(píng)審后前4～6名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議，形成保留咨詢單位短?？蚣芎贤x聘方式的第二階段，從中選定綜合分?jǐn)?shù)框架合同方式是亞洲開(kāi)發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種個(gè)人咨詢的選選聘人通過(guò)、面談或組織資格評(píng)估，選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)最符合要求的承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)。選聘?jìng)€(gè)人咨詢，應(yīng)符合下列條件：個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和資歷是主要的合格條件。聘請(qǐng)個(gè)人咨詢，一般是承擔(dān)課題研究、參加二、工程咨詢服務(wù)（一）（二）委托服務(wù)范圍招標(biāo)人編制的“委托服務(wù)范圍”也稱(chēng)“職責(zé)范圍”或“任務(wù)大綱”，是其要作范圍是投標(biāo)人編制的依據(jù)，是雙方合同談判的重要文件之一，經(jīng)適當(dāng)修改和補(bǔ)充構(gòu)成合同咨詢項(xiàng)目的工作范圍；③咨詢項(xiàng)目目的、目標(biāo)；④咨詢項(xiàng)目所需的服務(wù)、及數(shù)據(jù)等；⑤客戶和國(guó)際工程咨詢項(xiàng)目，通常采用FIDIC編寫(xiě)的《客戶/咨詢工程師（單位）服務(wù)范本》（簡(jiǎn)稱(chēng)“白皮書(shū)”）作為合同條件文本草案，“白皮書(shū)”包括格式、通用條件和條件三個(gè)部分?！皸l件”作為對(duì)“通用條件”的修改和補(bǔ)充，可以滿足各類(lèi)咨詢項(xiàng)目的特點(diǎn)和不同要求。（三）資格預(yù)審與形成短確定短時(shí)考慮的主要因素和條件包括咨詢單位完成的類(lèi)似項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)咨詢單位在項(xiàng)目所在的類(lèi)似地區(qū)的工咨詢單位的技術(shù)水平和綜（四）主要的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)定按照綜合得分由高到低的順序中標(biāo)候選人主要有質(zhì)量成本評(píng)估法、質(zhì)量評(píng)估法、固定評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法等算的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。質(zhì)量評(píng)估法。質(zhì)量評(píng)估法適用于技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、特別強(qiáng)調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項(xiàng)固定評(píng)估法。適用于費(fèi)用準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險(xiǎn)低、技術(shù)簡(jiǎn)單的咨詢服務(wù)（五）三、工程咨詢服務(wù)（一）咨詢投標(biāo)團(tuán)隊(duì)和編寫(xiě)咨詢單位實(shí)力介紹文件；加強(qiáng)與客戶的溝通，進(jìn)行深入的研究，以獲取詳細(xì)的相關(guān)信息，努力爭(zhēng)取被列入招標(biāo)短中積極爭(zhēng)取列入短中。（2）編制并主招標(biāo)人提交本咨詢單位“實(shí)力介紹文件”，讓招標(biāo)人充（二）合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢技術(shù)的編制財(cái)務(wù)的編制四、工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)常用的咨詢服務(wù)方式有人月費(fèi)單價(jià)法、按日計(jì)費(fèi)法、成本加酬金計(jì)費(fèi)法、總價(jià)法工程價(jià)百分比法以及顧問(wèn)費(fèi)法等方法。如何選用計(jì)費(fèi)方式，完全取決于咨詢項(xiàng)目的用的合同類(lèi)型等。照咨詢提供服務(wù)時(shí)發(fā)生的費(fèi)用計(jì)費(fèi)，采用人月費(fèi)單價(jià)法、按日計(jì)費(fèi)法及顧問(wèn)費(fèi)法更為適合。（一）和不可預(yù)見(jiàn)部分組成。咨詢項(xiàng)目的酬金部分由承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)全體成員酬金總和構(gòu)成。每位咨詢的酬金數(shù)額等于（人月費(fèi)率乘以其人月數(shù)人月費(fèi)率也稱(chēng)月酬金，由咨詢的基本工資、社會(huì)福利費(fèi)、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼，以及咨詢單位。根據(jù)一些國(guó)際金融組織的規(guī)定，社會(huì)福利費(fèi)、咨詢單位可分別按與本工資的比例關(guān)系計(jì)算，所占比例要根據(jù)上年度（3）福利費(fèi)明細(xì)表和明細(xì)表中的實(shí)際數(shù)據(jù)確定。咨詢單位利潤(rùn)。指稅前利潤(rùn)，通常以基本工資、社會(huì)福利費(fèi)和咨詢單位之和的百分比人月數(shù)是以月數(shù)計(jì)算的咨詢的工作時(shí)間。進(jìn)度計(jì)劃通常以簡(jiǎn)單直觀的“橫道圖”表示，作為計(jì)算各位咨詢工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個(gè)咨詢的人月數(shù)。利用已計(jì)算出的人月費(fèi)率和人月數(shù)相乘，可以分別計(jì)算出每個(gè)咨詢的酬金。項(xiàng)目的全部咨詢的酬金之和就是應(yīng)支付的咨詢服務(wù)費(fèi)中的酬金部分量額外增加而導(dǎo)致的咨詢酬金；由于通貨膨脹、匯率波動(dòng)而引起的成本費(fèi)用的增加等。該項(xiàng)費(fèi)5%～15%。如果不發(fā)生上述情況，客戶則（三）咨詢的工資與各種社會(huì)福利費(fèi)，辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等可報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，以及咨詢項(xiàng)目的；而酬金包含咨詢單位的利潤(rùn)、咨詢的獎(jiǎng)金等。如果咨詢與客戶雙方商定需要增加以便按原（四）（五）工程造價(jià)百分比法是按工程建設(shè)項(xiàng)目總投資（估算或概算）的某個(gè)百分比計(jì)算咨詢費(fèi)用。一般技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于工程難度小、技術(shù)不復(fù)雜的項(xiàng)目。（六）適合于持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，又需要依靠咨詢的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)隨時(shí)提供咨詢服務(wù)的項(xiàng)目五、國(guó)內(nèi)工程咨詢服務(wù)現(xiàn)行規(guī)在廢止標(biāo)準(zhǔn)的背景下，我國(guó)各類(lèi)工程咨詢服務(wù)將全面終結(jié)指導(dǎo)價(jià)局面，實(shí)行市場(chǎng)第六節(jié)電子招標(biāo)投一、電子招標(biāo)投標(biāo)文易系統(tǒng)和（一）根據(jù)功能的不子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)可分為交易平臺(tái)、公共和行政監(jiān)