關(guān)于網(wǎng)上謠言傳播治理策略

關(guān)于網(wǎng)上謠言傳播治理策略謠言,是指利用各種渠道傳播的對(duì)公眾感興趣的事物、事件或問題的未經(jīng)證實(shí)的闡述或詮釋。謠言幾乎與人類歷史同齡。20世紀(jì)以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速開展,謠言借助新的傳播媒介———網(wǎng)絡(luò),開始影響人們生活的方方面面。“假設(shè)給網(wǎng)絡(luò)謠言下個(gè)定義,那就是:網(wǎng)絡(luò)謠言是在網(wǎng)絡(luò)這一特定的環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)使用者以特定方式傳播的對(duì)網(wǎng)民感興趣的事件、人物或問題的未經(jīng)證實(shí)的闡述或詮釋。〞①網(wǎng)絡(luò)以其匿名性、及時(shí)性、全球性、數(shù)字化等特征,為謠言插上了一雙翅膀,使其傳播速度比以往快千倍萬倍,范圍比以往廣千倍萬倍,對(duì)社會(huì)的影響力越來越大。網(wǎng)絡(luò)謠言的成因早在上世紀(jì)40年代,著名心理學(xué)家奧爾波特就對(duì)謠言產(chǎn)生的原因有一個(gè)比較清楚的分析。他認(rèn)為,“謠言產(chǎn)生的兩個(gè)根本條件:第一,故事的主題必須對(duì)傳謠者和聽謠者有某種重要性;第二,真實(shí)的事實(shí)必須用某種模糊性掩蓋起來。〞“謠言的強(qiáng)度可以用下面的公式表達(dá):謠言=事件重要性×信息模糊性。用語言表達(dá)就是:流行謠言傳播廣度隨其對(duì)相關(guān)人員的重要性乘以該主題證據(jù)的模糊性的變化而變化,重要性與模糊性之間的關(guān)系不是加法而是乘法,因?yàn)?假設(shè)兩者之中有一個(gè)為0,也就沒有謠言了。〞②也就是說,謠言是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,倘假設(shè)該事件的重要性對(duì)個(gè)人來說不大或是相關(guān)信息及時(shí)全面地傳播給個(gè)人,就不會(huì)產(chǎn)生謠言。法國研究者弗?勒莫認(rèn)為“謠言并不是一種人為的現(xiàn)象,它的根子是人們感到自己缺了點(diǎn)什么,它又以模棱兩可的感覺在擴(kuò)展延伸,它存在的根底是使人希望對(duì)事物有進(jìn)一步的理解或是隱約感到的威脅的一種反響。〞③也就是說,假設(shè)發(fā)生與民眾自身利益息息相關(guān)的特大公共危機(jī)事件(如自然災(zāi)害、社會(huì)突發(fā)事件),而民眾從正規(guī)渠道獲得的信息緩慢或是中斷,加上民眾的信息需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于體制性渠道獲得的信息時(shí),他們往往表現(xiàn)出驚慌或猜疑的心態(tài),很容易輕信網(wǎng)絡(luò)謠言。網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生除了源于上述一般謠言產(chǎn)生的原因外,還有自身的三大原因:1.從傳播源的角度分析,在于傳播者對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不滿或是別有用心。改革開放三十年來,中國的開展日新月異,但也出現(xiàn)了一系列問題,如利益分配不均、政府官員貪污腐化、社會(huì)保障制度不健全,住房問題、醫(yī)療問題、教育問題等還沒得到徹底解決。這些矛盾導(dǎo)致一部分人的不滿情緒,他們無處宣泄,只好轉(zhuǎn)向“低門檻〞的互聯(lián)網(wǎng),制造各種謠言,發(fā)泄內(nèi)心的牢騷。還有一部分人,心理陰暗,在日常生活中,與別人接觸時(shí),很容易產(chǎn)生不安康的心理情緒,如嫉妒或是報(bào)復(fù)心理。他們往往會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上分布謠言,企圖詆毀對(duì)方。這里的對(duì)方包括個(gè)人、企業(yè)組織或是國家政權(quán)。2.從傳播媒介的角度分析,在于網(wǎng)絡(luò)的特性和網(wǎng)絡(luò)守門人的“把關(guān)〞弱化。網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息的“低門檻〞、便利性使得任何人都有條件通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入公共領(lǐng)域。它的匿名、及時(shí)、數(shù)字化、超時(shí)空、全球性、呈幾何級(jí)數(shù)擴(kuò)散的傳播,使信息的傳播速度要比人際傳播快千倍萬倍。網(wǎng)絡(luò)文檔復(fù)制的低本錢、無本錢和便捷性使越來越多的人傾向于通過網(wǎng)絡(luò)傳播信息。謠言遇上了網(wǎng)絡(luò),可謂是如虎添翼。網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播需要借助網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái),包括論壇、即時(shí)通訊工具、博客、電子郵件等等。這些傳播平臺(tái)都存在一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)管理者。這些網(wǎng)絡(luò)管理者將網(wǎng)絡(luò)信息的時(shí)效性和自家網(wǎng)站的點(diǎn)擊率放在首位,對(duì)發(fā)布在自家平臺(tái)信息的真實(shí)性沒有進(jìn)展求證,有的管理者甚至將那些奇特、怪異的信息作為吸引網(wǎng)民眼球的噱頭任意在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)謠言的廣泛傳播。3.從受眾的角度分析,在于受眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言存在一定的心理認(rèn)同。網(wǎng)絡(luò)謠言之所以在網(wǎng)絡(luò)上如漣漪般層層傳播是因?yàn)橛幸徊糠值氖鼙妼?duì)謠言有一種心理認(rèn)同,他們趨向于肯定它的真實(shí)性或希望它是真實(shí)的。由于缺少相關(guān)真實(shí)信息的支撐,受眾很容易受到其他言論的影響。從心理學(xué)的角度分析,人們?cè)诮邮漳骋豢赡苄孕畔r(shí),總會(huì)考慮最壞的情況從而讓自己可以做好充分的準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。這種心理往往會(huì)讓人們輕易地相信謠言的真實(shí)性。這些民眾,缺乏客觀分析,不做獨(dú)立考慮,不顧是非曲直盲目服從,使事件日益脫離事實(shí)真相之外,自己也成為“網(wǎng)絡(luò)謠言〞的“二傳手〞。治理網(wǎng)絡(luò)謠言的對(duì)策1.傳統(tǒng)媒體應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)制止網(wǎng)絡(luò)謠言的責(zé)任與“自媒體〞相比,傳統(tǒng)媒體在群眾心里仍是權(quán)威的可靠的傳媒。在網(wǎng)絡(luò)謠言瘋狂猖獗之時(shí),傳統(tǒng)媒體要勇于擔(dān)當(dāng)起制止“網(wǎng)絡(luò)謠言〞的責(zé)任。詳細(xì)要做到以下幾點(diǎn):⑴傳統(tǒng)媒體的報(bào)道要始終堅(jiān)持真實(shí)、準(zhǔn)確、可信,防止成為“網(wǎng)絡(luò)謠言〞的“二傳手〞。真實(shí)是媒體的靈魂。媒體的報(bào)道要堅(jiān)持真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)謠言并影響民眾情緒和生活時(shí),傳統(tǒng)媒體有責(zé)任也有義務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言涉及的各個(gè)方面、各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)展仔細(xì)的調(diào)查、取證和區(qū)分真?zhèn)?。傳統(tǒng)媒體要充分發(fā)揮自己強(qiáng)大的采編才能和良好的與政府部門溝通的才能,對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言尋蹤追跡,做客觀公正的報(bào)道,引導(dǎo)社會(huì)言論走向。⑵傳統(tǒng)媒體要正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體的議程設(shè)置。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的議程設(shè)置有其自身的特點(diǎn)。首先,網(wǎng)絡(luò)議題具有廣泛性。由于網(wǎng)絡(luò)不存在自身定位、資源有限等因素的制約,廣闊網(wǎng)民可以自由地選擇或是設(shè)置議題。其次,網(wǎng)絡(luò)議題設(shè)置具有衍生性。網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)互動(dòng)性和公眾的積極參與性使網(wǎng)絡(luò)議程的開展不是取決于議程的設(shè)置者,而是議程的反響者。在網(wǎng)絡(luò)媒介中,公眾在信息傳播過程中的主體地位凸顯。但是,網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置具有隨意性和非理智性。網(wǎng)絡(luò)議程的參與者不僅數(shù)量上龐大,而且大多數(shù)是以匿名者的身份出現(xiàn),他們并不是人人都有很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),往往會(huì)隨意發(fā)表言論。相比之下,傳統(tǒng)媒體往往更理性,它有著網(wǎng)絡(luò)媒體難以匹敵的品牌公信力、專業(yè)素質(zhì)高的記者隊(duì)伍和相對(duì)可靠的新聞來源。在多種媒體造成信息自相矛盾時(shí),人們更愿意從傳統(tǒng)媒體獲取可靠信息?？梢?人們對(duì)傳統(tǒng)媒體仍然存在很強(qiáng)的依賴心理。因此,傳統(tǒng)媒體參與到網(wǎng)絡(luò)的議程設(shè)置可以在相當(dāng)程度上削弱其隨意性和不理智性。這樣,傳統(tǒng)媒體就可以引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)議程的設(shè)置,讓傳統(tǒng)媒體的嚴(yán)謹(jǐn)公正的作風(fēng)來代替網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置的急躁風(fēng)氣,從而凈化網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置的環(huán)境?！捌じ锬台暿录褪且粋€(gè)典型的例子。2022年2月17日,一篇名為?“皮革奶〞死灰復(fù)燃長(zhǎng)期食用可致癌?的文章被各大門戶網(wǎng)站大量轉(zhuǎn)載。這篇文章寫到:“‘三聚氰胺’事件對(duì)于內(nèi)地乳業(yè)的影響尚未消退,國家農(nóng)業(yè)部近日發(fā)現(xiàn)‘皮革奶’死灰復(fù)燃,內(nèi)地疑有不良商人將皮革廢料及動(dòng)物毛發(fā)等物質(zhì)加以水解,再將產(chǎn)生出來的粉狀物滲到奶粉中,意圖進(jìn)步奶類的蛋白質(zhì)含量,蒙混過關(guān)。〞文章把對(duì)“皮革奶〞的質(zhì)疑聲推向了高潮,并迅速在網(wǎng)絡(luò)及民間引起了軒然大波。傳統(tǒng)媒體及時(shí)有效介入才使民眾對(duì)這一議題保持了冷靜的考慮。中央電視臺(tái)?新聞1+1?節(jié)目于2月18日就播出?誰在制造“皮革奶〞?的報(bào)道,通過采訪國家農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)量監(jiān)視局的工作人員,對(duì)“皮革奶〞的信息進(jìn)展調(diào)查,最后得出結(jié)論:有關(guān)“皮革奶〞的信息純屬謠言。作為中國第一大官方媒體———央視,它的報(bào)道為民眾關(guān)注的熱門議題提供了及時(shí)、可靠、真實(shí)的信息,在第一時(shí)間遏制了謠言在網(wǎng)絡(luò)上的傳播,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)議程的設(shè)置向著安康方向開展。2.政府應(yīng)建立高效的信息求證、查實(shí)和反響機(jī)制謠言止于公開。信息公開程度越高,謠言生存的空間越校謠言得以在網(wǎng)絡(luò)上產(chǎn)生和傳播的一個(gè)重要原因就在于政府和公眾之間信息的不對(duì)稱性、信息傳播途徑和渠道的不通暢性,因此政府應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)信息有效管理機(jī)制。一旦民眾發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)可疑信息,可以及時(shí)向主管部門求證,同時(shí)主管部門可以及時(shí)查證該信息是否屬于謠言,并可以迅速做出符合實(shí)際的答復(fù)。這樣,依靠政府的公信力,能使群眾及時(shí)充分地理解事情的真相,使網(wǎng)絡(luò)謠言扼殺在搖籃里。2022年3月,日本核電站核泄漏危機(jī)導(dǎo)致中國刮起了一陣“搶鹽〞風(fēng)暴。各大超市的碘鹽銷售一空,一些不法商家借機(jī)進(jìn)步碘鹽價(jià)格。市民搶購碘鹽無非是以下兩個(gè)原因。一是民眾認(rèn)為食用含有碘成分的鹽可以有效地防止輻射;二是民眾認(rèn)為日本的核泄露會(huì)導(dǎo)致海水污染,并影響到海鹽的質(zhì)量。搶鹽事件發(fā)生后,中國政府第一時(shí)間做出果斷決策,各級(jí)部門及時(shí)公布事態(tài)真相,出臺(tái)穩(wěn)定鹽價(jià)、打擊炒作的各項(xiàng)措施。工信部表示,我國原鹽年產(chǎn)量大,能滿足市場(chǎng)需求。此外,我國消費(fèi)的加碘食鹽大部分屬于井礦鹽,不必?fù)?dān)憂海鹽污染影響民眾食鹽平安的問題。衛(wèi)生部表示,吃碘鹽是無法預(yù)防核輻射的。全國各地政府紛紛采取各種措施勸導(dǎo)民眾理性消費(fèi),勿信謠言。還陸續(xù)召開新聞發(fā)布會(huì),公布保障碘鹽的正常供應(yīng)措施并及時(shí)澄清謠言,核實(shí)中國沿海沒有出現(xiàn)污染現(xiàn)象。3.完善相關(guān)法律制度,依法查實(shí)、懲罰網(wǎng)絡(luò)謠言的制造者和傳播者目前謠言在網(wǎng)絡(luò)上滋生泛濫的一個(gè)重要原因就是相關(guān)法律法規(guī)的滯后。雖然我國已將利用互聯(lián)網(wǎng)制造、傳播虛假信息列為違法行為,但就何為傳播虛假信息、何為虛假信息并沒有明確的規(guī)定。再者,造謠者、傳謠者的違法本錢還比較低。大量網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠行為并未進(jìn)入司法程序,不能對(duì)造謠者和傳謠者起到宏大的震懾作用。如我國目前針對(duì)非特定個(gè)人、單位、產(chǎn)品等的謠言,無論后果多么嚴(yán)重,只要謠言沒有被定性為“虛假恐懼信息〞,就無法進(jìn)入刑法的打擊范圍。因此,要加強(qiáng)相關(guān)立法工作,完善現(xiàn)行法律法規(guī),使打擊謠言的治理行為有法可依。為保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安康開展,必須執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)所有傳播、制造網(wǎng)絡(luò)謠言的不法分子,要依法依規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任,起到懲前毖后的作用。2022年下半年在網(wǎng)絡(luò)論壇流傳的?國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂征收個(gè)人所得稅假設(shè)干問題的規(guī)定的公告?(國家稅務(wù)總局公告2022年第47號(hào)),經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)系一網(wǎng)民杜撰而成。公安機(jī)關(guān)對(duì)該網(wǎng)民這一違法行為做出行政拘留15天的處分。某新聞網(wǎng)站一編輯在其個(gè)人實(shí)名微博編造發(fā)布“網(wǎng)絡(luò)消息:殲-10b在閻良?jí)嫐?飛行員犧牲〞信息,隨后被境外媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道。我國有關(guān)部門及時(shí)對(duì)此作了辟謠澄清。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦對(duì)該網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人進(jìn)展了執(zhí)法談話,提出嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令網(wǎng)站追究相關(guān)人員責(zé)任。4.網(wǎng)站要做好“守門人〞和“清道夫〞的角色近些年來,網(wǎng)絡(luò)開展突飛猛進(jìn),各大門戶網(wǎng)站、bbs、博客、微博、聊天室為廣闊網(wǎng)民的言論自由提供了平臺(tái)。但是,真正的自由必須受到一定的限制,不然就會(huì)泛濫成災(zāi)。網(wǎng)絡(luò)言論自由需要正確的引導(dǎo)和控制。這就要求各個(gè)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的管理人員嚴(yán)格做好信息“守門人〞的角色,運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)手段,對(duì)出如今自己網(wǎng)站上的所有言論進(jìn)展逐一檢查,對(duì)涉及敏感問題或是出現(xiàn)新、奇、異的信息更要小心慎重,要在第一時(shí)間將這些可疑信息刪除掉,從源頭上鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言,防止其進(jìn)一步擴(kuò)散。除了做好“守門人〞的角色外,網(wǎng)絡(luò)還要做好謠言“清道夫〞的角色。2022年以來,一種新的分享實(shí)時(shí)簡(jiǎn)短信息的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)———微博,開始進(jìn)入群眾視野。微博使用群體的廣泛性、內(nèi)容的隨意編寫、轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論的功能,為謠言在微博中的產(chǎn)生和開展提供了便利的條件。為了防止謠言和假象在微博中出現(xiàn),新浪于2022年11月就成立了微博辟謠小組,專門監(jiān)控出如今微博平臺(tái)上的信息,并對(duì)所有可疑信息進(jìn)展核實(shí)。新浪還開通了官方微博辟謠賬號(hào),號(hào)召廣闊網(wǎng)友積極主動(dòng)地舉報(bào)任何可疑信息。同時(shí),該賬號(hào)會(huì)在第一時(shí)間公布曾出如今微博的虛假信息。目前,該賬號(hào)已擁有802610位粉絲,發(fā)布微博299篇,其中大部分內(nèi)容為澄清不實(shí)傳言的信息。5.網(wǎng)民要培養(yǎng)理性思維和謠言防范意識(shí)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,每個(gè)人都有可能成為信息的傳播者。那些缺乏理性思維和謠言防范意識(shí)的網(wǎng)民,往往成為使謠言在網(wǎng)絡(luò)上繼續(xù)傳播的推動(dòng)者。“謠言止于智者。〞廣闊網(wǎng)民需要有意識(shí)地培養(yǎng)自己的理性思維,加強(qiáng)自身對(duì)謠言的防范意識(shí)。詳細(xì)做到以下幾點(diǎn):⑴網(wǎng)民需要養(yǎng)成理性發(fā)帖、理性討論的習(xí)