【福建】招投標知識培訓（共35）

招投標知識培培訓----商務部張生生榮福建浩達智能能科技股份有有限公司FujianHADAIntelligenceTechnologyCo.,Ltd.常見招標形式式投標流程投標文件組成成投標關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)總結(jié)目錄12345公開招標競爭性談判邀請招標單一來源或詢價采購一、常見招標標形式適用于國家明明文規(guī)定的必必須進行招標標的項目。比比如：全部或或部分使用國國家資金且達達到一定數(shù)目目的項目，國國家重點項目目，使用外國國政府資金的的項目等。不合適公開招標標的工程，對對有能力的投投標人發(fā)出邀邀請進行招標標；某項目具有特特殊性，只能能從有限范圍圍的供應商處處采購的；招標方式費用用占采購項目總總價值的比例例過大或公開開采購不能適應緊急需要的；招標后沒有供應商商投標或者沒沒有合格標的的或者重新招招標未能成立立的；技術(shù)復雜或者者性質(zhì)特殊，，不能確定詳詳細規(guī)格或者者具體要求的的；采用招標所需需時間不能滿滿足用戶緊急急需要的；不能事先計算算出價格總額額的；貨物特殊的只能從從唯一供應商商處采購的；；緊急需要采購購的；貨源充足、技技術(shù)規(guī)格成熟熟，價格變化化不大的貨物物；公開招標邀請招標競爭性談判單一來源或詢價采購附:招標形式區(qū)分分投標是與招標相對對應的概念，，它是指投標標人應招標人人特定或不特特定的邀請，按照招標文文件規(guī)定的要要求，在規(guī)定定的時間和地地點主動向招招標人遞交交投標文件并以以中標為目的的的行為。投標是什么？？二、投標流程程投標報名招標購買標前會議任務分工標書制作打印膠裝開標會議答疑澄清中標結(jié)果簽訂訂合同2.1、購買招標文件件下載招標文件電匯標書款查看公告確定投標標包創(chuàng)建訂單掃描底單并上傳財務審核通過取回標書發(fā)票至招標方（或代代理機構(gòu)）處處購買網(wǎng)絡購買（根據(jù)招招標公告購買買要求需網(wǎng)上上購買的或者者電子平臺））投標須知采購合同招標公告評標辦法貨物清單技術(shù)規(guī)范質(zhì)疑函投標格式文件補遺文件分析研究2.2、分析招標文件(標前會）任務分工時間節(jié)點贏在執(zhí)行力審標檢查密封標書編制定稿裝訂修改提示：獲取招標文件件后，不要急于于制作投標文文件，要先仔仔細閱讀分析析招標文件內(nèi)容；符合招標人規(guī)定的的格式和內(nèi)容；按規(guī)定填寫投標書后后，如未能全全面準確表達達自己的意思思，可另附補補充說明；有不明之處，，應及時提提出質(zhì)疑，，要求澄清；注意審核，消除除瑕疵，力力求精美；編寫初稿2.3、投標文件的的編制做好時間計劃，，預留一定定時間裕量；把握好時間節(jié)點點，確保按時遞遞交；注意遞交時間、、地點的變變更通知；嚴格履行遞交標標書的登記記手續(xù)；2.4、遞交投標文件履行招標人人規(guī)定的開開標手續(xù)；記錄開標過過程與結(jié)果；可適當與競競爭對手交交流，獲取取信息；如采用電子子化開標（（如電子商商務平臺或或其他網(wǎng)絡絡信息系統(tǒng)統(tǒng)），一般般還需要對對開標結(jié)果果進行網(wǎng)上上確認，逾逾期未在網(wǎng)網(wǎng)上完成開開標結(jié)果確確認的視為為投標人對對開標結(jié)果果已確認；2.5、參加開標標會議認真對待，按時時、按質(zhì)做做出書面、、確切的答答復。抓住機會，做好好澄清，可可適當強調(diào)調(diào)自身優(yōu)勢勢，增加中中標機會。。2.6、評標階段段澄清、答答疑不論項目投投標人有多多少，中標標人只有一家；要正確看待落落標事實，，多從自身身找不足，自己己療傷；只要招標采購程程序合法，，標書無歧歧視性內(nèi)容容，招標人無傾向性性意見，評評委評標公公正合理，，就要服從從招標結(jié)果；領(lǐng)取中標通通知書組織簽訂技技術(shù)協(xié)議、采購合同同贏輸2.7、查看中標標結(jié)果三、投標文文件組成資格審查文文件商務文件技術(shù)文件報價書3.1、資格審查查文件合格有效的的營業(yè)執(zhí)照照副本復印印件（三證證合一）；；法定代表人人對投標代代表的授權(quán)權(quán)委托書（（原件）；法定代表人人與投標代代表身份證證復印件（（正反雙面面）；須提供住所所地或業(yè)務務發(fā)生地檢檢察機構(gòu)出出具的有效效期內(nèi)（落落款時間在在截止開標標時間2個月內(nèi)）沒沒有行賄犯犯罪記錄的的行賄犯罪罪檔案查詢詢結(jié)果告知知函原件；須提供半年年內(nèi)任意一一個月的納納稅證明；；須提供半年年內(nèi)任意一一個月的繳繳納社會保保險的證明明材料；類似業(yè)績表表；3.2、商務文件件（一）投標標函對招標文件件提出的質(zhì)質(zhì)量、工期期和報價要要求做出總總承諾，并并對投標文文件中關(guān)鍵鍵或?qū)嵸|(zhì)性性內(nèi)容進行行細化、說說明和確認認。注意：a.其中對投標標總價的幣幣種、價格格條件、大大小寫金額額；b.如招標文件件帶有投標標函格式的的，需按照照格式填寫寫內(nèi)容；c.投標單位需需加蓋公章章；3.2、商務文件件（二）投標標保證金向財務提出出付款申請請時需注明明金額、幣幣種、付款款方式、付付款說明、、收款單位位名稱、賬賬號、開戶戶銀行名稱稱、到賬時時間，以及及是否要求求從投標人人的開戶銀銀行（基本本賬戶）匯匯出等信息息。部分招標文文件要求將將匯款憑證證加蓋公章章后，附在在投標文件件中作為憑憑證。同時時還需關(guān)注注中標/落標后退還還保證金的的時間和退退還條件。。注意：a.付款方式一一般包括：：轉(zhuǎn)賬、電電匯、保函函等形式，，后兩種需需要到銀行行辦理，需需要給財務務預留足夠夠的時間進進行辦理；；b.一般來說，，銀行會根根據(jù)當天匯匯款金額從從大到小進進行處理，，因此如果果金額較小小需要提前前匯款；3.2、商務文件件（三）資格格證明文件件關(guān)注招標文文件中對投投標人的資資格要求，，例如注冊冊資金、公公司資質(zhì)要要求、投標標代表資格格要求、產(chǎn)產(chǎn)品資質(zhì)要要求等等常見的資格格證明文件件：法人證明（需附法人人身份證復復印件）；；法定代表人人授權(quán)書（需要法定定代表人簽簽字或蓋章章以及加蓋蓋公司公章章等）；制造商承諾諾書;投標人符合合《中華人民共共和國政府府采購法》第二十二條條規(guī)定的條條件和《中華人民共共和國政府府采購法實實施條例》（國務院令令第658號）第十九九條第二款款規(guī)定的書書面聲明；；3.2、商務文件件（三）資格格證明文件件常見的資格格證明文件件：公司關(guān)鍵資質(zhì)證證書：營業(yè)執(zhí)照副副本（三證證合一）、、銀行開戶戶許可證、ISO9001質(zhì)量管理體體系認證證證書、ISO14001環(huán)境管理體體系認證證證書、職業(yè)健康安全管管理體系認認證證書、、近三年財財務審計報報告、安全全生產(chǎn)許可證、《消毒產(chǎn)品生生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生許可證證》等公司榮譽證證書；產(chǎn)品關(guān)鍵資資質(zhì)認證：：《涉及飲用水水衛(wèi)生產(chǎn)品品衛(wèi)生許可可批件》、《產(chǎn)品檢測報報告》等；3.2、商務文件件（四）公司司簡介對投標單位位的介紹，，包括公司司基本情況況、人員情情況、研發(fā)發(fā)情況、專專利情況、、資質(zhì)認證證情況、生生產(chǎn)情況、、服務機構(gòu)構(gòu)等介紹。。（五）招標標條款應答答對招標文件件中的商務務條款、服服務條款、、報價條款款等進行應應答，如無無偏離，直直接回答““無偏離””或“滿足足”，如不不滿足或部部分滿足，，需寫明原原因。（六）業(yè)績績招標單位一一般會要求求提供與本本次招標項項目類似業(yè)業(yè)績或在招招標項目所所在地的類類似業(yè)績。。選取業(yè)績績時需注意意招標文件件是否要求求對合同金金額、合同同時間、項項目規(guī)模、、完成時間間等有要求求。并在后后面附上合合同復印件件。3.2、商務文件件（七）售后后服務方案案一般招標方方比較關(guān)注注的有：質(zhì)保期響應時間保外維保費費用備品備件與與易損件優(yōu)優(yōu)惠情況服務團隊能能力以及服服務網(wǎng)點業(yè)務培訓（八）其他他商務要求求如：投標人人所提供貨貨物必須為為原廠原裝裝的合格產(chǎn)產(chǎn)品，等等等3.3、技術(shù)文件件（一）技術(shù)術(shù)方案技術(shù)要求應應答：如無無偏離，直直接應“無無偏離”，，如不滿足足或部分滿滿足，需寫寫明原因；；系統(tǒng)介紹；；工作原理介介紹；產(chǎn)品外觀、、性能參數(shù)數(shù)、功能等等內(nèi)容進行行一一介紹紹；其他要求；；（二）鹽耗耗、電耗等等指標承諾諾投標人提供供鹽耗、電電耗、電解解溶液濃度度等指標的的承諾書；；3.4、報價書（一）投標標一覽表一般情況下下，報價書書均需投標標單位蓋章章且授權(quán)代代表簽字。。方便開標的的時候公布布價格（唱唱標）；需寫明貨物物報價明細細程度，如如規(guī)格和型型號、數(shù)量量的詳細程程度等。需需投標單位位蓋章且授授權(quán)代表簽簽字。（二）分項項報價表投標人根據(jù)據(jù)設備清單單，提供詳詳細分項報報價（貨物物名稱、規(guī)規(guī)格型號、、品牌、性性能參數(shù)、、數(shù)量、單單價、總價價等等）；；注意：投標標文件的技技術(shù)商務標標的正、副副本中不得得出現(xiàn)其他他與總報價價有關(guān)的任任何價格內(nèi)內(nèi)容，否則則其投標將將被拒絕。?！巴稑隧氈蹦e1“實質(zhì)要求”莫遺漏2“重要部分”莫忽視3“細小項目”莫大意4五個“注意”四、投標關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)要著重檢查查的部分5“投標須知知”莫弄錯錯1“投標須知”是招標人提提醒投標者者具體注意意事項的書書面說明，，可以說是是投標書的的“心臟”。因此，投投標人在制制作標書時時，必須對對“招標須知”進行反復學學習、理解解、直至弄弄懂弄通，，否則容易易導致廢標標。?投標須知前附表表?說明?采購文文件?投標文文件的編寫寫?投標文文件的遞交交?投標文文件的評估估和比較?定標與與簽訂合同同?招標項項目的監(jiān)督督?招標代理服務費費?需要補充的其他他內(nèi)容投標須知前附表表（36項內(nèi)容）：招標人質(zhì)量要求投標人確認收到招標文件澄清的時間投標文件份數(shù)要求招標代理機構(gòu)投標人資質(zhì)條件、能力和信譽投標人確認收到招標文件修改的時間投標文件裝訂要求項目名稱是否接受代理和聯(lián)合體投標構(gòu)成投標文件的其他材料封套填寫要求建設地點是否組織踏勘現(xiàn)場投標有效期遞交投標文件地點資金來源投標預備會投標保證金是否退還投標文件出資比列投標人提出問題的截止時間近年財務狀況的年份要求開標時間和地點資金落實情況招標人書面澄清的時間近年同類產(chǎn)品業(yè)績要求開標程序招標范圍構(gòu)成招標文件的其他材料是否允許遞交備選方案是否授權(quán)評標委員會確定中標人交貨期投標截止時間簽字或蓋章要求投標人須知其他要求“實質(zhì)要求求”莫遺漏漏2《招標投標法法》第三章第二二十七條規(guī)規(guī)定：“投標文件應應當對招標標文件提出出的實質(zhì)性性要求和條條件做出響響應”。這意味著著投標者只只要對招標標文件中的的某一條實實質(zhì)性要求求遺漏，未未做出響應應，都將導導致廢標。哪些是實質(zhì)性要求？招標文件實實質(zhì)性要求求標書中已明明確為實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容的的條款。如：標書要要求“投標文件應應當對招標標文件有關(guān)關(guān)交貨期、、投標有效效期、質(zhì)量要求、、技術(shù)標準準和要求、、招標范圍圍等實質(zhì)性性內(nèi)容作出出響應“。如：標書明明確“合同條款均均為招標文文件實質(zhì)性性要求”。標書明確若未按按要求執(zhí)行行將被視為為非實質(zhì)性性響應而被被廢標、或或有廢標風風險的條款款。如：標書要求求，匯票或或支票的出出票人應為為投標人，，否則將被被視為非實質(zhì)性響響應投標而而被廢標?！爸匾糠址帧蹦鲆曇?“投標函””、“項目目實施方案案”、“技技術(shù)措施””、“售后后服務承諾諾”、“質(zhì)質(zhì)量保證承承諾”等都是投標書書的重要部部分，也是是體現(xiàn)投標標者是否具具有競爭實實力的具體表現(xiàn)。倘若若投標者對對這些“重重要部分””不重視，，不進行認認真、詳盡、完美的表述，，就會使投標標者在商務、、技術(shù)等方面面失分，以致致最后落標?！凹毿№椖俊薄蹦笠?在制作投標書的的時候，有一一些項目很細細小，也容易易做，但稍一一粗心大意，，就會影響全全局，導致全全盤皆輸。這這些細小項目目主要是：1.投標書未按照招標文文件的有關(guān)要要求封裝的。。2.未全部加蓋法人人或委托授權(quán)權(quán)人印章的，，如未在投標標書的每一頁上簽字蓋章，或或未在所有重重要匯總標價價旁簽字蓋章章，或未將委委托授權(quán)書放放在投標書