數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)問(wèn)題分析

數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)問(wèn)題分析數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)問(wèn)題分析數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)問(wèn)題分析數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)問(wèn)題分析編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:關(guān)于數(shù)字化城市管理工作的報(bào)告街道黨工委、辦事處：數(shù)字化城市管理是一項(xiàng)技術(shù)的創(chuàng)新，也是對(duì)傳統(tǒng)城市管理機(jī)制、理念的變革。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件和會(huì)議精神，提升街道城市綜合管理效能，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)街道數(shù)字化城管邁向標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、精細(xì)化管理，現(xiàn)就工作情況以及相關(guān)問(wèn)題匯報(bào)如下：一、基本情況“數(shù)字城管”是指以信息化手段和移動(dòng)通訊技術(shù)手段來(lái)處理、分析和管理整個(gè)城市的所有部件和事件信息，促進(jìn)城市人流、物流、資金流、信息流、交通流的暢通與協(xié)調(diào)。區(qū)城管指揮中心的工作流程主要是“信息采集傳輸——任務(wù)案卷建立——任務(wù)調(diào)度派遣——任務(wù)案件處置——處理情況反饋——現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)結(jié)案”等7個(gè)環(huán)節(jié)。其中，數(shù)字城管案卷來(lái)源：一是專業(yè)公司信息采集。二是文明辦（創(chuàng)建辦）、區(qū)愛衛(wèi)辦、百姓城管協(xié)會(huì)采集。三是專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。四是市民投訴、媒體曝光、通報(bào)批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)批示。五是市民志愿采集。目前，全區(qū)數(shù)字化城管信息平臺(tái)已經(jīng)建設(shè)完成，按照“重心下移、以塊為主、條塊結(jié)合”城市管理體制的要求，除列入市級(jí)考評(píng)的重要路段已正式實(shí)施外，區(qū)政府從4月份起對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要干道范圍進(jìn)行了試運(yùn)行，待相關(guān)管理機(jī)制出臺(tái)后再進(jìn)行正式實(shí)施。我街道每日通過(guò)數(shù)字化城管信息平臺(tái)反映的問(wèn)題近20個(gè)，信息主要來(lái)源于專業(yè)公司信息采集，據(jù)了解該公司已派出3員信息采集員在街道xxxxx街（道）以東的區(qū)域進(jìn)行巡查，主要涉及xx村、xx村和xx村。信息采集員除正常工作日外，節(jié)假日也不休息，其每天的工作任務(wù)也非常明確。另外區(qū)城管指揮中心也進(jìn)行了不定期巡查，巡查的范圍覆蓋全街道。二、考核內(nèi)容區(qū)對(duì)街道的城市管理工作將實(shí)施分類考核，并實(shí)施月獎(jiǎng)和月罰措施（具體辦法正在討論）。目前，全區(qū)涉及的具體內(nèi)容有7類209項(xiàng)，分別為環(huán)境衛(wèi)生45項(xiàng)、市容秩序44項(xiàng)、設(shè)施維護(hù)44項(xiàng)、綠化亮化15項(xiàng)、違法建設(shè)7項(xiàng)、廣告管理10項(xiàng)、渣土揚(yáng)塵10項(xiàng)、其它管理34項(xiàng)?；靖采w各條工作主線。我街道屬一類街道，數(shù)字城管暫屬區(qū)級(jí)管理范疇，主要考核內(nèi)容為街道責(zé)任范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序?？己朔种狄?00分值計(jì)算，分?jǐn)?shù)字城管考核80分和集中考核20分，其中數(shù)字城管評(píng)分中涉及問(wèn)題處置占55分，對(duì)結(jié)案率和按期結(jié)案率作了具體的規(guī)定和評(píng)分要求。村暫未納入?yún)^(qū)考核單位。三、存在的問(wèn)題=1\*GB4㈠職責(zé)分工數(shù)字化城管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它涉及到社會(huì)的方方面面：市政、綠化、環(huán)保、水務(wù)、市容、交通、綜合執(zhí)法等等領(lǐng)域，但每個(gè)領(lǐng)域都有自身的信息平臺(tái)、工作要求和管理方式，因此，我街道在如何對(duì)案卷信息的處置上進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、相互配合，成為提高城管效能的關(guān)健。=2\*GB4㈡案卷信息目前，從街道主干道實(shí)施試運(yùn)行情況來(lái)看，主要特點(diǎn)表現(xiàn)為案卷信息的“復(fù)雜性”（數(shù)量較多、瑣碎繁雜）、信息來(lái)源的“隨機(jī)性”（時(shí)間不定、地點(diǎn)不定、類項(xiàng)不定、權(quán)屬不定）、信息處置的“及時(shí)性”（程序限定、時(shí)間限定、標(biāo)準(zhǔn)限定）、人員管理的“矛盾性”（工作日與假日不分、主職與兼職不分、責(zé)任與管理不分）。另外所表現(xiàn)出的問(wèn)題也突出。一是信息質(zhì)量問(wèn)題：有的信息地址模糊，有的管理權(quán)屬模糊，更有的不符合街道工作計(jì)劃。二是信息處置問(wèn)題:由于每項(xiàng)案卷信息的處置都有時(shí)限的規(guī)定，且未按期完成將影響工作考核評(píng)等，因此涉及的既有部門及時(shí)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，又有相關(guān)工作程序問(wèn)題，甚至還有用資的問(wèn)題。三是日常工作量問(wèn)題：數(shù)字化城市管理作為全區(qū)管理中的一項(xiàng)改革，在后段將逐步越來(lái)越嚴(yán)格、精準(zhǔn)，所帶來(lái)繁瑣的事務(wù)更多，街道、村和部門都必須從其它工作中抽出精力，作為日常性工作來(lái)辦，而且節(jié)假日還必須安排人員負(fù)責(zé)。四是人員問(wèn)題：街道暫有城管隊(duì)員7人，在目前最嚴(yán)城市管理下，工作壓力十分大。村干部在城管工作分工上原本為兼職，在應(yīng)對(duì)信息的及時(shí)處置上，壓力大、精力也不夠，在交辦的案卷處置上時(shí)常超期。四、幾點(diǎn)建議綜合以上情況，特提出如下建議提交黨政會(huì)議研究。成立街道數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在街道城管隊(duì)。信息化平臺(tái)交辦的案卷統(tǒng)一由城管隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度，信息的前期核查由城管隊(duì)負(fù)責(zé)。后期工作由各辦線根據(jù)調(diào)度單的信息內(nèi)容、處置時(shí)限進(jìn)行問(wèn)題處置，處置中存在的問(wèn)題與困難由各辦線負(fù)責(zé)解決，重大問(wèn)題報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究