精選政府信息資源開發(fā)與信息服務(wù)外包

政府信息資源開發(fā)與服務(wù)外包商務(wù)部信息化司副司長管延斌

2008年12月2日一、十年回顧二、六項(xiàng)原則三、四大工程四、三點(diǎn)體會(huì)政府信息資源開發(fā)與服務(wù)外包一、十年回顧商務(wù)部運(yùn)用外包方式加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用始于1998年。歷史總有驚人的相似之處。10年前的亞洲金融危機(jī)給中國產(chǎn)品走向世界帶來了前所未有的困難，今天我們又面臨相同的問題。為了應(yīng)對(duì)1998年的亞洲金融危機(jī)，當(dāng)時(shí)的外經(jīng)貿(mào)部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了運(yùn)用外包方式建立外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)體系的舉措。一、十年回顧

2000年6月，中國貿(mào)易指南項(xiàng)目對(duì)社會(huì)公開招標(biāo)，標(biāo)志著外經(jīng)貿(mào)部信息服務(wù)體系建設(shè)的開始，同時(shí)也是政府信息化項(xiàng)目服務(wù)外包的嘗試。2000年8月，通過招標(biāo)產(chǎn)生的5家項(xiàng)目承辦單位分別與外經(jīng)貿(mào)部簽訂了項(xiàng)目承辦合同。年度項(xiàng)目數(shù)簽定合同數(shù)預(yù)算金額支出金額2000157,5005312001147,500785200213147,0003,352200317197,0002,299200412196,0077,133200522209,5188,437200627329,5439,2372007232513,90913,886合計(jì)67,97745,660商務(wù)部信息化項(xiàng)目服務(wù)外包一覽表單位：萬元1、公共財(cái)政原則對(duì)公共品的提供盡可能采用服務(wù)外包的方式。二、六項(xiàng)原則二、六項(xiàng)原則2、硬件租賃原則在服務(wù)外包的過程中只要使用權(quán)不要所有權(quán)，對(duì)硬件采用租賃方式，對(duì)固定資產(chǎn)采取折舊方式。二、六項(xiàng)原則3、合同管理原則

指所有服務(wù)外包項(xiàng)目均通過合同方式規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)。二、六項(xiàng)原則4、過程控制原則指服務(wù)外包項(xiàng)目不是一包了之，而是要加強(qiáng)場地、人員、費(fèi)用等的過程控制。二、六項(xiàng)原則5、信息披露原則指要及時(shí)披露資金使用情況，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。二、六項(xiàng)原則6、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)原則指公共商務(wù)信息產(chǎn)品及服務(wù)均以“公共商務(wù)信息服務(wù)”的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)對(duì)外發(fā)布。三、四大工程1、綜合信息服務(wù)工程（1）五大綜合數(shù)據(jù)庫（2）十大公益網(wǎng)站（3）八大業(yè)務(wù)指南三、四大工程2、城鄉(xiāng)信息服務(wù)工程（1）指標(biāo)系統(tǒng)（2）采集系統(tǒng)（3）儲(chǔ)存系統(tǒng)（4）分析系統(tǒng)（5）發(fā)布系統(tǒng)三、四大工程3、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫擴(kuò)容工程（1）信息咨詢（2）預(yù)警頻道（3）工作平臺(tái)三、四大工程4、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程（1）一網(wǎng)—新農(nóng)村商網(wǎng)（2）多站—農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)站四、三點(diǎn)體會(huì)1、必須把信息資源開發(fā)作為信息化建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓（1）信息資源是戰(zhàn)略資源（2）信息資源只有經(jīng)過開發(fā)才能成為信息產(chǎn)品四、三點(diǎn)體會(huì)2、服務(wù)外包是提高政府信息資源開發(fā)效率和水平的重要手段（1）服務(wù)外包是克服政府失靈的有效措施（2）國家信息化測評(píng)中心經(jīng)過績效評(píng)估認(rèn)為，世界買家數(shù)據(jù)庫平均每1元的投入可產(chǎn)出16.13元，中國商品數(shù)據(jù)庫平均每1元的投入可產(chǎn)出9.65元。三、幾點(diǎn)體會(huì)3、國家應(yīng)制定一系列政策措施來鼓勵(lì)服務(wù)外包的發(fā)展（1）項(xiàng)目預(yù)算工作預(yù)算（2）模糊標(biāo)準(zhǔn)清晰標(biāo)準(zhǔn)謝謝大家！（1）五大綜合數(shù)據(jù)庫中國商品世界買家各國法規(guī)環(huán)球商展國別數(shù)據(jù)返回公益書庫供求發(fā)布網(wǎng)上看報(bào)招商引資商務(wù)培訓(xùn)電話商務(wù)翻譯園地短信商務(wù)商務(wù)網(wǎng)址商務(wù)博客（2）十大公益網(wǎng)站返回（3）八大業(yè)務(wù)指南

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指所有服務(wù)外包項(xiàng)目均通過合同方式規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)。指公共商務(wù)信息產(chǎn)品及服務(wù)均以“公共商務(wù)信息服務(wù)”的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)對(duì)外發(fā)布。4、過程控制原則中國外貿(mào)指南貿(mào)易救濟(jì)指南16、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。10月-2210月-22Sunday,October30,202210月-2210月-2217:39:2517:39:25October30,2022歷史總有驚人的相似之處。（1）一網(wǎng)—新農(nóng)村商網(wǎng)（2）信息資源只有經(jīng)過開發(fā)才能成為信息產(chǎn)品15、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。10月-2217:39:2517:39Oct-2230-Oct-22世界買家

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