雙流區(qū)分區(qū)規(guī)劃公示版

《成都市雙流區(qū)分區(qū)規(guī)劃》簡介一、規(guī)劃背景雙流區(qū)以五環(huán)路為界，橫跨“中優(yōu)”和“南拓”兩大發(fā)展地區(qū)，道路以北落實“中優(yōu)”發(fā)展要求，以南落實“南拓”發(fā)展要求。中優(yōu)：高質(zhì)量優(yōu)化中部地區(qū)，創(chuàng)始和睦宜居生活城市新路徑南拓：高水平發(fā)展南部地區(qū)，打造地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新引擎二、優(yōu)定位掌握時代趨向與核心價值，明確戰(zhàn)略定位城市發(fā)展定位臨空經(jīng)濟示范區(qū)國際一流空港城“三步走”發(fā)展目標(biāo)1．2020年基本建成全面表現(xiàn)新發(fā)展理念的國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)國際一流的臨空經(jīng)濟區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)獲得重要進展，臨空高端家產(chǎn)系統(tǒng)基本成型，初步建成引領(lǐng)西部、影響全國的臨空經(jīng)濟示范區(qū)，初步建成內(nèi)地開放型經(jīng)濟高地，并形成必定的創(chuàng)新示范作用。2．2035年建成產(chǎn)城一體、宜業(yè)宜居的國際空港城市國際航空樞紐地位進一步增強，臨空經(jīng)濟家產(chǎn)系統(tǒng)基本成熟，形成一批臨空制造、航空服務(wù)、航空物流家產(chǎn)集群，建成國家級內(nèi)地臨空經(jīng)濟示范區(qū)、自由貿(mào)易示范區(qū)、中西部地域開放發(fā)展的新興增添極。3．本世紀中葉全面建成現(xiàn)代化、可連續(xù)發(fā)展的國際一流空港城市與邁向“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大中興中國夢的歷史進度相適應(yīng)，全面建成國際一流的臨空經(jīng)濟區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)，建設(shè)成為人民幸福安康的美好家園。三、優(yōu)空間促使港城一體，依照區(qū)位價值重塑空間格局城市空間構(gòu)造一核以39km2航空服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體，打造臨空經(jīng)濟核心區(qū)。一軸把五環(huán)路（雙流段）打造為貫穿全域的城市經(jīng)濟軸、生態(tài)軸和文化軸。兩翼東翼：打造以67km2空港高技術(shù)家產(chǎn)園為主要支撐的現(xiàn)代家產(chǎn)新城西翼：打造以53km2軍民交融家產(chǎn)園為主要支撐的生態(tài)科技新城一港兩湖環(huán)空港城市中心：以2環(huán)機場地區(qū)為要點，打造空港雙流精選城區(qū)。怡心湖城市中心：規(guī)劃面積2，打造集“生活、生態(tài)”和“智慧、智能”于一體的新經(jīng)濟集聚區(qū)。楊柳湖城市中心：規(guī)劃面積2，打造以集成電路為引領(lǐng)，集總部、研發(fā)、設(shè)計于一體的生態(tài)科技功能區(qū)。城市發(fā)展規(guī)模城市人口規(guī)模150萬城市建設(shè)用地規(guī)模約225km2四、優(yōu)家產(chǎn)以臨空開放經(jīng)濟為統(tǒng)率，建立綠色高效家產(chǎn)系統(tǒng)家產(chǎn)發(fā)展思路充散發(fā)揮雙流的核心價值，加速轉(zhuǎn)變目前以低附帶值加工業(yè)為主的發(fā)展模式，培養(yǎng)形成以臨空經(jīng)濟、自由貿(mào)易、城市服務(wù)為動力的“462現(xiàn)”代家產(chǎn)系統(tǒng)。大臨空制造業(yè)電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)臨空總部、國際貿(mào)易、航空服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、高端商業(yè)、休閑娛樂大綠色高效農(nóng)業(yè)都市型生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、高端臨空易腐農(nóng)業(yè)家產(chǎn)發(fā)展載體三大千億級主導(dǎo)家產(chǎn)生態(tài)圈航空、電子信息、新能源三大主導(dǎo)家產(chǎn)四大家產(chǎn)新城航空服務(wù)、軍民交融、空港高技術(shù)、生物醫(yī)藥四大家產(chǎn)新城三大創(chuàng)新驅(qū)動核成都芯谷楊柳湖片區(qū)怡心湖新經(jīng)濟集聚區(qū)環(huán)高校知識經(jīng)濟圈一條生態(tài)休閑家產(chǎn)帶串連黃龍溪、金橋兩個特點小鎮(zhèn)和以綠色高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光為主的田園生態(tài)區(qū)五、優(yōu)功能提高城市治理水平，促使城市功能不停完美優(yōu)化優(yōu)化生態(tài)空間格局，嚴守生態(tài)底線生態(tài)區(qū)：環(huán)城、環(huán)二繞生態(tài)區(qū)，天府生態(tài)區(qū)，邛蒲生態(tài)區(qū)多條通風(fēng)廊道和要點控制區(qū)：2條一級、7條二級通風(fēng)廊道主要水系網(wǎng)：楊柳河、金馬河、江安河、錦江五條地區(qū)綠道：錦江綠道、錦城綠道、田園綠道、金馬河綠道、楊柳河-江安河綠道五線管控：藍線、綠線、黃線、紫線、紅線管控因素建立“一山一園、兩楔多廊”的生態(tài)格局一山牧馬山：利用全域制高點，在位于機場跑道南端的牧馬山地區(qū)打造牧馬山“空港花田”公園，作為東西兩翼間的城市綠心。一園15000畝空港中央公園：充散發(fā)揮其關(guān)于雙流城區(qū)的生態(tài)保育、生態(tài)觀光、空氣凈化、游憩健身等生態(tài)服務(wù)功能。兩楔金馬河綠楔和錦江綠楔多廊環(huán)城生態(tài)帶、二繞生態(tài)帶、金馬河生態(tài)帶、錦江生態(tài)帶以及江安河、楊柳河等多條生態(tài)廊道。協(xié)調(diào)產(chǎn)城關(guān)系，促使產(chǎn)城交融依照迅速交通系統(tǒng)和城市級綠道區(qū)分產(chǎn)城組團組團內(nèi)按職住均衡需求，配套片區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)備增強組團聯(lián)系，優(yōu)化就業(yè)崗位散布，縮短通勤時間完美住宅系統(tǒng)，保障住有所居合理規(guī)劃居住用地增量，將人均指標(biāo)調(diào)整至國標(biāo)范圍內(nèi)。依照產(chǎn)城交融、TOD指引原則，合理布局居住用地，聯(lián)合家產(chǎn)新城與控制單元區(qū)分，劃定為36個居住組團，細化人口與規(guī)模管控。健全政策體制，增添租借住宅、保障房和共有產(chǎn)權(quán)房，新建居住區(qū)推行街區(qū)制。堅持以人為本，完美公服設(shè)備建立“3+16+26的”三級公共服務(wù)系統(tǒng)是指聯(lián)合“一港兩湖”城市中心，建設(shè)大型公共服務(wù)設(shè)備和功能性設(shè)備，提高服務(wù)能級和輻射能力；是以片區(qū)和居住區(qū)級服務(wù)中心為主，供應(yīng)基本公共服務(wù)設(shè)備，解決基本公共服務(wù)需求，加大優(yōu)良資源供應(yīng);個居住區(qū)級服務(wù)中心依照“15分鐘公服圈”配套標(biāo)準，供應(yīng)優(yōu)良均衡的社區(qū)公共服務(wù)在15分鐘步行可達范圍內(nèi)，裝備生活所需的基本服務(wù)功能與公共活動空間，形成安全、友善、舒坦的社會基本生活圈，全面提高基礎(chǔ)公共服務(wù)水平，高標(biāo)準打造15分鐘“公交圈、公服圈、公園圈”。完美綠化系統(tǒng)，創(chuàng)造宜居環(huán)境建構(gòu)城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、通道連續(xù)、生物多樣、功能豐富的五級綠化系統(tǒng)生態(tài)區(qū)：發(fā)揮近郊優(yōu)勢打造金馬河、錦江兩片生態(tài)區(qū)，生態(tài)保護為主，兼具農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅行休閑等功能綠道：綠道串通生態(tài)區(qū)、綜合性公園、濕地公園、田野公園、小游園、微綠地，形成綠廊相連、縱橫貫穿的綠化網(wǎng)絡(luò)公園：規(guī)劃建設(shè)空港中央公園等30余處市級、區(qū)級城市公園，成為城市主要公共空間小游園：為居民供應(yīng)健身、游玩、文化體驗等設(shè)備的集中綠地微綠地：供城市行人作短暫游憩的場所，是城市公共綠地的一種形式規(guī)劃高標(biāo)準、可進入、可參加，時機均等的城市公園綠地依照服務(wù)半徑均衡開放合理布局，提高公園綠地建設(shè)標(biāo)準，提高可達性和均好性。規(guī)劃至2035年，建成區(qū)綠地率超出40%綠化覆蓋率超出45%公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達到100%人均公園綠地面積大于18㎡/人推動城市更新，提高城市質(zhì)量落實中優(yōu)南拓要求，將可利用空間主要用于新經(jīng)濟新動能、優(yōu)化城市功能通暢交通系統(tǒng)，實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)外達建立“5高13快16軌”迅速交通系統(tǒng)條高速公路建成4條（機場高速、成都四環(huán)路、京昆高速、第二繞城高速）新建1條（機場第二高速）條迅速公路建成5條（成溫邛、成新蒲、正公路、劍南大道、深圳路）改造5條（五環(huán)路、雙楠大道、大件路、雙華路、臨港路）新建3條（貨運大道、籍黃迅速路、彭山至三岔湖迅速路）條地鐵線路地鐵10號線一期已通車，3號線二期、5號線、8號線在建。估計到2020年通車線路7條、總里程104公里，到2035年通車線路16條、總里程238公里。規(guī)劃建設(shè)環(huán)機場空軌圈增強機場東西兩翼雙向聯(lián)動，增強機場內(nèi)部互通，實現(xiàn)空港迅速軌道交通變換。規(guī)劃總長環(huán)機場空軌圈，站點23個。六、優(yōu)良量塑造城市文化與景觀風(fēng)采特點，提高城市吸引力傳承歷史文脈，留住時代記憶發(fā)掘“雙流古八景規(guī)劃重修涌泉山瀑等4個古景，保護提高山寺圣燈等4個古景打造“古蜀廣都”特點風(fēng)采街區(qū)，傳承天府文化、突顯廣都氣質(zhì)塑造現(xiàn)代文化，培養(yǎng)文化實力踴躍發(fā)展文化創(chuàng)意、體育賽事等現(xiàn)代文化家產(chǎn)，打造空港文創(chuàng)賽事名城優(yōu)化文化設(shè)備空間布局條城市歷史文化帶牧馬山文化帶、錦江文化帶：古蜀文化集中帶金馬河文化帶：川西農(nóng)耕文化集中帶個綜合型文化集聚區(qū)布局博物館、影劇院、藝術(shù)館、藝術(shù)公園、體育中心、城市公園等城市要點文化設(shè)備包括文雅文化、體育文化、休閑文化等內(nèi)涵個特點型文化集聚區(qū)體育文化：網(wǎng)球中心、足球基地、雙流體育公園傳統(tǒng)文化：集聚雙流中學(xué)塔樓等文物保護單位休閑文化：牧山湖公園、高爾夫俱樂部國際文化：國際溝通中心、國際社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化：創(chuàng)客街區(qū)、創(chuàng)客公園若干城市文化顯現(xiàn)點景色名勝區(qū)：黃龍溪古鎮(zhèn)歷史遺跡：瞿上城等城市公園：“四面八方”城市公園、怡心湖增強城市設(shè)計，創(chuàng)造城市特點劃定城市風(fēng)采分區(qū)七、兼顧城鄉(xiāng)交融發(fā)展、完美新式城鄉(xiāng)系統(tǒng)加速構(gòu)立功能區(qū)、特點鎮(zhèn)及特點街區(qū)、新式社區(qū)和林盤聚落新式城鄉(xiāng)系統(tǒng)5個特點鎮(zhèn)：黃龍溪、九江、金橋、成功、黃甲23個特點村：黃龍溪大河村等48個特點林盤：駱家廟等實行鄉(xiāng)村復(fù)興戰(zhàn)略鼎力發(fā)顯現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)商文旅交融發(fā)展,聚力五項要點改革和十大要點工程加速打造城鄉(xiāng)一體、特點互補的全域旅行線路三大主題：成都近郊休閑旅行目的地，購物旅行新地標(biāo)，文化體驗集中區(qū)休閑娛樂游主題樂園：海濱城、華僑城等主題樂園農(nóng)事體驗：金橋農(nóng)業(yè)科技園、牧山生態(tài)農(nóng)場、黃龍溪田園綜合體等養(yǎng)生農(nóng)莊：金橋臨江村休閑養(yǎng)生莊園精選酒店：黃龍溪鎮(zhèn)深丘區(qū)叢林酒店度假鄉(xiāng)村俱樂部：牧馬山高爾夫、高檔酒店度假體育競技：雙流體育中心、國際網(wǎng)球中心等購物花費游城市購物：雙流奧特萊斯小鎮(zhèn)機場保稅購物：機場保稅區(qū)豪侈品展購萬國商品展：綜保區(qū)入口商品展銷文化體驗游古鎮(zhèn)文化游：黃龍溪古鎮(zhèn)古蜀文化游：雙流博物館、牧馬山瞿上城工業(yè)文化游：“三線建設(shè)”603、301工廠觀光旅行傳統(tǒng)技藝學(xué)習(xí)：黃龍溪傳統(tǒng)技藝體驗中心培養(yǎng)鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，要點植入三種新功能休閑度假對標(biāo)安縵法云，修復(fù)整頓鄉(xiāng)村文化景觀，創(chuàng)立高端化的度假鄉(xiāng)居品牌花田景觀發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅行、養(yǎng)生養(yǎng)老、田園居住等復(fù)合功能，建立農(nóng)業(yè)特點產(chǎn)品系統(tǒng)。鄉(xiāng)村文創(chuàng)充分利用古鎮(zhèn)、古村的文化底蘊，發(fā)展壯大文化藝術(shù)、鄉(xiāng)村動漫IP、廣播影視、設(shè)計服務(wù)、藝術(shù)品交易等文化創(chuàng)意功能。再造空港大地景觀以“整田、護林、理水、改院”為理念，高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)牧馬山空港花田，保護和利用川西林盤，以自然山川為映托，以綠色田園為本底，修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)功能。展開鄉(xiāng)村人居環(huán)境整頓，重塑都市型鄉(xiāng)村形態(tài)提煉出鄉(xiāng)村風(fēng)采不一樣于城市的環(huán)境因素——宅、院、田、水、路、場，對各因素進行整頓與梳理，共同塑造川西鄉(xiāng)村的迷人風(fēng)采八、兼顧近遠期有序發(fā)展2018年實行要點項目一核地區(qū)要點加速牧馬山“空港花田”公園、環(huán)港路東北段及南延線、機場擴能改造、中商飛民機家產(chǎn)園、東航基地等項目建設(shè)。東翼地區(qū)要點推動怡心湖萬科夢想城、天府國際生物城、中電子代液晶面板、紫光12寸晶圓等項目建設(shè)。西翼地區(qū)要點推動成都芯谷、空港中央公園、東升歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)。同時，踴躍配合實行6條地鐵線路、五環(huán)路等項目，加速推動錦城綠道、錦江綠道建設(shè)。擬訂5年行動計劃要點推動生態(tài)類、民生類、家產(chǎn)類、交通類項目建設(shè)生態(tài)方面，確立城市基本生態(tài)骨架，初步建立“井”字型城市綠地系統(tǒng)，達成錦城綠道、錦江綠道建設(shè)，完美城市五級綠化系統(tǒng)。民生方面，新建雙流中學(xué)、華西國際醫(yī)院等優(yōu)良教育醫(yī)療設(shè)備，加速文化藝術(shù)