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文檔簡介

《道路交通安全法》有關(guān)立法情況介紹一、道路交通立法的基本情況

(一)立法的迫切性和必要性交通需求矛盾突出交通事故頻發(fā)人們的交通安全意識和交通法制意識淡薄法律、法規(guī)滯后于道路交通管理執(zhí)法實(shí)踐的矛盾突出(二)道路交通立法的現(xiàn)狀二、《道路交通安全法》的

框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容《道路交通安全法》結(jié)構(gòu)《道路交通安全法》主要內(nèi)容(一)《道路交通安全法》結(jié)構(gòu)《道路交通安全法》共八章124條。第一章總則第二章車輛和駕駛?cè)说谌碌缆吠ㄐ袟l件第四章道路通行規(guī)定第五章交通事故處理第六章執(zhí)法監(jiān)督第七章法律責(zé)任第八章附則(二)《道路交通安全法》主要內(nèi)容

保障道路交通安全緩解交通擁堵嚴(yán)格管理與方便群眾建立道路交通事故社會救助基金關(guān)于罰款的數(shù)額三、《道路交通安全法》的十大特點(diǎn)突出保障交通安全明確交通管理體制建立綜合解決交通問題的新機(jī)制建立科學(xué)的車輛管理制度完善駕駛員考試、審驗(yàn)制度設(shè)定科學(xué)合理的通行原則和通行規(guī)范加強(qiáng)對公安交通管理部門極其交通警察執(zhí)法活動的規(guī)范和監(jiān)督過罰相當(dāng),慎用強(qiáng)制措施,加大處罰力度體現(xiàn)以人為本改革事故處理辦法三、《道路交通安全法》的十大特點(diǎn)突出保障交通安全

體現(xiàn)在了法的名稱和主要內(nèi)容上,這與當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻(含交通安全),國家重視安全生產(chǎn)有關(guān)。三、《道路交通安全法》的十大特點(diǎn)明確道路交通統(tǒng)一管理

明確公安交通管理部門負(fù)責(zé)道路交通管理工作,解決多年來公安、交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))在涉及道路交通管理職責(zé)上的分工之爭。三、《道路交通安全法》的十大特點(diǎn)提出綜合解決交通問題的交通政策

實(shí)行綜合治理,齊抓共管。三、《道道路交通安安全法》的的十大特點(diǎn)點(diǎn)建立科學(xué)的的車輛管理理制度與國際接軌軌,服務(wù)于于經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)和人民群群眾的需要要,嚴(yán)格車車輛管理。。三、《道道路交通安安全法》的的十大特點(diǎn)點(diǎn)完善駕駛員員考試、審審驗(yàn)制度實(shí)行嚴(yán)格的的駕駛資格格準(zhǔn)入辦法法,從嚴(yán)管管理。三、《道道路交通安安全法》的的十大特點(diǎn)點(diǎn)設(shè)定科學(xué)合合理的通行行原則和通通行規(guī)范在《條例》》的基礎(chǔ)上上,設(shè)定基基本的通行行規(guī)則。三、《道道路交通安安全法》的的十大特點(diǎn)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)執(zhí)法監(jiān)監(jiān)督規(guī)范公安交交通管理部部門及其交交通警察的的執(zhí)法行為為,樹立交交通警察的的良好形象象。交通警察有有下列行為為之一的,,依法給予予行政處分分:(一)為不不符合法定定條件的機(jī)機(jī)動車發(fā)放放機(jī)動車登登記證書、、號牌、行行駛證、檢檢驗(yàn)合格標(biāo)標(biāo)志的;((二)批準(zhǔn)準(zhǔn)不符合法法定條件的的機(jī)動車安安裝、使用用警車、消消防車、救救護(hù)車、工工程救險(xiǎn)車車的警報(bào)器器、標(biāo)志燈燈具,噴涂涂標(biāo)志圖案案的;((三)為為不符合駕駕駛許可條條件、未經(jīng)經(jīng)考試或者者考試不合合格人員發(fā)發(fā)放機(jī)動車車駕駛證的的;((四))不執(zhí)行罰罰款決定與與罰款收繳繳分離制度度或者不按按規(guī)定將依依法收取的的費(fèi)用、收收繳的罰款款及沒收的的違法所得得全部上繳繳國庫的;;((五)舉舉辦或者參參與舉辦駕駕駛學(xué)?;蚧蛘唏{駛培培訓(xùn)班、機(jī)機(jī)動車修理理廠或者收收費(fèi)停車場場等經(jīng)營活活動的;((六)利用用職務(wù)上的的便利收受受他人財(cái)物物或者謀取取其他利益益的;((七七)違法扣扣留車輛、、機(jī)動車行行駛證、駕駕駛證、車車輛號牌的的;((八))使用依法法扣留的車車輛的;((九)當(dāng)場場收取罰款款不開具罰罰款收據(jù)或或者不如實(shí)實(shí)填寫罰款款額的;((十十)徇私舞舞弊,不公公正處理交交通事故的的;((十一一)故意刁刁難,拖延延辦理機(jī)動動車牌證的的;((十二二)非執(zhí)行行緊急任務(wù)務(wù)時使用警警報(bào)器、標(biāo)標(biāo)志燈具的的;((十三))違反規(guī)定定攔截、檢檢查正常行行駛的車輛輛的;((十十四)非執(zhí)執(zhí)行緊急公公務(wù)時攔截截搭乘機(jī)動動車的;((十五)不不履行法定定職責(zé)的。。三、《道道路交通安安全法》的的十大特點(diǎn)點(diǎn)過罰相當(dāng),,慎用行政政強(qiáng)制措施施,加大處處罰力度從嚴(yán)執(zhí)法,,慎用暫扣扣措施,有有效制止和和懲罰道路路交通違法法行為。三、《道道路交通安安全法》的的十大特點(diǎn)點(diǎn)體現(xiàn)以人為為本在保障交通通安全的前前提下,盡盡量為人民民群眾提供供方便。機(jī)動車行經(jīng)經(jīng)人行橫道道時,須減減速行駛,,遇行人正正在通過人人行橫道,,應(yīng)當(dāng)停車車讓行。三、《道道路交通安安全法》的的十大特點(diǎn)點(diǎn)改革事故處處理辦法改革事故處處理辦法的的主要原因因主要變化內(nèi)內(nèi)容改革事故處處理辦法的的主要原因因原有的辦法法與國際通通行做法不不一致,不不適應(yīng)對外外開放和我我國加入WTO的需要。大量輕微事事故得不到到快速處理理,造成交交通阻塞。。據(jù)統(tǒng)計(jì),,70%以以上的事故故是僅僅造造成車輛及及少量物品品損失的輕輕微交通事事故,這些些事故發(fā)生生后,當(dāng)事事人都得等等交通警察察到現(xiàn)場來來處理。將公安交通通管理部門門對交通事事故損害賠賠償糾紛的的調(diào)解作為為當(dāng)事人提提起民事訴訴訟的前置置程序,既既限制了當(dāng)當(dāng)事人的訴訴訟權(quán)利,,又影響了了糾紛的處處理效率((久拖不決決)。缺少通過保保險(xiǎn)對預(yù)防防事故、快快速處理事事故和補(bǔ)償償損害的制制度。主要變化實(shí)行事故現(xiàn)現(xiàn)場的快速速處理取消責(zé)任認(rèn)認(rèn)定建立機(jī)動車車第三者強(qiáng)強(qiáng)制保險(xiǎn)制制度和交通通事故社會會救助基金金改革事故賠賠償?shù)木葷?jì)濟(jì)途徑擴(kuò)大了道路路交通事故故和道路的的范圍第二章道道路交通通管理法規(guī)規(guī)概述第一節(jié)道道路交通管理理法規(guī)一.概念二.性質(zhì)社會自然然法律三三種屬性三.目的作用用1.《道路交通安全全法》第一條指明目目的.2.希望達(dá)到的社社會效果和目目的就是作用用.第一節(jié)道道路交通安全全管理法規(guī)一、道路交通通安全管理法法規(guī)的含義廣義的道路交通安全全管理法規(guī),,就是由國家家相關(guān)部門制制定的有關(guān)道道路交通安全全管理方面的的各種法律規(guī)定的總總和。狹義的道路交通安全全法,是指國國家頒布的關(guān)關(guān)于道路交通通安全管理的的專門法典,,即指2003年10月28日頒布的,2004年5月1日施行的《中華人民共和和國道路交通通安全法》為代表的一系系列專門的法法律法規(guī)。第二節(jié)道路路交通管理法法規(guī)的內(nèi)容一、法律(憲憲法)二、法律三、行政法規(guī)規(guī)四、行政(部部門)規(guī)章五、地方法規(guī)規(guī)六、地方行政政規(guī)章七、技術(shù)性法法規(guī)(這是道道路交通管理理法規(guī)的一個個顯著特點(diǎn)))八、涉外法規(guī)規(guī)最新信息背景:在2011年3月10日上午舉行的的十一屆全國國人大四次會會議上,吳邦邦國委員長指指出,到2010年底,我國已已制定現(xiàn)行有有效法律236件、行政法規(guī)規(guī)690多件,地方性性法規(guī)8600多件。中國特特色的法律體體系已經(jīng)形成成。交通管理方面面,本次人大常常委會通過的的刑法修正案案(八),將將醉酒駕車、飆飆車等嚴(yán)重危害群群眾利益的行行為規(guī)定為犯犯罪。刑法修正案((八):從2011年年5月1日起起施行。醉駕駕車的,,以“危險(xiǎn)駕駕駛罪”判處處追究刑事責(zé)責(zé)任,可判處處拘役1—6個月,并處處罰金2000元人民幣幣。第三節(jié)道道路交通管理理法規(guī)的制定定和實(shí)施一、道路交通通管理法規(guī)的的制定(一)制定定的機(jī)關(guān)(二)制定的權(quán)限(三)制定定的依據(jù)五個依據(jù)中““自然科學(xué)依依據(jù)”是其特特色.(四)邏輯結(jié)結(jié)構(gòu)(假定處理制制裁)(五)制定的的程序二、道路交交通管理法規(guī)規(guī)的實(shí)施通常,道路交交通管理法規(guī)規(guī)的實(shí)施有兩兩種形式,即即道路交通管管理法規(guī)的遵遵守和道路交交通管理法規(guī)規(guī)的執(zhí)行。道路交通法規(guī)規(guī)實(shí)施的要求求:1.準(zhǔn)確、合法、、及時2.有法可依,有有法必依,執(zhí)執(zhí)法必嚴(yán),違違法必究3.必須深入宣傳傳教育群眾4.提高執(zhí)法者自自身的素質(zhì)三.道路交通管理理法規(guī)組成內(nèi)內(nèi)容體系結(jié)構(gòu)構(gòu)(一)橫向結(jié)結(jié)

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