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文檔簡介
輻射管理程序及要求輻射管理程序及要求要開展核技術(shù)利用項(xiàng)目,從企業(yè)方面來說應(yīng)做哪些工作?從監(jiān)管方面應(yīng)做哪些工作?要開展核技術(shù)利用項(xiàng)目,從企業(yè)方面來說應(yīng)做哪些工作?從監(jiān)管方面輻射安全許可證試運(yùn)行購買購買購入備案送貯備案前提環(huán)境影響評價(jià)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收項(xiàng)目投入使用放射性同位素射線裝置一、環(huán)評的程序及有關(guān)要求三、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的程序有關(guān)要求二、許可證申辦程序和要求四、轉(zhuǎn)讓放射性同位素的程序和要求合格異地備案新增或注銷五、備案的程序及要求六、許可證變更的程序及要求輻射安全許可證試運(yùn)行購買購買購入備案送貯備案前提環(huán)境影響評價(jià)輻射環(huán)境管理中,存在的問題:第一,有些輻射工作單位拒不辦理《輻射安全許可證》,下步,我們將毫不姑息,依法先處罰再辦證;第二,有部分輻射工作單位對核技術(shù)不驗(yàn)收,凡取得《許可證》的單位要盡快完成輻射驗(yàn)收工作,有法人、規(guī)模變更的,應(yīng)補(bǔ)充辦理手續(xù),對不履行環(huán)保驗(yàn)收程序的,我們將對其限期整改,同時(shí)依法進(jìn)行處罰;第三,輻射工作人員的培訓(xùn)不到位,要加大培訓(xùn)力度,以增強(qiáng)個(gè)人輻射安全防護(hù)意識;第四,加強(qiáng)個(gè)人劑量監(jiān)測,建立健全個(gè)人劑量檔案;輻射環(huán)境管理中,存在的問題:第一,有些輻射工作單位拒不辦理《輻射環(huán)境管理中,存在安全隱患問題:第五,加強(qiáng)輻射工作場所環(huán)境的年度監(jiān)測,年度環(huán)境監(jiān)測檔案,以確保公眾和輻射工作人員的絕對安全;第六,全面落實(shí)年度評估制度,建立規(guī)范的輻射安全管理檔案;第七,輻射工作單位必須規(guī)范好電離輻射警示標(biāo)志、警示燈及門機(jī)聯(lián)鎖設(shè)施,以避免公眾誤入工作狀態(tài)下的CT室或透視室;第八,要及時(shí)修訂和定期演練《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》,使《預(yù)案》具有預(yù)防性和可操作性。輻射環(huán)境管理中,存在安全隱患問題:第五,加強(qiáng)輻射工作場所環(huán)境輻射監(jiān)管工作法律依據(jù)1、《中華人民共和國放射性污染防治法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2003年6月28日通過,自2003年10月1日起施行。2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》已經(jīng)2005年8月31日國務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過,自2005年12月1日起施行。3、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(第31號令)-2006年。《關(guān)于修改〈放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法〉的決定》針對第31號令的修改。-2008年4、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(18號令)20115、《山東省輻射污染防治條例》-2014年5月1日
輻射監(jiān)管工作法律依據(jù)1、《中華人民共和國放射性污染防治法》已法律依據(jù)——新建項(xiàng)目
一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十九條:
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價(jià)文件,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。目前,我市的Ⅲ類射線裝置以及Ⅳ、Ⅴ放射源的審批已受省廳委托,市局可以對此進(jìn)行審批。法律依據(jù)——新建項(xiàng)目一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求《法律依據(jù)——新建項(xiàng)目
一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求《關(guān)于修改<放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法>的決定》(環(huán)境保護(hù)部令第3號)原:《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號)第七條:
輻射工作單位在申請領(lǐng)取許可證前,應(yīng)當(dāng)組織編制或者填報(bào)環(huán)境影響評價(jià)文件,并依照國家規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審批。法律依據(jù)——新建項(xiàng)目一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求《關(guān)法律依據(jù)——退役項(xiàng)目
一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第18號)第十四條:
依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評價(jià)文件,報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得實(shí)施退役。
法律依據(jù)——退役項(xiàng)目一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求分類管理一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第2號)分類管理一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境分級審批一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求省環(huán)保廳所有核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的環(huán)評文件的審批權(quán)限在省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。(《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十九條)市環(huán)保局使用Ⅳ、Ⅴ類放射源環(huán)境影響評價(jià)文件(委托),使用Ⅲ類射線裝置環(huán)境影響評價(jià)文件(委托)。市局均可進(jìn)行審批。對報(bào)省項(xiàng)目進(jìn)行初審、核實(shí)。分級審批一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求省環(huán)保廳所有核技術(shù)申辦程序一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求(1)提交材料:輻射工作單位提交環(huán)境影響評價(jià)文件至縣(區(qū))、市環(huán)保局;(2)初審—書面審查:市、縣(區(qū))環(huán)保局審查提交材料;(3)初審—現(xiàn)場檢查:市、縣(區(qū))環(huán)保局現(xiàn)場檢查;(4)初審—出具意見:市、縣(區(qū))環(huán)保局出具初審意見;(5)提交材料:輻射工作單位提交申請材料至省環(huán)保廳;(6)形式審查:省環(huán)保廳形式審查,符合條件的予以受理,不符合條件的退回并說明理由;(7)現(xiàn)場復(fù)查:受理后,省環(huán)保廳根據(jù)實(shí)際情況決定是否對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查;(8)許可決定:省環(huán)保廳進(jìn)行技術(shù)審查,按程序提出審批決定。審批結(jié)果予以公告;(9)公告(省環(huán)保廳網(wǎng)站)申辦程序一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求(1)提交材料:輻申辦程序——提交材料、初審一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求(1)環(huán)境影響評價(jià)文件:
環(huán)境影響報(bào)告書
環(huán)境影響報(bào)告表
環(huán)境影響登記表(2)
縣(區(qū))環(huán)保局初審意見:必須填寫初審意見、經(jīng)辦人、審批時(shí)間,不能僅公章蓋章。申辦程序——提交材料、初審一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求申辦程序——現(xiàn)場核查1.核查核技術(shù)利用項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件中項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)是否與實(shí)際情況一致;2.選址(選線)是否合理,是否符合相關(guān)規(guī)劃;3.敏感目標(biāo)和保護(hù)目標(biāo)是否有遺漏;4.是否有環(huán)境信訪等;5.原有建設(shè)項(xiàng)目是否履行了環(huán)評審批和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求申辦程序——現(xiàn)場核查1.核查核技術(shù)利用項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件中法律依據(jù)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條:生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定申請領(lǐng)取許可證,辦理登記手續(xù)。法律依據(jù)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《中華人民共和法律依據(jù)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國務(wù)院令第449號)第二章
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號-2006年1月)及修改決定(環(huán)境保護(hù)部令第3號2008年11月)
法律依據(jù)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《放射性同位素分級審批二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國務(wù)院令第449號)第六條:
生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。前款規(guī)定之外的單位的許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。——法律依據(jù)分級審批二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《放射性同位素分級審批二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求環(huán)保部生產(chǎn)放射性同位素的(制備PET用放射性藥物的除外)使用Ⅰ類放射源的(醫(yī)療使用的除外)銷售(含建造)、使用Ⅰ類射線裝置的甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所的省環(huán)保廳制備PET用放射性藥物的(委托)醫(yī)療使用Ⅰ類放射源的(委托)銷售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源的生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的乙級、丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所的市環(huán)保局使用Ⅳ、Ⅴ類放射源的使用Ⅲ類射線裝置的分級審批二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求環(huán)保部生產(chǎn)放射性《輻射安全許可證》樣式(1)單位的名稱、地址、法定代表人;(2)所從事活動(dòng)的種類和范圍;(3)有效期限;(4)發(fā)證日期和證書編號?!遁椛浒踩S可證》樣式(1)單位的名稱、地址、法定代表人;《輻射安全許可證》樣式活動(dòng)種類(三類):生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)范圍:放射性同位素的類別(Ⅰ類放射源、Ⅱ類放射源、Ⅲ類放射源、Ⅳ類放射源、Ⅴ類放射源)、總活度射線裝置的類別(Ⅰ類射線裝置、Ⅱ類射線裝置、Ⅲ類射線裝置)、數(shù)量特殊的,非密封:甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所《輻射安全許可證》樣式活動(dòng)種類(三類):《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式申辦程序(報(bào)?。┒?、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)提交材料:輻射工作單位提交申請材料至縣(區(qū))、市環(huán)保局;(2)初審—書面審查:市、縣(區(qū))環(huán)保局審查提交材料;(3)初審—現(xiàn)場檢查:市、縣(區(qū))環(huán)保局現(xiàn)場檢查;(4)初審—出具意見:市、縣(區(qū))環(huán)保局出具初審意見;(5)提交材料:輻射工作單位提交申請材料至省環(huán)保廳,并在全國核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)()中提交申請;(6)形式審查:省環(huán)保廳形式審查,符合條件的予以受理,不符合條件的退回并說明理由;(7)現(xiàn)場復(fù)查:受理后,省環(huán)保廳根據(jù)實(shí)際情況決定是否對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查;(8)許可決定:省環(huán)保廳根據(jù)市、縣現(xiàn)場檢查意見,市環(huán)保局初審意見和省廳復(fù)查情況出具審查意見,給予許可決定,許可的頒發(fā)許可證;不許可的退回,說明理由;(9)公告申辦程序(報(bào)?。┒⑤椛浒踩S可證審批程序及有關(guān)要求(1)提全國核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)()環(huán)保部全國核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)()很多輻射業(yè)務(wù)的相關(guān)申請都可以在該系統(tǒng)完成很多輻射業(yè)務(wù)的相關(guān)申請都可以在該系統(tǒng)完成申辦程序——提交材料二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)以本單位正式紅頭文件起草的申請輻射安全許可證的說明;(2)輻射安全許可證申請表;(3)經(jīng)審批的輻射項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件(申請單位輻射工作場所平面位置圖、放射源和射線裝置位置圖);(4)單位現(xiàn)有和擬新增的放射源和射線裝置明細(xì)表;(5)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正副本、機(jī)構(gòu)代碼證正副本和法定代表人身份證的原件及其復(fù)印件;(6)輻射工作安全責(zé)任書;(7)滿足31號令第13條至第16條相應(yīng)規(guī)定的證明材料;(8)現(xiàn)有射線裝置圖片(每臺設(shè)備標(biāo)注清楚);(9)現(xiàn)有輻射防護(hù)設(shè)備(報(bào)警儀、鉛衣等)和個(gè)人劑量計(jì)(人員或編碼標(biāo)清楚)。(10)
《輻射安全許可證》申請條件核查表;申辦程序——提交材料二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1
第十六條
使用放射性同位素、射線裝置的單位申請領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源,使用Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;其他輻射工作單位應(yīng)當(dāng)有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄,應(yīng)當(dāng)設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的,該崗位應(yīng)當(dāng)由注冊核安全工程師擔(dān)任。
(二)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
第十六條使用放射性同位素、射線裝置的單位申請領(lǐng)取許可證
(三)使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫或設(shè)備。
(四)放射性同位素與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
(五)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器,包括個(gè)人劑量測量報(bào)警、輻射監(jiān)測等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當(dāng)有表面污染監(jiān)測儀。
(六)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)測方案等。
(三)使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保
(七)有完善的輻射事故應(yīng)急措施。
(八)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。
使用放射性同位素和射線裝置開展診斷和治療的單位,還應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)量控制檢測設(shè)備,制定相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測計(jì)劃,至少有1名醫(yī)用物理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測工作。
(七)有完善的輻射事故應(yīng)急措施。申辦程序——書面審查二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)申請活動(dòng)的種類和范圍沒有按照填表說明準(zhǔn)確填寫,須寫明射線裝置類別和種類,如:使用Ⅲ類射線裝置(2)工作場所要前后對應(yīng)(3)法定代表人簽字處,須有法人親自簽名,不能以個(gè)人印鑒替代(4)所申請射線裝置名稱、型號、在線位置、管電壓、管電流填寫與已批復(fù)環(huán)評及所附《現(xiàn)有或擬新增加的放射源和射線裝置明細(xì)表》要一致(5)《輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)》、《關(guān)于成立輻射安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組》、《輻射工作安全責(zé)任書》與《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》人員要一致,第一責(zé)任人是法定代表人;《應(yīng)急預(yù)案》要有手機(jī)號;(6)監(jiān)測設(shè)備、個(gè)人劑量監(jiān)測儀器、報(bào)警儀器等應(yīng)附購買證明復(fù)印件(如發(fā)票復(fù)印件)
申辦程序——書面審查二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1申辦程序——現(xiàn)場核查二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)了解單位放射源、射線裝置使用的歷史情況,核實(shí)許可證申請內(nèi)容、規(guī)模與環(huán)評的符合情況(2)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況(文件確定)(3)輻射安全防護(hù)設(shè)施情況防護(hù)門等實(shí)體屏蔽情況門機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)運(yùn)行情況(醫(yī)療)鑰匙控制、應(yīng)急的急停按鈕、工作狀態(tài)警示燈運(yùn)行情況(醫(yī)療)電離警示標(biāo)志和警示說明(4)監(jiān)測設(shè)備(5)防護(hù)用品申辦程序——現(xiàn)場核查二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(6)管理制度9項(xiàng)a、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或責(zé)任人文件b、崗位職責(zé)c、操作規(guī)程d、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度e、設(shè)備、防護(hù)與安全設(shè)施檢查與維護(hù)制度f、放射性同位素使用登記制度(對非密封,即使用放射性藥品的或便攜式可移動(dòng)的含源設(shè)備)g、放射源退役方案h、監(jiān)測方案i、輻射工作人員健康與個(gè)人劑量管理制度j、輻射工作人員培訓(xùn)、再培訓(xùn)制度k、醫(yī)療質(zhì)控大綱(醫(yī)療)l、對非密封的特有的——放射性藥劑管理規(guī)定(購買、領(lǐng)用、保管盤存和運(yùn)輸)、場所分區(qū)管理規(guī)定(含人流、物流路線圖)、放射性藥物治療病房與患者的管理規(guī)定、外來人員管理制度、表面污染去污規(guī)程、放射性三廢管理規(guī)定申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(7)檔案管理
建立輻射安全管理檔案(8)人員培訓(xùn)(初級、中級、高級)是否均經(jīng)過培訓(xùn),并考核合格。生產(chǎn)放射性同位素的單位的輻射工作人員;銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的輻射工作人員;使用伽瑪射線探傷裝置的輻射工作人員和輻射安全管理人員。申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)人員培訓(xùn)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)保部令第18號)第十八條:
輻射安全培訓(xùn)分為高級、中級和初級三個(gè)級別。從事下列活動(dòng)的輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn):(一)生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的;(二)在甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的;(三)使用Ⅰ類射線裝置的;(四)使用伽瑪射線移動(dòng)探傷設(shè)備的。從事前款所列活動(dòng)單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人,以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受初級輻射安全培訓(xùn)。返回人員培訓(xùn)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)保申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(9)應(yīng)急預(yù)案(可操作性)輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)的輻射事故輻射事故報(bào)告制度,及報(bào)告時(shí)限(立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)填報(bào)《輻射事故初始報(bào)告表》)輻射事故應(yīng)急處理輻射事故應(yīng)急聯(lián)系方式(10)年度評估報(bào)告12條(必須含檢測報(bào)告)每年的1月31日前報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)(先由市環(huán)保局進(jìn)行匯總,然后提交省廳)包括放射性同位素與射線裝置臺帳、輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)、輻射安全和防護(hù)制度及措施的建立和落實(shí)、事故和應(yīng)急以及檔案管理等方面的內(nèi)容。申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)法律依據(jù)三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求
《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條:
新建、改建、擴(kuò)建放射工作場所的放射防護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。放射防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用?!斗派湫酝凰嘏c射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第十條法律依據(jù)三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求《中華人民共分類管理三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第十一條:
建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料:
(一)對編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;
(二)對編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表;
(三)對填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。分類管理三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求《建設(shè)項(xiàng)目竣分級審批三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求按照誰審批,誰驗(yàn)收的原則進(jìn)行分級管理特別的:對銷售和使用Ⅳ、Ⅴ類放射源及銷售和使用Ⅲ類射線裝置的輻射項(xiàng)目,環(huán)境影響登記表由省廳批復(fù),驗(yàn)收工作應(yīng)按照一事一議的原則,按照環(huán)評批復(fù)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。(按委托情況進(jìn)行驗(yàn)收,此類由市局進(jìn)行驗(yàn)收)分級審批三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求按照誰審批,誰申辦程序三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求(1)委托驗(yàn)收監(jiān)測:申請單位在申辦竣工環(huán)保驗(yàn)收前,委托有資質(zhì)單位組織編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表);(2)提交材料:輻射工作單位提交申請材料至市局進(jìn)行初步審查,合格后提交至省環(huán)保廳;(3)形式審查:進(jìn)行形式審查,做出是否受理的決定。審查合格的予以受理;不合格的通知申請單位補(bǔ)充相關(guān)材料或重新報(bào)送;(4)現(xiàn)場核查:省環(huán)境保護(hù)廳對申請單位竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請材料進(jìn)行審查,聯(lián)合下級環(huán)保部門、行業(yè)主管部門成立建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收組,赴項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收并形成驗(yàn)收意見;(5)審批決定:省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)驗(yàn)收組現(xiàn)場驗(yàn)收結(jié)論做出審批決定。審批結(jié)果予以公告;(6)公告申辦程序三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求(1)委托驗(yàn)收申辦程序——提交材料⑴書面申請。⑵申請項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行情況報(bào)告。⑶申請環(huán)境影響報(bào)告書(表)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的應(yīng)填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請》(環(huán)辦〔2010〕62號);申請環(huán)境影響登記表項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的應(yīng)填報(bào)的表格詳見《關(guān)于公布〈核建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告〉等七種文件格式的通知》(環(huán)發(fā)〔2002〕97號)。⑷《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告》或《實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報(bào)告書》。⑸根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求申辦程序——提交材料⑴書面申請。三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)建設(shè)單位需要準(zhǔn)備的:1.通知驗(yàn)收監(jiān)測單位、環(huán)評單位等相關(guān)單位(按照通知要求)2.準(zhǔn)備《環(huán)評報(bào)告表》和環(huán)評批復(fù)2份。3.按照會(huì)議人數(shù)準(zhǔn)備驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(可為復(fù)印件)。4.驗(yàn)收組將作現(xiàn)場檢查,請做準(zhǔn)備。5.按照會(huì)議議程準(zhǔn)備項(xiàng)目基本情況和環(huán)保執(zhí)行情況的報(bào)告(10分鐘)。三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)建設(shè)單位需要準(zhǔn)備的:三、核技術(shù)利申辦程序——整改報(bào)告三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求如驗(yàn)收組現(xiàn)場核查后,對核技術(shù)利用項(xiàng)目環(huán)保措施執(zhí)行情況提出整改要求,申報(bào)單位應(yīng)在驗(yàn)收會(huì)議結(jié)束后立即進(jìn)行整改,并編寫整改報(bào)告,上報(bào)省廳。市、縣(區(qū))環(huán)保部門應(yīng)監(jiān)督申請單位盡快落實(shí)整改要求。申辦程序——整改報(bào)告三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求有關(guān)要求三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求1.核技術(shù)利用原項(xiàng)目未驗(yàn)收的,暫緩審批新建項(xiàng)目。2.項(xiàng)目未驗(yàn)收的,輻射安全許可證延續(xù)手續(xù)不予審批。有關(guān)要求三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求1.核技術(shù)利用申辦程序四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求(1)提交材料:轉(zhuǎn)讓單位提交申請材料至市環(huán)保局;(2)初審:市環(huán)保局進(jìn)行初審,并出具初審意見;(3)提交材料:轉(zhuǎn)讓單位提交申請材料至省環(huán)保廳,并在全國核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)()中提交申請;(4)審批決定:省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)轉(zhuǎn)讓單位提供材料進(jìn)行審批。申辦程序四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求(1)提交材料:申辦程序——提交材料四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求⑴書面報(bào)告⑵《放射性同位素轉(zhuǎn)讓申請表》⑶《放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表》⑷放射性同位素轉(zhuǎn)讓雙方輻射安全許可證正副本復(fù)印件⑸購源協(xié)議⑹廢舊放射源處理方案1.應(yīng)寫明放射源用途,類別,活度等基本信息;2.申請換購放射源時(shí),應(yīng)寫明送貯的放射源編碼和處置情況。應(yīng)規(guī)范,親筆簽字、蓋章、日期均應(yīng)填寫清楚1.廢舊放射源可由生產(chǎn)廠家回收或送城市放射性廢物庫。2.由中間商處購買的,廢舊放射源不能交由中間商回收。申辦程序——提交材料四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求⑴書面申辦程序——注意事項(xiàng)四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求1.市環(huán)保局初審時(shí),放射源暫未購入,輻射安全許可證副本放射源臺賬中應(yīng)不包含此次申請的放射源。2.非密封放射性物質(zhì)申請時(shí),申請的日購買量與頻次的乘積原則上不能超過年最大用量的一半。申辦程序——注意事項(xiàng)四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求1.市(一)單位名稱、法定代表人、地址變更——提交材料五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要求⑴輻射安全許可證變更的申請報(bào)告。⑵原輻射安全許可證正、副本(原件)。⑶變更單位名稱、法定代表人或地址后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。⑷經(jīng)工商部門確認(rèn)的“企業(yè)變更情況”證明、人事等部門的文件等相關(guān)證明材料。⑸變更單位法定代表人的,應(yīng)提供法定代表人的身份證復(fù)印件。⑹《山東省輻射安全許可證變更申請表》。(一)單位名稱、法定代表人、地址變更——提交材料五、輻射安全注意:1.單位名稱變更時(shí),核實(shí)是否為新成立的的企業(yè),如為新成立的,視為項(xiàng)目投資主體變更,重新環(huán)評后,申請輻射安全許可證。該項(xiàng)以工商部門的變更說明為準(zhǔn)。2.地址變更時(shí),核實(shí)確實(shí)不存在單位搬遷的情況。如單位搬遷,應(yīng)重新環(huán)評,重新申請?jiān)S可證。注意:1.單位名稱變更時(shí),核實(shí)是否為新成立的的企業(yè),如為新成(二)規(guī)模變更——提交材料五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要求⑴輻射安全許可證活動(dòng)規(guī)模變更的申請報(bào)告。⑵原輻射安全許可證副本(原件)。⑶《山東省輻射安全許可證活動(dòng)規(guī)模變更申請表》。部分終止活動(dòng)的,還應(yīng)提供:放射性原材料、放射性廢物、射線裝置等的處理證明。需要辦理退役環(huán)境影響評價(jià)文件的,應(yīng)當(dāng)提供退役環(huán)境影響評價(jià)文件及其審批意見。增加活動(dòng)的,還應(yīng)提供:輻射環(huán)境影響評價(jià)文件及其審批意見。許可證規(guī)定的活動(dòng)的種類、范圍或者工作場所內(nèi),輻射工作單位部分終止或增加生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動(dòng)(二)規(guī)模變更——提交材料五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要(三)補(bǔ)辦五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要求⑴輻射安全許可證補(bǔ)發(fā)的申請報(bào)告。⑵省級報(bào)刊上刊登的輻射安全許可證遺失公告。⑶《山東省輻射安全許可證補(bǔ)發(fā)申請表》。
申請補(bǔ)發(fā)輻射安全許可證的手續(xù),應(yīng)當(dāng)于遺失公告發(fā)布30日后的一個(gè)月內(nèi)辦理。(三)補(bǔ)辦五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要求⑴輻射安全許可應(yīng)重新申請輻射安全許可證的幾種情況:六、輻射安全許可證重新申請法規(guī)要求:(1)改變許可證規(guī)定的活動(dòng)的種類或者范圍的;(2)新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所的。
參照輻射安全許可證申辦程序。應(yīng)重新申請輻射安全許可證的幾種情況:六、輻射安全許可證重新申辦理程序七、輻射安全許可證延續(xù)程序及有關(guān)要求(1)提交材料:輻射工作單位提交申請材料至縣(區(qū))、市環(huán)保局(2)初審—書面審查:市、縣(區(qū))環(huán)保局審查提交材料(3)初審—現(xiàn)場檢查:市、縣(區(qū))環(huán)保局現(xiàn)場檢查,并出具初審意見(5)提交材料:輻射工作單位提交申請材料至省輻射環(huán)境管理站,省輻射站審查并出具審核意見(5)提交材料:輻射工作單位提交申請材料至省環(huán)保廳(6)形式審查:省環(huán)保廳形式審查,符合條件的予以受理,不符合條件的退回并說明理由(7)現(xiàn)場復(fù)查:受理后,省環(huán)保廳根據(jù)實(shí)際情況決定是否對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查(8)許可決定:省環(huán)保廳根據(jù)市、縣現(xiàn)場檢查意見、省輻射站核查意見和省廳復(fù)查情況出具審查意見,給予延續(xù)決定,準(zhǔn)予延續(xù)的頒發(fā)許可證;不予延續(xù)的退回,說明理由(9)公告辦理程序七、輻射安全許可證延續(xù)程序及有關(guān)要求(1)提交材料:申辦程序——提交材料Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源和Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置應(yīng)用單位、非密封源工作單位(需要向環(huán)境保護(hù)部申請延續(xù)的除外)的輻射安全許可證延續(xù)申請,需提交以下材料:①輻射安全許可證延續(xù)申請報(bào)告。②延續(xù)申請前一年度輻射安全年度評估報(bào)告。③輻射安全許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié),包括環(huán)保部門歷次檢查意見的整改情況。④輻射安全許可證正、副本。⑤輻射安全許可證有效期內(nèi)的監(jiān)測報(bào)告。⑥驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告及項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)。⑦《輻射安全許可證延續(xù)申請表》。⑧《輻射安全監(jiān)管表》。⑨環(huán)保部門要求提供的其他材料。(《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法
》23條。七、輻射安全許可證延續(xù)程序及有關(guān)要求申辦程序——提交材料Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源和Ⅰ類、Ⅱ類射線裝申辦程序——注意事項(xiàng)通過輻射安全許可證延續(xù)申請,核查核技術(shù)利用單位五年來環(huán)保手續(xù)履行情況、輻射安全與防護(hù)措施落實(shí)情況等,確保核技術(shù)利用單位不帶“傷”換證。對于達(dá)不到延續(xù)要求的核技術(shù)利用單位視為無證單位,暫停核技術(shù)利用行為,限期整改。七、輻射安全許可證延續(xù)程序及有關(guān)要求申辦程序——注意事項(xiàng)通過輻射安全許可證延續(xù)申請,核查八、輻射安全防護(hù)相關(guān)法規(guī)及常識《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)保部18號令)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB18871-2002)2003年4月1日實(shí)施《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第二十三條規(guī)定:
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。
八、輻射安全防護(hù)相關(guān)法規(guī)及常識《放射性同位素與射線裝置安全和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第九條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);不具備自行監(jiān)測能力的,可以委托經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。第十條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目的終態(tài)輻射監(jiān)測,由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB18871-2002)《環(huán)境地表γ輻射劑量率測定規(guī)范》(GB/T14583-1993)
輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(HJT61-2001)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第九條生產(chǎn)、
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測管理,建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿七十五周歲,或者停止輻射工作三十年。
輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案。輻射工作人員調(diào)換單位的,原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)部分防護(hù)儀器和監(jiān)測設(shè)備個(gè)人劑量報(bào)警儀:部分防護(hù)儀器和監(jiān)測設(shè)備個(gè)人劑量報(bào)警儀:個(gè)人劑量儀:個(gè)人劑量儀:腕部劑量計(jì)(介入治療):腕部劑量計(jì)(介入治療):防護(hù)用品防護(hù)用品職業(yè)照射(放射工作人員)年劑量限值連續(xù)5年的年平均有效劑量20mSv;任何一年中的有效劑量50mSv;眼晶體的年當(dāng)量劑量,150mSv;四肢(手和足)或皮膚的年當(dāng)量劑量,500mSv。職業(yè)照射(放射工作人員)年劑量限值連續(xù)5年的年平均有效劑量2公眾中個(gè)人的劑量限值年有效劑量,1mSv;特殊情況下,如果5個(gè)連續(xù)年的年平均劑量不超過1mSv,則某單一年份的有效劑量可提高到5mSv;眼晶體的年當(dāng)量劑量,15mSv;皮膚的年當(dāng)量劑量,50mSv。公眾中個(gè)人的劑量限值年有效劑量,1mSv;常用單位換算
1居里(Ci)=3.7×1010貝克(Bq)
1毫居(mCi)=1×10-3Ci=3.7×107Bq1TBq=1×1012Bq1GBq=1×109Bq1MBq=1×106Bq1kBq=1×103Bq
返回常用單位換算返回謝謝謝謝輻射管理程序及要求輻射管理程序及要求要開展核技術(shù)利用項(xiàng)目,從企業(yè)方面來說應(yīng)做哪些工作?從監(jiān)管方面應(yīng)做哪些工作?要開展核技術(shù)利用項(xiàng)目,從企業(yè)方面來說應(yīng)做哪些工作?從監(jiān)管方面輻射安全許可證試運(yùn)行購買購買購入備案送貯備案前提環(huán)境影響評價(jià)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收項(xiàng)目投入使用放射性同位素射線裝置一、環(huán)評的程序及有關(guān)要求三、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的程序有關(guān)要求二、許可證申辦程序和要求四、轉(zhuǎn)讓放射性同位素的程序和要求合格異地備案新增或注銷五、備案的程序及要求六、許可證變更的程序及要求輻射安全許可證試運(yùn)行購買購買購入備案送貯備案前提環(huán)境影響評價(jià)輻射環(huán)境管理中,存在的問題:第一,有些輻射工作單位拒不辦理《輻射安全許可證》,下步,我們將毫不姑息,依法先處罰再辦證;第二,有部分輻射工作單位對核技術(shù)不驗(yàn)收,凡取得《許可證》的單位要盡快完成輻射驗(yàn)收工作,有法人、規(guī)模變更的,應(yīng)補(bǔ)充辦理手續(xù),對不履行環(huán)保驗(yàn)收程序的,我們將對其限期整改,同時(shí)依法進(jìn)行處罰;第三,輻射工作人員的培訓(xùn)不到位,要加大培訓(xùn)力度,以增強(qiáng)個(gè)人輻射安全防護(hù)意識;第四,加強(qiáng)個(gè)人劑量監(jiān)測,建立健全個(gè)人劑量檔案;輻射環(huán)境管理中,存在的問題:第一,有些輻射工作單位拒不辦理《輻射環(huán)境管理中,存在安全隱患問題:第五,加強(qiáng)輻射工作場所環(huán)境的年度監(jiān)測,年度環(huán)境監(jiān)測檔案,以確保公眾和輻射工作人員的絕對安全;第六,全面落實(shí)年度評估制度,建立規(guī)范的輻射安全管理檔案;第七,輻射工作單位必須規(guī)范好電離輻射警示標(biāo)志、警示燈及門機(jī)聯(lián)鎖設(shè)施,以避免公眾誤入工作狀態(tài)下的CT室或透視室;第八,要及時(shí)修訂和定期演練《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》,使《預(yù)案》具有預(yù)防性和可操作性。輻射環(huán)境管理中,存在安全隱患問題:第五,加強(qiáng)輻射工作場所環(huán)境輻射監(jiān)管工作法律依據(jù)1、《中華人民共和國放射性污染防治法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2003年6月28日通過,自2003年10月1日起施行。2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》已經(jīng)2005年8月31日國務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過,自2005年12月1日起施行。3、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(第31號令)-2006年?!蛾P(guān)于修改〈放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法〉的決定》針對第31號令的修改。-2008年4、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(18號令)20115、《山東省輻射污染防治條例》-2014年5月1日
輻射監(jiān)管工作法律依據(jù)1、《中華人民共和國放射性污染防治法》已法律依據(jù)——新建項(xiàng)目
一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十九條:
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價(jià)文件,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。目前,我市的Ⅲ類射線裝置以及Ⅳ、Ⅴ放射源的審批已受省廳委托,市局可以對此進(jìn)行審批。法律依據(jù)——新建項(xiàng)目一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求《法律依據(jù)——新建項(xiàng)目
一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求《關(guān)于修改<放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法>的決定》(環(huán)境保護(hù)部令第3號)原:《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號)第七條:
輻射工作單位在申請領(lǐng)取許可證前,應(yīng)當(dāng)組織編制或者填報(bào)環(huán)境影響評價(jià)文件,并依照國家規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審批。法律依據(jù)——新建項(xiàng)目一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求《關(guān)法律依據(jù)——退役項(xiàng)目
一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第18號)第十四條:
依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評價(jià)文件,報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得實(shí)施退役。
法律依據(jù)——退役項(xiàng)目一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求分類管理一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第2號)分類管理一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境分級審批一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求省環(huán)保廳所有核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的環(huán)評文件的審批權(quán)限在省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。(《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十九條)市環(huán)保局使用Ⅳ、Ⅴ類放射源環(huán)境影響評價(jià)文件(委托),使用Ⅲ類射線裝置環(huán)境影響評價(jià)文件(委托)。市局均可進(jìn)行審批。對報(bào)省項(xiàng)目進(jìn)行初審、核實(shí)。分級審批一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求省環(huán)保廳所有核技術(shù)申辦程序一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求(1)提交材料:輻射工作單位提交環(huán)境影響評價(jià)文件至縣(區(qū))、市環(huán)保局;(2)初審—書面審查:市、縣(區(qū))環(huán)保局審查提交材料;(3)初審—現(xiàn)場檢查:市、縣(區(qū))環(huán)保局現(xiàn)場檢查;(4)初審—出具意見:市、縣(區(qū))環(huán)保局出具初審意見;(5)提交材料:輻射工作單位提交申請材料至省環(huán)保廳;(6)形式審查:省環(huán)保廳形式審查,符合條件的予以受理,不符合條件的退回并說明理由;(7)現(xiàn)場復(fù)查:受理后,省環(huán)保廳根據(jù)實(shí)際情況決定是否對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查;(8)許可決定:省環(huán)保廳進(jìn)行技術(shù)審查,按程序提出審批決定。審批結(jié)果予以公告;(9)公告(省環(huán)保廳網(wǎng)站)申辦程序一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求(1)提交材料:輻申辦程序——提交材料、初審一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求(1)環(huán)境影響評價(jià)文件:
環(huán)境影響報(bào)告書
環(huán)境影響報(bào)告表
環(huán)境影響登記表(2)
縣(區(qū))環(huán)保局初審意見:必須填寫初審意見、經(jīng)辦人、審批時(shí)間,不能僅公章蓋章。申辦程序——提交材料、初審一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求申辦程序——現(xiàn)場核查1.核查核技術(shù)利用項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件中項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)是否與實(shí)際情況一致;2.選址(選線)是否合理,是否符合相關(guān)規(guī)劃;3.敏感目標(biāo)和保護(hù)目標(biāo)是否有遺漏;4.是否有環(huán)境信訪等;5.原有建設(shè)項(xiàng)目是否履行了環(huán)評審批和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。一、核技術(shù)利用類項(xiàng)目環(huán)評的有關(guān)要求申辦程序——現(xiàn)場核查1.核查核技術(shù)利用項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件中法律依據(jù)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條:生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定申請領(lǐng)取許可證,辦理登記手續(xù)。法律依據(jù)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《中華人民共和法律依據(jù)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國務(wù)院令第449號)第二章
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號-2006年1月)及修改決定(環(huán)境保護(hù)部令第3號2008年11月)
法律依據(jù)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《放射性同位素分級審批二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國務(wù)院令第449號)第六條:
生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。前款規(guī)定之外的單位的許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)?!梢罁?jù)分級審批二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求《放射性同位素分級審批二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求環(huán)保部生產(chǎn)放射性同位素的(制備PET用放射性藥物的除外)使用Ⅰ類放射源的(醫(yī)療使用的除外)銷售(含建造)、使用Ⅰ類射線裝置的甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所的省環(huán)保廳制備PET用放射性藥物的(委托)醫(yī)療使用Ⅰ類放射源的(委托)銷售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源的生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的乙級、丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所的市環(huán)保局使用Ⅳ、Ⅴ類放射源的使用Ⅲ類射線裝置的分級審批二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求環(huán)保部生產(chǎn)放射性《輻射安全許可證》樣式(1)單位的名稱、地址、法定代表人;(2)所從事活動(dòng)的種類和范圍;(3)有效期限;(4)發(fā)證日期和證書編號?!遁椛浒踩S可證》樣式(1)單位的名稱、地址、法定代表人;《輻射安全許可證》樣式活動(dòng)種類(三類):生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)范圍:放射性同位素的類別(Ⅰ類放射源、Ⅱ類放射源、Ⅲ類放射源、Ⅳ類放射源、Ⅴ類放射源)、總活度射線裝置的類別(Ⅰ類射線裝置、Ⅱ類射線裝置、Ⅲ類射線裝置)、數(shù)量特殊的,非密封:甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所《輻射安全許可證》樣式活動(dòng)種類(三類):《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式《輻射安全許可證》樣式申辦程序(報(bào)?。┒?、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)提交材料:輻射工作單位提交申請材料至縣(區(qū))、市環(huán)保局;(2)初審—書面審查:市、縣(區(qū))環(huán)保局審查提交材料;(3)初審—現(xiàn)場檢查:市、縣(區(qū))環(huán)保局現(xiàn)場檢查;(4)初審—出具意見:市、縣(區(qū))環(huán)保局出具初審意見;(5)提交材料:輻射工作單位提交申請材料至省環(huán)保廳,并在全國核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)()中提交申請;(6)形式審查:省環(huán)保廳形式審查,符合條件的予以受理,不符合條件的退回并說明理由;(7)現(xiàn)場復(fù)查:受理后,省環(huán)保廳根據(jù)實(shí)際情況決定是否對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查;(8)許可決定:省環(huán)保廳根據(jù)市、縣現(xiàn)場檢查意見,市環(huán)保局初審意見和省廳復(fù)查情況出具審查意見,給予許可決定,許可的頒發(fā)許可證;不許可的退回,說明理由;(9)公告申辦程序(報(bào)?。┒?、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)提全國核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)()環(huán)保部全國核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)()很多輻射業(yè)務(wù)的相關(guān)申請都可以在該系統(tǒng)完成很多輻射業(yè)務(wù)的相關(guān)申請都可以在該系統(tǒng)完成申辦程序——提交材料二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)以本單位正式紅頭文件起草的申請輻射安全許可證的說明;(2)輻射安全許可證申請表;(3)經(jīng)審批的輻射項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件(申請單位輻射工作場所平面位置圖、放射源和射線裝置位置圖);(4)單位現(xiàn)有和擬新增的放射源和射線裝置明細(xì)表;(5)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正副本、機(jī)構(gòu)代碼證正副本和法定代表人身份證的原件及其復(fù)印件;(6)輻射工作安全責(zé)任書;(7)滿足31號令第13條至第16條相應(yīng)規(guī)定的證明材料;(8)現(xiàn)有射線裝置圖片(每臺設(shè)備標(biāo)注清楚);(9)現(xiàn)有輻射防護(hù)設(shè)備(報(bào)警儀、鉛衣等)和個(gè)人劑量計(jì)(人員或編碼標(biāo)清楚)。(10)
《輻射安全許可證》申請條件核查表;申辦程序——提交材料二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1
第十六條
使用放射性同位素、射線裝置的單位申請領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源,使用Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;其他輻射工作單位應(yīng)當(dāng)有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄,應(yīng)當(dāng)設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的,該崗位應(yīng)當(dāng)由注冊核安全工程師擔(dān)任。
(二)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
第十六條使用放射性同位素、射線裝置的單位申請領(lǐng)取許可證
(三)使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫或設(shè)備。
(四)放射性同位素與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
(五)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器,包括個(gè)人劑量測量報(bào)警、輻射監(jiān)測等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當(dāng)有表面污染監(jiān)測儀。
(六)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)測方案等。
(三)使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保
(七)有完善的輻射事故應(yīng)急措施。
(八)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。
使用放射性同位素和射線裝置開展診斷和治療的單位,還應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)量控制檢測設(shè)備,制定相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測計(jì)劃,至少有1名醫(yī)用物理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測工作。
(七)有完善的輻射事故應(yīng)急措施。申辦程序——書面審查二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)申請活動(dòng)的種類和范圍沒有按照填表說明準(zhǔn)確填寫,須寫明射線裝置類別和種類,如:使用Ⅲ類射線裝置(2)工作場所要前后對應(yīng)(3)法定代表人簽字處,須有法人親自簽名,不能以個(gè)人印鑒替代(4)所申請射線裝置名稱、型號、在線位置、管電壓、管電流填寫與已批復(fù)環(huán)評及所附《現(xiàn)有或擬新增加的放射源和射線裝置明細(xì)表》要一致(5)《輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)》、《關(guān)于成立輻射安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組》、《輻射工作安全責(zé)任書》與《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》人員要一致,第一責(zé)任人是法定代表人;《應(yīng)急預(yù)案》要有手機(jī)號;(6)監(jiān)測設(shè)備、個(gè)人劑量監(jiān)測儀器、報(bào)警儀器等應(yīng)附購買證明復(fù)印件(如發(fā)票復(fù)印件)
申辦程序——書面審查二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1申辦程序——現(xiàn)場核查二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1)了解單位放射源、射線裝置使用的歷史情況,核實(shí)許可證申請內(nèi)容、規(guī)模與環(huán)評的符合情況(2)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況(文件確定)(3)輻射安全防護(hù)設(shè)施情況防護(hù)門等實(shí)體屏蔽情況門機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)運(yùn)行情況(醫(yī)療)鑰匙控制、應(yīng)急的急停按鈕、工作狀態(tài)警示燈運(yùn)行情況(醫(yī)療)電離警示標(biāo)志和警示說明(4)監(jiān)測設(shè)備(5)防護(hù)用品申辦程序——現(xiàn)場核查二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(1申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(6)管理制度9項(xiàng)a、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或責(zé)任人文件b、崗位職責(zé)c、操作規(guī)程d、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度e、設(shè)備、防護(hù)與安全設(shè)施檢查與維護(hù)制度f、放射性同位素使用登記制度(對非密封,即使用放射性藥品的或便攜式可移動(dòng)的含源設(shè)備)g、放射源退役方案h、監(jiān)測方案i、輻射工作人員健康與個(gè)人劑量管理制度j、輻射工作人員培訓(xùn)、再培訓(xùn)制度k、醫(yī)療質(zhì)控大綱(醫(yī)療)l、對非密封的特有的——放射性藥劑管理規(guī)定(購買、領(lǐng)用、保管盤存和運(yùn)輸)、場所分區(qū)管理規(guī)定(含人流、物流路線圖)、放射性藥物治療病房與患者的管理規(guī)定、外來人員管理制度、表面污染去污規(guī)程、放射性三廢管理規(guī)定申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(7)檔案管理
建立輻射安全管理檔案(8)人員培訓(xùn)(初級、中級、高級)是否均經(jīng)過培訓(xùn),并考核合格。生產(chǎn)放射性同位素的單位的輻射工作人員;銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的輻射工作人員;使用伽瑪射線探傷裝置的輻射工作人員和輻射安全管理人員。申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)人員培訓(xùn)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)保部令第18號)第十八條:
輻射安全培訓(xùn)分為高級、中級和初級三個(gè)級別。從事下列活動(dòng)的輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn):(一)生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的;(二)在甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的;(三)使用Ⅰ類射線裝置的;(四)使用伽瑪射線移動(dòng)探傷設(shè)備的。從事前款所列活動(dòng)單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人,以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受初級輻射安全培訓(xùn)。返回人員培訓(xùn)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)保申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求(9)應(yīng)急預(yù)案(可操作性)輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)的輻射事故輻射事故報(bào)告制度,及報(bào)告時(shí)限(立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)填報(bào)《輻射事故初始報(bào)告表》)輻射事故應(yīng)急處理輻射事故應(yīng)急聯(lián)系方式(10)年度評估報(bào)告12條(必須含檢測報(bào)告)每年的1月31日前報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)(先由市環(huán)保局進(jìn)行匯總,然后提交省廳)包括放射性同位素與射線裝置臺帳、輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)、輻射安全和防護(hù)制度及措施的建立和落實(shí)、事故和應(yīng)急以及檔案管理等方面的內(nèi)容。申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)法律依據(jù)三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求
《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條:
新建、改建、擴(kuò)建放射工作場所的放射防護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。放射防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用?!斗派湫酝凰嘏c射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第十條法律依據(jù)三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求《中華人民共分類管理三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第十一條:
建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料:
(一)對編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;
(二)對編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表;
(三)對填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。分類管理三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求《建設(shè)項(xiàng)目竣分級審批三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求按照誰審批,誰驗(yàn)收的原則進(jìn)行分級管理特別的:對銷售和使用Ⅳ、Ⅴ類放射源及銷售和使用Ⅲ類射線裝置的輻射項(xiàng)目,環(huán)境影響登記表由省廳批復(fù),驗(yàn)收工作應(yīng)按照一事一議的原則,按照環(huán)評批復(fù)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。(按委托情況進(jìn)行驗(yàn)收,此類由市局進(jìn)行驗(yàn)收)分級審批三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求按照誰審批,誰申辦程序三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求(1)委托驗(yàn)收監(jiān)測:申請單位在申辦竣工環(huán)保驗(yàn)收前,委托有資質(zhì)單位組織編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表);(2)提交材料:輻射工作單位提交申請材料至市局進(jìn)行初步審查,合格后提交至省環(huán)保廳;(3)形式審查:進(jìn)行形式審查,做出是否受理的決定。審查合格的予以受理;不合格的通知申請單位補(bǔ)充相關(guān)材料或重新報(bào)送;(4)現(xiàn)場核查:省環(huán)境保護(hù)廳對申請單位竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請材料進(jìn)行審查,聯(lián)合下級環(huán)保部門、行業(yè)主管部門成立建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收組,赴項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收并形成驗(yàn)收意見;(5)審批決定:省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)驗(yàn)收組現(xiàn)場驗(yàn)收結(jié)論做出審批決定。審批結(jié)果予以公告;(6)公告申辦程序三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求(1)委托驗(yàn)收申辦程序——提交材料⑴書面申請。⑵申請項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行情況報(bào)告。⑶申請環(huán)境影響報(bào)告書(表)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的應(yīng)填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請》(環(huán)辦〔2010〕62號);申請環(huán)境影響登記表項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的應(yīng)填報(bào)的表格詳見《關(guān)于公布〈核建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告〉等七種文件格式的通知》(環(huán)發(fā)〔2002〕97號)。⑷《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告》或《實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報(bào)告書》。⑸根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求申辦程序——提交材料⑴書面申請。三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)建設(shè)單位需要準(zhǔn)備的:1.通知驗(yàn)收監(jiān)測單位、環(huán)評單位等相關(guān)單位(按照通知要求)2.準(zhǔn)備《環(huán)評報(bào)告表》和環(huán)評批復(fù)2份。3.按照會(huì)議人數(shù)準(zhǔn)備驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(可為復(fù)印件)。4.驗(yàn)收組將作現(xiàn)場檢查,請做準(zhǔn)備。5.按照會(huì)議議程準(zhǔn)備項(xiàng)目基本情況和環(huán)保執(zhí)行情況的報(bào)告(10分鐘)。三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求申辦程序——現(xiàn)場核查(復(fù)查)建設(shè)單位需要準(zhǔn)備的:三、核技術(shù)利申辦程序——整改報(bào)告三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求如驗(yàn)收組現(xiàn)場核查后,對核技術(shù)利用項(xiàng)目環(huán)保措施執(zhí)行情況提出整改要求,申報(bào)單位應(yīng)在驗(yàn)收會(huì)議結(jié)束后立即進(jìn)行整改,并編寫整改報(bào)告,上報(bào)省廳。市、縣(區(qū))環(huán)保部門應(yīng)監(jiān)督申請單位盡快落實(shí)整改要求。申辦程序——整改報(bào)告三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求有關(guān)要求三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求1.核技術(shù)利用原項(xiàng)目未驗(yàn)收的,暫緩審批新建項(xiàng)目。2.項(xiàng)目未驗(yàn)收的,輻射安全許可證延續(xù)手續(xù)不予審批。有關(guān)要求三、核技術(shù)利用類項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求1.核技術(shù)利用申辦程序四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求(1)提交材料:轉(zhuǎn)讓單位提交申請材料至市環(huán)保局;(2)初審:市環(huán)保局進(jìn)行初審,并出具初審意見;(3)提交材料:轉(zhuǎn)讓單位提交申請材料至省環(huán)保廳,并在全國核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)()中提交申請;(4)審批決定:省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)轉(zhuǎn)讓單位提供材料進(jìn)行審批。申辦程序四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求(1)提交材料:申辦程序——提交材料四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求⑴書面報(bào)告⑵《放射性同位素轉(zhuǎn)讓申請表》⑶《放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表》⑷放射性同位素轉(zhuǎn)讓雙方輻射安全許可證正副本復(fù)印件⑸購源協(xié)議⑹廢舊放射源處理方案1.應(yīng)寫明放射源用途,類別,活度等基本信息;2.申請換購放射源時(shí),應(yīng)寫明送貯的放射源編碼和處置情況。應(yīng)規(guī)范,親筆簽字、蓋章、日期均應(yīng)填寫清楚1.廢舊放射源可由生產(chǎn)廠家回收或送城市放射性廢物庫。2.由中間商處購買的,廢舊放射源不能交由中間商回收。申辦程序——提交材料四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求⑴書面申辦程序——注意事項(xiàng)四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求1.市環(huán)保局初審時(shí),放射源暫未購入,輻射安全許可證副本放射源臺賬中應(yīng)不包含此次申請的放射源。2.非密封放射性物質(zhì)申請時(shí),申請的日購買量與頻次的乘積原則上不能超過年最大用量的一半。申辦程序——注意事項(xiàng)四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求1.市(一)單位名稱、法定代表人、地址變更——提交材料五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要求⑴輻射安全許可證變更的申請報(bào)告。⑵原輻射安全許可證正、副本(原件)。⑶變更單位名稱、法定代表人或地址后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。⑷經(jīng)工商部門確認(rèn)的“企業(yè)變更情況”證明、人事等部門的文件等相關(guān)證明材料。⑸變更單位法定代表人的,應(yīng)提供法定代表人的身份證復(fù)印件。⑹《山東省輻射安全許可證變更申請表》。(一)單位名稱、法定代表人、地址變更——提交材料五、輻射安全注意:1.單位名稱變更時(shí),核實(shí)是否為新成立的的企業(yè),如為新成立的,視為項(xiàng)目投資主體變更,重新環(huán)評后,申請輻射安全許可證。該項(xiàng)以工商部門的變更說明為準(zhǔn)。2.地址變更時(shí),核實(shí)確實(shí)不存在單位搬遷的情況。如單位搬遷,應(yīng)重新環(huán)評,重新申請?jiān)S可證。注意:1.單位名稱變更時(shí),核實(shí)是否為新成立的的企業(yè),如為新成(二)規(guī)模變更——提交材料五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要求⑴輻射安全許可證活動(dòng)規(guī)模變更的申請報(bào)告。⑵原輻射安全許可證副本(原件)。⑶《山東省輻射安全許可證活動(dòng)規(guī)模變更申請表》。部分終止活動(dòng)的,還應(yīng)提供:放射性原材料、放射性廢物、射線裝置等的處理證明。需要辦理退役環(huán)境影響評價(jià)文件的,應(yīng)當(dāng)提供退役環(huán)境影響評價(jià)文件及其審批意見。增加活動(dòng)的,還應(yīng)提供:輻射環(huán)境影響評價(jià)文件及其審批意見。許可證規(guī)定的活動(dòng)的種類、范圍或者工作場所內(nèi),輻射工作單位部分終止或增加生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位
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