《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場管理規(guī)范+奶牛》 編制說明

PAGEPAGE20修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場管理規(guī)范奶牛》（NY/T2662-2014）（公開征求意見稿）編制說明標(biāo)準(zhǔn)編制小組2022年05月11日

修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場管理規(guī)范奶?！罚ü_征求意見稿）編制說明一、任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局提出，本標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃編號為農(nóng)質(zhì)標(biāo)函[2020]128號2020561。由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，北京首農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司，現(xiàn)代牧業(yè)（集團）有限公司，中博農(nóng)畜牧科技有限公司，北京京鵬環(huán)宇畜牧科技股份有限公司，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)修訂起草任務(wù)，首席專家是李勝利。二、修訂的意義2008年三聚氰胺事件以后，我國奶業(yè)發(fā)展進入全面轉(zhuǎn)型階段。2010年，我國60％以上的奶牛仍為農(nóng)戶分散飼養(yǎng)，飼養(yǎng)規(guī)模小，飼養(yǎng)技術(shù)不規(guī)范，管理水平參差不齊，機械化普及率低，生產(chǎn)者總體技術(shù)素質(zhì)不高，盡快提高奶源管理和質(zhì)量水平是中國奶業(yè)發(fā)展面臨的重要任務(wù)。在此背景下，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場奶牛》（NY/T2662-2014）制定任務(wù)于2011年立項，2014年10月17日正式發(fā)布，2015年1月1日實施?！稑?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場奶?！罚∟Y/T2662-2014）發(fā)布以來，在規(guī)模化奶牛場建設(shè)和飼養(yǎng)管理過程中被廣泛應(yīng)用，促進了奶業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，增加了奶農(nóng)和養(yǎng)殖企業(yè)的效益。標(biāo)準(zhǔn)的實施對加快規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，提高奶牛單產(chǎn)，改善生鮮乳質(zhì)量等方面都起到了積極的推動作用。但是標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布至2020年，已經(jīng)經(jīng)歷了近6年的時間，期間我國奶業(yè)正處于由數(shù)量增長向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，主要表現(xiàn)在：（1）奶牛存欄和牛奶產(chǎn)量趨于穩(wěn)定。2014年我國奶牛存欄量為840萬頭，2019年我國奶牛存欄量為742萬頭，其中荷斯坦奶牛存欄470萬頭左右。2014年我國牛奶產(chǎn)量為3725萬噸，2019年我國牛奶產(chǎn)量為3201萬噸。（2）奶牛單產(chǎn)持續(xù)提升。據(jù)國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系統(tǒng)計，我國單產(chǎn)超過9噸的荷斯坦奶牛已經(jīng)達到200萬頭左右；2014年到2019年，奶牛單產(chǎn)水平由6.0噸提升至7.8噸，部分奶牛場單產(chǎn)超過了10噸；存欄100頭以上規(guī)?；鲆堰_4000余家。（3）規(guī)模化比例繼續(xù)提升。養(yǎng)殖場的集中度正在迅速提升，養(yǎng)殖場規(guī)模的提升有利于機械化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我國存欄100頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場比例2014年為45%，2019年已達到64%，規(guī)?；B(yǎng)殖場機械化擠奶的比例已達100%，大型牧場已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化管理?！稑?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場奶牛（NY/T2662-2014）》的內(nèi)容中有些已經(jīng)不再適用于當(dāng)今奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)現(xiàn)狀，如飼養(yǎng)管理章節(jié)的部分內(nèi)容、泌乳牛年均單產(chǎn)水平的要求等明顯落后，而且缺少智能化管理操作標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。另外，因為本標(biāo)準(zhǔn)中同時涉及牛場建設(shè)和飼養(yǎng)管理的內(nèi)容，和《標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場建設(shè)（NY/T1567-2007）》中的部分內(nèi)容重復(fù)和沖突。因此，為了使其更符合我國奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀，適應(yīng)奶業(yè)發(fā)展需要，也為了避免和其他標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容重復(fù)和沖突，對《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場奶牛（NY/T2662-2014）》進行修訂是十分必要和迫切的。而為避開與NY/T1567-2007內(nèi)容的重復(fù)，修訂時內(nèi)容上側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的管理技術(shù)要求，并將名稱改為《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場管理規(guī)范奶?！?，而原標(biāo)準(zhǔn)中涉及到的養(yǎng)殖場建設(shè)內(nèi)容將在修訂NY/T1567-2007合并到其中。三、主要工作過程1.成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組2020年7月30日，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、現(xiàn)代牧業(yè)（集團）有限公司、北京首農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司、中博農(nóng)畜牧科技股份有限公司、北京京鵬環(huán)宇畜牧科技股份有限公司、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院接到《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場管理規(guī)范奶牛（NY/T2662-2014）》農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂項目任務(wù)后，對該標(biāo)準(zhǔn)的具體修訂工作進行了認(rèn)真研究，確定了總體工作方案，組建了標(biāo)準(zhǔn)編制小組，制定工作計劃，落實人員與分工，詳見表1。表1標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員和任務(wù)分工人員職稱承擔(dān)任務(wù)李勝利教授標(biāo)準(zhǔn)修訂主持人，負(fù)責(zé)全面工作曹志軍教授標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草都文畜牧師標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草，主要執(zhí)筆，完成征求意見、預(yù)審及報送等相關(guān)工作王中華教授標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草李建國教授標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草喬綠高級畜牧師標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草，數(shù)據(jù)支持韓春林高級畜牧師標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草，數(shù)據(jù)支持張定宏高級畜牧師標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草，數(shù)據(jù)支持高繼偉高級畜牧師標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草，數(shù)據(jù)支持張曉明教授標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草楊紅建教授標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草王蔚副教授標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草王雅晶高級畜牧師標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草劉鵬副研究員標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草戴岳副研究員標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明起草2.確定標(biāo)準(zhǔn)初稿2020年8月-2021年2月，本標(biāo)準(zhǔn)編制組成員收集、整理并匯總國內(nèi)目前已發(fā)布的奶牛飼養(yǎng)管理、疫病防控、擠奶管理等相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)文獻，進行本標(biāo)準(zhǔn)的編寫，形成了標(biāo)準(zhǔn)初稿。3.編寫標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說明征求意見稿2021年3月-4月，標(biāo)準(zhǔn)編制組成員到規(guī)模化牛場對標(biāo)準(zhǔn)的可行性進行現(xiàn)場調(diào)研，驗證，總結(jié)，并根據(jù)調(diào)研情況，對標(biāo)準(zhǔn)初稿進行修改、校稿。形成《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場管理規(guī)范奶牛（NY/T2662-2014）》標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明征求意見稿。4.標(biāo)準(zhǔn)征求意見2021年5月-6月，標(biāo)準(zhǔn)編制小組將起草完成的《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場管理規(guī)范奶牛（NY/T2662-2014）修訂稿》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說明征求意見稿發(fā)送給中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所、浙江大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、天津農(nóng)學(xué)院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等相關(guān)的科研院所、高校、企業(yè)等單位的專家征求意見。本次發(fā)函征求意見1個月，共發(fā)函單位25個，回函單位20個、未回函單位5個，提出意見單位20個，見表2；經(jīng)整理合并，共提出意見51條，采納39條，不采納12條，部分采納0條。征求意見單位征求意見專家職稱揚州大學(xué)趙國琦教授農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所王加啟研究員中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所刁其玉研究員西北農(nóng)林科技大學(xué)姚軍虎教授華中農(nóng)業(yè)大學(xué)楊利國教授中國科學(xué)院亞熱帶生態(tài)研究所譚支良研究員中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所卜登攀/朱化彬研究員山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院楊宏軍研究員浙江大學(xué)劉建新教授北京市畜牧獸醫(yī)總站路永強研究員寧夏大學(xué)王玲教授河南科技大學(xué)李元曉副教授西南大學(xué)黃文明副教授山東農(nóng)業(yè)大學(xué)胡志勇副教授西南民族大學(xué)史海濤副教授華南農(nóng)業(yè)大學(xué)郭勇慶副教授寧夏畜牧工作站溫萬研究員石河子大學(xué)蔣濤副教授山東師范大學(xué)何洪彬教授天津農(nóng)學(xué)院張學(xué)煒教授2021年7月-8月，標(biāo)準(zhǔn)編制小組根據(jù)征求得到意見和建議，對標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說明進行認(rèn)真的修改和完善，形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理規(guī)范奶牛（NY/T2662-2014）修訂稿》預(yù)審稿，報送全國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。5.召開標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審會議2022年3月10-11日，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)組織專家對農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場管理規(guī)范奶?！罚A(yù)審稿）進行了認(rèn)真審查。專家組由趙國琦、施正香、蔣林樹、高騰云、劉春來、卜登攀、徐闖、孫芳、魯琳、蘇衍菁、竇瑋等11位專家組成。在聽取修訂專家匯報的基礎(chǔ)上，專家組審查了標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明，提出了修改意見。經(jīng)預(yù)審專家評議，一致同意標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審稿審查通過，建議標(biāo)準(zhǔn)起草單位按照專家組意見進一步修改后形成公開征求意見稿，報送全國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處。2022年3月11日－4月11日，標(biāo)準(zhǔn)編制小組根據(jù)預(yù)審會議專家組的意見和建議，對標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審稿和編制說明進行認(rèn)真的修改和完善，形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理規(guī)范奶牛（NY/T2662－2014）》修訂稿的公開征求意見稿，報送全國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要技術(shù)內(nèi)容確定的依據(jù)4.1制定本標(biāo)準(zhǔn)的原則在標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中嚴(yán)格遵循國家有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)則及表述按照GB/T1.1－2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》[1]的要求編寫。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中力求做到：技術(shù)內(nèi)容的敘述正確無誤；文字表達準(zhǔn)確、簡明、易懂；標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成嚴(yán)謹(jǐn)合理；內(nèi)容編排、層次劃分等符合邏輯與規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上有利于加快推動我國奶業(yè)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)型升級，加快提高奶牛養(yǎng)殖管理和質(zhì)量水平。有利于規(guī)?；B(yǎng)殖場良種繁育、飼養(yǎng)技術(shù)、疾病防控、質(zhì)量控制等技術(shù)的全面落實和提升，有助于提高養(yǎng)殖場奶牛單產(chǎn)，提升生鮮乳質(zhì)量水平。按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進行奶牛飼養(yǎng)管理，養(yǎng)殖場將逐步實現(xiàn)健康高效，對于增加規(guī)?；B(yǎng)殖場的效益，推動我國奶業(yè)發(fā)展，提升我國奶業(yè)綜合競爭力都具有重要意義。4.2主要技術(shù)內(nèi)容確定的依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)與NY/T2662－2014相比，主要變化如下：4.2.1修改了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍（見第1章，2014年版的第1章）原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的基本要求、選址與布局、生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備、管理與防疫、廢棄物處理、生產(chǎn)水平和質(zhì)量安全等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：本文件規(guī)定了奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場管理的基本要求、飼養(yǎng)管理、疫病防制、擠奶管理、智能化管理、人員管理、廢棄物處理、生產(chǎn)水平及質(zhì)量安全和檔案管理等。本文件適用于奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理。依據(jù)：因為原標(biāo)準(zhǔn)中同時涉及牛場建設(shè)和飼養(yǎng)管理的內(nèi)容，和《標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場建設(shè)（NY/T1567－2007）》中的部分內(nèi)容重復(fù)和沖突，為避開與NY/T1567－2007內(nèi)容的重復(fù)，修訂時內(nèi)容上側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的管理技術(shù)要求，刪除養(yǎng)殖場建設(shè)相關(guān)章節(jié)條款和內(nèi)容，并將名稱改為《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場管理規(guī)范奶牛》。本標(biāo)準(zhǔn)的范圍根據(jù)修訂后新的標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)內(nèi)容進行歸納整理。4.2.2修改了“規(guī)范性引用文件”（見第2章，2014年版的第2章）本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T3157中國荷斯坦牛GB13078飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T16568奶牛場衛(wèi)生規(guī)范GB19301食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)生乳GB/T35568中國荷斯坦牛體型鑒定技術(shù)規(guī)程GB/T37116后備奶牛飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范NY/T14高產(chǎn)奶牛飼養(yǎng)管理規(guī)范NY/T1567標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場建設(shè)規(guī)范NY/T3049奶牛全混合日糧生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程NY/T5030無公害農(nóng)產(chǎn)品獸藥使用準(zhǔn)則NY5032無公害食品畜禽飼料和飼料添加劑使用準(zhǔn)則依據(jù)：原標(biāo)準(zhǔn)中《GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《NY/T388畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》屬于養(yǎng)殖場建設(shè)范疇，此次修訂已經(jīng)刪除相關(guān)章節(jié)條款，故在“規(guī)范性引用文件”中也相應(yīng)刪除。刪除《GB16548病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》，該標(biāo)準(zhǔn)已于2017年3月23日廢止。基本要求章節(jié)增加了《NY/T1567標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場建設(shè)規(guī)范》的引用，飼養(yǎng)管理章節(jié)新增了關(guān)于《GB/T37116后備奶牛飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》和《NY/T14高產(chǎn)奶牛飼養(yǎng)管理規(guī)范》《GB13078飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《NY/T3049奶牛全混合日糧生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《GB/T35568中國荷斯坦牛體型鑒定技術(shù)規(guī)程》的引用。另外法律法規(guī)文件由規(guī)范性引用文件位置改到標(biāo)準(zhǔn)正文后的參考文獻部分，與原標(biāo)準(zhǔn)相比，飼料和飼料添加劑使用規(guī)范新增了關(guān)于《飼料添加劑品種目錄（中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告）》的引用，疫病防制章節(jié)增加了《中華人民共和國生物安全法（中華人民共和國主席令）》的引用，廢棄物處理章節(jié)新增了關(guān)于《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）的引用。同時《NY/T34奶牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》和《NY/T3049-2016奶牛全混合日糧生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》也作為參考文件引用。4.2.3修改了“術(shù)語與定義”（見第3章，2014年版的第3章）與原標(biāo)準(zhǔn)相比，增加了“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場”“全混合日糧”定義，刪除了“散欄飼養(yǎng)”的定義。依據(jù)：標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的定義是本標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，修訂時將此定義提出。此概念參考農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動工作方案（2018—2025年）》中關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化示范場的創(chuàng)建要求。全混合日糧（TMR）配制與飼喂是規(guī)模化養(yǎng)殖場生產(chǎn)管理的重要組成部分，因此在修訂標(biāo)準(zhǔn)時將此定義提出，進一步明確TMR的含義，也表明了其重要性。此概念“全混合日糧”定義引用NY/T3046－2016中3.1的內(nèi)容。散欄飼養(yǎng)牛舍的概念已經(jīng)在《NY/T1567標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場建設(shè)規(guī)范》中出現(xiàn)，故此次修訂時刪除。4.2.4修改了“基本要求”（見第4章，2014年版的第4章）（1）將原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容“場址不應(yīng)位于中華人民共和國主席令2005第45號規(guī)定的禁止區(qū)域，并符合相關(guān)法律法規(guī)及土地利用規(guī)劃?！备臑椤梆B(yǎng)殖場建設(shè)應(yīng)符合NY/T1567的要求，衛(wèi)生要求應(yīng)符合GB/T16568的規(guī)定”。依據(jù)：場址選擇內(nèi)容修訂時已經(jīng)刪除，此部分內(nèi)容已經(jīng)合并到《NY/T1567標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場建設(shè)規(guī)范》，故此處改為引用，同時衛(wèi)生要求從后面提到基本要求的位置，突出其重要性。（2）將原標(biāo)準(zhǔn)中“混合群存欄200頭以上”修改為“奶牛全群存欄300頭以上?！币罁?jù)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2012年開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動中提出標(biāo)準(zhǔn)是奶牛養(yǎng)殖場存欄奶牛300頭以上。本標(biāo)準(zhǔn)采用與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標(biāo)準(zhǔn)示范場相同的標(biāo)準(zhǔn)。4.2.5刪除了“選址與布局”（見2014年版的第5章）本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容無此章節(jié)。依據(jù)：因為原標(biāo)準(zhǔn)中同時涉及牛場建設(shè)和飼養(yǎng)管理的內(nèi)容，和《標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場建設(shè)（NY/T1567－2007）》中的部分內(nèi)容重復(fù)和沖突，為避開與NY/T1567－2007內(nèi)容的重復(fù)，修訂時內(nèi)容上側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的管理技術(shù)要求，刪除養(yǎng)殖場建設(shè)相關(guān)章節(jié)條款和內(nèi)容。4.2.6刪除了“生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備”（見2014年版的第6章）本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容無此章節(jié)。依據(jù)：因為原標(biāo)準(zhǔn)中同時涉及牛場建設(shè)和飼養(yǎng)管理的內(nèi)容，和《標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場建設(shè)（NY/T1567－2007）》中的部分內(nèi)容重復(fù)和沖突，為避開與NY/T1567－2007內(nèi)容的重復(fù)，修訂時內(nèi)容上側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的管理技術(shù)要求，刪除養(yǎng)殖場建設(shè)相關(guān)章節(jié)條款和內(nèi)容。4.2.7修改了“管理與防疫”章節(jié)的內(nèi)容（見第5章、第6章、第7章、第9章、第10章、第12章，2014年版的第7章）飼養(yǎng)與飼料配制與原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相比：（1）分階段飼養(yǎng)要求增加了對GB/T37116和NY/T14的引用。（2）增加飼料原料衛(wèi)生要求內(nèi)容，并引用GB13078。（3）增加《飼料添加劑品種目錄》的引用。（4）TMR使用要求增加了對NY/T3049引用，并增加了對TMR進行定期檢測和評價的要求。（5）將原來兩部分內(nèi)容“飼料與日糧配制”“飼養(yǎng)工藝”進行合并整理成一個部分。依據(jù)：與原標(biāo)準(zhǔn)相比，增加了GB/T37116、NY/T14和NY/T3049的引用，這3個標(biāo)準(zhǔn)都是2014年之后發(fā)布實施的，分別是后備奶牛和高產(chǎn)奶牛的飼養(yǎng)管理規(guī)范及奶牛全混合日糧生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，是目前奶牛飼養(yǎng)管理方面重要的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)中增加了飼料原料衛(wèi)生要求內(nèi)容和對TMR進行定期檢測和評價的要求。飼料產(chǎn)品是否安全衛(wèi)生關(guān)系著被飼養(yǎng)動物的生命健康并作為食物也關(guān)系著人們的生命健康。在生活水平日益提高的今天，食物的安全衛(wèi)生及生態(tài)環(huán)境的保護已成為人們關(guān)注的焦點。TMR的質(zhì)量直接影響到奶牛采食量，進而影響產(chǎn)奶量和乳品質(zhì)，TMR質(zhì)量檢測和評價是牧場管理中的重要環(huán)節(jié)。因此增加這兩部分的相應(yīng)要求也是十分必要的。對原來“飼料與日糧配制”“飼養(yǎng)工藝”進行合并整理，行文更加通順，和后面育種與繁殖部分的內(nèi)容也對應(yīng)起來。育種與繁殖與原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相比：增加5.2.4荷斯坦牛應(yīng)按照GB/T35568開展體型鑒定，其他品種奶牛參照GB/T35568開展體型鑒定，制定牛群年度或中長期選種選配方案。依據(jù)：奶牛的體型外貌直接關(guān)系到奶牛的健康水平、使用年限、產(chǎn)奶能力及產(chǎn)奶持續(xù)力，這也是影響奶牛場效益的因素。因此，在重視奶牛生產(chǎn)性能改良提高的基礎(chǔ)上，必須要重視通過體型鑒定制定牛群年度或中長期選種選配方案，從而提高奶牛的泌乳能力和持久力，提高奶牛健康水平，延長奶牛使用年限，做到平衡育種，提高效益。因此增加了關(guān)于體型鑒定的要求，同時考慮到不同奶牛品種，也可以參照GB/T35568執(zhí)行。疫病防制與原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相比：（1）疫病防控部分增加了“結(jié)節(jié)性皮膚病”的內(nèi)容（2）常見病防治部分增加了“酮病、產(chǎn)褥熱等營養(yǎng)代謝病”“持久黃體、乏情等繁殖障礙疾病”的監(jiān)測和防控方案的要求。（3）增加了“生物安全”的內(nèi)容，具體如下：6.4生物安全6.4.1制定生物安全防控方案，見《中華人民共和國生物安全法》。6.4.2制定防鼠、防蚊、防蠅的措施。依據(jù)：除了原標(biāo)準(zhǔn)中涉及的傳染病和常見病，結(jié)節(jié)性皮膚病、營養(yǎng)代謝病和繁殖障礙疾病都是目前較為嚴(yán)重或發(fā)生較為普遍的疾病，因此修訂時將這些內(nèi)容增加進來，對牧場疫病防控和常見病防治也更具有指導(dǎo)意義。奶牛養(yǎng)殖業(yè)甚至畜牧業(yè)受到動物的全域性廣泛流通等因素的影響，疫病的傳播渠道不斷增加，傳播速度不斷加快，牧場承受這非常大的疫病防控壓力。因此重視生物安全防控，建立健全生物安全體系，對于維護牛群健康安全和保障養(yǎng)殖效益都具有重要的作用和意義。因此，修訂時增加了“生物安全”相關(guān)的內(nèi)容和要求，并引用了2021年4月15日起施行的《中華人民共和國生物安全法》相關(guān)內(nèi)容。人員管理與原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相比，增加了：9.3各技術(shù)崗位工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)技能，定期開展培訓(xùn)工作。9.4建立場外人員入場登記管理制度，應(yīng)按照防疫要求，做好消毒防護，并按照引領(lǐng)在指定區(qū)域活動。依據(jù)：條目標(biāo)題修改為“人員管理”，增加了對場外人員的管理要求。還增加了對技術(shù)人員的培訓(xùn)要求。檔案管理原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：7.5檔案管理按照中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2006第67號的要求建立養(yǎng)殖檔案。對日常生產(chǎn)、活動等進行記錄。本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：12檔案管理養(yǎng)殖場應(yīng)同時建立紙質(zhì)和電子養(yǎng)殖檔案，對日常生產(chǎn)、活動等進行記錄。養(yǎng)殖檔案要求見《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》。依據(jù)：修訂后增加了同時建立紙質(zhì)和電子養(yǎng)殖檔案的要求。同時根據(jù)預(yù)審會議專家組意見，檔案是包括牧場所有內(nèi)容的記錄和存檔，因此應(yīng)該將本章節(jié)放到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的最后一部分。4.2.8增加了“智能化管理”（見第8章）本標(biāo)準(zhǔn)新增內(nèi)容：8智能化管理8.1.在擠奶廳安裝產(chǎn)奶量計量和牛號識別裝置，在擠奶通道安裝牛只識別裝置，為奶牛安裝計步器或智能頸環(huán)，實時采集牛號、產(chǎn)奶量、運動量等信息。8.2牧場管理軟件可進行奶牛系譜、DHI數(shù)據(jù)、牛群變化、財務(wù)、物資等信息錄入，并具有發(fā)情診斷、分群提示、營養(yǎng)診斷等數(shù)據(jù)分析和診斷功能。依據(jù)：近年來我國奶牛場規(guī)?；壤粩嗵嵘?。養(yǎng)殖場的集中度正在迅速提升，養(yǎng)殖場規(guī)模的提升有利于機械化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我國存欄100頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場比例2014年為45%，2020年已達到67%，規(guī)?；B(yǎng)殖場機械化擠奶的比例已達100%，大型牧場已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化管理。原標(biāo)準(zhǔn)中缺少智能化管理操作標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。故此次修訂增加了此章節(jié)內(nèi)容。4.2.9修改了“廢棄物處理”（見第10章，2014年版的第8章）原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：8廢棄物處理8.1糞污處理采用農(nóng)田利用、堆肥和沼氣處理等方式，達到無害化處理，資源化利用。8.2病死牛只處理應(yīng)符合GB16548的規(guī)定。8.3場區(qū)整潔，垃圾合理收集、及時清理。本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：10廢棄物處理10.1糞污可采用種養(yǎng)結(jié)合、清潔回用和達標(biāo)排放等方式處理，實現(xiàn)無害化、資源化利用。10.2病死牛只應(yīng)進行無害化處理，處理要求見《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》。10.3診療廢棄物應(yīng)進行無害化處理。依據(jù)：根據(jù)全國畜牧總站組織征集并總結(jié)提煉出的種養(yǎng)結(jié)合、清潔回用和達標(biāo)排放三個方面的主推技術(shù)模式對糞污處理方式進行修改。病死牛只無害化處理要求引用了2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文的《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》，《GB16548病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》已于2017年3月23日廢止，此次修訂不再引用。增加了關(guān)于“診療廢棄物應(yīng)進行無害化處理”的要求。刪除了“場區(qū)整潔，垃圾合理收集、及時清理”要求，這部分相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)在修訂后的基本要求中養(yǎng)殖場衛(wèi)生要求中包含。4.2.10修改了“生產(chǎn)水平及質(zhì)量安全”（見第11章，2014年版的第9章）原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：9.2泌乳牛年均單產(chǎn)高于6000kg，以DHI測定記錄為依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：11.1泌乳牛年均單產(chǎn)高于8000kg，以DHI測定記錄為依據(jù)。依據(jù)：與原標(biāo)準(zhǔn)相比，泌乳牛年均單產(chǎn)由6000kg增加到8000kg。我國牛奶產(chǎn)量趨于穩(wěn)定，2014年我國牛奶產(chǎn)量為3725萬噸，2020年我國牛奶產(chǎn)量為3440萬噸。奶牛單產(chǎn)持續(xù)提升，據(jù)國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系統(tǒng)計，我國單產(chǎn)超過9噸的荷斯坦奶牛已經(jīng)達到200萬頭左右；2014年到2020年，奶牛單產(chǎn)水平由6.0噸提升至8.3噸，部分奶牛場單產(chǎn)超過了10噸；存欄100頭以上規(guī)模化牛場已達4000余家。因此有必要將泌乳牛單產(chǎn)水平的標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整。同時本標(biāo)準(zhǔn)為奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，而不是評級標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)的提出應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的一個底限標(biāo)準(zhǔn)，保證大部分規(guī)?；膛瞿軌蜻_到或超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值，因此將泌乳牛年均單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)定為高于8000kg。五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的程度經(jīng)查閱國際上沒有此類標(biāo)準(zhǔn)，同時查閱了美國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(ANSI)網(wǎng)站（/）和歐洲標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(CEN)網(wǎng)站（https://www.cen.eu/Pages/default.aspx）未查閱到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因此，本標(biāo)準(zhǔn)不存在采用國際標(biāo)準(zhǔn)或是國外標(biāo)準(zhǔn)的問題。六、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)的編制符合現(xiàn)行的法律法規(guī)要求，與現(xiàn)行的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)相配套協(xié)調(diào)一致。七、標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中意見分歧情況本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中沒有重大意見分歧。八、作為強制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不涉及保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要等強