淺析和諧社會(huì)視角下貧富差距產(chǎn)生的原因

淺析和諧社會(huì)視角下貧富差距產(chǎn)生的原因摘要：當(dāng)前我們國家貧富差距問題日益凸顯，地域之間，階層之間，行業(yè)之間，城鄉(xiāng)之間貧富差距現(xiàn)在狀況引起了人們深深的擔(dān)憂。處理好我們國家貧富差距問題，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)具有指點(diǎn)重大意義。本文分析了和諧社會(huì)視角下貧富差距產(chǎn)生的原因，分別從天然與歷史因素、經(jīng)濟(jì)方面因素以及本能機(jī)能因素側(cè)重分析，有助于防止貧富差距的不斷擴(kuò)大化，更好的構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)。本文關(guān)鍵詞語：和諧社會(huì)；貧富差距；本能機(jī)能一天然天賦與歷史因素中國是一個(gè)地大物博的人口大國，人口基數(shù)大，底子薄，人均資源占領(lǐng)量有限。從地理位置分析，中國東、西、中部的地理?xiàng)l件和天然環(huán)境相差較大。東部地勢(shì)平坦，鄰近海洋，交通方便，環(huán)境優(yōu)越，開發(fā)可利用效率高，基礎(chǔ)雄厚。而西部地區(qū)地處內(nèi)陸，山路多，荒漠多，地處偏遠(yuǎn)，交通不便，開發(fā)效率低下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)軟弱。西部地區(qū)由于受天然環(huán)境的影響，在近期幾十年內(nèi)經(jīng)常遭到天然災(zāi)禍的影響，如“512〞四川汶川地震等天然災(zāi)禍深深的嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。西部地區(qū)天然條件惡劣，山勢(shì)陡峭，植被條件差，荒漠地區(qū)常年干旱，水資源嚴(yán)重匱乏，農(nóng)耕作生長(zhǎng)困難，生產(chǎn)效率低下。東部地區(qū)接近海洋，十分是沿海港口城市，交通四通八達(dá)，港口貿(mào)出口貿(mào)易方便，工商業(yè)發(fā)達(dá)。改革開放初期一些國家優(yōu)惠政策的傾斜，加速了東南沿海城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y等舉措也吸引了外企資本的流入，加快了當(dāng)?shù)厝瞬藕唾Y本的聚集，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的活潑踴躍水平。東南沿海受改革開放優(yōu)惠政策鼎力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，吸引外資流入，吸引人才引進(jìn)，而且學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù)，盤活了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)大了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力。西部地理位置的劣勢(shì)、天然條件的匱乏、生態(tài)條件的惡劣，以及人口基數(shù)的龐大和人口素質(zhì)的低下等等，都造成了我們國家東西地區(qū)之間的貧富差距不斷擴(kuò)大化。二經(jīng)濟(jì)方面因素〔一〕經(jīng)濟(jì)構(gòu)造因素城鄉(xiāng)二元構(gòu)造導(dǎo)致了城鄉(xiāng)貧富差距的加劇，新中國成立后，國家戶籍制度的設(shè)立，糧油供給制度等限制了農(nóng)村人口向城市流動(dòng)；農(nóng)民無法享受城市人口一樣的福利待遇、醫(yī)療、社會(huì)保障等待遇；農(nóng)村人口文化水平低下，基礎(chǔ)教育落后，人口過度膨脹，外出務(wù)工人數(shù)增加，加劇了農(nóng)民的貧困，城鄉(xiāng)貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大化。國家在東部的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和開放地區(qū)，在稅收、信貸、投資和對(duì)外開放等政策有別于其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策。[1]在經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方面都明顯傾向于東部沿海城市。這種非平衡的發(fā)展戰(zhàn)略明顯加劇了東、中、西部的地區(qū)間貧富差距?！捕辰?jīng)濟(jì)體制因素我們國家實(shí)行以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。改革開放的深切進(jìn)入，公有制經(jīng)濟(jì)比重越來越少，非公有制經(jīng)濟(jì)逐步由原來的配角改變?yōu)橹鹘?，由原先的比例失衡改變?yōu)槠胶獍l(fā)展。所有制構(gòu)造的變化必定引起就業(yè)方式，分配方式發(fā)生變化。[2]自立創(chuàng)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)上崗新型就業(yè)形式已經(jīng)日趨構(gòu)成。收入分配的不合理由于權(quán)利，資源把握在一些少數(shù)人手中，大多數(shù)勞動(dòng)者可能面臨工資報(bào)酬與實(shí)際付出不成正比的關(guān)系，以至農(nóng)民工，體力勞動(dòng)者面臨工資被克扣拖欠情況，必定拉大了貧富差距的不斷擴(kuò)大化。〔三〕經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素中國一直被美譽(yù)為“加工廠〞，由于超低廉的勞動(dòng)力成本，優(yōu)惠的稅收減免政策，寬松的投資環(huán)境以及龐大的市場(chǎng)需求潛力吸引著外商來華投資。這從側(cè)面進(jìn)一步加大了貧富差距，假使提升勞動(dòng)力成本價(jià)格，將削弱招商引資的能力，中國的經(jīng)濟(jì)也將喪失活力，中國的出口也將大幅減少，國家的增加是以低廉的勞動(dòng)力成本換來的。我們國家一直是個(gè)高儲(chǔ)蓄，低消費(fèi)的國家，拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的呼喚一直在加強(qiáng)。當(dāng)消費(fèi)疲軟投資必定加強(qiáng)，近年來房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆，天價(jià)房?jī)r(jià)的出現(xiàn)是由于高價(jià)出賣土地使用去勸給房地產(chǎn)商，而以利潤為重心的房地產(chǎn)商勢(shì)需要將巨額成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，窮人買不起房，富人手中好幾套，這種現(xiàn)象無形中又加劇了貧富差距的水平。三本能機(jī)能性因素〔一〕稅收調(diào)節(jié)不力稅收調(diào)節(jié)是對(duì)收入進(jìn)行再次分配的主要工具，對(duì)高收入者征稅是各國調(diào)控貧富差距的重要手段之一。然而我們國家稅收制度不完善，征稅漏洞多，監(jiān)管力度軟弱等導(dǎo)致我們國家“逃稅〞、“避稅〞現(xiàn)象極為普遍。我們國家個(gè)人所得稅征收起步晚，起征點(diǎn)過低以及對(duì)逃稅漏稅打擊力度不大導(dǎo)致無法有效發(fā)揮個(gè)人所得稅的杠桿作用。根據(jù)組織測(cè)算，我們國家的個(gè)人所得稅完稅率只要50%，我們國家將有一半的個(gè)人所得稅流失，而歐美發(fā)達(dá)國家個(gè)人所得稅的完稅率到達(dá)85%以上。③我們國家現(xiàn)行以流轉(zhuǎn)稅重、所得稅輕、產(chǎn)業(yè)稅相對(duì)缺失為特點(diǎn)的稅制構(gòu)造不合理，調(diào)節(jié)居民收入的稅種制度還不完善。作為調(diào)節(jié)稅收差距的重要稅種如個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅等所占比重小。如今開展的產(chǎn)業(yè)稅僅為房產(chǎn)稅一種，贈(zèng)與稅與遺產(chǎn)稅，社會(huì)保障稅都臨時(shí)沒有啟用，難以充足發(fā)揮對(duì)富人的收入調(diào)節(jié)作用，這些都弱化了稅收調(diào)節(jié)公平的力度?！捕硨?duì)壟斷行業(yè)的保衛(wèi)我們國家的一些壟斷行業(yè)如礦產(chǎn)能源、交統(tǒng)統(tǒng)信、電力電信、金融保險(xiǎn)等憑仗其壟斷地位優(yōu)勢(shì)對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了消極影響，壟斷行業(yè)收入過高，長(zhǎng)此以往，會(huì)加劇貧富差距，引起社會(huì)不公情緒。壟斷行業(yè)的職工福利待遇各方面要大大好于其他行業(yè)職工，一旦經(jīng)營成本稍有提升，他們憑仗強(qiáng)勢(shì)地位把成本轉(zhuǎn)嫁到公眾身上，激發(fā)社會(huì)不公平，拉大貧富差距。加強(qiáng)壟斷行業(yè)職工薪酬改革，確保發(fā)展結(jié)果歸全體人民分享，維護(hù)最廣闊人民大眾的根本利益。(三)法制建設(shè)落后在我們國家法制建設(shè)起步較晚，人民的法律意識(shí)比較淡薄，民主觀念相對(duì)軟弱，與法治完備國家比較，我們國家的差距任然很大。法制建設(shè)落后使相當(dāng)一部分人鉆法律空子或者違規(guī)非法操作，比喻說走私販私、偷稅漏稅、貪污受賄、權(quán)錢交易等非法牟利操作受人辱罵。仇富不是痛恨通過合法誠信勞動(dòng)的高收入群體，而是痛恨這些非法謀取財(cái)富的不合理，不合法暴富行為。據(jù)公安部相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，全國每年因詐騙而造成的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)近百億元，其中相當(dāng)一部分黑錢都進(jìn)了坑蒙拐騙和違法亂紀(jì)者的腰包。④不合理，不合法的暴富現(xiàn)象加劇了社會(huì)分配不公，引起了人們的仇富情緒，所以加強(qiáng)法律監(jiān)管力度，規(guī)范法律制度，提升民眾法律意識(shí)等舉措迫在眉睫。(四)社會(huì)保障體系不健全科學(xué)完善的社會(huì)保障體系是社會(huì)公平的最佳調(diào)節(jié)器。然而我們國家當(dāng)前的社會(huì)保障制度在調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配方面還存在不少的問題，如社會(huì)保障覆蓋面??；社會(huì)保障基金缺乏積累；社會(huì)保障管理體系不健全等。我們國家當(dāng)下的社保體系正處于探尋求索時(shí)期，許多政策和體制還不健全，再加上我們國家人口諸多、人均經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后等，社保制度的完善是今后面臨的重大問題。我們國家城鎮(zhèn)社保覆蓋面不全，農(nóng)村社保體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，相關(guān)立法缺失，一些城市人口所享受的福利待遇很多農(nóng)村人口無法被惠及，這樣就造成了城鄉(xiāng)收入的進(jìn)一步拉大。其次，是城鎮(zhèn)的內(nèi)部，社會(huì)保障也有一定的區(qū)別。行政、事業(yè)、企業(yè)等不同性質(zhì)的機(jī)關(guān)從業(yè)人員社會(huì)保障待遇的差異不同，也在客觀上造成了社會(huì)群體間貧富差距的擴(kuò)大。(五)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移支付不平等轉(zhuǎn)移支付一般指通過國民收入的分配和再分配，將其一部分財(cái)務(wù)收入無償?shù)胤峙浣o某些地方而發(fā)生的支出，也包含地方財(cái)務(wù)資金通過向其他地方的橫向轉(zhuǎn)移支付。隨著我們國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，在我們國家財(cái)務(wù)收入不斷增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上我們國家的功能也逐步從經(jīng)濟(jì)建設(shè)向社會(huì)公共效勞改變。國家對(duì)社會(huì)公共服用領(lǐng)域的財(cái)務(wù)支出總額不斷提升，對(duì)民生的關(guān)注度也越來越高。但長(zhǎng)期以來，我們國家由于看重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕視社會(huì)公共效勞和民生建設(shè)，進(jìn)而致使對(duì)我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和東部地區(qū)經(jīng)財(cái)務(wù)支出比重過高，對(duì)我們國家經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村和中西部地區(qū)財(cái)務(wù)支出過低，進(jìn)而導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)和廣闊的中西部地區(qū)不能平等的享受國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。再加上由于我們國家財(cái)務(wù)用于轉(zhuǎn)移支付的資金規(guī)模較小，而與此同時(shí)我們國家的城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展的不平衡使得我們國家當(dāng)前有限的轉(zhuǎn)移支付資金變得愈加不足，進(jìn)而導(dǎo)致作為宏觀調(diào)控手段之一的轉(zhuǎn)移性支付很難到達(dá)預(yù)期的目的。(六)教育資源的不平等在現(xiàn)代社會(huì)中，一個(gè)人的受教育水平往往與其收入水平呈正比，并決定著其社會(huì)地位的高低以及階層的定位。所以說，教育無疑是一種潛在影響和決定人們命運(yùn)的主要社會(huì)資源。指出：“在社會(huì)的各種資源中，人才是最難得珍貴最主要的資源〞。⑤公平的承受良好的教育，是衡量一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)記。當(dāng)下我們國家教育發(fā)展不公平重要表如今地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源肯定要比偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)落后山區(qū)教育資源豐富，農(nóng)民工的后代上學(xué)困難水平要大于城市有戶籍的人口。其次，教育走向市場(chǎng)化后，高校不斷擴(kuò)招，提升學(xué)費(fèi)價(jià)格，造成許多貧困家庭的孩子無法承當(dāng)起巨額的學(xué)費(fèi)，錯(cuò)失難得珍貴的受高等教育時(shí)機(jī)。教育是人力資本投入的主要內(nèi)容，，具有代際傳遞效應(yīng)。[4]比方說，農(nóng)民的女子考入大學(xué)承受高等教育后，謀得一份體面高收入的工作后，他的家庭命運(yùn)會(huì)發(fā)生改變，他的后代可能在承受教育投資上要好于其他農(nóng)民的后代；許多貧困的學(xué)生面臨高額學(xué)費(fèi)望而卻步，錯(cuò)失良機(jī)，他的家庭在將來的經(jīng)濟(jì)上不會(huì)有所好轉(zhuǎn)，他的后代可以能無法解脫父輩所處的貧困生活狀況。因而，教育不公平導(dǎo)致的教育結(jié)果的差距，實(shí)際上已經(jīng)導(dǎo)致了我們國家收入差距的逐步擴(kuò)大化，教育不平等也是擴(kuò)大我們國家貧富差距的一個(gè)主要因素。[5]以下為參考文獻(xiàn)：[1]朱光磊著〔中國的貧富與控制〕,上海三聯(lián)出版社，2002年出版，48~52.[2]〔論縮小貧富差距與構(gòu)建和諧社會(huì)〕,孫繼元，山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)〔社會(huì)科學(xué)版〕2005年02期[3].論科學(xué)技術(shù)[M].