最全面的公選考試策論題分析

一、策論概述策是策問，論是議論文。以對(duì)策措施為主的文章叫“策”，以論述闡發(fā)事理為主的文章叫“論”。來源于宋金科舉制度，曾用以取士。策，古代考試以問題書之于策，令應(yīng)試者作答，成為“策問”，也簡稱為“策”，后來就成為一種文體。古時(shí)指議論當(dāng)前政治問題、向朝廷獻(xiàn)策的文章?，F(xiàn)代策論的性質(zhì)：以論點(diǎn)作為寫作的中心，分條析理，解紛排難，解決最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問題的公務(wù)應(yīng)用文。是就國家政治事務(wù)中的某一實(shí)際問題陳述見解、提出謀略和對(duì)策性建議的文章體裁。二、策論文與政論文的區(qū)別策論文和政論文是申論文章中最重要的兩種類型，既有聯(lián)系，又有區(qū)別。它們都屬于申論文章，因此都是“官味”議論文，都要求有鮮明的觀點(diǎn)、完整的結(jié)構(gòu)、清晰地邏輯、流暢而規(guī)范的表達(dá)。它們的區(qū)別在于，策論重點(diǎn)是寫對(duì)策。而政論重點(diǎn)是分析原因、目的、必要性和緊迫性等問題。策論范文：破除“潛規(guī)則”當(dāng)前在不少地方、行業(yè)、部門和人際交往中，一些人遇事不是按法律法規(guī)、規(guī)章制度辦，總是在這些顯規(guī)則之外尋求潛規(guī)則。諸如，進(jìn)藥得“回扣”、審批得“紅包”、貸款得“分成”等等。所謂“潛規(guī)則”，相對(duì)于顯規(guī)則而言，大致有隱蔽性、違規(guī)性和功利性三個(gè)特點(diǎn)。“潛規(guī)則“的蔓延，危害了社會(huì)機(jī)體的健康，損害了廣大人民群眾的利益。因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)樹立正確的政績觀，堅(jiān)決維護(hù)顯規(guī)則權(quán)威，破除潛規(guī)則勢在必行，刻不容緩。“潛規(guī)則”流行，貽害無窮。首先，它嚴(yán)重危害社會(huì)和諧。社會(huì)主義和諧社會(huì)是建立在相應(yīng)的制度、秩序基礎(chǔ)上的，社會(huì)公正要靠制度、秩序來維持。而“潛規(guī)則”恰恰破壞制度、擾亂秩序，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，誘發(fā)消極腐敗現(xiàn)象，侵蝕社會(huì)肌體。其次，它嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。近年來，群眾反映強(qiáng)烈的食品安全、藥品安全、勞動(dòng)安全、坑農(nóng)害農(nóng)、違法違規(guī)征收征用土地、教育亂收費(fèi)、破壞環(huán)境資源等問題之所以屢禁不止，一個(gè)重要的原因，就在于一些部門和行業(yè)不是按顯規(guī)則辦事，而是按“潛規(guī)則”亂作為。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)人民群眾切身利益，保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須堅(jiān)決破除形形色色的“潛規(guī)則”。首先要加強(qiáng)思想教育。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念和廉潔從政的教育，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，帶頭樹正氣，自覺抵制包括“潛規(guī)則”在內(nèi)的各種不良風(fēng)氣。特別是要加強(qiáng)遵紀(jì)守法的教育，堅(jiān)決按黨紀(jì)國法、規(guī)章制度辦事，守規(guī)矩，講政策，不給“潛規(guī)則”留下可乘之機(jī)。其次要切實(shí)建立健全制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度就是顯規(guī)則，它與“潛規(guī)則”具有此消彼長的關(guān)系，潛規(guī)則泛濫，從一個(gè)側(cè)面反映了制度的缺失或者失靈。因此，破除“潛規(guī)則”，不僅要加強(qiáng)思想教育，更要從制度上著手。要不斷建立健全針對(duì)“潛規(guī)則”的制度體系，“潛規(guī)則”在哪里出現(xiàn)、在哪里盛行，就要對(duì)癥下藥、針鋒相對(duì)，設(shè)立相應(yīng)的制度規(guī)定，從源頭上堵塞“潛規(guī)則”的黑洞?！皾撘?guī)則”的要害是“潛”和“暗”，最怕“陽光”和曝光，所以，破除“潛規(guī)則”，要堅(jiān)持和完善信息公開制度、聽證會(huì)制度等各項(xiàng)公開辦事制度，切實(shí)保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。……總之，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)和抓手，切實(shí)破除行業(yè)“潛規(guī)則”，對(duì)于凈化社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)廣大人民群眾利益，真正實(shí)現(xiàn)“四?！蹦繕?biāo)，具有極其深遠(yuǎn)的意義。政論范文：破除“潛規(guī)則”刻不容緩當(dāng)前在不少地方、行業(yè)、部門和人際交往中，一些人遇事不是按法律法規(guī)、規(guī)章制度辦，總是在這些顯規(guī)則之外尋求“潛規(guī)則”。諸如，進(jìn)藥得“回扣”、審批得“紅包”、貸款得“分成”等等?！皾撘?guī)則”的蔓延，危害了社會(huì)機(jī)體的健康，損害了廣大人民群眾的利益。因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，破除“潛規(guī)則”勢在必行，刻不容緩，意義深遠(yuǎn)。“潛規(guī)則”是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的“大敵”。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)最重要的“品質(zhì)”，是講誠信、公平、秩序和法治。由于“潛規(guī)則”的存在，從事商品經(jīng)營活動(dòng)或服務(wù)的個(gè)別市場主體，不是把主要精力放在如何提高商品或服務(wù)的質(zhì)量上，而是“走捷徑”，通過金錢或提供其他利益的方式，打通關(guān)節(jié)，從而使自己的利益通過非正常的渠道得到實(shí)現(xiàn)。這不僅踐踏了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)誠信、公平、法治的“品質(zhì)”，更為嚴(yán)重的是破壞了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)正常交易的秩序，阻礙了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展……“潛規(guī)則”是誘發(fā)權(quán)錢交易、滋生腐敗的溫床。“潛規(guī)則”的一方如果是不法經(jīng)營者，另一方往往是政府工作人員或其他從事公務(wù)的人員。“潛規(guī)則”的通常模式是：公權(quán)力與不法經(jīng)營者相互勾結(jié)，公權(quán)力“尋租”，不法經(jīng)營者“買租”，二者臭味相投，一拍即合，利益均沾，但犧牲的往往是國家和集體的利益。這也是被實(shí)踐所證明了的，在我們查處的許多領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法和經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，很多涉案人都與“潛規(guī)則”脫不了干系。……如此，勢必滋生腐敗歪風(fēng)?！皾撘?guī)則”敗壞了社會(huì)道德，毒化社會(huì)風(fēng)氣?！皾撘?guī)則”為法律所不容，自然為道德所不允。……上述現(xiàn)象的存在，不僅敗壞了社會(huì)道德，也將使公平、正義在現(xiàn)實(shí)生活中無法得到保障和實(shí)現(xiàn)。長此以往，人們必將對(duì)道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生顛覆，對(duì)公平價(jià)值理念的認(rèn)識(shí)發(fā)生錯(cuò)位，歪風(fēng)邪氣將盛行于社會(huì)?！皾撘?guī)則”不除，不僅社會(huì)難得和諧，社會(huì)穩(wěn)定的大局恐怕也難以保障。破除“潛規(guī)則”，刻不容緩！胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上指出：“要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。”這是向“潛規(guī)則”吹響的開戰(zhàn)號(hào)角，我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從講政治、講大局的高度，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)采取行動(dòng)，展開一場圍剿“潛規(guī)則”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。第二節(jié)申論與策論的關(guān)系在現(xiàn)行公選考試策論科目的用語環(huán)境里，策論文章基本等同于以對(duì)策為主、兼有論述的文章。“策論型文章”，就是把對(duì)策與論述內(nèi)容統(tǒng)一起來、融為一體的文章。可以認(rèn)為，符合兼有問題分析、理論闡述與對(duì)策措施條件的文章，即為策論型文章。浙江省級(jí)機(jī)關(guān)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位的試卷題目要求：聯(lián)系報(bào)考職位特點(diǎn)，寫一篇“以如何適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，進(jìn)一步提高省級(jí)機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力”為主要內(nèi)容、1500字左右的對(duì)策性論文。就本題而言，既考理論，又考分析解決問題的實(shí)際能力，不同于申論考試的“申而論之”，它既要求從宏觀層面去分析，又需要通過具體的個(gè)案提出具體思路和對(duì)策，要求比較高。不但要求考生具有公共服務(wù)方面的理論知識(shí)，還要通過具體的案例來說明問題，用具體的舉措來解決問題。策論文：重在策，指議論當(dāng)前政治問題、向上級(jí)獻(xiàn)策的文章；議論文：重在議，對(duì)某問題進(jìn)行評(píng)議討論的文章；評(píng)論文：重在評(píng)，對(duì)某問題進(jìn)行評(píng)議論證的文章；政論文：重在論，針對(duì)當(dāng)時(shí)政治問題發(fā)表的評(píng)論；策論文章無論采取哪一種文體或稱呼方法，其內(nèi)容都是分析、論述與對(duì)策的結(jié)合，并以對(duì)策為主，同時(shí)理論方面的分析也是不可缺少的環(huán)節(jié)。無論分析問題還是提出對(duì)策，最終都要指向問題的解決，沒有不解決問題、只是指出問題和分析問題的策論文章。在寫出提出對(duì)策的理論、政策、法律等依據(jù)，解決問題的指導(dǎo)思想、工作原則，實(shí)行對(duì)策的具體辦法、保障措施之外，還可論證采取對(duì)策的必要性、可行性、效用性，預(yù)測其實(shí)行后的趨勢，表明問題必然解決的前景。各種名目不同的策論考試中所要求寫作的文章，實(shí)質(zhì)都是普通文章之下特殊的議論文——政論文，是理論分析與對(duì)策論述的統(tǒng)一，是觀點(diǎn)與事實(shí)的統(tǒng)一，是抽象論述與具體現(xiàn)象陳述的統(tǒng)一，其基本要求都是解決問題?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》第五條“主要測試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識(shí)和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力?！痹谒形捏w中策論文是最能測查考生解決實(shí)際問題的能力的一種文體。（一）策論基本特點(diǎn)歸納起來主要是如下五個(gè)方面的特點(diǎn)：1.頂天立地。申論寫作最大的特點(diǎn)頂天——答題寫作要與黨中央、國務(wù)院的路線方針政策緊密聯(lián)系；立地——答題寫作必須緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)實(shí)際，具有針對(duì)性、可行性與可操作性。2.大題小作?！按蟆睆?qiáng)調(diào)的是善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從宏觀上全面、系統(tǒng)、深刻地分析問題和解決問題。策論不僅僅是單純的寫作和論證，其重點(diǎn)在論，更在“策”。3.平和中庸。策論文章的要求是全面。所謂全面，指的是內(nèi)容全面和思維周全。使用辯證思維，一分為二地看待問題，絕不可以偏激、固執(zhí)、牢騷滿腹。4.深刻精美。精美的要求有兩個(gè)：一是深刻凝練，二是具有理論色彩。杜絕生活化和文學(xué)化的語言5.實(shí)事求是。策論文章要“高”、“大”、“全”、“實(shí)”（站得高、大視野、全面分析問題、務(wù)實(shí)）做答策論考試時(shí)一定要注意角色定位：回答問題一定要站在政府的角度，站在領(lǐng)導(dǎo)干部的情境中來完成，去掉本我角色。只有這樣才能突出你所具有的處理公務(wù)的能力，才能適合做一名領(lǐng)導(dǎo)干部，成績才能優(yōu)秀。策論作答要求第一，觀點(diǎn)要客觀，不能偏激。作為副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要被重點(diǎn)考察綜合分析能力、提出和解決問題能力，那么就更不能表達(dá)片面的個(gè)人觀點(diǎn)。第二，語言要規(guī)范，不能隨意。用規(guī)范的公文寫作語言來歸納材料、概括材料，體現(xiàn)出個(gè)人良好的貫徹執(zhí)行能力。第三，結(jié)構(gòu)要正確，不可凌亂。公選策論考試的思維支點(diǎn)公選策論測查的一個(gè)最高目標(biāo)就是考生是否具備潛在的宏觀決策能力。必須從深度和廣度上為文章寫作尋找思維支點(diǎn)，拓寬思維空間。第一、策論文的思路策略策論文以社會(huì)問題的解決和宏觀決策為核心，已經(jīng)不是單純的文章寫作，而是涉及到公共權(quán)力運(yùn)作的基本原理。在具體寫作結(jié)構(gòu)安排上則可以有兩種情況安排：1、先交待正面意義，再指出存在的問題和不足。2、先交待存在的問題和不足，再指出正面的意義。第二、策論文的思維支點(diǎn)策論文以對(duì)策為核心，對(duì)策需要既有具體內(nèi)容和良好的針對(duì)性，又要有一定的高度。給定材料為我們?nèi)绾螌憣?duì)策提供了思維支點(diǎn)第三、策論文的思想空間策論是一種思維的能力，也是一種思想的境界，應(yīng)將材料中的信息運(yùn)用和駕馭，敏銳地挖掘出材料中隱藏著的對(duì)策，依賴于考生思想積累和知識(shí)背景。第三章策論考試應(yīng)試技巧策論考試命題思路命題思路一

命題或者半命題的開放性作文模式2006年廣東的策論考試題目是：結(jié)合廣東發(fā)展實(shí)際，請(qǐng)以“從標(biāo)兵、追兵、排頭兵談起”為副標(biāo)題寫一篇1000—1200字的文章。這一類型的命題往往不會(huì)要求考生就某一過于狹窄的專業(yè)問題或者過于微觀的問題進(jìn)行議論或者評(píng)論，而是要結(jié)合大材料來展開，主要考查考生視野是否開闊，立意是否深遠(yuǎn)，也有利于考生展示出自己認(rèn)識(shí)問題的深度，更有利于選拔優(yōu)秀的人才。命題思路二

“三問式”命題（2＋1模式：兩問一文）2004年河南省公選副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部試題：（1）分析對(duì)策：一些地方的形式主義花架子損害群眾利益現(xiàn)象；（2）聯(lián)系實(shí)際談一談工作中如何有效使用激勵(lì)；（3）策論題：當(dāng)前行政管理體制存在的問題、原因及建立現(xiàn)代行政管理體制的對(duì)策。這種命題近似于公選申論考試題型，只是對(duì)文章寫作的要求不同。命題思路三“單一式”策論命題2007年6月武漢市公選副局級(jí)干部策論考試題目摘錄了市委書記在黨代會(huì)上的報(bào)告，要求圍繞宏揚(yáng)城市精神，破解發(fā)展難題，促進(jìn)中部崛起寫一篇具有實(shí)際指導(dǎo)意義的策論，字?jǐn)?shù)限制是1200字。這種命題主要考查考生的綜合分析解決問題的能力和論證能力。測評(píng)目的單一，但是要求較高，篇幅較長。命題思路四“一主一拖式”策論命題

2009年報(bào)考湖北省公選企業(yè)管理職位的策論試題：１、根據(jù)提供的材料分析金融危機(jī)對(duì)湖北企業(yè)產(chǎn)生的影響，以及應(yīng)采取什么應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析，出謀劃策。2、自擬題目，寫一篇策略性文章。這種命題也是由申論考試衍生而來，由一大（策論文）一?。ǚ治鲱}或?qū)Σ哳}）組成。命題者要求考生既具備分析概括的能力，同時(shí)考查其綜合論證的能力。命題思路五“有效性分析”模式成為一種新的命題模式2009年湖北省副廳級(jí)公選考試（策論）的問題部分。策論要求：對(duì)材料中提出對(duì)策措施的可行性進(jìn)行全面分析，說明的字?jǐn)?shù)應(yīng)在規(guī)定篇幅內(nèi)。這種題型既考查了考生的分析問題的能力，更考查了考生的建設(shè)性的解決問題的能力。因此，這種命題模式必然是今后的一種穩(wěn)定的、主流命題招式。策論文寫作原則一、提出對(duì)策的“三個(gè)原則”策論文總的寫作原則為：將提出對(duì)策、方案作為全文的重心。主要測試應(yīng)試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運(yùn)用專業(yè)知識(shí)分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。提出對(duì)策的“三個(gè)原則”（1）解決問題，注意即時(shí)性與長效性相結(jié)合，個(gè)別性與系統(tǒng)性相結(jié)合。遵循科學(xué)管理原理，爭取效益最大化；在思考解決問題的方案時(shí)，既要有能盡快制止事態(tài)蔓延、穩(wěn)住化解混亂局面、迅速處理善后工作等即時(shí)性的措施，又要遵循科學(xué)管理原理，提出系統(tǒng)的、長效的機(jī)制，以求從根本上解決問題。（2）提出方案，堅(jiān)持以人為本，合理合法合情合體。（3）提出措施，現(xiàn)實(shí)性與理論性相結(jié)合?！敖鉀Q問題”，要求所提措施、方案既具理論水平，同時(shí)又有實(shí)踐上的可行性、可操作性，所思所想都必須站在政府的角度。提出對(duì)策的“三個(gè)意識(shí)”第一，就是角色意識(shí)：要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮問題，或者站在部門的角度考慮問題，第二，要有戰(zhàn)略意識(shí)：考慮問題一定要有它的宏觀性，同時(shí)又有解決問題的可操作性。第三，要有共性意識(shí)：凡是提出對(duì)策的題，原則上沒有過多的個(gè)性化的認(rèn)識(shí)提出對(duì)策的“五把鑰匙”提出對(duì)策考核的核心能力是考生解決實(shí)際問題的能力。（一）必須具有針對(duì)性（二）必須具有可行性：有直接解決問題的政府部門或職能機(jī)構(gòu)；有解決問題的具體步驟、方法；考慮解決問題的時(shí)效性和必備條件；擇優(yōu)選擇。針對(duì)性和可行性是策論寫作的關(guān)鍵和精髓。提出對(duì)策的“五把鑰匙”（對(duì)策與措施）對(duì)策“對(duì)策”解決的主要是針對(duì)性問題；“對(duì)策”主要給問題的解決提供一種方向性的指導(dǎo)，從宏觀的、整體的、概括的層面提出一套解決問題的應(yīng)對(duì)策略；沒有配套“措施”的“對(duì)策”等于空談。措施“措施”解決的主要是可行性或者操作性問題。措施”主要是在具體的、微觀的層面為問題的解決提供可行性辦法和途徑，從而從實(shí)質(zhì)上解決問題；“措施”應(yīng)該是對(duì)策的題中應(yīng)有之義。（三）必須合情、合理、合法：制定的對(duì)策一定要符合社會(huì)的倫理道德規(guī)范、國家的法律、法規(guī)及黨和國家的路線、方針、政策。（四）符合“虛擬身份”（五）對(duì)策要主次分明：先要提出解決問題的總的指導(dǎo)思想和原則，然后再從制度、部門、媒體、大眾等層面進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)，要有層次、有順序，突出重點(diǎn)，而且要盡量考慮周全。四、提出對(duì)策的“三步”、“四法”、“八手段”提出對(duì)策的三步1、輪廓設(shè)想；2、細(xì)部設(shè)計(jì)；3、表述成文；規(guī)范的提出對(duì)策形式：關(guān)于××××的建議（對(duì)策）帽子，說明提出對(duì)策的背景和必要性。開頭，應(yīng)包括兩部分內(nèi)容：一是材料中所反映問題的危害性，二是簡要分析造成問題的原因，（點(diǎn)到為止）主體部分，應(yīng)當(dāng)采用分條形式：“第一”、“第二”、“第三”（“首先”、“其次”、“再次”）提出對(duì)策的四法1、對(duì)癥下藥法：根據(jù)材料中提到的“癥狀”去尋找治療整個(gè)疾病的“藥方”。①機(jī)制（體制）上的原因——基本角度②經(jīng)濟(jì)上的原因③法律上的原因④監(jiān)管（管理）上的原因⑤思想（觀念）上的原因⑥技術(shù)上的原因提出對(duì)策的四法2、方面分析法：這種認(rèn)識(shí)方法反映在策論材料中，就是把策論材料中存在的問題分成幾方面，從幾個(gè)方面提出對(duì)策。防止出現(xiàn)只在提出對(duì)策而無具體措施的簡單條文式。3、環(huán)節(jié)分析法：從解決問題的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來考慮問題的解決途徑，側(cè)重于提出對(duì)策的程序性和主次。4、關(guān)鍵詞提示法：“建議”，“提出”—，“加強(qiáng)”，等屬于對(duì)策方面的提示詞語，或是解釋原因的一些詞語。提出對(duì)策的萬能方法：結(jié)合現(xiàn)實(shí)提出解決方法、好的做法；結(jié)合自己工作經(jīng)驗(yàn)，政府部門的正確做法。注意：程序、完整、先后。僅供參考借鑒的萬能十條①加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)②深化改革、完善機(jī)制③健全法規(guī)、完善制度④增加投入、依靠科技⑤教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)⑥加強(qiáng)宣傳、形成氛圍⑦加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)⑧轉(zhuǎn)換職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)⑨部門協(xié)作、形成合力⑩總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)?！叭f能十條”體現(xiàn)了矛盾的普遍性，但是我們決不能忽視矛盾的特殊性。“一把鑰匙開一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，我們?cè)谥匾暋叭f能十條”的同時(shí)，必須重視矛盾的特殊性，注意運(yùn)用發(fā)散性思維，具體問題具體分析，針對(duì)不同的社會(huì)問題靈活地提出解決問題的各種策略。第三節(jié)策論文寫作技法一、策論文寫作的提綱正文的寫作一律采用三段式：是什么——為什么——怎么辦。1、提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都通過資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來提出問題。2、分析問題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。3、解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng)，一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。二、策論文的高分寫作結(jié)構(gòu)策論文章黃金結(jié)構(gòu)第１段：交待問題的重要性和意義或影響。第２段：指出在該問題上已經(jīng)采取的措施，做出的努力，取得的成績，然后再指出存在哪些缺陷和不足。第3段：分析問題的原因。（略寫或不寫）第4段：提出解決問題的對(duì)策，具體展開。第５段：站在一定的理論高度做出總結(jié)。心安是福有個(gè)寓言故事：從前有個(gè)國王到花園散步，他看到花園里的花草樹木都枯萎了，只有細(xì)小的心安草茂盛地生長著。原來，橡樹由于沒有松樹那么高大挺拔而輕生，松樹因?yàn)樽约翰荒芟衿咸涯菢咏Y(jié)出許多果實(shí)嫉妒而死，葡萄則哀嘆自己終身匍匐在架子上不能直立，牽?；ㄒ?yàn)樽约簺]有紫丁香那樣芬芳而病倒，其余的花草也都因?yàn)樽约旱钠椒捕鵁o精打采。國王看了看平凡得不能再平凡的心安草問道：“別的植物都枯萎了，為什么你卻生長得這般勇敢樂觀，毫不沮喪呢？”心安草回答：“那是因?yàn)槲也蛔员埃稽c(diǎn)都不灰心失望，也沒有什么非分之想，我只想好好做棵心安草?！薄疽栽⒀蚤_頭，引人入勝】這個(gè)故事包含著心安是福的人生哲理，發(fā)人深省，耐人尋味。尤其對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，更值得深思。心安，要常思貪欲之禍。【分論點(diǎn)】中國古人云：儲(chǔ)水萬擔(dān)，用水一瓢；廣廈千間，夜臥六尺；家財(cái)萬貫，日食三餐。西方哲人伊索亦云：有些人因?yàn)樨澙罚氲玫礁嗟臇|西，結(jié)果把已有的東西都丟掉了。這些質(zhì)樸的道理告訴人們，貪欲無用而有害，當(dāng)正心誠意，追求精神的富足。這里暫且不說貪欲如何禍國殃民，就是對(duì)于貪贓枉法者自己來說，亦是心累如斯：時(shí)時(shí)擔(dān)心東窗事發(fā)，看到電視上貪官受審的鏡頭血壓升高，聽到警笛聲響心驚肉跳，面對(duì)山珍海味沒有食欲，身臥高級(jí)席夢思床輾轉(zhuǎn)反側(cè)，終日里就像塞著一顆定時(shí)炸彈，而且還不能向人傾訴，只能啞巴吃黃連，把一切苦水往自己肚里咽。心貪即不能心安，生活亦已失真義。心安，須常戒浮躁之心?！痉终擖c(diǎn)】古人云：“神靜而心和，心和而形全；神躁則心蕩，心蕩則形傷?！毙母庠?，則易失心智，使人難以做出正確的決斷，不能潛心靜氣地干自己該干的事，或急功近利，隨波逐流。或患得患失，怨天尤人?；蛎允ё晕遥硇钠v。如此不但于工作事業(yè)有害，于自己亦是苦不堪言。惟有戒浮戒躁，靜思干工作圖的是什么，做的是否科學(xué)正確，才會(huì)不受干擾、不受誘惑，腳踏實(shí)地、堅(jiān)定不移地干下去，如此必心安。安在盡責(zé)盡職地實(shí)干事、干實(shí)事、干成事。心安，要常棄非分之想。【分論點(diǎn)】有的人夢想一鳴驚人，一步登天，總是恨職位低、恨收入少，就是不知自己幾斤幾兩。非分之想，表面上看是心態(tài)的問題，實(shí)際上是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問題，事關(guān)人生的根本。一些人或?yàn)槊?，或?yàn)槔鴳n，或享樂至上，或以丑為美，在人生的道路上走了這樣那樣的彎路，關(guān)鍵就是沒有將人生的總方向把握好。每個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)正確看待個(gè)人的榮辱得失，得意不忘形，落魄不沉淪。寵辱不驚，靜看花開花落；得失無意，漫隨云卷云舒，這才是應(yīng)有的境界和胸懷。去貪欲之念、戒浮躁之心、棄非分之想，領(lǐng)導(dǎo)干部得心安，既是己之福，更是民之幸?！究偨Y(jié)歸納】何妨自念“緊箍咒”“我向大家承諾絕不插手工程，也不允許我的家人插手工程。我的親戚朋友如果想背著我搞工程，你們堅(jiān)決不要辦，并請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我。如有人打著我的旗號(hào)行騙，堅(jiān)決依法處理！”日前，一位領(lǐng)導(dǎo)干部在某次集訓(xùn)大會(huì)上，向與會(huì)同志公開承諾。說者凜然，聽者快哉。對(duì)于工程建設(shè)當(dāng)中可能存在的種種問題、腐敗苗頭，這位領(lǐng)導(dǎo)干部不回避、不曖昧、不含糊，當(dāng)眾作出公開承諾，彰顯勇氣，弘揚(yáng)正氣，體現(xiàn)了一種可貴的廉潔自律意識(shí)。通俗一點(diǎn)說，就是自念“緊箍咒”，先打預(yù)防針。這種做法，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部用好權(quán)、管好人、做好事很有現(xiàn)實(shí)意義。自念“緊箍咒”，有壓力，更有動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔承諾，一方面是對(duì)自己的嚴(yán)格要求，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，利于構(gòu)筑防腐拒貪的精神防線，也利于自己和下屬排除各種干擾，聚精會(huì)神抓好本職工作。另一方面，開誠布公地亮出規(guī)則，理直氣壯地制定規(guī)則，主動(dòng)將自己置于群眾的公開監(jiān)督之下，有利于營造公開透明的環(huán)境，讓權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范科學(xué)。自念“緊箍咒”，不是作繭自縛，而是排雷避險(xiǎn)，讓干部在正當(dāng)規(guī)則的廣闊天地里“從心所欲不逾矩”。自念“緊箍咒”，樹形象，更明導(dǎo)向。一個(gè)單位，一個(gè)地方，風(fēng)氣正不正，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，在領(lǐng)導(dǎo)干部?！耙话咽帧笔恰靶蜗蟠匀恕?，也是風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部如果在不正之風(fēng)面前，立場不鮮明，態(tài)度不堅(jiān)決，打哈哈，留伏筆，底氣不足，心里有鬼，自然難以服眾?！吧平?，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身”。清風(fēng)拂袖身自正，正氣在胸威自生。是非曲直面前，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，率先垂范，把丑話說在前頭，把鞭子先打到自己身上，往往能像商鞅變法“徙木立信”那樣迅速樹立公信，贏得威信，起到“登高一呼，應(yīng)者云集”的效果。自念“緊箍咒”，就是領(lǐng)導(dǎo)干部從我做起，對(duì)我監(jiān)督，向我看齊，把這種反腐勇氣、浩然正氣，升華為一種風(fēng)氣、一種導(dǎo)向，束一人而束大家，正一人而正一群，從而營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。自念“緊箍咒”，要立規(guī)，更要實(shí)行?？諗[千條萬條，不如實(shí)現(xiàn)一條更有說服力。承諾也好，決心也罷，關(guān)鍵在于“立說立行，有諾必踐”，把承諾的“對(duì)賬單”交給大家來審核，把實(shí)踐的“成績表”交給大家來打分?？傊獌?nèi)外兼修，全面監(jiān)督，把承諾一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，把漏洞一個(gè)一個(gè)堵住，把風(fēng)險(xiǎn)一點(diǎn)一點(diǎn)排除，形成拒腐防變的長效機(jī)制。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。敢于自念“緊箍咒”，善于用好“緊箍咒”，是干部老實(shí)做人、干凈做事的“護(hù)身符”，也是做好工作、端正風(fēng)氣的一劑良方。

三、綜合分析題解題策略綜合分析題是副縣級(jí)以上公選考試的重點(diǎn)，一般涉及原因分析，社會(huì)現(xiàn)象和觀點(diǎn)的評(píng)析，對(duì)策的有效性分析三類。1、要掌握和運(yùn)用哲學(xué)分析的方法；2、要掌握和運(yùn)用核心的政治原則；3、要遵循合理恰當(dāng)?shù)淖鞔鸪绦?；?duì)策有效性分析解題模式（一）

對(duì)策是否具有針對(duì)性；（二）

對(duì)策是否具有可行性；（三）

解決問題的職能機(jī)構(gòu)是否正確；（四）

對(duì)策是否合情、合理、合法。在解析對(duì)策有效性分析型試題時(shí)，要運(yùn)用上述模式，逐一分析各個(gè)備選項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目要完全符合四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，才是正確選項(xiàng)；如果某個(gè)備選項(xiàng)目只要不符合四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)，便是錯(cuò)誤的對(duì)策。第四節(jié)策論寫作模板一、策論文題目的擬制高分策論文的題目一般有如下四種模式：（1）直接點(diǎn)題型題目：例：進(jìn)一步加強(qiáng)……的對(duì)策（2）強(qiáng)調(diào)中心論點(diǎn)型題目：例：……關(guān)鍵在于……（3）思路型題目：例：以……為指導(dǎo)，做好……（4）形象型題目：例：為……開“方”抓“藥”（一）“提出問題”的模板常用模式大致為：先抽象概述事情的全貌或概念，繼而點(diǎn)明主流是好的，但還存在一些問題；簡要說明存在問題的危害性，繼而自然引出將要論述的問題。一般該段的字?jǐn)?shù)在100～200字為宜，盡量采用概括敘述和簡練說明，不宜展開、鋪陳。（二）分析問題的模板（過渡部分）本部分主要講清楚全文論述問題產(chǎn)生的原因、表現(xiàn)及其重要性。通常是四個(gè)層次：①材料反映了……問題／反映的主要問題是……／說明了一個(gè)重要現(xiàn)象：②這個(gè)問題主要表現(xiàn)在：／這個(gè)問題主要有以下幾個(gè)表現(xiàn)：③造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：／造成這個(gè)問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設(shè)問句的使用)④黨和政府／各級(jí)政府／相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時(shí)解決這些問題：／對(duì)這些問題的防治應(yīng)該是多方面的：／必須采取有效措施切實(shí)杜絕類似問題再度發(fā)生。(大多數(shù)時(shí)侯沒有這一部分)（三）解決問題的模板（提出對(duì)策）步驟分三步：辨明原因——找準(zhǔn)角度——對(duì)癥下藥——（四）策論文“常規(guī)四層七段法”模板常規(guī)四層七段法一般用來解答策論考試的議論文寫作：即常見的論證題或者評(píng)論題。這種方法是解答這一類型的題目的所有方法中最常見、最有說服力、也最為穩(wěn)妥的一種方法。因?yàn)槌Ｒ?、?shí)用，所以叫常規(guī)四層法?！俺Ｒ?guī)四層七段法”答題的論證結(jié)構(gòu)一般按照四層展開。即：第一層（第1自然段）引用給定資料中典型材料或有關(guān)理論材料，引出需要解決的問題；第二層（第2自然段）分析產(chǎn)生材料中所反映的問題的原因或者不進(jìn)行原因分析而是指出問題造成的正面影響和負(fù)面影響；第三層（第3——6自然段）針對(duì)原因分析，提出具體的、可操作的解決問題的對(duì)策(或者是消除負(fù)面影響的具體措施)；第四層（第7自然段）發(fā)出號(hào)召或展望未來。策論易考熱點(diǎn)問題的6大基本特征一、易考的熱點(diǎn)問題須與當(dāng)前的理論熱點(diǎn)密切相關(guān)。二、易考的熱點(diǎn)問題須是中觀層面的問題，往往采取“宏觀引領(lǐng)，