2022年安全生產(chǎn)消防工作總結(jié)

2022年安全生產(chǎn)消防工作總結(jié)一年來，我市始終堅持把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局來部署和推進，嚴格落實責任、強化依法治安、狠抓預防治本，確保了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，全市未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生亡人火災事故，未發(fā)生較大以上森林火災。一、工作開展情況（一）強化組織領(lǐng)導，安全生產(chǎn)責任體系不斷健全。認真落實市委書記、市人民政府市長“雙主任”責任制，繼續(xù)明確市委常委、常務(wù)副市長分管安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)責任落細壓實。一是健全責任體系。從市級層面制定出臺《*市安全生產(chǎn)包片包線責任制》《*市*年度消防和森林防滅火工作考核指標級評分辦法》等文件，進一步壓實了安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任，完善了安全生產(chǎn)巡查督導工作制度和考核辦法。多次組織召開市委常委會議、政府常務(wù)會議，研究解決了安全生產(chǎn)、防汛抗旱、消防、森林防滅火、應急管理執(zhí)法改革、重大隱患治理等一系列問題。二是嚴格考核管理。與*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個市直部門和*家規(guī)模以上企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責任狀，并對落實情況進行跟蹤管理。三是完善管理機制。對照“三定方案”、責任清單和權(quán)力清單，制定出臺了《安委會成員單位安全生產(chǎn)任務(wù)分工》，理順和壓實安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責和責任。同時，針對安全生產(chǎn)的新形勢、新要求，對電子禮炮等*項新興行業(yè)的監(jiān)管職責進行了明確。（二）嚴格監(jiān)管執(zhí)法，安全生產(chǎn)法制秩序不斷規(guī)范。按照“一法一條例”規(guī)定，積極推行事前執(zhí)法，推進關(guān)口前移。一是嚴格監(jiān)管執(zhí)法。全市*個負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門均按照市人民政府批復的執(zhí)法計劃，全面落實定期定點和“雙隨機”監(jiān)管執(zhí)法。同時，市應急部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟用省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理系統(tǒng)開展執(zhí)法工作。一年來，下達各類行政執(zhí)法文書*份，辦理行政處罰案件*件（一般程序*件、簡易程序*件）。二是規(guī)范行政執(zhí)法。深入推進應急管理綜合行政執(zhí)法改革，強化執(zhí)法人員、經(jīng)費、裝備保障。認真組織開展執(zhí)法培訓，一般程序案件嚴格落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、行政執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，進一步規(guī)范了執(zhí)法檢查權(quán)限、方式、程序和裁量等行為，應急系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量得到明顯提升。三是落實執(zhí)法評價排名。按照“三比三嚴”（比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量，嚴格程序、嚴格懲戒措施、嚴格自由裁量）要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門監(jiān)管執(zhí)法情況進行“一月一調(diào)度、一季一排名”，促進了監(jiān)管執(zhí)法有序有效開展，

形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍。（三）強化工作舉措，安全生產(chǎn)重點工作不斷推進。緊緊圍繞省、市工作部署，強化工作舉措，安全生產(chǎn)重點工作推進有力有效。一是扎實開展安全生產(chǎn)大檢查“百日攻堅”。自安全生產(chǎn)大檢查專項行動開展以來，全市各行業(yè)部門共發(fā)現(xiàn)安全隱患*處（其中：重大隱患*處），整改事故隱患*處（其中整改重大隱患*處）；查糾各類違法行為*起，立案調(diào)查*起，實施經(jīng)濟處罰*萬元，責令停產(chǎn)停業(yè)*家，暫扣或吊銷許可證照*個，取締關(guān)閉*處，移送司法機關(guān)處理*人，落實舉報獎勵*起。二是強力推進礦山領(lǐng)域“打非治違”。聚焦雪峰山金礦區(qū)域、黔城炭質(zhì)板巖區(qū)域非法采礦點和已經(jīng)關(guān)閉的礦山為重點，常態(tài)開展動態(tài)巡查和集中“打非”，制止盜采行為*起，遣散務(wù)工人員*人，拆除工棚*座，處置盜采機械設(shè)備*臺，關(guān)閉封堵廢棄礦硐（礦坑）*個。三是全面開展村民自建房隱患排查整治。緊盯經(jīng)營性自建房、住改商建筑、老舊危房、人員密集場所、違規(guī)占地、違規(guī)建房，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后仍在經(jīng)營的老集鎮(zhèn)，開展拉網(wǎng)式排查。截至目前，全市共排查居民自建房*棟，其中經(jīng)營性自建房*棟，非經(jīng)營性自建房*棟；完成經(jīng)營性自建房鑒定和評估*棟。四是扎實開展城鎮(zhèn)燃氣專項整治。聚焦燃氣經(jīng)營、配送、使用等重點環(huán)節(jié)，突出餐飲經(jīng)營場所，深入推進燃氣專項整治和報警裝置推廣使用，開展燃氣安全執(zhí)法*次，督導檢查*次，排查整治問題隱患*處。督促工商餐飲用戶安裝燃氣報警裝置*家。（四）聚焦重點領(lǐng)域，安全生產(chǎn)專項行動不斷深入。狠抓非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和水上交通等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項整治，確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好。交通運輸領(lǐng)域：扎實開展“交通問題頑瘴痼疾整治”、“打非治違”、“隱患清零”等專項行動和臨水臨崖、平交道口隱患治理，清理塌方*萬方，新增和修復波形護欄*米；開展各類執(zhí)法活動*次，查處道路交通重點違法行為*起。消防領(lǐng)域：深入開展高層建筑、“多合一”場所、廠房、賓館酒店倉儲物流場所、經(jīng)營性自建房等消防安全專項整治和農(nóng)村大團寨隱患排查治理，督促整改火災隱患或違法行為*處，責令“三停”*家、整改重大火災隱患*起。非煤礦山領(lǐng)域：完成了關(guān)閉退出地下開采礦山企業(yè)*家、尾礦庫頭頂將閉庫銷號*座、尾礦庫閉庫治理*座（目前正在走銷號程序）；完成了*座尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的安裝，并接入省廳平臺。危險化學品領(lǐng)域：多次組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，立案查處非法違法案件*起（移交非法銷售成品油案*起），完成上級交辦隱患整改*條、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)隱患整改*處，責令停產(chǎn)停業(yè)*家，查扣非法儲存氫氧化鈉*公斤。煙花爆竹領(lǐng)域：對全市*家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、*家零售經(jīng)營網(wǎng)點均落實了“一清單、一臺賬、一承諾”管理，建立健全了安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，立案查處非法儲存、運輸違法行為*起，整改隱患*條。建筑施工領(lǐng)域：檢查施工項目*個、建筑工地*個/次，下達停工通知*份、隱患整改通知*份，整改施工隱患*條。校園領(lǐng)域：嚴格落實校車安全監(jiān)管和校園周邊環(huán)境治理，實現(xiàn)專用校車*臺、接送學生的班車*臺檢測合格率*%；嚴格按照省教育廳的*條工作措施、*市“九長”管理制度和防溺水“九個”到位要求，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校開展防溺水宣傳教育和重點時段、重點水域“一日三巡”工作，織密織牢學生防溺水安全網(wǎng)。此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、水上交通、商貿(mào)物流、文體旅游、城市運行、特種設(shè)備、粉塵防爆等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪纬尚黠@。?（五）深化宣傳教育，依法治安良好氛圍不斷形成。堅持安全監(jiān)管與宣傳教育并重，大力開展安全生產(chǎn)宣教活動，有效提升了全民安全素質(zhì)。一方面深入開展理論學習。嚴格落實領(lǐng)導帶頭學制度，先后*次將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和新《省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)納入市委理論中心組學習，并在黨政領(lǐng)導干部黨校培訓、學校新生入校、企業(yè)新員工進廠培訓會中進行重點宣講。同時，先后組織參加中央、省、*市各類安全生產(chǎn)工作視頻會議*次，并及時傳達抓落實。另一方面大力開展宣教活動。以“安全生產(chǎn)月”、“*消防宣傳月”、安全宣傳“五進”為契機，充分利用電視網(wǎng)站、戶外廣告、微信等平臺進行宣傳，并在市電視臺、新聞網(wǎng)等媒體開設(shè)專欄，努力營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。先后開展安全生產(chǎn)和應急管理業(yè)務(wù)知識培訓班*期，培訓人員*人次，擺放展板*余塊、發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編*余冊、宣傳資料*萬余份、播放宣傳片*場，形成學法、用法、守法的濃厚氛圍。（六）夯實基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)保障能力不斷提升。以示范創(chuàng)建、強化投入、加強隊伍建設(shè)、提高應急能力為抓手，夯實安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)。一是抓實鄉(xiāng)村應急管理能力創(chuàng)建。深入開展鄉(xiāng)村應急管理能力建設(shè)活動，安江等*個已驗收達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)得以鞏固提升，托口、灣溪、大崇、茅渡、鐵山*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”、村“三有”要求扎實推進工作，做好了考評驗收準備工作。添置了無人機、高揚程水泵等一系列救援設(shè)施。逐步實現(xiàn)了信息報送“一張網(wǎng)”、指揮調(diào)度“一鍵通”、應急救援“一張圖”。二是全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共投入安全生產(chǎn)保障資金*萬元，完成農(nóng)村道路安保設(shè)施配置、水毀修復、公路清障、農(nóng)村公路提質(zhì)改造和校園建設(shè)、校車購置及運營獎補、應急救援裝備添置等重大項目工程，有效消除了農(nóng)村校車、生命防護、應急處置等一系列重大問題。同時，將應急視頻會商系統(tǒng)延伸到全市*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)應急指揮縱向貫通、橫向連通。三是加強防災減災能力建設(shè)。采取多渠道、多形式宣傳普及防災減災知識，提升自救能力，全市成功應對冰雪、強降雨自然災害*輪，緊急避險轉(zhuǎn)移人口*人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口*人，未發(fā)生人員傷亡事故，未垮一庫一壩。二、亮點工作（一）推行“六條硬措施”，強化醇基燃料安全監(jiān)管。一是厘清邊界職責。細化應急、公安、交通、商務(wù)、市場監(jiān)管、教衛(wèi)健、文旅等部門對醇基燃料和生物燃料在生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管職責。二是加強隱患排查。采取行業(yè)領(lǐng)域自查、部門聯(lián)合執(zhí)法和重點突擊抽查等方式，對醇基燃料的進貨渠道、存放、使用、管理是否合法合規(guī)、是否具備資質(zhì)、是否符合安全要求等情況進行“地毯式”排查。三是開展警示宣傳。發(fā)動社區(qū)（村組）、物業(yè)公司、微網(wǎng)格員利用村村響廣播、微信群等媒介宣傳違法使用醇基燃料事故案例。四是組織集中培訓。分片區(qū)對安江和黔城兩個城區(qū)所有使用醇基燃料的餐飲負責人及從業(yè)人員開展安全教育培訓，明確安全使用醇基燃料的國家標準和行業(yè)規(guī)范。五是聯(lián)合執(zhí)法檢查。應急、商務(wù)、市場監(jiān)管、住建、交通等部門聯(lián)合對安江和黔城兩個城區(qū)餐飲場所集中開展醇基燃料聯(lián)合執(zhí)法檢查。六是強力打非治違。強化政府打非責任，對無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營醇基燃料和生物燃料的窩點、場所堅決依法予以取締。（二）派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員，守牢安全生產(chǎn)第一道防線。*月*日—*月*日，對全市重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點地段實行派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員，并明確了派駐時間、派駐范圍、派駐方式、派駐職責、派駐監(jiān)督，在*大期間特護期對安全風險實施精準、有效管控。期間，全市*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個市直單位共派駐監(jiān)督員*人，駐守生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點地段*家（處）。市安委辦對此項工作開展落實情況進行了抽查，并將抽查結(jié)果納入安全生產(chǎn)年終考核，進一步強化重點領(lǐng)域重點企業(yè)、重點地段的安全管控，有效督促生產(chǎn)經(jīng)營單位壓緊壓實了安全生產(chǎn)主體責任。（三）全面落實重大事故隱患“一單四制”管理和掛牌督辦。嚴格按照省、*市部署要求，對重大事故隱患進行“一單四制”閉環(huán)管理和掛牌督辦。一方面嚴格落實“一單四制”閉環(huán)管理。自*月份省重大事故隱患治理“一單四制”管理系統(tǒng)運行以來，我市共錄入系統(tǒng)管理重大事故隱患*條（?；?條、建筑施工*條、消防*條）。截至目前，除*條重大火災隱患未到整改期限外，其余*條均在規(guī)定的時限內(nèi)完成了治理銷號。另一方面抓實重大隱患掛牌督辦整改。今年以來，實施政府掛牌督辦整改重大火災隱患*起，督促完成摘牌銷案*起（含*年掛牌督辦的*起）。（四）以委托執(zhí)法為抓手，夯實農(nóng)村道路交通安全管理。通過改革農(nóng)村交通管理體制和管理模式，以委托執(zhí)法為抓手，推進農(nóng)村“兩站兩員”、農(nóng)村公安派出所參與交通安全管理，全面改變農(nóng)村交通安全管理現(xiàn)狀，交通安全事故明顯減少。一是三策同步，構(gòu)建齊抓共管格局。通過建立市鄉(xiāng)村三級管理機制、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力、實施農(nóng)村派出所管交通三策同步，堅持把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理工作同部署、同檢查、同考核；整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、“兩站兩員”力量，以委托行政機關(guān)的名義實施行政執(zhí)法；推行人、車、路、權(quán)、責“五位一體”農(nóng)村派出所管交通，集交通違法行為查糾、疏堵保暢、隱患排查、源頭管控、基礎(chǔ)信息采集等職責于一身，將交通安全管理延伸至農(nóng)村第一線。二是三措并舉，夯實委托執(zhí)法基礎(chǔ)。堅持完善委托執(zhí)法、開展執(zhí)法培訓、強化示范引領(lǐng)三措并舉，下放簡易程序執(zhí)法權(quán)限*項（交警*項、農(nóng)機*項、運管*項），有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作有責無權(quán)的問題；通過舉辦執(zhí)法培訓班、執(zhí)法示范指導等措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍。三是三力齊發(fā)，強化制度環(huán)節(jié)執(zhí)法。強化重點源頭防范、重點路段時段管控、重點違法行為查處三力齊發(fā)，加強對無牌車輛、脫檢脫保車輛、報廢車輛和無證駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理；聚焦集鎮(zhèn)、中小學校等重點路段，“趕集日”、“廟會”等重點時段，有針對性地開展“打非治違”；在常態(tài)化開展日常嚴管的基礎(chǔ)上，重點查處非法載客、違停、超員超載等交通違法行為。今年來，通過委托執(zhí)法查處交通違法行為*余起，移交相關(guān)職能部門處理重點違法行為*起，移交涉嫌刑事犯罪案*起。（五）壓緊壓實責任，多舉措構(gòu)筑森林防滅火安全屏障。一是實責任。落實了網(wǎng)格化管理，形成了防控責任落實到鄉(xiāng)、到村、到組、到山頭、到個人的責任全鏈條。二是常宣教。充分運用標語橫幅、戶外電子顯示屏、宣傳車、“村村響”、發(fā)放宣傳資料、制作播放專題片及防火小視頻、針對重點人群入戶走訪等多渠道、多形式廣泛開展防火宣傳。三是嚴考核。制定出臺了《*市*年度消防和森林防滅火工作考評指標及評分辦法》和《堅決防范遏制森林火災五條斷然措施》，不斷推進森林防滅火工作，并實行半年一考評。四是強保障。投入資金*萬元添置了防火勘察無人機*架、高揚程消防水泵*臺，協(xié)調(diào)駐洪國企捐贈抽水泵*臺，分別發(fā)放到*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個國有林場（農(nóng)場），有效提升了火情偵測技防能力和火災撲救能力。五是嚴問責。自*月份以來，對森林防滅火工作落實不力和森林火災、火警頻發(fā)多發(fā)的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了問責處理，警示約談行政負責人、分管負責人*人次。三、存在的問題與不足一年來，我市安全生產(chǎn)工作雖取得了一定成績，但是問題依然不容忽視。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)夯得不牢。部分企業(yè)安全生產(chǎn)重視不夠、管理不嚴、投入不足、隱患排查治理不到位，安全制度落實不到位，“重效益、輕安全”的現(xiàn)象依然突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于人員、經(jīng)費、技術(shù)、設(shè)施等多方面原因，安全生產(chǎn)重點工作推進乏力。二是企業(yè)主體責任落得不實。部分小微企業(yè)不同程度存在安全管理人員配備不足、安全投入不夠、教育培訓缺位、安全管理不力、“三違”現(xiàn)象普遍等問題，安全生產(chǎn)主體責任落實欠賬較多。三是基層安全監(jiān)管筑得不穩(wěn)。少數(shù)監(jiān)管部門安全責任心不強，監(jiān)管執(zhí)法不嚴不實，安全檢查“走馬觀花”現(xiàn)象依然存在。四、*年工作思路*年，我市將繼續(xù)按照“防事故、突重點、強執(zhí)法、嚴監(jiān)管”的總體思路，以安全生產(chǎn)重要論述精神為指引，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的總方針，抓實抓好安全生產(chǎn)各項工作。一是確保政令暢通，扎實完成上級部署的工作任務(wù)。嚴格按照省、*市安全生產(chǎn)決策部署，進一