公路工程造價案例解析課件

公路工程造價案例解析課件1

作為公路造價人員，給人的印象是看圖紙、摘數(shù)量、套定額，何來創(chuàng)新之說。創(chuàng)新有三種類型：“突破性創(chuàng)新”，其特征是打破陳規(guī)，改變傳統(tǒng)和大步躍進；“漸進式創(chuàng)新”，特征是采取下一邏輯步驟，讓事物越來越美好；“再運用式創(chuàng)新”，特征是采用橫向思維，以全新的方式應(yīng)用原有事物。作為公路造價人員，給人的印象是看圖紙、摘數(shù)量、套定額2

作為公路造價人員，不僅要熟悉定額內(nèi)容、掌握軟件使用方法，更重要的是對設(shè)計理念、工程內(nèi)容、施工組織等要深入了解，才能讓造價文件越來越完善，不要人云亦云，盡量與工程實際吻合，合理確定工程造價，減少工程變更，是屬于“漸進式創(chuàng)新”。作為公路造價人員，不僅要熟悉定額內(nèi)容、掌握軟件使3

公路工程造價貫穿于公路工程建設(shè)的投資決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)實施階段。公路工程造價按照其特點可歸納為預(yù)計造價、確定造價和實際造價三個階段。預(yù)計造價是指在簽定工程建設(shè)承包合同以前的投資決策階段和設(shè)計階段對工程造價的預(yù)計，包括投資估算、初步設(shè)計概算和施工圖設(shè)計預(yù)算。確定造價是指招標承包合同價和在承包過程中的變更費用。實際造價是指在結(jié)算價基礎(chǔ)上編制的竣工決算。

公路工程造價貫穿于公路工程建設(shè)的投資決策階段、設(shè)計4

在預(yù)計造價、確定造價和實際造價三個階段中，預(yù)計造價顯得尤為重要，因為投資估算是工程可行性研究報告的重要組成部分，是項目決策的重要依據(jù)之一，其準確與否將直接影響到建設(shè)項目決策的準確性；設(shè)計概算是初步設(shè)計的重要組成部分，經(jīng)批準后是工程項目投資最高限額，其準確與否將影響工程造價的合理確定和有效控制，甚至影響工程建設(shè)的順利進行；施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計的組成部分，經(jīng)審定后是編制工程標底的依據(jù)。只有準確編制公路工程預(yù)計造價，才能對建設(shè)項目作出正確的決策，才能合理確定和有效控制工程造價。

在預(yù)計造價、確定造價和實際造價三個階段5

編制預(yù)算文件時，需要養(yǎng)成一個好的習(xí)慣，建議按照以下的步驟：1、拿到一個項目的圖紙和工程量，首先要看一下設(shè)計文件中的“主要技術(shù)經(jīng)濟指標表”，對項目的工程內(nèi)容有所了解，避免漏計工程項目，然后根據(jù)所含的工程內(nèi)容，找到以往類似項目的預(yù)算文件作為，在其基礎(chǔ)上，做新項目的預(yù)算，不需要逐項去新套定額，這樣可以節(jié)省了大部分套定額的時間。

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編制預(yù)算文件時，需要養(yǎng)成一個好的習(xí)慣，建

2、定義費率文件、單價文件。在平時參與的審查工作中，遇到很多費率文件、單價文件與項目不匹配的情況，甚至有沒有取費、只計算了直接工程費就送審的項目；單價文件主要是定義車船稅標準，有相當多的項目審查時發(fā)現(xiàn)，車船稅標準是采用了軟件默認的北京標準。出現(xiàn)以上的問題，主要原因就是費率和單價沒有提前定義，到預(yù)算編制完的時候，再去定義費率和單價很容易被遺忘。7

2、定義費率文件、單價文件。在平時參與的審查工作

定義費率文件：8

定義費率文件：8

定義費率文件：冬季施工增加費費率工期較短，不在冬季施工的的項目是否要計列？

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定義費率文件：9

現(xiàn)行的《山西省公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制補充規(guī)定》（晉交建管發(fā)[2013]229號），對其他工程費沒有進行專門的規(guī)定，根據(jù)“法無禁止即可為”的原則，冬季施工增加費費率就應(yīng)該根據(jù)交通運輸部編制辦法的規(guī)定執(zhí)行，不論是否在冬季，均應(yīng)計取。

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冬季施工增加費費率工期較短的項目是否要計列？已經(jīng)作廢的補充規(guī)定《山西省執(zhí)行部頒<公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法>補充規(guī)定（試行）》（晉交公字[2008]345號）中規(guī)定“當年完工且工期在八個月以內(nèi)的建設(shè)項目和養(yǎng)護大中修工程（搶險、救災(zāi)等特殊工程除外）及農(nóng)村公路或根據(jù)施工組織設(shè)計不需在冬季施工的工程，不計此項費用”，有不少造價編制人員，還在延續(xù)這個思維，未考慮冬季施工增加費是不合理的。11

冬季施工增加費費率工期較短的項目是否要計列

同樣的原因，間接費中企業(yè)管理費的取工探親路費、職工取暖補貼費率也應(yīng)該按照部編辦的規(guī)定計取。12

同樣的原因，間接費中企業(yè)管理費的取工探

關(guān)于費率的問題，還有一個大家經(jīng)常提到的，其他工程費中綜合費率I與綜合費率II有啥區(qū)別，為什么要分列。13

關(guān)于費率的問題，還有一個大家經(jīng)常提到的，其

其他工程費II由高原地區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)和行車干擾增加費費率組成。14

其他工程費II由高原地區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)和行車干

其他工程費II由高原地區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)和行車干擾增加費費率組成。15

其他工程費II由高原地區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)和行車干

其他工程費II由高原地區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)和行車干擾增加費費率組成。16

其他工程費II由高原地區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)和行車干

施工標準化與安全措施費系指工程施工期間為滿足安全生產(chǎn)、施工標準化、規(guī)范化、精細化所發(fā)生的費用。該費用不包括施工期間為保證交通安全而設(shè)置的臨時安全設(shè)施和標志、標牌的費用，需要時，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求計算。該費用也不包括預(yù)制場、拌和站、臨時便道、臨時便橋的施工標準化費用，應(yīng)根據(jù)施工組織標準化要求單獨計算。

為什么這個費用不是按照安全生產(chǎn)費的費率1.5%計算呢？17

施工標準化與安全措施費系指工程施工期

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）第十九條建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用：（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出……

有些安全生產(chǎn)費的費用是以定額計算的。18

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財

稅金：建安工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加（含本省地方教育附加）。市區(qū)：3.48%

縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：3.41%

不在市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：3.28%。

企業(yè)所得稅在哪里體現(xiàn)的，企業(yè)所得稅的計算基數(shù)是利潤，企業(yè)所得稅在利潤中包含。（包括郊區(qū)和縣級市）19

稅金：建安工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及

保險：招標清單第100章總則中，有建筑工程一切險、第三者責(zé)任險，以及人身意外傷害險、人員工傷事故的保險、設(shè)備保險等

那概預(yù)算中，保險費用在哪里呢？

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保險：招標清單第100章總則中，有建筑工程一切險

招標清單第100章總則中，有建筑工程一切險、第三者責(zé)任險的支付子目清單項及計算辦法，那工程總的其他保險，如人身意外傷害險、人員工傷事故的保險、施工設(shè)備保險等保費，是在哪里體現(xiàn)的呢？

建筑工程一切險和第三者責(zé)任險，是根據(jù)合同要求承包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人的共同名義向雙方同意的保險人投保（汽車的強制保險），其他保險是根據(jù)承包人自己的實際情況自行投保，費用含在各子目單價中，不另行支付（汽車的商業(yè)險）。21

招標清單第100章總則中，有建筑工程一切險、第三

單價文件

單價文件包括工、料、機三大類。

人工工日單價根據(jù)“晉交建管發(fā)2013年229號文”的規(guī)定，為43.5元/工日。山西省公路工程概預(yù)算規(guī)定現(xiàn)行人工單價為43.5元/工日，但實際市場工人日工資在100元以上，針對此種差異，如果有人對此提出疑義，你該如何答復(fù)？22

單價文件22

單價文件1、現(xiàn)行的定額是07年公布、08年實施，定額采集數(shù)據(jù)的時間更早，而當時的人工和機械消耗水平有差異，因此相當一部分的人工消耗量與現(xiàn)在的水平相比偏大。2、建安費中，還有以人工費為基數(shù)計算的規(guī)費等費用，這些費用也是工資的組成部分。3、人工工日是按8個小時/工日編制的。而實際施工的時間不止8個小時。23

單價文件23

根據(jù)《公路造價管理辦法》的規(guī)定，外購材料單價應(yīng)執(zhí)行山西省交通運輸廳公路交通工程定額站《山西公路工程造價管理信息》當期信息價格。

使用時，應(yīng)注意以下使用說明。24

根據(jù)《公路造價管理辦法》的規(guī)定，外購材料單價應(yīng)執(zhí)

材料運輸，一般都是采用汽車運輸，應(yīng)根據(jù)編辦的規(guī)定第二.2.（2）條規(guī)定計算。

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材料運輸，一般都是采用汽車運輸，應(yīng)根據(jù)編辦的規(guī)定

外購材料、地方材料如何區(qū)分？

建議按照省廳定額站價格信息中有的按外購材料考慮(水泥除外），砂石料等無包裝的按地方材料。26

外購材料、地方材料如何區(qū)分？

對于前面的汽車運輸運價表，還可以用在什么地方？

對于一些改擴建項目、養(yǎng)護大中修項目，尤其是高速公路控制出入，土石方運輸、混合料運輸可按照此表計算費用。27

對于前面的汽車運輸運價表，還可以用在什么地方？

建議按照運價表中的地方材料運價計算規(guī)定，計算土石方、路面混合料的運費。

運價表給出的t.km的單價，而土石方和路面混合料都是體積，實際使用時需注意轉(zhuǎn)換。

問題又來了，如何轉(zhuǎn)換呢？

預(yù)算定額附錄的作用，就體現(xiàn)出來28

建議按照運價表中的地方材料運價計算規(guī)定，計算土石2929

單價文件中，對于如養(yǎng)護、大中修工程，以及供電條件較差的一些特殊項目，需要自發(fā)電的，工程用電的單價，需要根據(jù)編辦的規(guī)定計算。30

單價文件中，對于如養(yǎng)護、大中修工程，以及供電條件3131

以120kW發(fā)電機為例：不變費用236.68元，

柴油6.27元/kg，可變費用：

6.27*138.67=869.46元，合計1106.14元。A=0.24*K/N=0.24*1106.14/120=2.21元/千瓦時32

以120kW發(fā)電機為例：32一、臨時工程臨時道路

臨時道路，對于地形簡單的平原地區(qū)，套用按公里計價的定額，但是對于地形復(fù)雜的山區(qū)，如果時仍然按照概算定額按公里計入（僅10余萬），某高速公路臨時便道布設(shè)平縱，計算工程量后，費用70余萬。因此在今后的項目初步設(shè)計時就應(yīng)對臨時便道進行專項設(shè)計，使便道費用合理。便道還需要注意的是，在做一些改擴建項目時，如封路建設(shè)，要考慮保通便道的設(shè)計和費用。取棄土場便道，按公里套用定額計算。

還需按照路基施工的工期，計入臨時便道養(yǎng)護費。33一、臨時工程臨時道路

臨時道路，對于地一、臨時工程臨時便橋

臨時便橋，是按橋面凈寬4m、單孔跨徑21m編制，因此便橋的長度，應(yīng)該是21m的整數(shù)倍，便橋橋墩并根據(jù)孔數(shù)相應(yīng)確定。

上部的貝雷梁是按照四個月攤銷的，工期不同應(yīng)予以調(diào)整。下部的鋼管樁為使用1年的消耗量，工期不同時，應(yīng)予以調(diào)整。34一、臨時工程臨時便橋

臨時便橋，是按橋一、臨時工程臨時便橋單孔便橋35一、臨時工程臨時便橋單孔便橋35一、臨時工程臨時便橋多孔便橋36一、臨時工程臨時便橋多孔便橋36一、臨時工程臨時電力、電信線路

臨時電力線路，定額中的設(shè)備攤銷費是按照2年工期編制，如果工期不同，按比例進行調(diào)整。

但是設(shè)備攤銷費與實際變壓器的花費相比，偏低，建議取消設(shè)備攤銷費，將變壓器的費用另行計入。

臨時電信線路，隨著無線通信的普及，該項費用是否還需要考慮，計量支付系統(tǒng)的普及，需要聯(lián)網(wǎng)建議還是要考慮。37一、臨時工程臨時電力、電信線路

一、臨時工程臨時軌道

臨時軌道，用于預(yù)制場龍門吊以及橋面上安裝預(yù)制構(gòu)件安裝的導(dǎo)梁。38一、臨時工程臨時軌道

臨時軌道一、臨時工程臨時軌道

臨時軌道，用于預(yù)制場龍門吊以及橋面上安裝預(yù)制構(gòu)件安裝的導(dǎo)梁。39一、臨時工程臨時軌道

臨時一、路基工程場地清理

清除表土，采用推土機集中有機質(zhì)表土，對于需要集中堆放的，還需考慮裝載機裝車、自卸汽車運輸費用。

需要注意的是，清除表土與除草定額不能重復(fù)計列。

砍樹挖根，只計直徑10cm以上的數(shù)量。10cm以下的按砍挖灌木林考慮。

40一、路基工程場地清理

清除表土，采一、路基工程場地清理

場地清理除一般的砍樹挖根、清除表土以外，容易漏項的有舊路面改造項目的拆除路面、橋涵等構(gòu)造物的廢渣裝、運費用，以及房屋拆遷后的建筑垃圾清運費用，如果項目在環(huán)境要求比較嚴的城市施工，需調(diào)查當?shù)厥欠裼袃A倒建筑垃圾的收費標準。還需注意水井填塞、墳?zāi)够靥?、溝渠處理等處理費用，諸如此類的費用在設(shè)計階段很容易漏項，但在施工過程中又必須完成，不加以注意就將增加設(shè)計變更。

41一、路基工程場地清理

場地清理一、路基工程場地清理

拆遷房屋的建筑垃圾數(shù)量可參考以下計算，單位面積垃圾量：民用房屋建筑按照每平方米0.8125立方計算；有舊物利用的，在考慮綜合因素后按結(jié)構(gòu)類型確定為：磚木結(jié)構(gòu)每平方米0.5立方，磚混結(jié)構(gòu)每平方米0.5625立方，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)每平方米0.625立方，鋼結(jié)構(gòu)每平方米0.125立方。

房屋的拆遷一般已由拆遷公司或廢品回收拆除，建筑垃圾考慮裝車、棄運費用即可。

42一、路基工程場地清理

拆遷房屋一、路基工程場地清理

舊路改建還有挖除舊路面，考慮挖除、裝車及運輸費用。但是需要注意的是，采用銑刨機清除的舊路面，銑刨機已含裝車工序，不需另外計算裝車費用。

廢渣清除后，底層如需碾壓，可按每1000m2增加15t以內(nèi)振動壓路機0.18臺班。

對于采用挖掘機配備破碎錘開挖舊路面、銑刨機挖除路面的，現(xiàn)行部頒無定額誤相應(yīng)子目。43一、路基工程場地清理

舊路改建一、路基工程土石方

一般來講：推土機經(jīng)濟運距：0～80m

拖式鏟運機經(jīng)濟運距：80～300m自行式鏟運機經(jīng)濟運距：300～2000m自卸汽車經(jīng)濟運距：1500m以上

44一、路基工程土石方

一般來講：推土機經(jīng)濟運距：一、路基工程土石方

本樁利用采用推土機施工，每公里土石方工程數(shù)量表中“表中挖方與廢方為自然方，其余均為壓實方”，因此本樁利用土方需考慮1.16的系數(shù)。

遠運利用可根據(jù)經(jīng)濟運距采用鏟運機或挖掘機+自卸汽車運輸施工，但是施工中鏟運機很少用到，對于遠運利用的運輸，超出推土機經(jīng)濟運距，基本都是采用挖掘機挖裝、自卸汽車運輸定額。

45一、路基工程土石方

本樁利用采用推土一、路基工程挖土方46一、路基工程挖土方46一、路基工程挖土方47一、路基工程挖土方47一、路基工程土石方

土方數(shù)量的平衡：

開挖數(shù)量：6031.7+25847.5+6013.6=37892.8m3

利用方和棄方數(shù)量：1698.3*1.16+20584.1*1.16+12045.3=37892.8m3石方數(shù)量的平衡：開挖數(shù)量：97890.1+475562.3=573452.4m3利用方和棄方數(shù)量：

10160.1*0.92+93817.5*0.92+438611.6+39181=573452m3

48一、路基工程土石方

土方數(shù)量的平衡：48一、路基工程土石方

土石方調(diào)配時，有時會有挖方全部利用，這種情況是不盡合理的，土方開挖、石方開炸都有一定的拋灑及運輸損耗，因此挖方應(yīng)考慮一定的棄方數(shù)量。

土石方遠運利用時，采用自卸汽車運輸定額，運距在1km以內(nèi)的，應(yīng)直接采用1km的定額，不需進行調(diào)整。軟件中是按0.25km以內(nèi)減少2個增運定額，0.25～0.75km減少1個增運定額，0.75km以上采用1km的定額，這樣的調(diào)整是不合適。

49一、路基工程土石方

土石方調(diào)配時，有時會有一、路基工程特殊路基處理

路床處理，一般采用砂礫或灰土。土石方斷面面積計算時，未考慮路床處理材料體積的影響。采用砂礫時，對于填方段落應(yīng)扣除填土費用，挖方段落應(yīng)考慮挖除費用。采用灰土?xí)r，填方段落只考慮摻灰費用即可，挖方段落需考慮開挖、摻灰、壓實費用。

碎石樁，公路工程處理一般采用的是擠密碎石樁，應(yīng)采用擠密砂樁定額調(diào)整材料消耗，不宜采用振沖碎石樁定額。50一、路基工程特殊路基處理

路床處理，一般采一、路基工程特殊路基處理

橋涵臺背填料及特殊路基處理中路床處理、軟基處理等一些大范圍填料工程，其數(shù)量與路基填方數(shù)量重復(fù)計算，一方面應(yīng)在填方中扣除，如工程量未扣除，編制概預(yù)算文件時還需將其費用扣除。

對于一些特殊路基處理的四新技術(shù)，現(xiàn)行公路定額還無相應(yīng)的條目，需借鑒其他行業(yè)或外省的補充定額。51一、路基工程特殊路基處理

橋涵臺一、路基工程排水工程

邊溝、排水溝、截水溝等按照設(shè)計數(shù)量套用相應(yīng)定額即可，但要根據(jù)設(shè)計的砂漿標號，調(diào)整定額中的砂漿，定額中有兩種砂漿，M10為勾縫砂漿不需調(diào)整。

盲溝設(shè)計斷面尺寸及形式與定額不同，要根據(jù)設(shè)計數(shù)量調(diào)整消耗。

排水管定額中未含排水管的費用，編制預(yù)算時需另外計入排水管的費用。排水管單價可在網(wǎng)上查詢。52一、路基工程排水工程

邊溝、排水溝、截水溝一、路基工程防護工程

混凝土塊與混凝土席塊，兩者有什么不同。席塊是預(yù)制塊之間用鋼筋進行了連接，類似于涼席的結(jié)構(gòu)。護坡定額中以100m2或1000m2為計量單位的子目的工程量按設(shè)計需要防護的邊坡坡面面積計算，編制預(yù)算時經(jīng)常有此面積用混凝土預(yù)制塊體積除以厚度計算得出是不對的，應(yīng)為此段的邊坡面積。53一、路基工程防護工程

混凝土塊與混凝土席塊一、路基工程路基零星工程

路基零星工程主要是整修路拱、整修邊坡以及填前碾壓，對于采用強夯或沖擊碾壓處理了原地面的則不應(yīng)再計填前碾壓費用。54一、路基工程路基零星工程

路基零星工程主要二、路面工程

對于一些改擴建、大中修項目路面工程數(shù)量較小，自行建立拌和站拌和路面混合料費用不經(jīng)濟，建議按照外購商品混合料計算費用。

瀝青單價的確定，改性瀝青單價在石油瀝青的基礎(chǔ)上增加1200元/t，乳化瀝青減少400-500元/t，改性乳化瀝青和石油瀝青基本相當。

對于采用抗滑面層的上面層結(jié)構(gòu)，需對定額中的路面用碎石消耗調(diào)整為抗滑石料。

55二、路面工程

對于一些改擴建、大中修項目路面工程二、路面工程

路面定額說明中有一句話“各類穩(wěn)定土基層、級配碎石、級配礫石基層……拖拉機、平地機和壓路機的臺班消耗按定額數(shù)量計算。如超過上述壓實厚度進行分層拌和、碾壓時，拖拉機、平地機和壓路機的臺班消耗按定額數(shù)量加倍計算，每1000m2增加3個工日。這句話是什么意思，為什么不數(shù)量直接加倍？

56二、路面工程

路面定額說明中有一句話“各類穩(wěn)定土二、路面工程相同類型基層分層連續(xù)或梯隊作業(yè)時，各層分別套用相應(yīng)定額，除首層外，人工消耗調(diào)整為3工日/1000m2。只對頂層養(yǎng)生的，扣除其他層次養(yǎng)生所需材料、機械消耗數(shù)量。

這里說到了養(yǎng)生，路面定額中是未含水費的，只有灑水車臺班費用，并按5km范圍內(nèi)運輸考慮。如超出需按照路基灑水車增運定額計算，并按每個灑水車臺班35m3計算水費。57二、路面工程相同類型基層分層連續(xù)或梯隊作業(yè)時，各層分二、路面工程水泥混凝土路面采用軌道攤鋪機和滑模攤鋪機定額，定額中已含混凝土拌和和第一個1km的運輸費用，如需要增運時按橋涵工程中的混凝土攪拌運輸車增運定額（4-11-11-21），采用路面工程中的自卸汽車運輸水泥混凝土定額（2-2-19）有誤，該定額是配合碾壓混凝土的定額使用的，碾壓混凝土工藝現(xiàn)在已很少用到。

58二、路面工程水泥混凝土路面采用軌道攤鋪機和滑模攤鋪機二、路面工程路邊石采用集中預(yù)制的，應(yīng)考慮混凝土構(gòu)件的運輸費用。

59二、路面工程路邊石采用集中預(yù)制的，應(yīng)考慮混凝土構(gòu)件的二、路面工程路邊石采用花崗巖等天然石材的，可套用路緣石預(yù)制安裝定額，將預(yù)制的相關(guān)材料、機械消耗取消，人工消耗查施工定額確定（需考慮幅度差）。

60二、路面工程路邊石采用花崗巖等天然石材的，可套用路緣二、路面工程預(yù)算中另外計入花崗巖石材價格。

人工幅度差系數(shù)

表4-2

61二、路面工程預(yù)算中另外計入花崗巖石材價格。人三、涵洞工程

C25片石混凝土的調(diào)整問題，定額中只有C20片石混凝土，設(shè)計中涵洞基礎(chǔ)等采用C25片石混凝土如何調(diào)整？

片石混凝土是混凝土中的摻入一定體積的片石，定額是按15%編制（施工規(guī)范是20%），將定額中的片石混凝土替換成C25混凝土，然后將混凝土數(shù)量按85%調(diào)整，如有拌和機消耗（防護工程章節(jié)定額）相應(yīng)調(diào)整拌和機消耗，將片石數(shù)量調(diào)整為2.19m3。人工度差系數(shù)表

表4-2

62三、涵洞工程C25片石混凝土的調(diào)整問題，定額中只有C2三、涵洞工程人工幅度差系數(shù)表

表4-2

橋涵施工技術(shù)規(guī)范預(yù)算定額63三、涵洞工程人工幅度差系數(shù)表

表4-2

橋涵施三、涵洞工程鋼筋混凝土拱涵如何套用定額?

現(xiàn)行預(yù)算定額無對應(yīng)的定額，建議采用二鉸板拱混凝土、鋼筋定額，編制鋼筋混凝土拱涵預(yù)算及概算。有部分預(yù)算是套用雙曲拱橋的定額不合理。

對于現(xiàn)澆蓋板涵和鋼筋混凝土拱涵的需考慮板涵支架、拱涵拱盔及支架或土牛拱胎。64三、涵洞工程鋼筋混凝土拱涵如何套用定額?64三、涵洞工程鋼波紋管涵套用定額?

對于基坑開挖、基礎(chǔ)處理、洞口等套用相應(yīng)的定額編制，鋼波紋管根據(jù)涵徑、填土高度等選擇相應(yīng)的型號，調(diào)查詢價（一般報價是含運輸和安裝的），計入涵管費用。

65三、涵洞工程鋼波紋管涵套用定額?65

開挖基坑后，承載力不足，經(jīng)常會做砂礫墊層、灰土墊層，此時經(jīng)常會提到三七灰土、二八灰土，是體積比，但是定額中的摻灰是質(zhì)量比，此時如何換算呢？

我不止一次見到，有人直接將定額調(diào)整為20%、30%，這樣對嗎？

是不對的！

二八灰土的質(zhì)量比是10%，（1.636，164.8）

三七灰土的質(zhì)量比是15%。（2.4543，245.63）

三、涵洞工程開挖基坑后，承載力不足，經(jīng)常會做砂礫墊層、灰土66在開展設(shè)計前，造價人員應(yīng)主動向設(shè)計人員反映，從方便編制、加快速度的角度，編制工程數(shù)量表，如統(tǒng)計橋梁樁基鉆孔不同巖層的長度、不同墩高范圍的墩柱數(shù)量，設(shè)計人員在編制全橋數(shù)量表時，稍加注意即可完成，如果讓造價人員在編制概預(yù)算時逐個核對圖紙、地勘報告劃分，將是一個很大的工作量，占用了大量的時間。

四、橋梁工程樁基在開展設(shè)計前，造價人員應(yīng)主動向設(shè)計人員反映，從67

鉆孔灌注樁根據(jù)不同的土層類型，可根據(jù)下表選擇相應(yīng)的鉆孔機械，編制預(yù)算時常用的是回旋鉆和沖擊鉆鉆孔，一般按回旋鉆用于土層類型中無巖石層的

，沖擊鉆用于有巖石層的。

四、橋梁工程樁基鉆孔樁鉆孔灌注樁四、橋梁工程樁基68鉆孔灌注樁根據(jù)橋涵施工技術(shù)規(guī)范四、橋梁工程樁基鉆孔樁鉆孔灌注樁四、橋梁工程樁基69

在運用沖擊鉆定額時，大家會發(fā)現(xiàn)沖擊鉆定額，只有Φ1.0m、Φ1.5m直徑的定額,而現(xiàn)在的設(shè)計樁徑1.8m、2.0m的很多，采用沖擊鉆定額的時候如何考慮系數(shù)。

即將出版的新版定額，新增了Φ2.0m、Φ2.5m的定額，但是現(xiàn)階段遇到這種問題如何解決，下面有個建議，可以供大家參考使用。

采用外插法，根據(jù)定額已有的確定系數(shù)，在Φ1.5m的定額基礎(chǔ)上調(diào)整。Φ1.8m乘1.09的系數(shù)，Φ2.0的乘1.15的系數(shù)。

四、橋梁工程樁基鉆孔樁在運用沖擊鉆定額時，大家會發(fā)現(xiàn)沖擊鉆定額，70

工程量計算規(guī)則：

(1)灌注樁成孔工程量按設(shè)計入土深度計算。定額中的孔深指護筒頂至樁底（設(shè)計標高）的深度。造孔定額中同一孔內(nèi)的不同土質(zhì)，不論其所在的深度如何，均采用總孔深定額。

(2)人工挖孔的工程量按護筒（護壁）外緣所包圍的面積乘設(shè)計孔深計算。

(3)澆筑水下混凝土的工程量按設(shè)計樁徑斷面積乘設(shè)計樁長計算，不得將擴孔因素計入工程量。四、橋梁工程樁基鉆孔樁

工程量計算規(guī)則：四、橋梁工程樁基71不同情況下的設(shè)計樁長、孔深、成孔工程量四、橋梁工程樁基鉆孔樁不同情況下的設(shè)計樁長、孔深、成孔工程量四、橋梁工程72

干處埋設(shè)護筒一般按照2m長度計算，水中護筒長度必須根據(jù)施工方案計算，一般頂面應(yīng)高出施工水位1.5～2.0m，底面應(yīng)穿過透水層。相對于陸上鉆孔灌注樁，水中鉆孔灌注樁要考慮的輔助工程更為復(fù)雜些，一般情況下有圍堰、筑島、工作平臺、水中鋼護筒等，有些大江大河中大孔徑鉆孔灌注樁還要考慮泥漿船。工作平臺單位為平米，一般按承臺或系梁結(jié)構(gòu)外圍尺寸加2～3米計算。對于結(jié)構(gòu)尺寸較小的工程還應(yīng)考慮鉆機的最小尺寸及布置方向。

四、橋梁工程樁基鉆孔樁干處埋設(shè)護筒一般按照2m長度計算，水73四、橋梁工程樁基挖孔樁四、橋梁工程樁基挖孔樁74挖孔樁應(yīng)視土質(zhì)、滲水情況、工期、工地條件確定是否設(shè)置支撐護壁。其支撐護壁主要有木支撐、現(xiàn)澆混凝土護壁、預(yù)制鋼筋混凝土套殼護壁、噴射混凝土護壁、鋼井圈背板支撐和磚井圈護壁等。其中應(yīng)用最為廣泛的是現(xiàn)澆混凝土護壁。四、橋梁工程樁基挖孔樁挖孔樁應(yīng)視土質(zhì)、滲水情況、工期、工地條件確定是否設(shè)置75

人工挖孔的工程量按護筒（護壁）外緣所包圍的面積乘設(shè)計孔深計算。定額中開挖土、石，均按人工配合卷揚機提升出渣進行編制，已綜合考慮了井孔通風(fēng)、臨時支撐及警戒防護、修整孔壁和基底等的消耗，不應(yīng)再另計。但定額中未考慮扒桿和施工排水的費用，需要時應(yīng)另行計算。未包括混凝土的拌和費用，應(yīng)另行計算。四、橋梁工程樁基挖孔樁人工挖孔的工程量按護筒（護壁）外緣所包圍的面積乘設(shè)計孔深76

定額中護壁按現(xiàn)澆混凝土護壁進行編制。已綜合考慮了支撐、模板等的消耗，不應(yīng)再另計。定額的計價工程量按設(shè)計護壁的混凝土體積進行計算，其超挖部分已綜合在定額中，不可將超挖數(shù)量計入工程量內(nèi)。四、橋梁工程樁基挖孔樁定額中護壁按現(xiàn)澆混凝土護壁進行編制。四、橋梁工程77

筑島

筑島是指水中填筑一些填充材料（如土、砂及砂礫石等）而形成水中小島，用作施工平臺的，如鉆機施工平臺等。島面一般應(yīng)高出最高水位加浪高不少于0.5m。有流冰的河流還需適當加高。分為無圍堰的土島和有圍堰的筑島。不采用圍堰填筑的土島一般適用于水深1.5m以內(nèi)，流速不大的情況。

筑島填芯所需土、砂均為附近挖運，如運距超過50m，其超運部分另行計算。拆除廢渣外運也需按路基土石方考慮外運費用。四、橋梁工程樁基筑島筑島是指水中填筑一些填充材料（78

鋼板樁圍堰

鋼板樁圍堰是最常用的一種板樁圍堰。鋼板樁是帶有鎖口的一種型鋼，其截面有直板形、槽形及Z形等，有各種大小尺寸及聯(lián)鎖形式。常見的有拉爾森式，拉克萬納式等。

鋼板樁圍堰強度高，容易打入堅硬土層；可在深水中施工，必要時加斜支撐成為一個圍籠。防水性能好；能按需要組成各種外形的圍堰，并可多次重復(fù)使用，因此，它的用途廣泛。

打樁定額均為直樁，斜樁時，機械乘1.20，人工乘1.08的系數(shù)。四、橋梁工程樁基鋼板樁圍堰鋼板樁圍堰是最常用的一種板樁圍堰79

承臺是樁與柱或墩聯(lián)系部分。承臺把幾根，甚至十幾根樁聯(lián)系在一起形成樁基礎(chǔ)（4-6-1）。系梁位于墩柱上，是改善柱子及樁受力的結(jié)構(gòu)，使樁或墩的整體剛度加強。一般為條狀，連接同墩號兩根樁，使兩根樁或柱子連成共同受力的整體（4-6-4）。

兩者的區(qū)別是什么？承臺的外輪廓大于樁柱，系梁的小于樁柱。四、橋梁工程承臺、系梁四、橋梁工程承臺、系梁80

系梁是指在墩柱（樁柱）之間橫橋向設(shè)置的條形構(gòu)造物，以增加整體剛度，系梁與墩柱（樁柱）之間采用剛性連接。為了增加樁柱的橫向剛度，在樁頂設(shè)置橫系梁（地系梁，與接樁一起施工）；當立柱較高時，為加強立柱之間的聯(lián)系，在立柱內(nèi)設(shè)置系梁（柱間系梁，與立柱同時施工）。四、橋梁工程承臺、系梁系梁是指在墩柱（樁柱）之間橫橋向設(shè)置的條形構(gòu)造81承臺定額有三個，分別是有底模、無底模、封底，各是什么意思？有底模的適用高樁承臺無底模的適用低樁承臺，開挖基坑整平后澆筑承臺，及有套箱施工的承臺。封底，對于水中承臺，一般為圍堰或套箱的封底混凝土，封了抽水；對于岸上陸地承臺，為封底當模板用，方便支模放線綁扎鋼筋。封底定額中的混凝土消耗是水下混凝土。

四、橋梁工程承臺、系梁承臺定額有三個，分別是有底模、無底模、封底，各82

墩帽是指橋墩頂部有出檐的部分。臺帽是指橋臺前墻頂部有出檐的蓋帽部分。

蓋梁（帽梁）是指樁、柱式橋墩聯(lián)結(jié)樁、柱頂端的橫梁。四、橋梁工程墩臺墩帽是指橋墩頂部有出檐的部分。臺帽是指橋臺前墻頂部有出83

對于模板的安裝與拆除，墩身高度在20m以內(nèi)的，定額中均已按起重機配合施工考慮，不應(yīng)再計取其他費用。墩身高度大于20m的，應(yīng)考慮配備提升模架配合施工，提升模架的費用另計，定額中已綜合考慮了提升模架的上升和下降的費用。（提升模架設(shè)備質(zhì)量表見定額P603）。四、橋梁工程墩臺對于模板的安裝與拆除，墩身高度在20m以84

提升架定額中的設(shè)備攤銷費是按照四個月的使用時間編制的，編制預(yù)算時應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計的計劃使用時間進行調(diào)整。

例如：有一高度為60m的橋墩，立模高度為6m，混凝土澆筑高度5.5m，預(yù)留0.5m為下次澆筑循環(huán)。60÷5.5≈11個循環(huán)，一個循環(huán)時間一周左右，11×7=77天，按80天算，80÷120×3600=2400元，設(shè)備攤銷費按2400元調(diào)整。墩頂拐角門架是在塔吊還未普及使用時設(shè)置在墩頂用于吊裝材料的設(shè)備，由于現(xiàn)在塔吊的普遍使用，拐角門架已基本不再使用。四、橋梁工程墩臺提升架定額中的設(shè)備攤銷費是按照四個月的使85

對于高度大于40m的高墩，使用定額時應(yīng)適當考慮設(shè)置必要的施工電梯和塔式起重機配合施工。塔吊可按雙幅橋橋墩共用1部考慮，電梯需按每座橋墩一部考慮。

塔吊和電梯除考慮安拆費用外，還需計算其使用費用，使用天數(shù)按照前述方法計算，如上部結(jié)構(gòu)為懸澆、懸拼等結(jié)構(gòu)，需使用塔吊、電梯的，還需另算使用費用。

四、橋梁工程墩臺對于高度大于40m的高墩，使用定額時應(yīng)適當考慮86

預(yù)制、安裝箱梁常用的分為三種：1、一幅橋由一個箱體組成的大箱梁，在鐵路項目中較為常用；2、一幅橋橫橋向由若干個獨立箱體組成的小箱梁，公路項目中較為常用；3、一幅橋縱橋向由若干個箱體節(jié)段組成的箱梁（懸拼）。四、橋梁工程箱梁預(yù)制、安裝箱梁常用的分為三種：四、橋梁工程87

等截面箱梁按配合平面底座進行編制，定額中已綜合考慮了模板、混凝土澆筑等的消耗，不另計。定額中未包括混凝土拌和和預(yù)制底座的費用。安裝定額中按雙導(dǎo)梁配合安裝的施工方法進行編制，定額中已綜合考慮了整修構(gòu)件、橫移、就位、吊裝設(shè)備移動、接頭連接鋼板、吊腳手及安全網(wǎng)等的消耗。四、橋梁工程箱梁等截面箱梁按配合平面底座進行編制，定額中已綜合考88預(yù)應(yīng)力箱梁安裝定額中有兩個4-7-16-4雙導(dǎo)梁安裝簡支梁和4-7-16-5雙導(dǎo)梁安裝連續(xù)梁，編制常用的小箱梁預(yù)算時應(yīng)該采用簡支梁定額，連續(xù)梁定額所對應(yīng)的橋型，現(xiàn)在基本已經(jīng)不再使用。

釋義對連續(xù)梁的定義是指上部結(jié)構(gòu)由連續(xù)跨過三個以上支座的梁作為承重結(jié)構(gòu)的梁。箱梁堵頭板采用同強度混凝土預(yù)制，其數(shù)量需計入預(yù)制主梁中，計算費用。四、橋梁工程箱梁預(yù)應(yīng)力箱梁安裝定額中有兩個4-7-16-4雙導(dǎo)89支架另計，木支架和簡單支架有效寬度是8.5m，滿堂式鋼支架的有效寬度是12m，這里所說的有效寬度的含義是按照橋梁設(shè)計寬度調(diào)整定額，不需要另外計算兩側(cè)的富余量。地梁、帽梁定額已綜合，不需另計。地基處理包括場地清理、墊層、混凝土墊層另計，地基處理要根據(jù)現(xiàn)場條件和施工組織設(shè)計確定是否考慮。支架預(yù)壓另計。四、橋梁工程現(xiàn)澆箱梁支架另計，木支架和簡單支架有效寬度是8.5m，90下部工程量為鋼管柱，一般采用Φ50cm～Φ120cm的鋼管搭設(shè)，為保證鋼管柱的穩(wěn)定，需設(shè)置必要的橫撐和斜撐，定額的工程量是鋼管柱與橫撐、斜撐的重量之和計算。

本定額為陸上搭設(shè)，如為水中搭設(shè)或索塔橫梁所用，須將每10t消耗的1.04t（周轉(zhuǎn)10次）鋼管柱調(diào)整為3.467t（周轉(zhuǎn)3次）四、橋梁工程現(xiàn)澆箱梁下部工程量為鋼管柱，一般采用Φ50cm～Φ1291

上部是指鋼管柱的頂支架橫梁，定額按照拼裝貝雷桁架進行編制，其計價工程量是橫梁所形成的水平投影平面面積計算，這里并未提及有效面積，因此計算工程量時應(yīng)考慮橋梁設(shè)計寬度兩側(cè)之外的富余量。

每100m2綜合的金屬設(shè)備為18.4t。

鋼管柱下的地梁（系梁定額）及其基礎(chǔ)處理，需另行計算。

四、橋梁工程現(xiàn)澆箱梁上部是指鋼管柱的頂支架橫梁，定額按照拼裝貝雷桁架進行92四、橋梁工程懸澆箱梁四、橋梁工程懸澆箱梁93前后工作車主軌液壓油缸NRSAS主框架前后框架底框架橫梁液壓油缸外模底模內(nèi)模端模工作平臺掛籃組成四、橋梁工程懸澆箱梁前后工作車主軌液壓油缸NRSAS主框架前后框架底框架橫梁液94主軌液壓油缸下拉油缸推進油缸主千斤頂掛籃組成四、橋梁工程懸澆箱梁主軌液壓油缸下拉油缸推進油缸主千斤頂掛籃組成四、橋梁工程95前后工作車主軌液壓油缸掛籃組成四、橋梁工程懸澆箱梁前后工作車主軌液壓油缸掛籃組成四、橋梁工程懸96前后工作車主軌液壓油缸NRSAS主框架掛籃組成四、橋梁工程懸澆箱梁前后工作車主軌液壓油缸NRSAS主框架掛籃組成四、橋梁工程97前后工作車主軌液壓油缸NRSAS主框架前后框架底框架橫梁內(nèi)框架掛籃組成四、橋梁工程懸澆箱梁前后工作車主軌液壓油缸NRSAS主框架前后框架底框架橫梁98前后工作車主軌液壓油缸NRSAS主框架前后框架底框架橫臂內(nèi)框架外模底模內(nèi)模掛籃組成四、橋梁工程懸澆箱梁前后工作車主軌液壓油缸NRSAS主框架前后框架底框架橫臂內(nèi)99前后工作車主軌液壓油缸NRSAS主框架前后工作車底框架橫梁內(nèi)框架外模底模內(nèi)模端模工作平臺掛籃組成四、橋梁工程懸澆箱梁前后工作車主軌液壓油缸NRSAS主框架前后工作車底框架橫梁100掛籃除內(nèi)模部分移動到新的混凝土澆注位置。

調(diào)整外模，并將其固定。底板及翼板鋼筋綁扎內(nèi)模推進頂板鋼筋綁扎底板及翼板混凝土澆注，頂板混凝土澆注。養(yǎng)護完成后張拉。松開模板，推進掛籃。掛籃組成四、橋梁工程懸澆箱梁掛籃除內(nèi)模部分移動到新的混凝土澆注位置。掛籃組成四、橋梁工101掛籃組成四、橋梁工程懸澆箱梁掛籃組成四、橋梁工程懸澆箱梁102一般情況下一個節(jié)段施工周期為10天，走行掛籃0.5天，支模1天，綁扎鋼筋波紋管定位2天，澆筑混凝土0.5天，4天后進行張拉，張拉1天，壓漿1天。施工中采取了加快進度的措施，周期少于此天數(shù)。掛籃定額中設(shè)備攤銷費為4個月的費用，編制預(yù)算應(yīng)該按照施工組織設(shè)計確定的工期，調(diào)整攤銷費。如有10個節(jié)段，按每個節(jié)段10天，10×10=100天，100/120×3600=3000元。掛籃組成四、橋梁工程懸澆箱梁一般情況下一個節(jié)段施工周期為10天，走行掛籃0.103單個掛籃重量按照1號塊的混凝土體積折算塊件重量按照下表選擇，與表中重量不同的建議內(nèi)插計算。掛籃均是成對使用，計算重量時要注意乘2。不同的跨徑應(yīng)根據(jù)掛籃重量及工期分別套用、并調(diào)整定額。

掛籃組成四、橋梁工程懸澆箱梁單個掛籃重量按照1號塊的混凝土體積折算塊件重量按照下104零號塊澆筑有采用托架施工及落地支架施工兩種方式，采用托架施工的，應(yīng)按照頂面梁寬7t/m，套用單導(dǎo)梁定額計算其費用，該重量為單側(cè)重量，要注意乘2；采用落地支架施工的，根據(jù)高度采用滿堂支架或鋼管支架計算其費用。

對于有的橋梁零號塊和1號塊一起施工的，相當于是一個大的零號塊，定額給出的托架參考重量偏小，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計確定托架或支架數(shù)量。

四、橋梁工程懸澆箱梁零號塊澆筑有采用托架施工及落地支架施工兩種方式，采用105對隧道概預(yù)算接觸較少的造價人員，初次接觸會覺得隧道預(yù)算比較復(fù)雜，在完成幾個隧道概預(yù)算后，會發(fā)現(xiàn)編制隧道概預(yù)算模塊化，數(shù)量表與定額基本上可以一一對應(yīng)，對號入座。

隧道內(nèi)的錨桿、鋼拱架、鋼筋網(wǎng)、管棚、小導(dǎo)管等鋼材均應(yīng)采用鋼材及鋼結(jié)構(gòu)。五、隧道工程對隧道概預(yù)算接觸較少的造價人員，初次接觸會覺得隧道預(yù)106洞門及明洞開挖應(yīng)套用路基工程開挖定額，洞口仰坡坡面防護應(yīng)套用防護工程中的錨桿、掛網(wǎng)、噴射混凝土定額，采用隧道內(nèi)的定額有誤。

管棚、小導(dǎo)管等設(shè)計的單位重量與定額不同時，可根據(jù)設(shè)計數(shù)量調(diào)整定額消耗。

鋼拱架的連接件，根據(jù)設(shè)計數(shù)量調(diào)整定額單位重量中的消耗量。

五、隧道工程洞門及明洞開挖應(yīng)套用路基工程開挖定額，洞口仰坡坡面防107

一個突出問題是現(xiàn)行的定額規(guī)定隧道的開挖及襯砌中超挖和預(yù)留變形量計算工程量和編制概預(yù)算時不應(yīng)計入，但是現(xiàn)行的招標文件范本又規(guī)定以上數(shù)量需計入計量數(shù)量中。但是在長大隧道中，所涉及到的費用將是一筆不小的數(shù)字，建設(shè)、設(shè)計與施工三方之間，分別以定額和范本為依據(jù)，引起的爭議屢見不鮮。因此為避免爭議，在編制施工招標文件技術(shù)規(guī)范時，設(shè)計人員一定要按照定額的規(guī)定原則，修訂招標范本中的相關(guān)計量條款。

五、隧道工程108五、隧道工程108

《公路工程預(yù)算定額》隧道篇章說明中規(guī)定：“本章開挖定額中已綜合考慮超挖及預(yù)留變形因素”；“洞身開挖、出碴工程量按設(shè)計斷面數(shù)量（成洞斷面加襯砌斷面）計算，包含洞身及所有附屬洞室的數(shù)量，定額中已考慮超挖因素，不得將超挖數(shù)量計入工程量”；“現(xiàn)澆混凝土襯砌中澆筑、運輸?shù)墓こ虜?shù)量均按設(shè)計斷面襯砌數(shù)量計算，包含洞身及所有附屬洞室的襯砌數(shù)量。定額中已綜合因超挖及預(yù)留變形需回填的混凝土數(shù)量，不得將上述因素的工程量計入計價工程量中”五、隧道工程109《公路工程預(yù)算定額》隧道篇章說明中

《公路工程標準施工招標文件》（2009年版），關(guān)于隧道開挖的計量與支付規(guī)定為“洞內(nèi)開挖土石方符合圖紙所示(包括緊急停車帶、車行橫洞、人行橫洞以及監(jiān)控、消防設(shè)施的洞室)或監(jiān)理人指示，按隧道內(nèi)輪廊線加允許超挖值(設(shè)計給出的允許超挖值或《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF60-2009)按不同圍巖級別給出的允許超挖值)后計算土石方。另外，當采用復(fù)合襯砌時，除給出的允許超挖值外，還應(yīng)考慮加上預(yù)留變形量”。五、隧道工程110五、隧道工程110

隧道噴涂涂料只有“洞內(nèi)裝飾—拱頂噴涂”（定額編號3-1-21-4）一條定額，涂料用量為0.45kg/m2；而范本和實際廣泛使用的中隧道涂料為“洞內(nèi)防火涂料”，施工要求規(guī)定“防火涂料總涂層厚度應(yīng)符合圖紙規(guī)定，圖紙無規(guī)定時。一般可為20㎜，并應(yīng)多次噴涂(一般為三次)，直到符合圖紙要求厚度”。編制隧道防火涂料概預(yù)算時，經(jīng)常是直接套用拱頂噴涂定額，造成費用差距較大。可根據(jù)下表調(diào)整定額中的防火涂料消耗量。五、隧道工程111五、隧道工程111某品牌隧道防火涂料理論涂布率五、隧道工程112某品牌隧道防火涂料理論涂布率五、隧道工程112隧道定額未考慮施工時所需進行的監(jiān)控量測以及超前地質(zhì)預(yù)報的費用，監(jiān)控量測的費用已在《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》（JTGB06-2007）的施工輔助費中綜合考慮，使用定額時不得另行計算，超前地質(zhì)預(yù)報的費用另行計算，按200元/m（單洞）。

特殊結(jié)構(gòu)、特大橋梁的第三方施工監(jiān)控費用，也是屬于施工輔助費范疇，概預(yù)算中不再單列。五、隧道工程113隧道定額未考慮施工時所需進行的監(jiān)控量測以及超前地質(zhì)預(yù)標志牌混凝土定額中無拌和機消耗，與本章說明中“均已包括混凝土的拌和費用”不符，應(yīng)增加標志牌混凝土拌和及運輸費用。

定額中的防眩板是采用鋼管和鋼板加工而成的，而現(xiàn)在使用的防眩板都是復(fù)合材料的，因此現(xiàn)行的定額編制防眩板預(yù)算不合適，可分別套用隔離柵立柱、基礎(chǔ)定額，并按數(shù)量單價計入防眩板板體費用。六、交安設(shè)施114標志牌混凝土定額中無拌和機消耗，與本章說明中“均已包六、交安設(shè)施標志牌材料數(shù)量表115六、交安設(shè)施標志牌材料數(shù)量表115六、交安設(shè)施標志牌設(shè)計圖紙中的數(shù)字很繁雜，具體該如何數(shù)量應(yīng)該計入定額工程量，如何套定額？116六、交安設(shè)施標志牌設(shè)計圖紙中的數(shù)字很繁雜，具體該如何六、交安設(shè)施鋼管立柱工程量：8*(8.12+11.104+166.712+12.936+4.872+1.344+65.944+45.216+50.868+96.648+515.164+105.712+358.588+235.5+919.925+43.512+116.52+20.02)/1000=22.230t，其中鋼管重量12.675t，其余鍍鋅鐵件9.555t，應(yīng)根據(jù)此量調(diào)整定額消耗，并考慮損耗，鍍鋅鐵件損耗率0.02。面板工程量：8*(100.602+9.9+56.812+62.94)/1000=1.842t，其中面板0.805t，鍍鋅鐵件1.037t，應(yīng)按此量調(diào)整定額消耗。117六、交安設(shè)施鋼管立柱工程量：面板工程量：117六、交安設(shè)施波形梁材料數(shù)量表118六、交安設(shè)施波形梁材料數(shù)量表118公路項目概預(yù)算中的設(shè)備購置費，主要高等級公路的收費、監(jiān)控、通信、供電、照明設(shè)備，隧道照明、通風(fēng)、消防、供配電，養(yǎng)護用的機械、設(shè)備費用，以及房建工程中所需的供暖、凈水、污水處理、供配電等設(shè)備。對于需要安裝的設(shè)備，還需中建安費中計入安裝費用。

設(shè)備價格由于供貨廠商多、型號品牌繁雜，價格差異也比較大，因此編制概預(yù)算時應(yīng)按照省廳定額站價格信息中已有的設(shè)備價格。

設(shè)備屬于機電和房建工程設(shè)計范疇，需要有相應(yīng)的專業(yè)人員設(shè)計、編制造價文件，這里就不進行介紹。七、設(shè)備購置費119公路項目概預(yù)算中的設(shè)備購置費，主要高等級公路的收費、監(jiān)八、土地征用費120八、土地征用費120八、土地征用費

山西省現(xiàn)執(zhí)行的征地標準是《山西省人民政府關(guān)于調(diào)整全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的通知》（晉政發(fā)〔2013〕22號），該文的標準是旱地和園地的標準，耕地中的水澆地、水田在公布的補償總倍數(shù)基礎(chǔ)上增加2倍執(zhí)行，林地在公布的補償總倍數(shù)基礎(chǔ)上減少2倍執(zhí)行，天然牧草地、人工牧草地和其他農(nóng)用地在公布的補償總倍數(shù)基礎(chǔ)上減少4倍執(zhí)行。征收農(nóng)村宅基地，按照鄰近耕地的補償標準支付土地補償費。121八、土地征用費山西省現(xiàn)執(zhí)行的征地標準是《山西省人民政八、土地征用費“晉政發(fā)〔2009〕38號文”當時一起下發(fā)的還有各地具體的區(qū)域劃分表，而現(xiàn)執(zhí)行“晉政發(fā)〔2013〕22號文”與“晉政發(fā)〔2009〕38號文”各地的區(qū)域劃分及所含的村莊不是完全相同的，因此外業(yè)調(diào)查時一定要去當?shù)貒敛块T收集現(xiàn)行的區(qū)域劃分表，以免標準錯誤。征用農(nóng)村宅基地，按照鄰近耕地的補償標準支付土地補償費。122八、土地征用費“晉政發(fā)〔2009〕38號文”當時一起八、土地征用費征用林地的，晉政發(fā)〔2013〕22號文標準只含兩項費用，還需補償林木補償費和植被恢復(fù)費。

植被恢復(fù)費《山西省森林植被恢復(fù)費征收使用管理實施辦法》（晉財綜[2002]155號）的相關(guān)規(guī)定計算；林木補償費按照《山西省征用、占用林地補償費收取和森林植被恢復(fù)費使用暫行辦法》（2009年1月1日起執(zhí)行）計算。

123八、土地征用費征用林地的，晉政發(fā)〔2013〕22號文八、土地征用費耕地占用稅根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（2007年第511號國務(wù)院令》，公路線路標準為2元/m2。

林地需要繳納嗎？占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，比照本條例的規(guī)定征收耕地占用稅。124八、土地征用費耕地占用稅根據(jù)《中華人民共和國耕地占用八、土地征用費水土流失補償費根據(jù)《山西省水土流失補償費治理費的征收使用和管理辦法》為0.4元/m2。

需要注意的是，建設(shè)期間的臨時占地也需繳納水土流失補償費。被征地農(nóng)民社會保障費根據(jù)《關(guān)于落實被征地農(nóng)民社會保障費用的通知》(晉政辦發(fā)[2009]72號)的規(guī)定，“按照各縣(市、區(qū))平均征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的五倍提高征地補償費用，劃入縣級被征地農(nóng)民社保資金財政專戶”。文件規(guī)定是各縣(市、區(qū))，而不是各征地區(qū)域的年產(chǎn)值。125八、土地征用費水土流失補償費根據(jù)《山西省水土流失補償八、拆遷補償費我省現(xiàn)有的涉及公路項目的拆遷安置補償標準是《山西省交通廳《高速公路拆遷補償安置標準》（晉交便字［2007］179號）。

高速公路項目應(yīng)執(zhí)行本標準，國省道項目可參考。表中沒有的項目可調(diào)查當?shù)貥藴?，或由?quán)屬單位出具拆遷標準估算，待實施過程中評估確定。126八、拆遷補償費我省現(xiàn)有的涉及公路項目的拆遷安置補償八、拆遷補償費127八、拆遷補償費127八、拆遷補償費128八、拆遷補償費128八、拆遷補償費129八、拆遷補償費129九、其他費用根據(jù)《關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》（發(fā)改價格[2015]299號）的通知，建設(shè)項目前期工作咨詢費、工程勘察設(shè)計費、招標代理費、工程監(jiān)理費、環(huán)境影響咨詢費5項服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價，原計算標準作廢。但在概預(yù)算階段，有合同的按合同額計入，還未簽合同的還是建議以原有的標準作為計算依據(jù)，項目實施過程中按實際合同發(fā)生為準。130九、其他費用根據(jù)《關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格九、其他費用聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費中明確寫明含動靜載實驗的費用（也說明其他費用中不含），對于一些基層縣區(qū)的獨立橋梁項目，很多要求動靜載檢測，按費率計算的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費不夠完成動靜載檢測的費用（1億建安費的橋梁僅7.5萬），建議取消費率計算，按市場價水平計入動靜載檢測費用。131九、其他費用聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費中明確寫明含動靜載實驗的費用九、其他費用

對于需要貸款建設(shè)的公路項目，應(yīng)根據(jù)資金籌措方案和利率計入建設(shè)期貸款利息，貸款額應(yīng)為含建設(shè)期貸款利息的項目總造價及貸款比例計算確定。

對于在運營的公路上進行改擴建工程，應(yīng)增加“交通協(xié)管及其他費用”。根據(jù)協(xié)管及保通措施方案的人工、交安設(shè)施等預(yù)計發(fā)生數(shù)量，并調(diào)查相關(guān)單價，計入費用。132九、其他費用對于需要貸款建設(shè)的公路項目，應(yīng)根據(jù)資金謝謝光臨指導(dǎo)謝謝光臨指導(dǎo)133公路工程造價案例解析課件134

作為公路造價人員，給人的印象是看圖紙、摘數(shù)量、套定額，何來創(chuàng)新之說。創(chuàng)新有三種類型：“突破性創(chuàng)新”，其特征是打破陳規(guī)，改變傳統(tǒng)和大步躍進；“漸進式創(chuàng)新”，特征是采取下一邏輯步驟，讓事物越來越美好；“再運用式創(chuàng)新”，特征是采用橫向思維，以全新的方式應(yīng)用原有事物。作為公路造價人員，給人的印象是看圖紙、摘數(shù)量、套定額135

作為公路造價人員，不僅要熟悉定額內(nèi)容、掌握軟件使用方法，更重要的是對設(shè)計理念、工程內(nèi)容、施工組織等要深入了解，才能讓造價文件越來越完善，不要人云亦云，盡量與工程實際吻合，合理確定工程造價，減少工程變更，是屬于“漸進式創(chuàng)新”。作為公路造價人員，不僅要熟悉定額內(nèi)容、掌握軟件使136

公路工程造價貫穿于公路工程建設(shè)的投資決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)實施階段。公路工程造價按照其特點可歸納為預(yù)計造價、確定造價和實際造價三個階段。預(yù)計造價是指在簽定工程建設(shè)承包合同以前的投資決策階段和設(shè)計階段對工程造價的預(yù)計，包括投資估算、初步設(shè)計概算和施工圖設(shè)計預(yù)算。確定造價是指招標承包合同價和在承包過程中的變更費用。實際造價是指在結(jié)算價基礎(chǔ)上編制的竣工決算。

公路工程造價貫穿于公路工程建設(shè)的投資決策階段、設(shè)計137

在預(yù)計造價、確定造價和實際造價三個階段中，預(yù)計造價顯得尤為重要，因為投資估算是工程可行性研究報告的重要組成部分，是項目決策的重要依據(jù)之一，其準確與否將直接影響到建設(shè)項目決策的準確性；設(shè)計概算是初步設(shè)計的重要組成部分，經(jīng)批準后是工程項目投資最高限額，其準確與否將影響工程造價的合理確定和有效控制，甚至影響工程建設(shè)的順利進行；施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計的組成部分，經(jīng)審定后是編制工程標底的依據(jù)。只有準確編制公路工程預(yù)計造價，才能對建設(shè)項目作出正確的決策，才能合理確定和有效控制工程造價。

在預(yù)計造價、確定造價和實際造價三個階段138

編制預(yù)算文件時，需要養(yǎng)成一個好的習(xí)慣，建議按照以下的步驟：1、拿到一個項目的圖紙和工程量，首先要看一下設(shè)計文件中的“主要技術(shù)經(jīng)濟指標表”，對項目的工程內(nèi)容有所了解，避免漏計工程項目，然后根據(jù)所含的工程內(nèi)容，找到以往類似項目的預(yù)算文件作為，在其基礎(chǔ)上，做新項目的預(yù)算，不需要逐項去新套定額，這樣可以節(jié)省了大部分套定額的時間。

139

編制預(yù)算文件時，需要養(yǎng)成一個好的習(xí)慣，建

2、定義費率文件、單價文件。在平時參與的審查工作中，遇到很多費率文件、單價文件與項目不匹配的情況，甚至有沒有取費、只計算了直接工程費就送審的項目；單價文件主要是定義車船稅標準，有相當多的項目審查時發(fā)現(xiàn)，車船稅標準是采用了軟件默認的北京標準。出現(xiàn)以上的問題，主要原因就是費率和單價沒有提前定義，到預(yù)算編制完的時候，再去定義費率和單價很容易被遺忘。140

2、定義費率文件、單價文件。在平時參與的審查工作

定義費率文件：141

定義費率文件：8

定義費率文件：冬季施工增加費費率工期較短，不在冬季施工的的項目是否要計列？

142

定義費率文件：9

現(xiàn)行的《山西省公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制補充規(guī)定》（晉交建管發(fā)[2013]229號），對其他工程費沒有進行專門的規(guī)定，根據(jù)“法無禁止即可為”的原則，冬季施工增加費費率就應(yīng)該根據(jù)交通運輸部編制辦法的規(guī)定執(zhí)行，不論是否在冬季，均應(yīng)計取。

143

10

冬季施工增加費費率工期較短的項目是否要計列？已經(jīng)作廢的補充規(guī)定《山西省執(zhí)行部頒<公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法>補充規(guī)定（試行）》（晉交公字[2008]345號）中規(guī)定“當年完工且工期在八個月以內(nèi)的建設(shè)項目和養(yǎng)護大中修工程（搶險、救災(zāi)等特殊工程除外）及農(nóng)村公路或根據(jù)施工組織設(shè)計不需在冬季施工的工程，不計此項費用”，有不少造價編制人員，還在延續(xù)這個思維，未考慮冬季施工增加費是不合理的。144

冬季施工增加費費率工期較短的項目是否要計列

同樣的原因，間接費中企業(yè)管理費的取工探親路費、職工取暖補貼費率也應(yīng)該按照部編辦的規(guī)定計取。145

同樣的原因，間接費中企業(yè)管理費的取工探

關(guān)于費率的問題，還有一個大家經(jīng)常提到的，其他工程費中綜合費率I與綜合費率II有啥區(qū)別，為什么要分列。146

關(guān)于費率的問題，還有一個大家經(jīng)常提到的，其

其他工程費II由高原地區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)和行車干擾增加費費率組成。147

其他工程費II由高原地區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)和行車干

其他工程費II由高原地區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)和行車干擾增加費費率組成。148

其他工程費II由高原地區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)和行車干

其他工程費II由高原地區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)和行車干擾增加費費率組成。149

其他工程費II由高原地區(qū)、風(fēng)沙地區(qū)和行車干

施工標準化與安全措施費系指工程施工期間為滿足安全生產(chǎn)、施工標準化、規(guī)范化、精細化所發(fā)生的費用。該費用不包括施工期間為保證交通安全而設(shè)置的臨時安全設(shè)施和標志、標牌的費用，需要時，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求計算。該費用也不包括預(yù)制場、拌和站、臨時便道、臨時便橋的施工標準化費用，應(yīng)根據(jù)施工組織標準化要求單獨計算。

為什么這個費用不是按照安全生產(chǎn)費的費率1.5%計算呢？150

施工標準化與安全措施費系指工程施工期

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）第十九條建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用：（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出……

有些安全生產(chǎn)費的費用是以定額計算的。151

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財

稅金：建安工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加（含本省地方教育附加）。市區(qū)：3.48%

縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：3.41%

不在市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：3.28%。

企業(yè)所得稅在哪里體現(xiàn)的，企業(yè)所得稅的計算基數(shù)是利潤，企業(yè)所得稅在利潤中包含。（包括郊區(qū)和縣級市）152

稅金：建安工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及

保險：招標清單第100章總則中，有建筑工程一切險、第三者責(zé)任險，以及人身意外傷害險、人員工傷事故的保險、設(shè)備保險等

那概預(yù)算中，保險費用在哪里呢？

153

保險：招標清單第100章總則中，有建筑工程一切險

招標清單第100章總則中，有建筑工程一切險、第三者責(zé)任險的支付子目清單項及計算辦法，那工程總的其他保險，如人身意外傷害險、人員工傷事故的保險、施工設(shè)備保險等保費，是在哪里體現(xiàn)的呢？

建筑工程一切險和第三者責(zé)任險，是根據(jù)合同要求承包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人的共同名義向雙方同意的保險人投保（汽車的強制保險），其他保險是根據(jù)承包人自己的實際情況自行投保，費用含在各子目單價中，不另行支付（汽車的商業(yè)險）。154

招標清單第100章總則中，有建筑工程一切險、第三

單價文件

單價文件包括工、料、機三大類。

人工工日單價根據(jù)“晉交建管發(fā)2013年229號文”的規(guī)定，為43.5元/工日。山西省公路工程概預(yù)算規(guī)定現(xiàn)行人工單價為43.5元/工日，但實際市場工人日工資在100元以上，針對此種差異，如果有人對此提出疑義，你該如何答復(fù)？155

單價文件22

單價文件1、現(xiàn)行的定額是07年公布、08年實施，定額采集數(shù)據(jù)的時間更早，而當時的人工和機械消耗水平有差異，因此相當一部分的人工消耗量與現(xiàn)在的水平相比偏大。2、建安費中，還有以人工費為基數(shù)計算的規(guī)費等費用，這些費用也是工資的組成部分。3、人工工日是按8個小時/工日編制的。而實際施工的時間不止8個小時。156

單價文件23

根據(jù)《公路造價管理辦法》的規(guī)定，外購材料單價應(yīng)執(zhí)行山西省交通運輸廳公路交通工程定額站《山西公路工程造價管理信息》當期信息價格。

使用時，應(yīng)注意以下使用說明。157

根據(jù)《公路造價管理辦法》的規(guī)定，外購材料單價應(yīng)執(zhí)

材料運輸，一般都是采用汽車運輸，應(yīng)根據(jù)編辦的規(guī)定第二.2.（2）條規(guī)定計算。

158

材料運輸，一般都是采用汽車運輸，應(yīng)根據(jù)編辦的規(guī)定

外購材料、地方材料如何區(qū)分？

建議按照省廳定額站價格信息中有的按外購材料考慮(水泥除外），砂石料等無包裝的按地方材料。159

外購材料、地方材料如何區(qū)分？

對于前面的汽車運輸運價表，還可以用在什么地方？

對于一些改擴建項目、養(yǎng)護大中修項目，尤其是高速公路控制出入，土石方運輸、混合料運輸可按照此表計算費用。160

對于前面的汽車運輸運價表，還可以用在什么地方？

建議按照運價表中的地方材料運價計算規(guī)定，計算土石方、路面混合料的運費。

運價表給出的t.km的單價，而土石方和路面混合料都是體積，實際使用時需注意轉(zhuǎn)換。

問題又來了，如何轉(zhuǎn)換呢？

預(yù)算定額附錄的作用，就體現(xiàn)出來161

建議按照運價表中的地方材料運價計算規(guī)定，計算土石16229

單價文件中，對于如養(yǎng)護、大中修工程，以及供電條件較差的一些特殊項目，需要自發(fā)電的，工程用電的單價，需要根據(jù)編辦的規(guī)定計算。163

單價文件中，對于如養(yǎng)護、大中修工程，以及供電條件16431

以120kW發(fā)電機為例：不變費用236.6