經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江

第四章經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙1經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!引子失落的非洲非洲是現(xiàn)知最早居有人類的大陸，非洲人曾創(chuàng)造了燦爛的文化。但是歐洲殖民者進(jìn)入非洲大陸后，開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)幾百年的血腥、貧窮的歷史。非洲是世界上最貧窮的大陸，全球最不發(fā)達(dá)國(guó)家主要集中在非洲。2000年非洲的國(guó)民生產(chǎn)總值僅占全球的1％，貿(mào)易總額僅占全球的2％。目前非洲約有一半人口生活在絕對(duì)貧困線以下，2億多人生活在極度貧困之中。與其他大陸的國(guó)家相比，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非洲面臨更多的障礙。2經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!

在外部勢(shì)力的干預(yù)下，部族、宗教矛盾很容易激化。利比里亞、索馬里、盧旺達(dá)、烏干達(dá)、塞拉利昂、安哥拉、布隆迪、中非共和國(guó)等國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)或軍事政變接連不斷。國(guó)家政局不穩(wěn)，根本無(wú)暇顧及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。20世紀(jì)80年代末期開(kāi)始，西方國(guó)家在非洲推行多黨民主制和私有化。西方國(guó)家大量采取了一些非法手段引誘非洲國(guó)家。私有化過(guò)程中，企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán)往往落入外國(guó)投資者手中，失去了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。贊比亞的大部分國(guó)有企業(yè)實(shí)行了私有化，但贊比亞人民并沒(méi)有從中得到實(shí)惠，受益的只是西方國(guó)家。在被強(qiáng)制推行私有化后，被認(rèn)為是第二個(gè)非洲經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的津巴布韋，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)每況愈下，越來(lái)越深地陷入政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)中。私有化使非洲社會(huì)貧困加劇，原有的一些社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施被私有化后，政府監(jiān)管職能削弱，腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。損失最為慘重的是失業(yè)工人，這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)惡化，危機(jī)四伏。3經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!本章提要首先分析了經(jīng)濟(jì)障礙，包括貧窮的惡性循環(huán)、市場(chǎng)失敗和收入不平等各種因素。然后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治障礙，如政府失效、政府失靈、政府失職等現(xiàn)象進(jìn)行了介紹。之后分析了文化障礙，如人口的素質(zhì)低下、觀念陳舊，敬業(yè)精神缺乏等因素都深深制約著發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后考察了一些國(guó)際障礙，如現(xiàn)代帝國(guó)主義出現(xiàn)了一些新動(dòng)向，經(jīng)濟(jì)掠奪是過(guò)去殖民主義的翻版，發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件越來(lái)越惡化，不少發(fā)展中國(guó)家仍在經(jīng)濟(jì)或政治上依附于發(fā)達(dá)國(guó)家。4經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!一、貧窮的惡性循環(huán)1、貧窮互為因果的惡性循環(huán)富裕的原因是什么？貧窮的原因又是什么呢？貧窮具有時(shí)間概念，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)，不會(huì)全部時(shí)間都貧窮。如果貧窮是持續(xù)的，那么貧窮的原因之一必定是貧窮。如果現(xiàn)在貧窮，將來(lái)富裕，那么必定是擺脫了現(xiàn)在貧窮的條件。在當(dāng)今世界，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家都比較貧窮。連續(xù)半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家都處于日復(fù)一日的貧窮之中，因?yàn)楦F而窮。5經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!3、貧窮惡性循環(huán)的間接原因（1）技術(shù)進(jìn)步，制度創(chuàng)新難以為繼，看不到希望，有能力的人，開(kāi)始向外部轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步降低了人的素質(zhì)。如移民潮。（2）有富裕，才會(huì)有貧窮。富裕并不會(huì)無(wú)緣無(wú)故施舍給貧窮，貧窮就要受到別人的欺壓，富裕的地區(qū)，不斷剝奪貧窮，貧窮就只能維持貧窮。（3）國(guó)家貧窮，但是政府卻不一定貧窮。在消費(fèi)攀比作用下，貧窮國(guó)家政府要向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，其奢侈浪費(fèi)可能很嚴(yán)重。窮國(guó)家、窮人民——導(dǎo)致政府收入少，為了增加政府收入——苛捐雜稅多——人民更窮、國(guó)家越來(lái)越窮。6經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!1、市場(chǎng)狹小發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)狹小，主要是由于收入有限，需求相對(duì)不足，無(wú)力購(gòu)買大量消費(fèi)品，直接制約著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張。市場(chǎng)狹小，具體表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：7經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!2、市場(chǎng)缺陷及其表現(xiàn)市場(chǎng)缺陷，市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮作用，不能有效配置資源，加大了交易的成本。（1）市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不健全。市場(chǎng)設(shè)施場(chǎng)地少、交通通訊不暢、布局不合理等現(xiàn)象普遍存在。（2）市場(chǎng)發(fā)育不成熟。某些要素市場(chǎng)，如資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)正處于形成完善過(guò)程中，難以有效配置資源，形成市場(chǎng)價(jià)格。（3）市場(chǎng)法制不健全。由于市場(chǎng)法制不健全，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)盛行，非誠(chéng)信行為普遍缺乏。（4）市場(chǎng)不統(tǒng)一。人為因素大于地理因素，發(fā)展中國(guó)家的地方政府更為權(quán)威，存在嚴(yán)重的分割，市場(chǎng)閉塞，地方壟斷、地方保護(hù)主義嚴(yán)重。（5）市場(chǎng)主體缺乏或錯(cuò)位。很多企業(yè)不能成為有效的市場(chǎng)主體，缺乏有能力和責(zé)任的企業(yè)家。8經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!三、收入不平等收入是否平等，并非平均，而是主要從能否按勞分配角度考慮。如果能夠按勞分配，由于個(gè)人的能力差異，導(dǎo)致個(gè)人之間的收入差距擴(kuò)大，并非收入不平等。如果不能按勞分配，個(gè)人之間的收入肯定是不平等的。不同的個(gè)人面對(duì)的就業(yè)和所得機(jī)會(huì)不同，對(duì)于獲得較好機(jī)會(huì)的人來(lái)說(shuō)，就可以少勞動(dòng)而多收入；對(duì)于機(jī)遇不好的人，其勞動(dòng)就可能得不到應(yīng)有的收入。收入不平等，容易造成兩極分化，基尼系數(shù)擴(kuò)大。存在很多具體危害：9經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!2、資本主宰勞動(dòng)貧富差距大，富裕階層掌握大量財(cái)富、資本，貧困階層只有出賣勞動(dòng)，如果沒(méi)有機(jī)會(huì)出賣勞動(dòng)，就無(wú)法獲得發(fā)展，甚至生存也成問(wèn)題。由于資本集中在少數(shù)人手里，貧困人口眾多，勞動(dòng)力資源充足；同時(shí)資本短缺，資本比勞動(dòng)和技術(shù)更為重要，資本價(jià)格高、勞動(dòng)力價(jià)格低廉，這樣導(dǎo)致資本主宰勞動(dòng)。資本的主宰性越強(qiáng)，資本越是為少數(shù)人所擁有，勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值就越少，導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富難以迅速增加，大眾資本更少。只有當(dāng)資本所有權(quán)分散到大多數(shù)人手里，資本才能與勞動(dòng)更好的結(jié)合，產(chǎn)生巨大的價(jià)值增殖。討論：股權(quán)大眾化是對(duì)資本主義的揚(yáng)棄，是共產(chǎn)主義的先兆。10經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治障礙政治障礙：主要是政府失敗，具體表現(xiàn)以下3個(gè)方面：一、政府失效二、政府失靈三、政府失職11經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!1、政治不獨(dú)立指國(guó)家政府在政治上受制于他國(guó)，不能自主決定本國(guó)事務(wù)。外國(guó)投資者、封建地主、買辦、商人資本家及其部分高收入員工結(jié)合成聯(lián)盟，共同支持對(duì)發(fā)展毫無(wú)益處的政府的統(tǒng)治。政治不獨(dú)立的情況下，社會(huì)不穩(wěn)定要比穩(wěn)定強(qiáng)。因?yàn)樯鐣?huì)的穩(wěn)定，僅僅對(duì)于宗主國(guó)和本國(guó)為數(shù)不多的特權(quán)階層有利，而對(duì)于本國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展沒(méi)有任何好處。相反，政治獨(dú)立時(shí)，穩(wěn)定應(yīng)該是壓倒一切的因素12經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!2、政治不穩(wěn)定政治不穩(wěn)定，一般是經(jīng)常發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)亂，經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)政策的更替頻繁。由于政治斗爭(zhēng)，各社會(huì)利益集團(tuán)之間，在經(jīng)濟(jì)資源配置方面討價(jià)還價(jià)的機(jī)制失靈，動(dòng)輒以武力解決問(wèn)題。降低了不同利益集團(tuán)之間的相互接受和融合的能力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略容易走向極端。政府容易發(fā)生政治的非理性化，政府不再致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而熱衷于意識(shí)形態(tài)、利益、權(quán)利爭(zhēng)奪。國(guó)民收入大量用于非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，政府重視近期利益和短期行為，無(wú)暇顧及到基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大：13經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!3、政府既得利益集團(tuán)的獨(dú)立所謂既得利益集團(tuán)：是在過(guò)去的政治經(jīng)濟(jì)制度中獲得非正當(dāng)收入、地位等各種好處的人群所形成的具有共同背景的利益群體。既得利益集團(tuán)能夠憑借自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治特權(quán)，影響政府當(dāng)權(quán)者的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策，甚至是法律制度，使之產(chǎn)生對(duì)于既得利益集團(tuán)有利的行為趨向。14經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!討論：1、為什么機(jī)構(gòu)改革那么困難？機(jī)構(gòu)改革的最初動(dòng)機(jī)是為了機(jī)構(gòu)自身的利益——不改革就要滅亡，或傾向于滅亡。但改革過(guò)程中則一般首先考慮到政府部門及其人員的既得利益，而不是社會(huì)整體利益。怎樣安置人員？——機(jī)構(gòu)改革的最大問(wèn)題。2、既得利益集團(tuán)的最極端形式是什么？君叫臣死，臣不得不死；父叫子亡，子不得不亡?！凹姨煜隆保何揖褪菄?guó)，國(guó)就是我。15經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!二、政府失靈政府失靈，主要指政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，沒(méi)有很好的選擇政策策略。政府失靈是政府失敗的重要表現(xiàn)，錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策可能會(huì)嚴(yán)重地妨礙社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造，如政府發(fā)行過(guò)量貨幣，或使私有財(cái)產(chǎn)處于不利地位，限制私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府失靈還表現(xiàn)為政府職能的錯(cuò)位，包括越位和缺位。16經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!2、激進(jìn)派的問(wèn)題激進(jìn)派占據(jù)政府主流，往往采取措施加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。激進(jìn)派有著良好的愿望，非常著急的實(shí)行趕超發(fā)展戰(zhàn)略，想在短期內(nèi)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，這是一種“紅眼病”。激進(jìn)派的成功會(huì)產(chǎn)生巨大收益：被譽(yù)為大救星、救世主，被萬(wàn)代崇拜，甚至被神化。激進(jìn)派存在巨大的機(jī)會(huì)主義成本：如果激進(jìn)派的政策措施和戰(zhàn)略方針失當(dāng)，很容易導(dǎo)致制度安排的倒退。政府強(qiáng)制工業(yè)化會(huì)加劇社會(huì)失業(yè)，形成社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)；政府的過(guò)多干預(yù)會(huì)造成政策性扭曲，惡化要素的配置效率。情況惡化，會(huì)誘發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩不安、政治不穩(wěn)定，甚至被外部力量介入，政治不獨(dú)立。17經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!三、政府失職政府失職，指政府不能按照既定的職責(zé)要求有效完成自己的責(zé)任義務(wù)。即使政府的政策本身是科學(xué)的、明智的，也可能由于政府的失職，失去應(yīng)有的效力，結(jié)果只能是徒增社會(huì)交易成本。政府失職主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：18經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!官僚主義的廣義表現(xiàn)由于缺乏降低成本的激勵(lì)機(jī)制，政府部門經(jīng)常過(guò)多投資于提供社會(huì)并不需要的產(chǎn)品。政府機(jī)構(gòu)的自我擴(kuò)張。由于不以利潤(rùn)最大化為主要目標(biāo)，社會(huì)福利最大化難以有效測(cè)量，政府行為往往追求自身規(guī)模的最大化，勢(shì)必導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下。瓦格納法則：政府機(jī)構(gòu)有自我膨脹的內(nèi)在機(jī)制。在發(fā)展中國(guó)家，官僚主義下的政治家，普遍追求的利益是擴(kuò)大政府規(guī)模和預(yù)算規(guī)模，加強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的控制，這導(dǎo)致政府運(yùn)作效率的低下，市場(chǎng)機(jī)制難以正常發(fā)揮作用。政府權(quán)力的集中，政府對(duì)屬于自己的企業(yè)——國(guó)有企業(yè)進(jìn)行過(guò)度保護(hù)，使企業(yè)過(guò)分依賴政府，缺乏市場(chǎng)生存競(jìng)爭(zhēng)能力，也沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，容易失去活力。19經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!（1）腐敗的含義主要是公為私用、損公肥私，濫用職權(quán)謀取私利，包括賄賂和敲詐兩種形式。在發(fā)展中國(guó)家，政府官員的自由決定權(quán)越大，責(zé)任心越小，腐敗行為就越多；決策的透明度越低，越容易暗箱操作，腐敗就越嚴(yán)重。腐敗壟斷隨心所欲責(zé)任心＝－＋20經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!3、政府集體尋租即政府機(jī)構(gòu)及其成員利用國(guó)家和人民賦予的權(quán)力共同尋求自身利益最大化的租金。政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)過(guò)多，會(huì)擁有各方面特權(quán)，通過(guò)各種非生產(chǎn)性競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，獲取某些稀缺資源的供給。各種政府部門，根據(jù)自己權(quán)力的大小和范圍，能夠?qū)ぷ獾目臻g和數(shù)量不同，這導(dǎo)致了政府部門之間利益分配的不均衡。這種不均衡在權(quán)力的庇護(hù)下，形成集體尋租的階梯結(jié)構(gòu)。權(quán)力越多，得到的租金越多，當(dāng)然進(jìn)入這一部門的難度就越大。一旦進(jìn)入，退出的機(jī)會(huì)成本就會(huì)很大，因此高級(jí)權(quán)力部門或高能權(quán)力部門，越來(lái)越人滿為患。集體尋租往往容易獲得社會(huì)的廣泛認(rèn)同。如同樣是國(guó)家部門，財(cái)政部的樓要比統(tǒng)計(jì)局的樓高大、豪華；同樣是國(guó)有企業(yè)，銀行的樓要比一般國(guó)企的樓豪華；某些部門收入要大大高于另一些部門。21經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!討論：解決政治障礙的措施？一個(gè)醫(yī)生可否給自己看??？吃藥可以下方開(kāi)刀呢？22經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!一、文化素質(zhì)落后1、素質(zhì)低下、觀念陳舊教育文化落后，勞動(dòng)者受教育時(shí)間短，文化程度普遍較低，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)無(wú)法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，嚴(yán)重制約生產(chǎn)力發(fā)展和商品經(jīng)濟(jì)體系的形成。人是決定性的因素。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，勞動(dòng)者的思想觀念具有舉足輕重的作用。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后，很大程度上表現(xiàn)為思想觀念的落后。23經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展原動(dòng)力缺乏原動(dòng)力：最基本的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力來(lái)自人的想法，人對(duì)于前途的看法。一般來(lái)講，有追求，就有努力的原動(dòng)力。如果都懷有積極態(tài)度，經(jīng)濟(jì)就有了發(fā)展的原動(dòng)力；如果人民對(duì)于前景的看法黯淡，發(fā)展的原動(dòng)力就弱，難以產(chǎn)生足夠的相互需求機(jī)制，導(dǎo)致總需求不足，社會(huì)發(fā)展乏力——經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源之一。從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的愿望和努力，可以通過(guò)降低單位成本實(shí)現(xiàn)，也可以通過(guò)提高單位產(chǎn)出來(lái)實(shí)現(xiàn)。窮則思變的良好意愿，能夠促使人們作出種種努力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。24經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!老莊哲學(xué)的喜與憂中國(guó)老莊哲學(xué)中的無(wú)欲無(wú)求，就是一種典型的低水平均衡狀態(tài)。沒(méi)有追求，可能會(huì)限于一種低欲望下的均衡。如果不能打破這種低水平的欲望均衡，經(jīng)濟(jì)就只能在低水平循環(huán)。長(zhǎng)期以來(lái)，漫長(zhǎng)的封建社會(huì)里，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢，就是低欲望下的均衡所導(dǎo)致；資本主義從其一出現(xiàn)，就迅速發(fā)展起來(lái)，是打破了這種低水平欲望均衡的結(jié)果。未來(lái)的作用：追求社會(huì)的安定與繁榮。25經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!封閉的后果封閉導(dǎo)致人民對(duì)于美好生活，對(duì)于將來(lái)的生活前景，不能形成基本的認(rèn)識(shí)，難以形成攀比效應(yīng)。在發(fā)展中國(guó)家對(duì)于外界生活的隔絕和閉塞，使得人民缺乏比較。發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，一個(gè)重要的原因就是開(kāi)放力度不夠。比較和競(jìng)爭(zhēng)，能夠產(chǎn)生新欲望和動(dòng)力。封閉，不僅針對(duì)外界，有時(shí)還針對(duì)國(guó)內(nèi)。各種層次的封閉，使得文化發(fā)展落后，國(guó)內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)之間的文化和觀念融合；國(guó)外的先進(jìn)文化觀念更是被置之門外。不能正視自己的差距，不能有效組織學(xué)習(xí)、促進(jìn)技術(shù)和制度進(jìn)步。隔離和封閉，使得思想陳舊，無(wú)法形成科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略。外部投資無(wú)法迅速進(jìn)入。26經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁(yè)!1、缺乏敬業(yè)精神發(fā)展中國(guó)家普遍存在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。除了技術(shù)水平不高收入水平低下原因外，很重要的就是生產(chǎn)過(guò)程的懈怠、不認(rèn)真和浮躁，缺乏敬業(yè)樂(lè)群的精神。27經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁(yè)!2、缺乏冒險(xiǎn)精神發(fā)展中國(guó)家中缺乏敢于冒風(fēng)險(xiǎn)的人才。害怕風(fēng)險(xiǎn)、因循守舊的人居多，可能喪失很多創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇。現(xiàn)代社會(huì)，收益往往隱含著風(fēng)險(xiǎn)，如果不能正視風(fēng)險(xiǎn)，傾向于一味的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)就可能成為一灣死水，靜止不動(dòng)或者非常緩慢地增長(zhǎng)。消除風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑是運(yùn)用國(guó)家計(jì)劃手段，控制經(jīng)濟(jì)。很多國(guó)家紛紛用計(jì)劃手段替代市場(chǎng)機(jī)制，就是一種規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的最愚笨的做法。擔(dān)心人民沒(méi)有工作——給每個(gè)人一個(gè)鐵飯碗。擔(dān)心人們沒(méi)有住房——分房，只有結(jié)婚才有資格。28經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁(yè)!企業(yè)家缺乏的替代制度不完善，尋租和腐敗，導(dǎo)致權(quán)力對(duì)利潤(rùn)的侵蝕，正常的企業(yè)家將失去存在的價(jià)值。少數(shù)成功的企業(yè)家，往往采取地下交易、非法交易等手段獲得暴利，而不是通過(guò)創(chuàng)新和合法經(jīng)營(yíng)。討論：發(fā)展中國(guó)家當(dāng)前的稅制和市場(chǎng)狀況，能否有不受良心譴責(zé)的大企業(yè)家？中國(guó)過(guò)去的著名企業(yè)家有多少身陷囹圄？國(guó)外黑社會(huì)團(tuán)體怎樣形成的？29經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁(yè)!一、現(xiàn)代帝國(guó)主義資本主義與軍事力量的結(jié)合產(chǎn)生帝國(guó)主義，這是當(dāng)今世界戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)云不斷的重要原因——伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的根本性質(zhì)是什么？現(xiàn)代帝國(guó)主義主要是那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、軍事力量強(qiáng)大的國(guó)家、其中主要是發(fā)達(dá)國(guó)家，他們能夠干預(yù)別國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事、政治和外交事務(wù)。打著人權(quán)和自由、友善的幌子，似乎是在世界上推行自己的理念，實(shí)現(xiàn)共同富裕和繁榮。但是他國(guó)的利益怎樣，他國(guó)的人民怎樣，帝國(guó)主義并不關(guān)心。帝國(guó)主義的本質(zhì)，是為本國(guó)的利益服務(wù)，是一種極端的自私主義。30經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁(yè)!2、現(xiàn)代帝國(guó)主義的主要任務(wù)（1）保證國(guó)外資源的可獲得性，如石油資源、重要的礦產(chǎn)資源等。（2）確保國(guó)外市場(chǎng)的安全，以增加本國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)。（3）維持對(duì)本國(guó)有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，把發(fā)展中國(guó)家牢牢的控制在他們手中。（4）確保本國(guó)的超前性和領(lǐng)導(dǎo)地位，防止發(fā)展中國(guó)家超過(guò)、或可能超過(guò)自己。31經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁(yè)!（2）與發(fā)展中國(guó)家統(tǒng)治者相互勾結(jié)。發(fā)展中國(guó)家的統(tǒng)治者或掌權(quán)者，如果存在自己的特殊利益，即不是完全的人民的代表，就有可能發(fā)生為了一己之利而損害國(guó)家利益的現(xiàn)象。帝國(guó)主義的特殊利益往往與這些尋租的統(tǒng)治者的特殊利益是一致的，容易達(dá)成類似看法。所以發(fā)達(dá)國(guó)家往往以個(gè)人感情為借口，極力支持發(fā)展中國(guó)家的腐敗政府?！佤?shù)奶偕翱偨y(tǒng)。二元結(jié)構(gòu)能使發(fā)展中國(guó)家的富人們形成區(qū)域性的利益集團(tuán)，這些窮國(guó)中的富人與富國(guó)的富人，具有極其相似的生活方式和思想理念。帝國(guó)主義就是通過(guò)這些窮國(guó)中的富人，來(lái)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家窮人的統(tǒng)治和剝削。這集中體現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家各種制度安排方面的二元特征。32經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁(yè)!二、貿(mào)易條件惡化論33經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁(yè)!（2）貿(mào)易產(chǎn)品差異在國(guó)際市場(chǎng)上，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)出口產(chǎn)品有著鮮明的特點(diǎn)。出口的高級(jí)產(chǎn)品，如高科技含量、高有機(jī)構(gòu)成的產(chǎn)品，往往主要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家；發(fā)展中國(guó)家能夠出口的則主要是一些初級(jí)產(chǎn)品，如農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)加工品，這是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)不平等的基本原因。34經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁(yè)!普雷維什命題：（Prebisch，R）發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)品進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，與工業(yè)品相比，初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格下降的幅度要大得多，發(fā)展中國(guó)家必須出口越來(lái)越多的產(chǎn)品才能換回既定數(shù)量的進(jìn)口品，即發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件不斷惡化。35經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁(yè)!三、依附理論36經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁(yè)!發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際交換和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于顯著的有利地位，可以率先利用國(guó)內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)資源，而發(fā)展中國(guó)家則面臨重重困難?，F(xiàn)有的發(fā)達(dá)國(guó)家，一般建國(guó)比較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很成熟，無(wú)論是從理論上，還是從實(shí)踐上、制度上都具備了一套比較完善和適合的模式、方案，認(rèn)識(shí)了不少經(jīng)濟(jì)規(guī)律。發(fā)達(dá)國(guó)家的外貿(mào)依存度很高，相互之間的貿(mào)易占據(jù)了世界貿(mào)易總量的很大比例。貿(mào)易規(guī)則也大都由這些發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)本國(guó)的情況加以制定。當(dāng)后起的發(fā)展中國(guó)家要加入貿(mào)易行列時(shí)，面臨的初始制度安排是既定的，首先只能無(wú)條件的同意并遵循這些規(guī)則。37經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁(yè)!其主流觀點(diǎn)是（1）注重對(duì)外部因素的分析，強(qiáng)調(diào)帝國(guó)主義、國(guó)外控制勢(shì)力及新殖民主義等造成了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)落后。（2）認(rèn)為中心－外圍關(guān)系有害無(wú)益，西方國(guó)家并沒(méi)有幫助發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行發(fā)展，而是對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行剝削。（3）非常悲觀，認(rèn)為如果雙方之間的剝削關(guān)系繼續(xù)存在，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)會(huì)更加落后，發(fā)展中國(guó)家最終不會(huì)趕上西方發(fā)達(dá)國(guó)家并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而是會(huì)最終走向破產(chǎn)。（4）20世紀(jì)七八十年代以來(lái)，新依附論者逐漸開(kāi)始正視依附的積極作用。一些學(xué)者指出，由于跨國(guó)公司的興起和工業(yè)資本對(duì)發(fā)展中國(guó)家的滲透，外國(guó)公司的利益與依附國(guó)家的國(guó)內(nèi)繁榮可以同時(shí)并存。38經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁(yè)!4、依附的危害桑托斯（Santos，Milton）認(rèn)為，現(xiàn)代化是由大工業(yè)控制的。發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)多由跨國(guó)公司及其輔助部門主導(dǎo)?？鐕?guó)公司總是選擇最有利可圖的經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行投資，并趨向于在當(dāng)?shù)卣紦?jù)壟斷地位，自行定價(jià)，并維持當(dāng)?shù)毓S的過(guò)剩生產(chǎn)能力?？鐕?guó)公司投資于發(fā)展中國(guó)家后，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)雖然有所增長(zhǎng)，但投資趨向于資本密集型工業(yè)，當(dāng)?shù)氐馁Y本積累由于利潤(rùn)被匯往國(guó)外，也不會(huì)迅速增長(zhǎng)；當(dāng)?shù)氐男枨笥直粔艛鄡r(jià)格所抑制。發(fā)展中國(guó)家很少有收入支持本國(guó)的民族工業(yè)，提供的就業(yè)機(jī)會(huì)少，使得本國(guó)的大量人口從事小商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等非正式產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行謀生而非發(fā)展。39經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁(yè)!5、對(duì)依附的客觀認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，適當(dāng)?shù)囊栏侥軌蚣涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展速度，但是需要一定的外部經(jīng)濟(jì)、政治或其他條件。亞洲“四小龍”、“四小虎”的崛起，主要是戰(zhàn)后美國(guó)政治霸權(quán)、日本生產(chǎn)的就近轉(zhuǎn)移等因素影響。這些因素一旦沒(méi)有了，而仍然依賴于依附關(guān)系，就可能出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)潰退。發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)依附，是一個(gè)中性詞。這與政治上的依附截然不同。不少人堅(jiān)決反對(duì)依附論，實(shí)際并不是對(duì)于經(jīng)濟(jì)合作本身的反對(duì)，而是對(duì)依附這個(gè)詞很反感的緣故。依附關(guān)系的實(shí)質(zhì)，是一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如果進(jìn)行平等貿(mào)易，落后國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的互補(bǔ)，可以保持一種經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，有利于共同發(fā)展。40經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁(yè)!

人民缺乏必要的教育、醫(yī)療保健、交通通訊設(shè)施，很多非洲國(guó)家人民的文化素質(zhì)低下，每年有上千萬(wàn)人死于艾滋病、瘧疾、霍亂等惡性疾病。41經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁(yè)!節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)障礙42經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁(yè)!2、貧窮惡性循環(huán)的直接原因（1）貧窮的國(guó)家和地區(qū)，可利用資源（人均）必然是稀缺的。（2）貧窮、收入低下——消費(fèi)傾向大于投資傾向——擴(kuò)大再生產(chǎn)的力度小——生產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢、社會(huì)總財(cái)富增長(zhǎng)少——仍然窮。甚至，貧窮使得必須縮小再生產(chǎn)，才能滿足基本的生存需要。（3）貧窮——生活水平低下——健康狀況差，教育落后，文化觀念落后。43經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁(yè)!二、市場(chǎng)失敗提示：自由市場(chǎng)的主要特征市場(chǎng)信息比較完全；經(jīng)濟(jì)主體擁有進(jìn)入和退出行業(yè)的自由；單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體只能是價(jià)格的接受者，不能壟斷或決定價(jià)格的形成。但是即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，也完全不存在自由市場(chǎng)，市場(chǎng)或多或少都具有某些缺陷，在很多時(shí)候，市場(chǎng)是失敗的。市場(chǎng)失敗在發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)得尤為突出：44經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁(yè)!市場(chǎng)狹小的表現(xiàn)（1）商品化程度不高，不是所有的生活必需品都來(lái)自市場(chǎng)，市場(chǎng)容量有限，市場(chǎng)機(jī)制能夠發(fā)揮作用的范圍小。（2）消費(fèi)商品的邊際效用遞減速度很快，對(duì)同種同質(zhì)商品的購(gòu)買數(shù)量少。（3）生活水平低下，消費(fèi)的產(chǎn)品的種類有限，家庭用品簡(jiǎn)單、家庭固定資產(chǎn)種類少，難以形成互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系。只能購(gòu)買少量的商品，滿足必需。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，難以形成大規(guī)模的市場(chǎng)潛量和行業(yè)規(guī)模。生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，但它依賴于市場(chǎng)規(guī)模，一國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大、生產(chǎn)的產(chǎn)品可以迅速銷售出去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就可以加快；反之，如果內(nèi)部市場(chǎng)狹小，必定依賴于對(duì)外貿(mào)易。45經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁(yè)!3、市場(chǎng)失靈及其表現(xiàn)（1）經(jīng)濟(jì)外部性。導(dǎo)致個(gè)人收益與社會(huì)收益、個(gè)人成本與社會(huì)成本的相互擴(kuò)散。（2）市場(chǎng)信息不完全。交易成本大。（3）收入分配的不均衡。由于經(jīng)濟(jì)初始安排的不同，機(jī)遇的差異，產(chǎn)權(quán)制度的不健全等因素，社會(huì)收入分配往往不均衡，形成貧富分化。（4）由于發(fā)展中國(guó)家缺乏經(jīng)驗(yàn)，為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在管理經(jīng)濟(jì)方面往往借助甚至依靠國(guó)家機(jī)器。如果國(guó)家集中的權(quán)力過(guò)大，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制的作用范圍變小，市場(chǎng)機(jī)制不能很好地正常運(yùn)轉(zhuǎn)。政府對(duì)市場(chǎng)的取代不科學(xué)、不合理的話，就會(huì)加劇市場(chǎng)失靈。46經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁(yè)!1、打擊積極性如果勞動(dòng)者清楚地意識(shí)到自己所付出的努力與自身的利益沒(méi)有什么密切的關(guān)系，必然會(huì)消極怠工，缺乏生產(chǎn)熱情和創(chuàng)造沖動(dòng)。因?yàn)榇蟛糠秩说乃枷攵纪Ａ粼跒樽约褐\生、主觀為自己的層次上，這是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。如果社會(huì)財(cái)富不能按勞分配，或按照資本分配（假設(shè)資本主要來(lái)自以前時(shí)期或上輩的勞動(dòng)積累），而是按照權(quán)力、按照資歷等因素分配的話人們從事的就不會(huì)是辛勤勞作，而是想方設(shè)法獲得權(quán)力和偷懶、混生活。47經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁(yè)!3、缺乏中產(chǎn)階級(jí)收入不平等，兩極分化導(dǎo)致中產(chǎn)階級(jí)缺乏。即要么比較富裕，要么就很貧窮，處于中間階層的中產(chǎn)階級(jí)所占總?cè)丝诘谋戎匦?。特別富裕的階層往往生活奢靡、缺乏奮斗精神和更高的追求，各種守舊思想的偏見(jiàn)比較固執(zhí)。特別貧困的階層則多忙忙碌碌于謀生和果腹，無(wú)暇顧及其他各種事業(yè)的發(fā)展。中產(chǎn)階級(jí)的生活一般比較穩(wěn)定，對(duì)子女的教育比較完善，對(duì)于社會(huì)的看法比較公正。不必過(guò)多考慮生計(jì)問(wèn)題，能夠?qū)Ｐ闹轮居诎l(fā)展人自身的潛力，能夠產(chǎn)生大量的科學(xué)家和哲學(xué)家、藝術(shù)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家以及其他學(xué)科的專家。中產(chǎn)階級(jí)，是社會(huì)寶貴財(cái)富的創(chuàng)造者和傳遞者，是社會(huì)中最為重要的穩(wěn)定力量。48經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁(yè)!一、政府失效在發(fā)展中國(guó)家，政府作為代表全體人民的一種社會(huì)管理組織，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)全體人民的供奉，即稅收，來(lái)為人民服務(wù)，這樣可以以較低的平均成本，獲得最大的社會(huì)收益。政府失效主要指政府沒(méi)有具備應(yīng)該具有的功能，不能算是完完全全的政府。失效的政府，是最為失敗的政府的表現(xiàn)。49經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁(yè)!政治不獨(dú)立的嚴(yán)重后果：國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序非常有利于宗主國(guó)，損害了不獨(dú)立國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。政府財(cái)力有限，大量財(cái)富被宗主國(guó)的投資者攫取，在教育、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)方面的投資少，影響了國(guó)民素質(zhì)的提高。政府無(wú)暇顧及到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資弱化，加劇了經(jīng)濟(jì)瓶頸。國(guó)內(nèi)地區(qū)之間、行業(yè)之間、不同人群之間發(fā)展的不平衡現(xiàn)象突出，產(chǎn)生嚴(yán)重的兩極分化。如以色列。50經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁(yè)!經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大的后果（1）難以形成明確預(yù)期，經(jīng)營(yíng)者不得不采用高成本措施防范不確定性風(fēng)險(xiǎn)。（2）從事偷漏稅等地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（3）社會(huì)思想混亂，投機(jī)盛行；正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行，巧取豪奪、強(qiáng)買強(qiáng)賣，甚至各種犯罪行為嚴(yán)重，商品流通受到阻礙。（4）資本外逃。長(zhǎng)期投資得不到保障，本國(guó)的富人會(huì)紛紛將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外去，造成資本的流失。國(guó)外的投資者也不敢輕易進(jìn)行投資，擔(dān)心將來(lái)的收益難以實(shí)現(xiàn)。51經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁(yè)!既得利益集團(tuán)的阻礙政府應(yīng)該代表大多數(shù)人的利益。越是代表大多數(shù)人的利益，社會(huì)成本越低。如果社會(huì)中存在勢(shì)力龐大的政府既得利益集團(tuán)，政府代表誰(shuí)就很難說(shuō)了。政府發(fā)生蛻變，淪為少數(shù)人的特權(quán)政府，不再代表大多數(shù)人利益。這樣的政府，成為大多數(shù)人的公敵，有還不如沒(méi)有更好些，面對(duì)既得利益集團(tuán)的強(qiáng)大阻力，變革將困難重重。其發(fā)展走勢(shì)，是越來(lái)越脫離大多數(shù)人民，走向反動(dòng)和腐敗。52經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁(yè)!什么是“家天下”？非洲某窮國(guó)人口不足100萬(wàn)，國(guó)王花了3000萬(wàn)英鎊的財(cái)政支出，購(gòu)買了一架私人飛機(jī)，該筆錢的數(shù)目相當(dāng)于他整個(gè)國(guó)家的衛(wèi)生支出預(yù)算。該國(guó)目前有1/3的成年人患有艾滋病，2/3的人生活在貧困線下。王室官員聲稱，購(gòu)買飛機(jī)是為了國(guó)王到國(guó)外訪問(wèn)時(shí)比較方便。53經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第53頁(yè)!1、保守派的問(wèn)題趨向于保守的力量占據(jù)政治主流，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛。保守派往往墨守成規(guī)，循規(guī)蹈矩，畏首畏尾，不敢面對(duì)挑戰(zhàn)，不敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不敢作出有違祖宗或先輩的舉動(dòng)。這無(wú)異于被束縛住了手腳，導(dǎo)致制度變遷緩慢，制度早晚會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。就會(huì)不能有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，使得經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期沿著過(guò)去既定的緩慢道路前進(jìn)。保守派最喜歡封閉。不但經(jīng)濟(jì)管理方面封閉，政府的一切行為都不公開(kāi)，政府行為具體如何運(yùn)作，社會(huì)公眾都不知道，難以產(chǎn)生良好的預(yù)期。這也是腐敗和權(quán)錢交易的大溫床。保守派最擔(dān)心的是開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放，對(duì)保守派來(lái)說(shuō)隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，他們寧愿閉關(guān)鎖國(guó)，也不愿意接受國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生活方式。54經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第54頁(yè)!3、政府錯(cuò)位：不知所以然政府錯(cuò)位，指政府對(duì)自己的位置和職責(zé)不清楚，政府行為與自己的角色不相符合。包括越位、缺位兩方面。（1）政府越位：政府取代市場(chǎng)機(jī)制配置資源。在某些時(shí)期、某些地區(qū)能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效果。但是總體來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家的政府官員，其能力和經(jīng)驗(yàn)總是有限的，政府對(duì)市場(chǎng)的取代，往往會(huì)損害市場(chǎng)。即使暫時(shí)可能有所成就，但是這種成就是以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作為代價(jià)的。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的崩潰，現(xiàn)在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家要重新走回市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是一個(gè)最鮮活的例證。（2）政府缺位：政府沒(méi)有盡到應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。市場(chǎng)機(jī)制失去支撐，一個(gè)重要表現(xiàn)是導(dǎo)致市場(chǎng)缺陷。在某些方面，政府行為的僵化和滯后，使得很多問(wèn)題懸而未決，喪失效率。55經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第55頁(yè)!1、官僚主義官僚主義bureaucratism

泛指不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。“官僚”，中國(guó)古代指在衙署辦事的官吏。后常用作貶義詞，指不負(fù)責(zé)任的政府官員。官僚主義的特征：領(lǐng)導(dǎo)者脫離實(shí)際，不了解下情，高高在上，貪圖舒服，滿足現(xiàn)狀，做官當(dāng)老爺；飽食終日，無(wú)所作為；遇事推諉，辦事拖拉，不負(fù)責(zé)任；不按客觀規(guī)律辦事,獨(dú)斷專行；講求官樣文章,繁文縟節(jié)等等。表現(xiàn)形式：命令主義、文牘主義、形式主義、事務(wù)主義。官僚主義的主要后果是政府機(jī)構(gòu)的工作效率低下，原因：政府部門的行為或活動(dòng)大都不進(jìn)行成本核算。56經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第56頁(yè)!2、政府官員腐敗政府官員的腐敗行為，在世界上非常普遍，已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須予以根治的腫瘤。在發(fā)展中國(guó)家，官員的腐敗更為嚴(yán)重。官員腐敗與投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系，腐敗使得社會(huì)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本大大提高。腐敗程度越低，國(guó)家的投資率越高；腐敗程度越高，投資率越低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越是緩慢。腐敗的含義與本質(zhì)：57經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第57頁(yè)!（2）官員腐敗的本質(zhì)危害：扭曲市場(chǎng)機(jī)制，破壞市場(chǎng)秩序，毀壞社會(huì)道德。如公共安全部門腐?。阂蕾囉诤谏鐣?huì)的供奉，加劇各種社會(huì)暴力事件活動(dòng)，而不是有效的消除。經(jīng)濟(jì)管理部門腐敗：財(cái)經(jīng)紀(jì)律的破壞，社會(huì)不公平交易，大量出現(xiàn)社會(huì)暴利集團(tuán)，挫傷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。社會(huì)管理部門腐?。簩?dǎo)致社會(huì)分配不公平，人民對(duì)于國(guó)家制度的有效性產(chǎn)生懷疑，難以形成民族凝聚力。權(quán)力金錢人情美女金錢本質(zhì)是個(gè)體權(quán)力尋租，即權(quán)錢交易58經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第58頁(yè)!集體尋租的嚴(yán)重危害集體尋租比某個(gè)人的貪污腐敗更要可怕。不增加任何財(cái)富，只不過(guò)改變生產(chǎn)要素的占有和使用、收益關(guān)系，很大一部分國(guó)民收入堂而皇之地裝入個(gè)人的腰包，或者被揮霍殆盡。更能夠扭曲市場(chǎng)規(guī)則，造成社會(huì)資源的畸形配置，寶貴的社會(huì)資源被浪費(fèi)。阻礙制度創(chuàng)新，條條塊塊分割嚴(yán)重，部門既得利益高于社會(huì)總體利益，不同部門官員互相公開(kāi)的爭(zhēng)權(quán)奪利加劇官員腐敗。各種廉恥心和紀(jì)律意識(shí)淡薄，對(duì)于個(gè)人的貪污腐敗起到了推波助瀾的作用。59經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第59頁(yè)!第三節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化障礙60經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第60頁(yè)!文化素質(zhì)落后的后果文化落后直接導(dǎo)致思想境界低級(jí)，不能形成良好的人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系，社會(huì)誠(chéng)信難以形成，加大了交易成本。陳舊文化觀念，形成一種非正式制度，會(huì)影響到那些與界定和保障財(cái)產(chǎn)權(quán)利密切相關(guān)的制度安排。文化觀念落后，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主體缺乏經(jīng)濟(jì)理性，可能無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，難以對(duì)市場(chǎng)供求產(chǎn)生靈敏的和合乎理性的反應(yīng)。市場(chǎng)配置資源的作用必須以理性的市場(chǎng)主體為基本前提。61經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第61頁(yè)!個(gè)人對(duì)美好生活的期望有所不同。有的人追求精品生活，追逐完美無(wú)缺，希望生活越來(lái)越富足、越來(lái)越能夠滿足自身的感官?！_斯托第5、6階段——追求高消費(fèi)和生活質(zhì)量。有的人滿足于粗茶淡飯，對(duì)于生活的追求不那么功利，得過(guò)且過(guò)，能夠有飯吃、能夠活命即可?！苗姾蜕邪愕纳睢麄?yōu)槭裁醋龊蜕?？中間狀態(tài)：淡薄人生觀，跟隨社會(huì)潮流而動(dòng)，生活得富足更好，生活的一般也可以，大家都去做什么，就去做什么。62經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第62頁(yè)!3、封閉封閉的宣傳：報(bào)喜不報(bào)憂。不少發(fā)展中國(guó)家試圖利用正面宣傳，通過(guò)不斷提高自己民族和國(guó)家的良好形象，增強(qiáng)凝聚力，積聚起本國(guó)人民的生產(chǎn)積極性。美國(guó)人民是否一直生活在水深火熱之中？事與愿違，對(duì)本國(guó)的正面宣傳，如果是以隔離外界、扭曲外界為前提，就容易形成閉關(guān)鎖國(guó)和夜郎自大。63經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第63頁(yè)!二、敬業(yè)精神缺乏

64經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第64頁(yè)!缺乏敬業(yè)精神的表現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和勞動(dòng)者對(duì)于工作缺乏認(rèn)真態(tài)度，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不嚴(yán)格和不穩(wěn)定，甚至不合格。差不多就行的態(tài)度，不可能使生產(chǎn)越來(lái)越精益求精。對(duì)待科學(xué)的態(tài)度也很模糊。難以激發(fā)對(duì)真理的追求，求是精神差；人云亦云，從眾心理強(qiáng)。這樣得過(guò)且過(guò)，睜眼說(shuō)瞎話就可能成為時(shí)尚。吹牛、浮夸等各種不良社會(huì)現(xiàn)象的根源就來(lái)自此處。缺乏足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和熟練勞動(dòng)力，生產(chǎn)效率提高緩慢。人才匱乏，突出表現(xiàn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需要的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重不足。65經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第65頁(yè)!3、缺乏企業(yè)家企業(yè)家是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體，再好的制度和資源條件都要依賴企業(yè)家將財(cái)富更為高效的創(chuàng)造出來(lái)。企業(yè)家一般都具有艱苦卓絕、堅(jiān)韌不拔、勇于面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)精神，他們不斷追求自身價(jià)值的最大化，具有創(chuàng)建一個(gè)商業(yè)帝國(guó)的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)。一國(guó)如果沒(méi)有足夠數(shù)量的企業(yè)家，對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制的反應(yīng)將很緩慢，市場(chǎng)機(jī)制配置資源的效率、生產(chǎn)和投資的效率都難以提高，大量經(jīng)濟(jì)資源被浪費(fèi)掉。企業(yè)家是那些具有商業(yè)眼光和敏銳思維的創(chuàng)新群體。企業(yè)家所追求的是利潤(rùn)最大化，獲得超額利潤(rùn)，是每一個(gè)企業(yè)家的最大愿望，這對(duì)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步至關(guān)重要。只有不斷克服困難，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。66經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第66頁(yè)!第四節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際障礙一、現(xiàn)代帝國(guó)主義二、貿(mào)易條件惡化論三、依附理論67經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第67頁(yè)!1、現(xiàn)代帝國(guó)主義的新動(dòng)向（1）仍然依賴強(qiáng)大的軍事力量，這是看家本領(lǐng)。大家都明白，沒(méi)有了強(qiáng)大的軍事力量，一切霸權(quán)都無(wú)從談起，將成為泡影。（2）更多使用的卻是資本。因?yàn)檐娛吕碚撝荒茏鳛闅⑹诛岛妥詈蟮慕^招。而資本卻顯得比較溫柔和和善。現(xiàn)代帝國(guó)主義的資本工具，形式多種多樣。有的通過(guò)巨額的國(guó)際游資沖擊發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)；有的通過(guò)信貸影響發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策；有的通過(guò)援助控制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。68經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第68頁(yè)!3、新殖民地現(xiàn)代帝國(guó)主義對(duì)發(fā)展中國(guó)家的控制，不再是軍事占領(lǐng)，而是采用一種新的殖民方法。（1）在發(fā)展中國(guó)家培植新型買辦階級(jí)。由于發(fā)展中國(guó)家的封閉性和傳統(tǒng)意識(shí)的頑固存在，外國(guó)的實(shí)力難以直接進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家的千家萬(wàn)戶和各個(gè)角落。他們只能利用發(fā)展中國(guó)家中，懂得外語(yǔ)和經(jīng)營(yíng)的所謂“外向型人才”，給以高薪厚祿，據(jù)為己用。在外資企業(yè)工作的白領(lǐng)，往往成為年輕人的理想職業(yè)，他們能夠獲得比國(guó)內(nèi)企業(yè)更高的收入，但是實(shí)際上，與其國(guó)外的老板相比，其勞動(dòng)所得要少得多。69經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第69頁(yè)!（3）發(fā)達(dá)文明的誘惑?，F(xiàn)代帝國(guó)主義可以利用本國(guó)比較發(fā)達(dá)的文明來(lái)誘惑發(fā)展中國(guó)家。良好的基礎(chǔ)設(shè)施，高級(jí)的生活方式，巨大的收入差距，都會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的富人和窮人產(chǎn)生吸引力。有時(shí)候，現(xiàn)代帝國(guó)主義極力推向發(fā)展中國(guó)家的往往是吸毒、賣淫、槍殺、黑社會(huì)等頗具傳染性的陋習(xí)，而非企業(yè)家精神。70經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第70頁(yè)!1、貿(mào)易產(chǎn)品的差異（1）貿(mào)易條件：指單位進(jìn)口所需要的出口量，表示一國(guó)出口商品價(jià)格和進(jìn)口商品價(jià)格之間關(guān)系的指數(shù)。貿(mào)易條件＝同一時(shí)期的出口商品價(jià)格指數(shù)/進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)＝Px/Pm出口商品價(jià)格與進(jìn)口商品價(jià)格相比相對(duì)上漲，則稱為貿(mào)易條件改善。反之則是惡化。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易看起來(lái)是非常平等的。有時(shí)候，發(fā)達(dá)國(guó)家還要照顧發(fā)展中國(guó)家，給予發(fā)展中國(guó)家以適當(dāng)優(yōu)惠。71經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓紀(jì)江共78頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第71頁(yè)!2、貿(mào)易條件惡化發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展，必須加大技術(shù)引進(jìn)的力度，這往往有求于發(fā)達(dá)國(guó)家，使得發(fā)展中國(guó)家處于貿(mào)易的劣勢(shì)地位，不得不接受一些附加的貿(mào)易條件。為了加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家必須增加初級(jí)產(chǎn)品的出口數(shù)量，才能換回急需的外匯。初