包頭市公務(wù)員獎(jiǎng)罰管理制度_第1頁(yè)
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48/48包頭市公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行方法第一章總則第一條為激勵(lì)公務(wù)員忠于職守、勤政廉政,提高工作效能,充分調(diào)動(dòng)公務(wù)職員作的積極性,規(guī)范公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方法。第二條公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)是指對(duì)工作表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn),或者有其他突出事跡的公務(wù)員、公務(wù)員集體,依據(jù)本方法給予的獎(jiǎng)勵(lì)。公務(wù)員集體是指按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。第三條公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公開、公平和公正的原則,堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則,堅(jiān)持及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)與定期獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,按照規(guī)定的條件、種類、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和程序進(jìn)行。第四條市公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全市公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合治理工作,并指導(dǎo)各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)公務(wù)員主管部門及市直機(jī)關(guān)的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)公務(wù)員治理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合治理工作,并指導(dǎo)同級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。第五條本方法適用于我市機(jī)構(gòu)編制內(nèi)的各級(jí)機(jī)關(guān)(含參照公務(wù)員法治理機(jī)關(guān)、單位,下同)和除工勤人員以外的縣處級(jí)及以下公務(wù)員。第二章獎(jiǎng)勵(lì)的條件和種類第六條公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):(一)忠于職守,積極工作,成績(jī)顯著的;(二)遵守紀(jì)律,廉潔奉公,作風(fēng)正派,辦事公道,榜樣作用突出的;(三)在工作中有發(fā)明制造或者提出合理化建議,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的;(四)為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的;(五)愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的;(六)防止或者消除事故有功,使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的;(七)在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻(xiàn)的;(八)恪守職業(yè)道德,維護(hù)社會(huì)公德和社會(huì)治安,表現(xiàn)突出的;(九)同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的;(十)在對(duì)外交往中為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的;(十一)為群眾排憂解難、保障和改善民生實(shí)績(jī)突出的;(十二)有其他突出功績(jī)的。第七條對(duì)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。(一)對(duì)表現(xiàn)突出的,給予嘉獎(jiǎng);(二)對(duì)做出較大貢獻(xiàn)的,記三等功;(三)對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的,記二等功;(四)對(duì)做出杰出貢獻(xiàn)的,記一等功;(五)對(duì)功績(jī)卓著的,授予“人民中意的公務(wù)員”、“人民中意的公務(wù)員集體”或者“榜樣公務(wù)員”、“榜樣公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。第三章獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限和程序第八條給予公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)同級(jí)公務(wù)員主管部門或市直機(jī)關(guān)政工(人事)部門審核后,按照下列權(quán)限審批:(一)嘉獎(jiǎng)、記三等功,旗縣區(qū)科級(jí)以下公務(wù)員由旗縣區(qū)黨委、政府批準(zhǔn),按干部治理權(quán)限報(bào)市公務(wù)員治理部門備案;市直單位(含稀土高新區(qū))科級(jí)以下公務(wù)員按干部治理權(quán)限報(bào)市公務(wù)員治理部門批準(zhǔn);縣級(jí)公務(wù)員(含參照治理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位)由市委組織部批準(zhǔn)。(二)記二等功,由市委、市政府或者報(bào)自治區(qū)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。(三)記一等功,報(bào)自治區(qū)黨委、政府或者中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。(四)授予榮譽(yù)稱號(hào),報(bào)自治區(qū)黨委、政府或者中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。(五)“包頭市人民中意公務(wù)員”和“包頭市人民中意的公務(wù)員集體”,由市委、市政府批準(zhǔn)。第九條給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì),一般按下列程序進(jìn)行:(一)公務(wù)員、公務(wù)員集體做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)需要獎(jiǎng)勵(lì)的,由所在機(jī)關(guān)(部門)經(jīng)征求群眾意見和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,提出獎(jiǎng)勵(lì)建議;(二)所在機(jī)關(guān)(部門)填寫《包頭市公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》或《包頭市公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,撰寫翔實(shí)的事跡材料,按照規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào);(三)審核機(jī)關(guān)審核后,在一定范圍內(nèi)公示7個(gè)工作日。如涉及國(guó)家機(jī)密或其他緣故不宜公示的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公示;(四)公示無(wú)異議的,審核機(jī)關(guān)上報(bào)審批;(五)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并予以公布。《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入公務(wù)員本人檔案;《公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入獲獎(jiǎng)集體所在機(jī)關(guān)文書檔案。第十條對(duì)在處理突發(fā)事件或者承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中取得顯著成績(jī)的公務(wù)員、公務(wù)員集體,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。一般按下列程序進(jìn)行:(一)立項(xiàng)。由處理突發(fā)事件或者負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)重要工作的市直機(jī)關(guān)或旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)公務(wù)員主管部門提出獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案,經(jīng)市公務(wù)員主管部門審核后,按規(guī)定程序辦理。(二)審批。按照公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限,予以申報(bào)審批。(三)表彰。由公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)受到專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員或公務(wù)員集體予以表彰。第十一條凡需在全市范圍內(nèi)對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)的或向自治區(qū)以上機(jī)關(guān)推舉獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審批制度。一般按下列程序進(jìn)行:(一)由申請(qǐng)機(jī)關(guān)在擬開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)的前一個(gè)月向市公務(wù)員主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括:獎(jiǎng)勵(lì)的名稱、理由、依據(jù);評(píng)選范圍、條件、參評(píng)單位和人員數(shù)量;擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)的集體和個(gè)人數(shù)量;表彰獎(jiǎng)勵(lì)的形式和方法;評(píng)審程序以及評(píng)審人員的組成等內(nèi)容;(二)申請(qǐng)機(jī)關(guān)與市公務(wù)員主管部門聯(lián)合下發(fā)表彰獎(jiǎng)勵(lì)通知,成立評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),安排部署評(píng)選工作;(三)對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的公務(wù)員、公務(wù)員集體,由所在單位(部門)在征求群眾意見的基礎(chǔ)上,推舉上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)候選名單;(四)組織評(píng)選、研究確定擬獎(jiǎng)勵(lì)集體或個(gè)人名單,并在一定范圍內(nèi)公示7個(gè)工作日;(五)申請(qǐng)機(jī)關(guān)與市公務(wù)員主管部門共同審核后,聯(lián)合表彰或向上級(jí)機(jī)關(guān)申報(bào)候選名單。第十二條審批機(jī)關(guān)給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì),必要時(shí),應(yīng)當(dāng)按照干部治理權(quán)限,征得主管機(jī)關(guān)同意,并征求紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門意見。第四章獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施第十三條對(duì)在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。給予公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎(jiǎng)和記三等功,一般結(jié)合年度考核進(jìn)行,每年一次。年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,予以嘉獎(jiǎng),連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功。給予記二等功、記一等功和授予“人民中意的公務(wù)員”、“人民中意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào),一般每五年評(píng)選一次。全市范圍內(nèi)行業(yè)系統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)一般每三年進(jìn)行一次。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的已故人員,能夠追授獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體,由審批機(jī)關(guān)頒布獎(jiǎng)勵(lì)決定,頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,同時(shí)對(duì)公務(wù)員頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)拢瑢?duì)公務(wù)員集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌。第十五條對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員,由審批機(jī)關(guān)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)金。其中對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的公務(wù)員,按照有關(guān)規(guī)定享受省部級(jí)以上勞動(dòng)榜樣和先進(jìn)工作者待遇。第十六條被評(píng)為“包頭市人民中意的公務(wù)員“的,記二等功并享受市級(jí)勞動(dòng)榜樣待遇。第十七條公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn),依照中央公務(wù)員主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體為:(一)嘉獎(jiǎng):800元;(二)記三等功:1500元;(三)記二等功:3000元;(四)記一等功:6000元;(五)授予榮譽(yù)稱號(hào):10000元。對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員集體酌情給予一次性獎(jiǎng)金,作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用,原則上不得向公務(wù)員個(gè)人發(fā)放。公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,予以保障。第十八條給予公務(wù)員嘉獎(jiǎng),一般應(yīng)掌握在本機(jī)關(guān)當(dāng)年度公務(wù)員總數(shù)的20%以內(nèi)。第十九條給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì),關(guān)于因同一事由已獲得上級(jí)機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的,下級(jí)機(jī)關(guān)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體,能夠采取適當(dāng)形式予以表彰。表彰形式應(yīng)當(dāng)莊重、節(jié)儉。第五章獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督第二十一條各地區(qū)、部門不得自行設(shè)立本方法之外的其他種類的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì),不得違反本方法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金,不得重復(fù)發(fā)放獎(jiǎng)金。第二十二條公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的,撤銷獎(jiǎng)勵(lì):(一)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)峻錯(cuò)誤或者弄虛作假,騙取獎(jiǎng)勵(lì)的;(二)嚴(yán)峻違反規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)程序的;(三)獲得榮譽(yù)稱號(hào)后,公務(wù)員受到開除處分、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處罰的,公務(wù)員集體嚴(yán)峻違法違紀(jì)、阻礙惡劣的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。第二十三條撤銷獎(jiǎng)勵(lì),由原申報(bào)機(jī)關(guān)按程序報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并予以公布。如涉及國(guó)家秘密不宜公布的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公布。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)能夠直接撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條公務(wù)員獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)拢V蛊湎硎艿挠嘘P(guān)待遇。撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的決定存入公務(wù)員本人檔案。公務(wù)員集體獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)牌。第二十五條公務(wù)員主管部門和有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作的舉報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定條件和程序進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等違法違紀(jì)行為的人員,以及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員,依照情節(jié)輕重,給予批判教育或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十六條本方法由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)解釋,各地區(qū)、部門可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。第二十七條此前本市相關(guān)規(guī)定與本方法不一致的,以本方法為準(zhǔn)。第二十八條本方法自公布之日起施行。附件:1、包頭市公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表.doc2、包頭市公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表.doc包頭市市直機(jī)關(guān)科級(jí)公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行方法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范市直機(jī)關(guān)(含參照公務(wù)員法治理機(jī)關(guān)、單位,下同)科級(jí)公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,健全和完善富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,建設(shè)一支高素養(yǎng)的干部隊(duì)伍,依照《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方法。第二條本方法所指競(jìng)爭(zhēng)上崗,是指按照規(guī)定的程序和方法,通過(guò)在一定范圍的公開競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)選拔任用市直機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員,以及其他適于競(jìng)爭(zhēng)上崗的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。涉及重要機(jī)密和國(guó)家安全的職位,按照法律法規(guī)不宜公開競(jìng)爭(zhēng)的職位,不列入競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。第三條選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)),一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗??萍?jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可依照需要實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗。第四條競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必須堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合,堅(jiān)持個(gè)人意愿與組織安排相結(jié)合。第五條競(jìng)爭(zhēng)上崗原則上在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施。對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng),沒有合適人選,或機(jī)關(guān)內(nèi)部形不成競(jìng)爭(zhēng)的職位,必要時(shí),經(jīng)市組織、人事部門批準(zhǔn),同意本系統(tǒng)事業(yè)單位中符合調(diào)任條件的人員參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。第六條競(jìng)爭(zhēng)上崗必須在核定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行,并有相應(yīng)的職位空缺。第七條市公務(wù)員主管部門按照治理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)上崗的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章資格條件第七條參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員除了應(yīng)具備公務(wù)員法和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的差不多條件外,還應(yīng)具備下列資格條件:(一)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員,應(yīng)為已登記在編在崗的公務(wù)員或參照公務(wù)員法治理機(jī)關(guān)、單位已參加過(guò)渡登記考試合格并符合登記條件的工作人員;(二)競(jìng)爭(zhēng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副科級(jí)職務(wù)兩年以上;競(jìng)爭(zhēng)科級(jí)副職職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)三年以上;競(jìng)爭(zhēng)主任科員職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副科級(jí)職務(wù)三年以上;(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷;(四)在近三年年度考核中評(píng)定為稱職以上等次;(五)年齡一般應(yīng)在48周歲以下,軀體健康;(六)符合任職回避規(guī)定;(七)事業(yè)單位人員參加競(jìng)爭(zhēng)上崗,應(yīng)符合調(diào)任條件;(八)具備競(jìng)爭(zhēng)職位規(guī)定的其他資格條件。第八條有下列情況之一的,不得參加競(jìng)爭(zhēng)上崗:(一)紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)立案審查,尚未作出結(jié)論的;(二)受黨紀(jì)、政紀(jì)處分,尚未解除或在規(guī)定時(shí)效內(nèi)的;(三)近三年年度考核中被評(píng)為差不多稱職(合格)以下等次的。第三章程序和方法第九條競(jìng)爭(zhēng)上崗工作應(yīng)在本單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,由政工(人事)部門組織實(shí)施。第十條競(jìng)爭(zhēng)上崗一般按照下列程序和方法進(jìn)行:(一)確定競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位和職數(shù)。黨委(黨組)應(yīng)依照核定的編制和職數(shù),結(jié)合實(shí)際工作需要,研究確定競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位和職數(shù)。(二)明確競(jìng)爭(zhēng)職位的報(bào)名資格條件。依照本方法規(guī)定和競(jìng)爭(zhēng)職位的要求,黨委(黨組)研究確定競(jìng)爭(zhēng)上崗職位的報(bào)名資格條件。(三)制定實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、原則、競(jìng)爭(zhēng)職位及職數(shù)、任職資格條件、選拔范圍、程序方法、時(shí)刻安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在征求群眾意見的基礎(chǔ)上,由黨委(黨組)討論決定。實(shí)施方案須事先按干部治理權(quán)限報(bào)市組織、人事部門審核。經(jīng)審核同意的實(shí)施方案,應(yīng)通過(guò)召開動(dòng)員大會(huì)、印發(fā)文件、張榜公告等形式予以公布。同時(shí),動(dòng)員符合條件的人員報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)。(四)公開報(bào)名和資格審查。報(bào)名以個(gè)人自薦為主,也能夠采取民主推舉方式提出人選。在定向競(jìng)爭(zhēng)上崗中,競(jìng)崗者可只報(bào)一個(gè)職位,也可兼報(bào)其他職位,但應(yīng)當(dāng)注明是否服從組織安排,每個(gè)職位應(yīng)有2人以上報(bào)名(不含交叉報(bào)名)。在不定向競(jìng)爭(zhēng)上崗中,同一職級(jí)的報(bào)名人數(shù)應(yīng)達(dá)到該職級(jí)的2倍以上。政工(人事)部門依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案規(guī)定的任職資格條件,對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,并及時(shí)公布審查結(jié)果。(五)考試。考試應(yīng)堅(jiān)持“干什么考什么”的原則,依照競(jìng)爭(zhēng)職位特點(diǎn)和實(shí)際需要,突出對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者能力素養(yǎng)的測(cè)試和評(píng)價(jià),一般采納筆試和面試兩種形式。應(yīng)邀請(qǐng)市紀(jì)檢監(jiān)察和市組織、人事部門進(jìn)行監(jiān)督。筆試一般采納閉卷形式,要緊測(cè)試競(jìng)崗者履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),注重測(cè)試調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達(dá)等方面的能力。筆試應(yīng)在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)一次完成。筆試一般由本單位自行組織,也可依照實(shí)際需要托付專業(yè)考試機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。面試要緊測(cè)試競(jìng)崗者履行競(jìng)爭(zhēng)職位所必備的差不多能力素養(yǎng),可采取結(jié)構(gòu)化面試、演講答辯和無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式進(jìn)行。面試由面試小組實(shí)施,面試小組由本單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位人員組成,一般許多于7人,其中外單位人員應(yīng)占一定比例。面試小組成員應(yīng)當(dāng)選擇公道正派、政策理論或者專業(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任,并實(shí)行回避制度。面試前應(yīng)當(dāng)對(duì)面試小組成員進(jìn)行培訓(xùn)。面試應(yīng)當(dāng)同意機(jī)關(guān)干部、群眾代表或其他人員參加旁聽。筆試、面試成績(jī)應(yīng)及時(shí)告知競(jìng)爭(zhēng)者本人并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。(六)民主測(cè)評(píng)和民主推舉。民主測(cè)評(píng)和民主推舉采納無(wú)記名投票方式進(jìn)行,民主測(cè)評(píng)要緊是對(duì)競(jìng)崗者的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行測(cè)評(píng),包括德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面內(nèi)容。民主推舉要緊對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者能否勝任所競(jìng)爭(zhēng)的職位作出評(píng)價(jià)。民主測(cè)評(píng)和民主推舉結(jié)果應(yīng)由政工(人事)部門統(tǒng)計(jì)、匯總,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。參加民主測(cè)評(píng)和民主推舉的人員范圍:一般在機(jī)關(guān)全體干部、直屬單位班子成員中進(jìn)行,參加民主測(cè)評(píng)和民主推舉的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。(七)確定考察對(duì)象。確定考察對(duì)象一般通過(guò)綜合遴選的方式擇優(yōu)確定,即按照競(jìng)崗者筆試、面試、民主測(cè)評(píng)和民主推舉綜合成績(jī)占一定的權(quán)重比例,從高分到低分進(jìn)行排序。定向競(jìng)爭(zhēng)上崗的,一般應(yīng)按每個(gè)職位與競(jìng)爭(zhēng)者不低于1:2的比例確定考察對(duì)象;非定向競(jìng)爭(zhēng)上崗的,一般應(yīng)按職數(shù)與競(jìng)爭(zhēng)者不低于1:1.5的比例確定考察對(duì)象,實(shí)行差額考察。民主測(cè)評(píng)和民主推舉綜合分?jǐn)?shù)相對(duì)較低的競(jìng)崗者,可不列為考察對(duì)象。確定考察對(duì)象時(shí),可適當(dāng)考慮崗位需要、競(jìng)崗者資歷及近年來(lái)年度考核、所獲獎(jiǎng)勵(lì)情況等因素。參加競(jìng)爭(zhēng)人數(shù)較多時(shí),也可通過(guò)逐輪遴選的方式擇優(yōu)確定考察對(duì)象。采納逐輪遴選方式,應(yīng)當(dāng)公布每輪遴選入圍者的名單及最低入圍分?jǐn)?shù)。(八)組織考察。黨委(黨組)抽調(diào)專人組成考察組,對(duì)確定的考察對(duì)象進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的考察。組織考察應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)者所在單位公布考察預(yù)告??疾旃ぷ饕浞职l(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,考察談話必須保證一定的人數(shù)。考察組要在聽取各方面意見和綜合分析比較的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地寫出考察材料,并提出建議人選,供黨委(黨組)研究時(shí)參考。(九)集體討論決定擬任人選。黨委(黨組)依照競(jìng)崗者筆試、面試、民主測(cè)評(píng)和民主推舉結(jié)果以及組織考察情況,集體討論決定每個(gè)職位的擬任人選。在決定擬任人選時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重本人所報(bào)志愿。必要時(shí),在聽取本人意見的基礎(chǔ)上,可由組織統(tǒng)一調(diào)配。對(duì)沒有合適人選的職位,可臨時(shí)空缺。(十)任前公示。黨委(黨組)討論決定后,應(yīng)將擬任人選在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示時(shí)刻一般為7個(gè)工作日。對(duì)公示中群眾反映的問(wèn)題,要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。須報(bào)有關(guān)部門審批同意的擬任人選,公示前須先征得相關(guān)部門的同意。(十一)任職。公示結(jié)果不阻礙任職的,按照干部治理規(guī)定辦理任職相關(guān)手續(xù),下發(fā)任命文件。在競(jìng)爭(zhēng)上崗中擢升擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,實(shí)行一年試用期。試用期滿后,經(jīng)考核勝任的,正式任職;不勝任的,免去其試任職務(wù),并按試用前職級(jí)安排工作。第十一條競(jìng)爭(zhēng)上崗筆試、面試、民主測(cè)評(píng)和民主推舉結(jié)果一次有效。第四章紀(jì)律和監(jiān)督第十二條競(jìng)爭(zhēng)上崗必須遵守以下紀(jì)律:(一)堅(jiān)持公開、公平、公正,不準(zhǔn)事先內(nèi)定意向人選;(二)不準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中隨意更改競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定;(三)有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)泄露考試試題、考察情況和黨委(黨組)討論情況等;(四)擔(dān)任面試評(píng)委的人員要客觀公正,不徇私情;(五)參加考察的人員要公道正派,不準(zhǔn)在考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相;(六)參加競(jìng)爭(zhēng)的人員要正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng),不準(zhǔn)在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中弄虛作假,搞拉票等非組織活動(dòng)。第十三條科級(jí)公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,應(yīng)當(dāng)同意紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門和干部群眾的有效監(jiān)督。第十四條對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中的違規(guī)、違紀(jì)行為,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。情節(jié)嚴(yán)峻的,可宣布競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果無(wú)效,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五章附則第十五條各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)科級(jí)及以下機(jī)關(guān)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗,參照本方法執(zhí)行。第十六條中央、自治區(qū)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗政策性規(guī)定出臺(tái)后,本方法與之不一致的地點(diǎn),從其規(guī)定。第十七條本方法由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)解釋。第十八條本方法自公布之日起施行。包頭市公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則(試行)第一章總則第一條為了全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)、履行職位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)等情況,規(guī)范公務(wù)員考核工作,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能和公共服務(wù)水平,建設(shè)高素養(yǎng)的公務(wù)員隊(duì)伍,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則所稱公務(wù)員考核是指對(duì)我市各級(jí)機(jī)關(guān)中鄉(xiāng)科級(jí)及以下公務(wù)員的考核。對(duì)縣級(jí)公務(wù)員的考核,按照市委有關(guān)規(guī)定辦理。第三條公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)簡(jiǎn)便、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平常與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、公務(wù)員考核與工作目標(biāo)考核相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的條件、種類、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和程序進(jìn)行。第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第四條公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為差不多依據(jù),采取量化打分方法,全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。(滿分為100分)(一)德,是指思想政治素養(yǎng)、個(gè)運(yùn)氣德及遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。要緊是理想信念、宗旨觀念和科學(xué)進(jìn)展理念,政治敏銳性和政治鑒不力;樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;正直、老實(shí)、守信;愛崗敬業(yè),作風(fēng)正派,遵守社會(huì)行為準(zhǔn)則等。(分值20分,其中,好:16-20分,中:11-15分,平:6-10分,差:5分以下)(二)能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作、學(xué)習(xí)能力。要緊是政策理論水平和專業(yè)知識(shí)水平;分析推斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和公共服務(wù)能力;學(xué)習(xí)態(tài)度、方法及成效等。(分值20分,其中,好:16-20分,中:11-15分,平:6-10分,差:5分以下)(三)勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。要緊是責(zé)任感、使命感和奉獻(xiàn)精神;工作態(tài)度、工作作風(fēng)和群眾觀念;主觀能動(dòng)性和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí);紀(jì)律性、積極性和出勤率等。(分值15分,其中,好:11-15分,中:6-10分,平:3-5分,差:2分以下)(四)績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。要緊是履行工作職責(zé),完成工作任務(wù)的目標(biāo)和措施;工作效率和質(zhì)量;工作成效、突出貢獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等。(分值30分,其中,好:26-30分,中:21-25分,平:16-20分,差:15分以下)(五)廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。要緊是忠于職守、依法行政;廉潔奉公、不謀私利;困難奮斗,勤儉節(jié)約;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定等。(分值15分,其中,好:11-15分,中:6-10分,平:3-5分,差:2分以下)第五條公務(wù)員的考核分為平常考核和定期考核。定期考核以平常考核為基礎(chǔ)。平常考核重點(diǎn)考核公務(wù)員共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)時(shí)期進(jìn)展和完成情況,實(shí)行實(shí)時(shí)考核與時(shí)期性考核相結(jié)合的方法,采取被考核人填寫工作小結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行,每季度進(jìn)行一次,由分管領(lǐng)導(dǎo)為科室負(fù)責(zé)同志、科室領(lǐng)導(dǎo)為一般工作人員按照《包頭市公務(wù)員考核評(píng)價(jià)量化賦分表》的標(biāo)準(zhǔn)賦分,確定評(píng)價(jià)結(jié)果。定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或翌年年初進(jìn)行。平??己伺c定期考核的權(quán)重比例為4:6。第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、差不多稱職和不稱職四個(gè)等次。第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:(一)思想政治素養(yǎng)高,榜樣作用強(qiáng),品德修養(yǎng)好;(二)精通業(yè)務(wù),政策理論水平和專業(yè)知識(shí)水平高,工作能力強(qiáng),年度培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定學(xué)分且成績(jī)優(yōu)秀;(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;(四)工作實(shí)績(jī)突出,能在規(guī)定的時(shí)刻保質(zhì)保量完成或超額完成工作任務(wù),辦事效率高,能制造性地開展工作,創(chuàng)新成果得到上級(jí)確信;(五)清正廉潔,忠于職守,克己奉公,遵紀(jì)守法,無(wú)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;(六)服務(wù)熱情周到,群眾中意度高,平??己伺c年度考核得分在85分以上。第八條確定為稱職等次須具備下列條件:(一)思想政治素養(yǎng)較高,品德修養(yǎng)較好;(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng),年度培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定學(xué)分且成績(jī)合格;(三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;(四)能夠完成本職工作;(五)自我要求比較嚴(yán)格,能夠廉潔自律;(六)服務(wù)熱情,群眾比較中意,平??己撕湍甓瓤己说梅衷?0分以上。第九條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為差不多稱職等次:(一)思想政治素養(yǎng)一般,品德修養(yǎng)較差;(二)履行職責(zé)的工作能力較弱,年度培訓(xùn)達(dá)不到規(guī)定學(xué)分,成績(jī)不合格;(三)工作責(zé)任心一般,工作作風(fēng)方面存在明顯不足;(四)能差不多完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足,質(zhì)量和效率不高,在工作中有較大失誤;(五)能差不多做到廉潔自律,但某些方面存在不足。(六)服務(wù)不夠熱情,群眾中意不高,平??己撕湍甓瓤己说梅衷?9分以下。第十條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:(一)思想政治素養(yǎng)差,在重大政治是非問(wèn)題上立場(chǎng)動(dòng)搖,在公眾場(chǎng)合散布有損黨和國(guó)家聲譽(yù)的言論,參加社會(huì)非法組織或非法活動(dòng),造成不良阻礙;(二)業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力不能適應(yīng)工作要求,政策理論水平和專業(yè)知識(shí)水平差;(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差,不能完成本職工作任務(wù)或達(dá)不到年度職位工作目標(biāo)要求,辦事拖拉、推諉,違反工作程序或行政不作為,造成重大損失或惡劣社會(huì)阻礙;(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)峻失誤、失職造成重大損失或惡劣社會(huì)阻礙,曠工或因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)7天或一年累計(jì)超過(guò)15天;(五)存在不廉潔問(wèn)題,且情形較為嚴(yán)峻,在執(zhí)行公務(wù)中利用職權(quán)或職務(wù)上的便利吃、拿、卡、要或?yàn)樗酥\取不正當(dāng)利益,弄虛作假騙取榮譽(yù)、待遇或虛報(bào)、謊報(bào)成績(jī)欺騙領(lǐng)導(dǎo)、群眾,造成不良阻礙;(六)因打架、酗酒鬧事或參與賭博、迷信、色情等嚴(yán)峻違反社會(huì)公道、阻礙社會(huì)治理秩序,受到有關(guān)部門處罰;(七)上年度考核為差不多稱職或不稱職,本年度考核仍達(dá)不到稱職標(biāo)準(zhǔn);(八)服務(wù)態(tài)度惡劣,群眾反映差,平??己撕湍甓瓤己说梅衷?0分以下。(九)違反法律法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)等其他不稱職情形。第十一條各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照不同類不職位的職責(zé)要求和工作特點(diǎn),研究確定科學(xué)合理的考核要素,列入年度工作共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo),明確工作質(zhì)量、數(shù)量、效率、效益、出勤和態(tài)度等各檔次具體或細(xì)化的評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可操作性,提高考核質(zhì)量。第十二條公務(wù)員(含工勤人員)年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),應(yīng)當(dāng)依照本部門(單位)上年度領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果確定,被評(píng)為綜合考評(píng)突出單位的優(yōu)秀等次人數(shù)應(yīng)操縱在本單位實(shí)際參加考核人數(shù)的20%以下;被評(píng)為綜合考評(píng)比較突出單位的優(yōu)秀等次人數(shù)應(yīng)操縱在本單位實(shí)際參加考核人數(shù)的17%以下;被評(píng)為綜合考評(píng)一般及以下單位的優(yōu)秀等次人數(shù)應(yīng)操縱在本單位實(shí)際參加考核人數(shù)的15%以下。年度考核評(píng)優(yōu)人員應(yīng)當(dāng)按不同職務(wù)層次人員的比例確定,并向困難環(huán)境、專門崗位和基層一線的公務(wù)員傾斜。第三章考核機(jī)構(gòu)和程序第十三條公務(wù)員的考核主體為公務(wù)員所在機(jī)關(guān),由機(jī)關(guān)政工(人事)部門組織實(shí)施。(一)按照干部治理權(quán)限,黨委組織部門負(fù)責(zé)黨委、人大、政協(xié)、審判、檢察、民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)公務(wù)員和群團(tuán)機(jī)關(guān)及所屬參照公務(wù)員法治理事業(yè)單位工作人員的考核;政府人事部門負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員及所屬參照公務(wù)員法治理事業(yè)單位工作人員的考核。(二)考核主體包括考核委員會(huì)(考核小組)、部門或單位黨政要緊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科(股)室要緊負(fù)責(zé)人四個(gè)層次。考核委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、政工(人事)及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成,公務(wù)員代表由組織推舉或民主推選產(chǎn)生,人數(shù)許多于考核委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。第十四條年度考核按下列程序進(jìn)行:(一)制定方案。各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)依照年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)和職位職責(zé),制定年度考核工作方案;(二)個(gè)人總結(jié)。被考核對(duì)象應(yīng)對(duì)一年來(lái)德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),填寫《年度考核登記表》;(三)述職。各部門(單位)應(yīng)組織被考核人進(jìn)行年度考核述職。人數(shù)較多的部門(單位),中層正職應(yīng)當(dāng)在全體人員會(huì)議上述職,其他人員可依照實(shí)際情況由主管領(lǐng)導(dǎo)組織在一定范圍內(nèi)述職。(四)民主測(cè)評(píng)。由被考核人單位組織,全體干部職工參加,采納無(wú)記名打分的方式,按照考核評(píng)價(jià)量化賦分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。(五)計(jì)算個(gè)人年度考核得分??己朔?jǐn)?shù)由平??己嗽u(píng)價(jià)分、年度考核評(píng)價(jià)分構(gòu)成。各部門(單位)可依照實(shí)際,確定要緊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和群眾在年度考核評(píng)價(jià)中所占不同的權(quán)重比例(要緊領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)分不得高于20%,分管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)分不得高于30%,群眾的評(píng)價(jià)分不得低于50%),測(cè)算后計(jì)入年度考核評(píng)價(jià)分中。滿分為100分。考核分?jǐn)?shù)=平??己嗽u(píng)價(jià)分×40%+年度考核評(píng)價(jià)分(要緊領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)分+分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)分+群眾民主測(cè)評(píng)分)×60%(六)確定考核等次。部門(單位)黨委(黨組)聽取考核委員會(huì)的情況匯報(bào),結(jié)合平常考核情況,依照公務(wù)員個(gè)人考核最終得分,研究確定考核等次。(七)公示與反饋。對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的人員,在本部門(單位)進(jìn)行公示,公示期為3個(gè)工作日。如有異議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查實(shí),認(rèn)真處理;若無(wú)異議,將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見。第十五條公務(wù)員對(duì)年度考核定為不稱職等次不服,能夠從接到考核結(jié)果通知之日起30個(gè)工作日內(nèi),向本部門政工(人事)部門書面申請(qǐng)復(fù)核,政工(人事)部門在接到被考核人復(fù)核申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知申請(qǐng)復(fù)核人。復(fù)核結(jié)果仍被確定為不稱職等次的人員對(duì)復(fù)核意見不服的,能夠自接到復(fù)核決定之日起15個(gè)工作日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出復(fù)核決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴;也能夠不經(jīng)復(fù)核,自接到考核結(jié)果通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)直接提出申訴。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。復(fù)核、申訴期間不停止對(duì)考核結(jié)果的執(zhí)行。第十六條年度考核工作結(jié)束后,各部門(單位)須攜帶單位機(jī)構(gòu)編制治理冊(cè)、公務(wù)員年度考核結(jié)果、公示意見、《公務(wù)員年度考核登記表》等,到同級(jí)公務(wù)員主管部門辦理備案手續(xù),各旗縣區(qū)評(píng)定為優(yōu)秀、差不多稱職、不稱職等次公務(wù)員的考核結(jié)果還須到市組織人事部門辦理備案手續(xù),市或旗縣區(qū)組織人事部門在《公務(wù)員年度考核登記表》和《公務(wù)員證書(考核、培訓(xùn))》年度考核項(xiàng)目中簽注備案意見并加蓋公章后,按規(guī)定兌現(xiàn)考核結(jié)果。未經(jīng)公務(wù)員主管部門進(jìn)行備案的,不能按照考核結(jié)果享受年度考核獎(jiǎng)金?!豆珓?wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案。對(duì)由于各種緣故未參加年度考核的公務(wù)員,機(jī)關(guān)公務(wù)員治理部門應(yīng)在公務(wù)員年度考核登記表中講明情況,加蓋公章后存入公務(wù)員個(gè)人檔案。第四章考核結(jié)果的使用第十七條公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)不、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。第十八條公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:(一)累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級(jí)不對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;(二)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)不范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)不;(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;(五)享受年度考核獎(jiǎng)金。第十九條公務(wù)員年度考核被確定為差不多稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:(一)對(duì)其誡勉談話,限期改正;(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)不和級(jí)不工資檔次的考核年限;(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);(四)不享受年度考核獎(jiǎng)金。第二十條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:(一)當(dāng)年考核被確定為不稱職的,按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職。其職務(wù)工資就近就低套入新任職務(wù)工資檔次。其原級(jí)不在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)不范圍內(nèi)的,不降低原級(jí)不;原級(jí)不高于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)不的,降到新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)不,并執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的級(jí)不工資;假如其職務(wù)、級(jí)不、工資檔次均在最低狀況,則不再降低,但須進(jìn)行批判教育;(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)不和級(jí)不工資檔次的考核年限;(三)不享受年度考核獎(jiǎng)金;(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。第二十一條公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)依照考核情況,有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。第五章相關(guān)事宜第二十二條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評(píng)語(yǔ),作為任職、定級(jí)的依據(jù)。第二十三條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。第二十四條掛職鍛煉的公務(wù)員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。第二十五條單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,要緊依照學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。第二十六條當(dāng)年接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由轉(zhuǎn)業(yè)后所在機(jī)關(guān)參閱轉(zhuǎn)業(yè)前部隊(duì)有關(guān)鑒定進(jìn)行考核,一般當(dāng)年確定為稱職等次。第二十七條病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核。按照有關(guān)規(guī)定提早離崗的公務(wù)員,其退休前的年度考核結(jié)果及相關(guān)待遇,按稱職對(duì)待。年度內(nèi)退休的公務(wù)員,不參加年度考核,其年度考核獎(jiǎng)金的發(fā)放按有關(guān)規(guī)定辦理。第二十八條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。第二十九條受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:(一)受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;(二)受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分阻礙。第三十條公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)不和級(jí)不工資檔次的考核年限。第三十一條對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。第三十二條對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。第六章附則第三十三條對(duì)參照公務(wù)員法治理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第三十四條本實(shí)施細(xì)則由市委組織部、人事局負(fù)責(zé)解釋,各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)和市直各部門、單位可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┓桨?。第三十五條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起試行包頭市公務(wù)員調(diào)任暫行方法第一章總則第一條為進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),規(guī)范我市公務(wù)員調(diào)任工作,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱《公務(wù)員法》)、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)和《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方法。第二條本方法所指的調(diào)任,是指國(guó)有企業(yè)事業(yè)等單位從事公務(wù)的人員調(diào)入我市各級(jí)機(jī)關(guān)擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在上述單位工勤技能崗位的工作人員不在調(diào)任范圍。調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)成員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條調(diào)任必須堅(jiān)持德才素養(yǎng)與職位要求相適應(yīng)的原則,依照工作需要和資格條件,堅(jiān)持組織安排與個(gè)人意愿相結(jié)合,從嚴(yán)掌握,擇優(yōu)任用。第四條調(diào)任必須在核定的編制和鄉(xiāng)科級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行,并有相應(yīng)的職位空缺。第五條各級(jí)公務(wù)員主管部門按照治理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公務(wù)員調(diào)任工作的綜合治理和監(jiān)督檢查。第二章調(diào)任資格條件第六條調(diào)任人選除應(yīng)具備《公務(wù)員法》、《干部任用條例》和擬任職位所要求的資格條件外,還應(yīng)具備下列資格條件:(一)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素養(yǎng),工作能力強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、業(yè)績(jī)突出。(二)具有與擬調(diào)任職位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資歷,并擔(dān)任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(三)具備公務(wù)員法、干部任用條例及其他政策法規(guī)規(guī)定的晉升至擬任職務(wù)累計(jì)所需的最低工作年限。(四)在近兩年年度考核中被確定為稱職(合格)以上等次。(五)調(diào)任副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)是在事業(yè)單位被聘任為相當(dāng)于六級(jí)職員以上的治理人員;中央自治區(qū)直接治理的駐包國(guó)有特大型、大型企業(yè)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員,自治區(qū)直屬單位治理的駐包國(guó)有大型企業(yè)和市直屬國(guó)有大型企業(yè)副職以上領(lǐng)導(dǎo)人員及其他相當(dāng)上述任職資格的人員。調(diào)任鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)是在事業(yè)單位被聘任為七級(jí)、八級(jí)職員的治理人員;中央自治區(qū)直接治理的駐包國(guó)有特大型、大型企業(yè)直屬單位中的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員,自治區(qū)直屬單位治理的駐包國(guó)有大中型企業(yè)和市直屬國(guó)有大中型企業(yè)中的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員及其他相當(dāng)上述任職資格的人員。(六)調(diào)任副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),原則上不超過(guò)45周歲,調(diào)任鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),原則上不超過(guò)42周歲。近三年受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)或在年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次等表現(xiàn)突出的,以及從本地區(qū)、本系統(tǒng)機(jī)關(guān)交流到企事業(yè)單位任職的調(diào)任人選,經(jīng)市組織人事部門批準(zhǔn),年齡可適當(dāng)放寬1-3周歲。(七)調(diào)任副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者鄉(xiāng)科級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年或已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。(八)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷(旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)調(diào)任可依照實(shí)際確定學(xué)歷層次,但不得低于大專學(xué)歷)。(九)符合法律、法規(guī)、章程規(guī)定的其他條件。第七條公務(wù)員調(diào)出機(jī)關(guān)后擬再調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任高于調(diào)出機(jī)關(guān)時(shí)所任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備從調(diào)出機(jī)關(guān)時(shí)所任職務(wù)所需的任職資格年限。第八條有下列情形之一的人員,不得調(diào)任:(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;(二)曾被開除公職的;(三)涉嫌違紀(jì)違法正在同意有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;(四)受處分期間或者未滿阻礙期限的;(五)正在同意審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三章調(diào)任程序第九條調(diào)任按以下程序進(jìn)行:(一)依照工作需要確定調(diào)任職位及調(diào)任條件。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)和市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)依照工作需要,集體研究確定調(diào)任職位及調(diào)任條件后,應(yīng)當(dāng)按照干部治理權(quán)限,分不向市委組織部、市人事局報(bào)送調(diào)任報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)當(dāng)載明擬調(diào)任機(jī)關(guān)的行政編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)、調(diào)任職位及資格條件、擬采取何種方式確定調(diào)任人選等。調(diào)任副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按干部治理權(quán)限,由市委組織部研究并提出意見后,報(bào)市委決定。(二)提出調(diào)任人選。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)和市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)的調(diào)任報(bào)告經(jīng)市組織人事部門審核同意后,應(yīng)當(dāng)依照調(diào)任職位的要求,通過(guò)組織推舉方式產(chǎn)生擬調(diào)任人選。調(diào)任重要崗位且符合調(diào)任條

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