危機管理與風險管理教材課件

危機管理與風險管理

1危機管理與風險管理11危機管理與風險管理大綱壹、學(xué)校危機管理

貳、校園安全教育與危機防制

參、教師的危機處理及法律責任

肆、危機處理的媒體溝通與應(yīng)對

伍、危機處理時教師應(yīng)如何與家長溝通

陸、危機處理如何善用社會資源

柒、風險管理的面貌捌、風險理論與類別玖、風險辨識與評估拾、風險控制拾壹、結(jié)語

2危機管理與風險管理大綱壹、學(xué)校危機管理22壹、學(xué)校危機管理

3壹、學(xué)校危機管理

33一、危機管理的意義（一）

字面意義：危機（crisis）1、

危機是一個事件的轉(zhuǎn)機與惡化的分水嶺。2、危機是生死存亡的關(guān)頭。3、危機是決定性的一刻。4、危機是危急存亡之秋。4一、危機管理的意義（一）字面意義：危機（crisis）44（二）

理論架構(gòu)的意義1、危機處理的過程是整合多元的復(fù)合科際，包括行為科學(xué)、社會科學(xué)、自然科學(xué)、觀念科學(xué)、管理科學(xué)、醫(yī)學(xué)科學(xué)及數(shù)量科學(xué)等。2、危機處理應(yīng)整體了解、通盤規(guī)劃、完整調(diào)查、廣泛搜集相關(guān)信息。3、具備豐富的危機處理知識，是成功危機處理的要件。

5（二）理論架構(gòu)的意義55二、危機處理與危機管理之層次（一）

危機處理（低層次）1、狹義：當危機發(fā)生時知道要如何因應(yīng)。

2、廣義：能預(yù)測潛在危機并預(yù)先防范，一旦危機發(fā)生，能妥善因應(yīng)，使其降低到最少的傷害或損失。

6二、危機處理與危機管理之層次（一）危機處理（低層次）66（二）

危機管理（高層次）

1、針對潛在或當前的危機，基于動支資源最少、使用時間最短、波及范圍最小、損害程度最低之理念，有組織、有計劃地采取確實有效的對策及行動，透過危機意識、處理與控制之步驟，來解除危機。2、組織能針對危機發(fā)展的各個階段，作不同的因應(yīng)管理措施。

7（二）危機管理（高層次）77（三）危機處理的重要原則（策略）1、目標取向：建立危機意識，審慎處理，妥善控制，化解危機。2、理念正確：動用最少資源、花費最短時間、波及最小范圍、損害最低程度。3、厘訂對策：有組織、有計劃、有步驟。4、對象全面：包括潛在的和當前的危機。5、付諸行動：危機處理的作為要具體、確實、可行、有效。6、改變機運：化阻力為助力，化干戈為玉帛，化暴戾為祥和，化危機為轉(zhuǎn)機。8（三）危機處理的重要原則（策略）1、目標取向：建立危機8三、危機處理的重要性

(一)依憲法第十五條之規(guī)定：「政府應(yīng)保障人民的生存權(quán)、工作權(quán)及財產(chǎn)權(quán)?！箤W(xué)校為廣義的政府機關(guān)，負有保護學(xué)生在校時人身安全之責。(二)根據(jù)各級學(xué)校教育法之精神，學(xué)校有責任提供學(xué)生良好的教育環(huán)境，充分發(fā)揮境教功能，并減少意外事故的發(fā)生。(三)依教師法第十七條第四款之規(guī)定：學(xué)校教師有義務(wù)輔導(dǎo)與管教學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生五育均衡發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生健全人格，進而提高解決問題的能力。9三、危機處理的重要性(一)依憲法第十五條之規(guī)定：「政府應(yīng)保9四、學(xué)校有預(yù)防危機事件的責任

（一）校園危機發(fā)生之原因：

1、未能提供學(xué)生適當?shù)妮o導(dǎo)與監(jiān)督。2、未能協(xié)助受傷者或病患妥善處理。3、因指導(dǎo)錯誤造成二度傷害。4、允許學(xué)生從事不安全的游戲。5、允許學(xué)生使用有缺失的設(shè)備及運動器材。

10四、學(xué)校有預(yù)防危機事件的責任（一）校園危機發(fā)生之原因：10106、使用具有吸引力但卻有公害之器物。7、未能給予適當?shù)闹甘净蚓妗?、允許能力不足的學(xué)生使用具危險性之器具。9、給予學(xué)生進行具有危險性的冒險。10、進行校外參觀教學(xué)活動時，未能事先做好萬全的準備與安排。116、使用具有吸引力但卻有公害之器物。1111（二）有效防范校園危機之具體措施1、經(jīng)常向?qū)W生與家長提出適當?shù)闹笇?dǎo)與忠告。2、學(xué)生參加運動或其它有組織之競技活動時，給以適當?shù)闹笇?dǎo)與監(jiān)護。3、學(xué)校一切設(shè)備牢固安全，并經(jīng)常做好維護。4、學(xué)生參加校內(nèi)各項活動，人數(shù)給予合理適當?shù)恼{(diào)配。5、遴聘合格、負責、熱心的運動教練。

12（二）有效防范校園危機之具體措施12126、實施行政團隊的監(jiān)護活動制度并加評鑒改善。7、運動設(shè)備與游戲器材均能設(shè)置牢固安全并定期安全檢測。8、實施學(xué)生健康照護及醫(yī)藥檢驗。9、教育學(xué)生遵守學(xué)校安全規(guī)則。10、注重交通工具的安全與檢修。

136、實施行政團隊的監(jiān)護活動制度并加評鑒1313五、學(xué)校必須妥善處理危機

（一）校園危機事件之類型

1、自然災(zāi)害：風災(zāi)、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、流行病毒（SARS）等。2、校園無形殺手：危險工地、老舊設(shè)備及校舍等。3、師生沖突：性騷擾、體罰、叛逆等。14五、學(xué)校必須妥善處理危機（一）校園危機事件之類型14144、學(xué)生問題：暴力、破壞、偷竊、抗爭、禁果之誘惑。5、偶發(fā)事件：車禍、中毒、溺水、山難、實習及運動傷害。6、不良份子侵入：尋仇、兇殺、強暴、詐欺、干擾滋事等。7、毒品侵蝕。154、學(xué)生問題：暴力、破壞、偷竊、抗爭、1515（二）危機事件之處理要領(lǐng)1、行動迅速、救人第一、盡量減少財物損失。2、緊急事件時，盡速通報學(xué)務(wù)處（訓(xùn)導(dǎo)處），并展開分工合作，迅速做最有效的處理。3、立即通知相關(guān)人員，召開危機小組會議，對外發(fā)言。4、封鎖現(xiàn)場，安定學(xué)生情緒。16（二）危機事件之處理要領(lǐng)16165、報告上級并與治安機關(guān)聯(lián)絡(luò)。6、備妥交通工具于校門口隨時待命。7、傷者盡速送醫(yī)急救。8、校區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有陌生人或形跡可疑者，務(wù)必加以盤問或通報學(xué)務(wù)處，態(tài)度不遜者立刻通知治安單位處理。

175、報告上級并與治安機關(guān)聯(lián)絡(luò)。1717（三）危機處理的主要流程

嚴重受傷

嚴重受傷學(xué)生發(fā)現(xiàn)危機處理小組報告情治單位、教育局教師發(fā)現(xiàn)學(xué)務(wù)處導(dǎo)師保健室醫(yī)院調(diào)查處理行政人員發(fā)現(xiàn)報告校長通知家長及家長會資料建立18（三）危機處理的主要流程學(xué)生發(fā)現(xiàn)危機處理小組報告情治單位、18貳、校園安全教育

與

危機防制

19貳、校園安全教育

與

危機防制1919一、學(xué)校需要提供學(xué)生健康安

全的學(xué)習環(huán)境依教育部八十四年公布《校園公共管理手冊》規(guī)定，其原則及范圍如下：20一、學(xué)校需要提供學(xué)生健康安

全的學(xué)習環(huán)境2020（一）公共安全管理的原則1、防范未然原則6、聯(lián)系溝通原則2、尊重人性原則7、主動積極原則3、科學(xué)系統(tǒng)原則8、整體持續(xù)原則4、共同參與原則9、教育訓(xùn)練原則5、分層負責原則10、把握時效原則21（一）公共安全管理的原則2121（二）公共安全管理的范圍1、校舍建筑管理7、交通安全管理2、防火安全管理8、校外教學(xué)管理3、校園門禁管理9、天然災(zāi)害管理4、水電設(shè)備管理10、游泳運動管理5、教學(xué)設(shè)備管理11、飲食衛(wèi)生管理

6、游戲器材管理22（二）公共安全管理的范圍2222二、學(xué)生安全教育的實施（一）安全教育的意義1、教導(dǎo)學(xué)生了解有關(guān)身體傷害及意外事件發(fā)生之可能原因。2、指導(dǎo)學(xué)生控制或減少災(zāi)害的必要作為。3、培養(yǎng)學(xué)生正確態(tài)度及有用的知識技能。

23二、學(xué)生安全教育的實施（一）安全教育的意義2323（二）校園事故發(fā)生的原因

1、校外勢力的介入。2、校園內(nèi)部的防范失當。3、人為的疏忽。24（二）校園事故發(fā)生的原因

2424（三）安全教育之宣傳與演練

1、加強安全教育宣傳，利用適合場所實施安全教育。2、定時實施安全防災(zāi)演練。

25（三）安全教育之宣傳與演練

2525（四）教師必須具備校園安全之知能

1、能在事件發(fā)生時，做迅速確實的處理。2、能了解安全教育之基本架構(gòu)。

26（四）教師必須具備校園安全之知能

2626圖一：校園安全教育的基本架構(gòu)

建筑物管理設(shè)備器材安全管理運動場健康管理學(xué)生管理安全教育行為管理各科教學(xué)中的輔導(dǎo)危機輔導(dǎo)安全教育活動的輔導(dǎo)學(xué)校行政等活動中的輔導(dǎo)隨機輔導(dǎo)27圖一：校園安全教育的基本架構(gòu)27三、校園要有完整的危機防制機制

教育部于民國八十五年十二月函令各級學(xué)

校，發(fā)生在校園的事件分類如下：

28三、校園要有完整的危機防制機制2828（一）學(xué)生意外事件

1.車禍6.疾病身亡事件2.溺水7.自傷自殺事件3.中毒事件8.校園建筑設(shè)施傷害4.運動及游戲傷害9.其它學(xué)生意外傷害5.實驗實習傷害

29（一）學(xué)生意外事件1.車禍29（二）校園安全維護事件

1.校園火警事件6.校園侵擾事件2.地震災(zāi)害7.校園失竊事件3.臺風災(zāi)害8.其它校園安全維護事件4.水患災(zāi)害5.人為破壞事件30（二）校園安全維護事件1.校園火警事件6.校園30（三）學(xué)生暴力事件與偏差行為

1.學(xué)生斗毆事件6.校園破壞事件2.暴力犯罪事件7.飆車事件3.財產(chǎn)犯罪事件8.槍砲彈藥刀械違規(guī)事件4.賭博犯罪事件9.麻醉藥品與煙毒濫用事件5.性犯罪事件10.其它校園暴力或偏差行為

31（三）學(xué)生暴力事件與偏差行為1.學(xué)生斗毆事件31（四）管教沖突事件

1.師生沖突2.親師沖突3.學(xué)生沖突（因同學(xué)細故）4.管教體罰事件5.學(xué)生抗爭事件6.學(xué)生申訴事件7.其它管教沖突事件

32（四）管教沖突事件1.師生沖突32（五）兒童少年保護事件

1.個人事件2.性交易（雛妓）防治條例3.家庭暴力事件4.其它兒童少年保護事項

33（五）兒童少年保護事件1.個人事件33四、校園事件的防范措施

（一）從以往經(jīng)驗中找出潛在問題，歸納問題的重要程度及發(fā)生頻率，擬定防范危機的計劃。（二）每年編列防護預(yù)算，對校舍建筑、庭院空間、運動設(shè)備及相關(guān)設(shè)施作完整妥善之維護。（三）成立安全檢查小組，定期對公共設(shè)施作安全檢查并詳實記錄。

34四、校園事件的防范措施（一）從以往經(jīng)驗中找出潛在問34（四）對走廊欄桿、鐵窗、燈具、鐵卷門等容易發(fā)生危險的設(shè)施應(yīng)做好安全維護，安檢有問題時應(yīng)及時改善。（五）在不影響正常教學(xué)下開放學(xué)校設(shè)施，應(yīng)加強安全門禁及校園巡邏。（六）定期對學(xué)生攜帶的物品作安全檢查，并處理違禁品。（七）建立應(yīng)付危機的自我評鑒，定期檢討找出問題原因并采取行動。（八）將容易遭遇的意外事件與防范措施編印成冊，作為防范意外事件的參考。

35（四）對走廊欄桿、鐵窗、燈具、鐵卷門等容易發(fā)3535參、教師的危機處理與法律責任

36參、教師的危機處理與法律責任3636一、教師的危機意識

（一）學(xué)生方面1.單親家庭增多，家庭功能不彰，造成青少年心靈之空虛與迷失。2.學(xué)校的教育功能在客觀環(huán)境的不利影響下，師生感情容易趨于淡薄。3.多數(shù)家長對孩子過度保護，致使青少年在成長過程中缺乏承受挫折的容忍力。4.社會多元發(fā)展，個人角色定位模糊，青少年缺乏生命目標，容易掉入危機的陷阱。

37一、教師的危機意識

（一）學(xué)生方面3737（二）

教師方面1、缺乏社會化的人際技巧：(1)對學(xué)生語帶諷刺(6)語氣態(tài)度輕蔑

(2)不能合理回答問題(7)為人處事不公平(3)缺乏警覺性(8)在公開場合評論學(xué)生(4)說話前后矛盾(9)與少數(shù)學(xué)生過度親近(5)沒有禮貌不顧別人

38（二）

教師方面1、缺乏社會化的人際技巧：38382、缺乏教學(xué)技巧(1)教學(xué)單調(diào)無聊。(2)聲音刺耳聒噪。(3)只注意班上某些學(xué)生。(4)指定作業(yè)模糊不清或難度太高。(5)不能掌握教室情境，如教室內(nèi)外吵雜不堪仍繼續(xù)講課。(6)未能注意教室環(huán)境的狀況，如燈光太暗、空氣污濁等。392、缺乏教學(xué)技巧3939二、教師需要有危機處理的知能（一）處理學(xué)生問題時，態(tài)度應(yīng)表里如一。（二）不可只說好話，無須討好個案。（三）公私分明，不可與個案有金錢利益之糾葛。（四）個案的閱歷可能比你還豐富，不必偽裝懂得比個案多。

40二、教師需要有危機處理的知能（一）處理學(xué)生問題時，態(tài)度應(yīng)表40（五）認知事情非一個人所能解決，可向外尋求支援或幫助。（六）培養(yǎng)對個案的同理心，避免主觀心態(tài)。（七）了解并非每個個案都適合由你來處理（八）可以拒絕個案的要求，無須因拒絕而感到不安。（九）堅信人性本善的概念，接納個案的所作所為，以求解決之道。（十）處理危機時，應(yīng)動之以情、曉之以理。

41（五）認知事情非一個人所能解決，可向4141三、教師需要有危機處理的歷練

（一）意外死亡方面1、事發(fā)后立即送醫(yī)急救，或接獲通知后立即趕往探視處理。2、立即通知家長或監(jiān)護人。

42三、教師需要有危機處理的歷練（一）意外死亡方面42423、詢問醫(yī)生死亡原因及急救經(jīng)過，并請醫(yī)院或法醫(yī)在檢驗后開立死亡證明書。4、了解學(xué)生家境，協(xié)助申請救助及辦理平安保險事宜。5、安慰家屬并盡量協(xié)助喪葬有關(guān)事宜。6、加強倡導(dǎo)安全及注意事項。7、向有關(guān)人員報告處理情形。

433、詢問醫(yī)生死亡原因及急救經(jīng)過，并請4343（二）意外受傷方面1、如在學(xué)校發(fā)生應(yīng)先行急救止血后立即送醫(yī)處理。2、前往醫(yī)院探視了解受傷情形并通知家長。3、安排同學(xué)輪流至醫(yī)院照顧。

44（二）意外受傷方面44444、協(xié)同教官及家長與肇事人（或相關(guān)人員）商談賠償事宜。5、了解學(xué)生家境，協(xié)助申請救助及辦理平安保險事宜。6、加強倡導(dǎo)安全注意事項。7、向?qū)W校相關(guān)人員報告處理情形。

454、協(xié)同教官及家長與肇事人（或相關(guān)人員）4545四、學(xué)校行政人員及教師的法律責任

（一）

行政責任

1、教師兼行政工作，亦為公務(wù)員懲戒之對象，懲戒處分有撤職、休職、降級、記過、申誡等。(1)對偶發(fā)事件處理失當招致?lián)p失者，記過處分。(2)對輔導(dǎo)管理工作未能盡職致發(fā)生事故，情節(jié)輕者予以申誡。

46四、學(xué)校行政人員及教師的法律責任（一）行政責任46462、上班時間有意外事件發(fā)生，教師應(yīng)即時處理，若未經(jīng)請假而不在學(xué)校，致未能及時處理意外事件，以曠職論。3、教師在實施教育活動時，負有防止學(xué)生發(fā)生事故與傷害之責任。

472、上班時間有意外事件發(fā)生，教師應(yīng)即4747（二）民事責任

1、學(xué)校在指定所做之事項，具有侵害他人權(quán)利之危險性，而引起損害者，需負賠償責任。2、因故意或過失，不法侵害他人之權(quán)利者，負損害賠償之責任。

3、學(xué)校得依國賠法，對有故意或重大過失之教師，有求償權(quán)。48（二）民事責任

1、學(xué)校在指定所做之事項，具有侵害他48（三）

刑事責任

1、教師對學(xué)生采取暴力行為，或違法懲戒行為，觸犯刑責。2、在教育活動中，教師對全體學(xué)生負有安全保護的責任，在應(yīng)注意而未注意，致發(fā)生命案時，應(yīng)負過失致死的刑責。

49（三）刑事責任

1、教師對學(xué)生采取暴力行為，或違法懲戒49493、學(xué)生上課時，教師因疏失造成學(xué)生受其他同學(xué)傷害時，應(yīng)負過失責任。4、制造販賣或意圖販賣而陳列有害衛(wèi)生之飲食物品或其他物品者，觸犯食品衛(wèi)生管理法，可處六個月以下有期徒刑、拘役或并科罰金。

503、學(xué)生上課時，教師因疏失造成學(xué)生受5050肆、危機處理的媒體溝通與應(yīng)對

51肆、危機處理的媒體溝通與應(yīng)對5151一、了解媒體記者的心理及

媒體報導(dǎo)后之影響

（一）媒體記者都希望搶得「獨家報導(dǎo)」，唯恐「漏掉新聞」。（二）媒體記者為爭取具新聞性之素材，報導(dǎo)有時呈現(xiàn)負面取向，對學(xué)校及當事人造成二度傷害。

52一、了解媒體記者的心理及

媒體報導(dǎo)后之影響

52（三）記者常用批判的角度出發(fā)，在講求賣點的同時，容易忽略報導(dǎo)時應(yīng)有的客觀性及公正性。（四）記者為求快速取得新聞，無法作審慎求證，因此常使事情真相片段呈現(xiàn)，讓讀者難窺全貌。（五）媒體為吸引社會大眾的焦點，并迎合通俗口味，常以嘩眾取寵的言詞呈現(xiàn)。53（三）記者常用批判的角度出發(fā)，在講求5353二、校園有危機時對媒體的處理方法

（一）學(xué)校危機隨時存在1、學(xué)校全體人員平時就要有危機意識。2、成立危機小組，由學(xué)務(wù)主任擔任總干事，教務(wù)主任擔任主席兼發(fā)言人，若處理不當還有校長予以善后。

54二、校園有危機時對媒體的處理方法（一）學(xué)校危機隨時存543、設(shè)立發(fā)言人，熟悉采訪學(xué)校路線之記者，請其中之一擔任家長會之榮譽顧問。

4、盡量請管區(qū)警員、醫(yī)院負責人等相關(guān)人員擔任危機小組成員。5、平時應(yīng)搜集案例，并印成危機處理手冊，以他校所發(fā)生的事情為借鏡，沙盤推演本身面臨時的對策。553、設(shè)立發(fā)言人，熟悉采訪學(xué)校路線之記者，5555（二）危機發(fā)生時的處理1、召開危機處理小組會議。2、在最短時間內(nèi)了解事實真相及媒體報導(dǎo)內(nèi)容。3、聯(lián)絡(luò)所有事件相關(guān)人員，經(jīng)溝通后化解事件問題，避免媒體乘機夸大報導(dǎo)。56（二）危機發(fā)生時的處理56564、主動向主管機關(guān)報告。5、建立工作人員回報系統(tǒng)，搜集媒體記者的看法。6、隨時記錄并做成書面資料，來研判如何減少媒體的負面報導(dǎo)。7、利用適當時機主動與媒體記者溝通，對與事實真相有出入之報導(dǎo)時，要求實時澄清。

574、主動向主管機關(guān)報告。5757（三）危機發(fā)生后的檢討

1、召開危機處理檢討會議，請相關(guān)人員共同探討危機事件始末，并加以改善。2、努力化解家長及社會大眾的疑慮，以彌補校譽可能受損的后遺癥，并加強對受害者的輔導(dǎo)、治療及復(fù)健。3、分析危機事件發(fā)生的原因，將該事件列為全校師生的危機處理教材，以杜絕類似事件再度發(fā)生。

58（三）危機發(fā)生后的檢討1、召開危機處理檢討會議，請相關(guān)人58三、與媒體記者溝通的藝術(shù)

(一)慎選溝通管道：選擇適當時機進行溝通，認清雙方溝通之目的。(二)統(tǒng)一對外發(fā)言窗口：持平常心處之泰然，以誠相待，切忌引起沖突，橫生枝節(jié)。(三)妥善整合信息及語言：確保雙方對溝通的信息認知上沒有差距。(四)理由正當，證據(jù)充分：召開記者會時，發(fā)言人不可空口說白話，應(yīng)理由正當，證據(jù)充分。

59三、與媒體記者溝通的藝術(shù)(一)慎選溝通管道：選擇59(五)勿堅持己見：若彼此對某個論點有爭執(zhí)，切忌堅持己見企圖說服對方，應(yīng)以傾聽方式了解對方觀點，以期彼此折衷達成共識。(六)要重復(fù)強調(diào)結(jié)論：爭執(zhí)事件若已達成協(xié)議或結(jié)論，要重復(fù)表明此協(xié)議或結(jié)論。(七)委婉請求更正不正確的報導(dǎo)：如媒體報導(dǎo)與事實有出入，應(yīng)召開記者會說明，對于不實的負面報導(dǎo)，學(xué)校應(yīng)具函委婉請求媒體更正或澄清。60(五)勿堅持己見：若彼此對某個論點有爭執(zhí)，切6060伍、危機處理時教師如何

與家長溝通

61伍、危機處理時教師如何

與家長溝通

6161一、教師平常應(yīng)與家長建立良好的友

善關(guān)系

（一）建立良好關(guān)系，發(fā)揮正面教育效果：家長對于學(xué)生的生活和學(xué)習有最直接和最大的影響，教師平時應(yīng)與家長保持良好關(guān)系，掌握家長對學(xué)生的影響力，使其發(fā)揮正面的教育。（二）充分溝通，避免誤會：教師平時可用書面說明方式，向家長表達學(xué)校的各種政策，自己的教育理念，讓家長充分了解學(xué)校及教師的作法，避免造成不必要的誤會。

62一、教師平常應(yīng)與家長建立良好的友

善關(guān)系（62(三)多與家長聯(lián)絡(luò)建立良好互動關(guān)系：在個別聯(lián)絡(luò)方面，可藉由電話、晤談、聯(lián)絡(luò)簿以及信件通訊方式與家長保持聯(lián)系，建立互動關(guān)系，讓家長體會教師對其子女關(guān)懷之情。(四)提供家長參與子女學(xué)習的機會：學(xué)?？衫眉议L懇親會、教學(xué)參觀日、班級家長會及班級座談等機會提供學(xué)校行事歷、班級課表等相關(guān)資料，讓家長對子女的學(xué)習有參與感。

63(三)多與家長聯(lián)絡(luò)建立良好互動關(guān)系：在個6363二、加強與家長溝通的技巧

(一)與家長溝通聯(lián)系時，以解決學(xué)生學(xué)業(yè)或行為問題為核心，并展現(xiàn)教師的專業(yè)能力，來獲得家長的信賴與認同。(二)溝通訊息要具有說服力，了解家長的反映，尊重家長的意見，并作必要的檢討改進。

64二、加強與家長溝通的技巧(一)與家長溝通聯(lián)系時，以解決學(xué)64(三)與家長溝通時應(yīng)常使用正面的語詞，例如：1、你的建議很有意思。2、我們正在積極考慮中。3、我們找個時間談?wù)劇?、您有什么意見嗎？(四)尊重家長的意見，并設(shè)身處地為家長著想，共同尋求解決問題的對策。65(三)與家長溝通時應(yīng)常使用正面的語詞，6565陸、危機處理如何善用

社會資源

66陸、危機處理如何善用

社會資源6666一、運用社會資源的意義

（一）社會資源乃是指社會中有助于學(xué)校推展校務(wù)的人力、自然、技術(shù)、組

織、社會、財力等資源的總稱。（二）社會日趨開放，價值益形多元，學(xué)校在面對各方壓力與沖突之余，必須運用社會資源以強化經(jīng)營績效。

67一、運用社會資源的意義（一）社會資源乃是指社會中有助于學(xué)校67（三）學(xué)校與社區(qū)具有相互依存的關(guān)系，學(xué)校有責任帶動社區(qū)發(fā)展，社區(qū)也有義務(wù)協(xié)助學(xué)校提升教育成效。（四）結(jié)合社區(qū)資源，可使學(xué)校發(fā)揮更大的能量，促進充分發(fā)揮教育整體功能。

68（三）學(xué)校與社區(qū)具有相互依存的關(guān)系，6868二、社會資源的種類

(一)、人力資源：各教育訓(xùn)練單位、義工、愛心媽媽、文教團體等。(二)、自然資源：特殊地理景觀及游樂區(qū)，地區(qū)的農(nóng)、漁、山、林等單位。(三)、技術(shù)資源：國民就業(yè)輔導(dǎo)中心，社區(qū)心理輔導(dǎo)中心等。(四)、組織資源：政府單位、警政單位、政黨社團等。(五)、社會資源：社會福利機構(gòu)、媒體機構(gòu)、宗教團體等。(六)、財力資源：工商團體、家長會等。

69二、社會資源的種類(一)、人力資源：各教育訓(xùn)練單位、義工、69三、學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系

（一）社區(qū)是學(xué)校發(fā)展的助力，社區(qū)發(fā)展的目標有賴學(xué)校教育來完成，而學(xué)校教育亦賴社區(qū)的支持合作才能進行。（二）學(xué)校是社區(qū)整體的一部份，學(xué)校配合社區(qū)的目標，不僅反映社區(qū)的價值，也決定社區(qū)的前途。

70三、學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系（一）社區(qū)是學(xué)校發(fā)展的助力，社區(qū)70（三）公立學(xué)校為全體社區(qū)民眾所共有，并以公共目的與利益為依歸，社區(qū)應(yīng)提供學(xué)校人力與物質(zhì)資源，以加強學(xué)校的教育效能。（四）學(xué)校與社區(qū)應(yīng)充分合作，合作內(nèi)涵包括社區(qū)內(nèi)各行業(yè)的專精人士參與學(xué)校的設(shè)計與規(guī)劃、學(xué)校與社區(qū)各機構(gòu)的密切配合、學(xué)校師生參與社區(qū)活動，以及社區(qū)人民積極參與學(xué)?；顒拥?。

71（三）公立學(xué)校為全體社區(qū)民眾所共有，71四、建立學(xué)校與社區(qū)的情誼

（一）建立溝通管道：學(xué)校與社區(qū)有效的雙向溝通是建立彼此情誼的基本條件，藉此可讓社區(qū)人士了解學(xué)校，愿意參與學(xué)?；顒?，學(xué)校也應(yīng)參考社區(qū)人民的意見改進社區(qū)。（二）慎用溝通方式：導(dǎo)師在處理學(xué)生事件中，難免遭受壓力團體之影響，有時只是小小的關(guān)說，卻嚴重影響學(xué)校的決策。對于應(yīng)付壓力團體，通常有幾種方式：

72四、建立學(xué)校與社區(qū)的情誼（一）建立溝通管道：學(xué)校與社區(qū)有效721、屈服于外在壓力，消極接受其意見，改變既定決策，取悅壓力團體，避免產(chǎn)生正面沖突。2、雙方目標不一致時，各退一步，相互妥協(xié)以達成溝通績效。3、雙方缺乏共識，各守立場，堅持己見，互不相讓，此時學(xué)校內(nèi)部需要思索對策，以因應(yīng)壓力團體所帶來的沖擊。

731、屈服于外在壓力，消極接受其意見，改7373（三）結(jié)合教師與社區(qū)

1、教師需要了解社區(qū)結(jié)構(gòu)，才能對學(xué)生作有利的輔導(dǎo)，教師偶而列席村里民大會，代表學(xué)校重視社區(qū)活動，達成雙向溝通。2、教師可在不影響正常教學(xué)情況下，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生義務(wù)服務(wù)社區(qū)，爭取社區(qū)對學(xué)校的認同。3、教師若發(fā)現(xiàn)學(xué)生流連電玩店、聚集不良場所，應(yīng)主動與有關(guān)單位聯(lián)系，配合社區(qū)清除行動，避免學(xué)生聚眾滋事。

74（三）結(jié)合教師與社區(qū)1、教師需要了解社區(qū)結(jié)構(gòu)，才能對學(xué)生作74五、運用社會資源的原則與作法

（一）學(xué)校運用社區(qū)資源的原則1、適宜原則：各校社區(qū)特性不同，需切合不同的人、事、地、物，因地制宜。2、主動原則：社區(qū)與學(xué)校建立良好關(guān)系，產(chǎn)生認同與隸屬感，了解彼此的需求，相互解決困難。

75五、運用社會資源的原則與作法（一）學(xué)校運用社區(qū)資源的原則7753、激勵原則：給提供資源的單位或個人適度表揚，建立事跡資料，作為學(xué)生感恩教育之素材。4、交流原則：社區(qū)提供學(xué)校財力、人力，學(xué)校提供社區(qū)場所及設(shè)備，雙向交流，彼此互惠。

763、激勵原則：給提供資源的單位或個人適度表揚，建立事跡資料，76（二）學(xué)校運用社會資源的作法

1、激勵校內(nèi)師生，提出獲得社區(qū)認同的辦學(xué)成績，以為運用社區(qū)資源之后盾。2、使全體教職員工了解社區(qū)資源可協(xié)助教師達成教學(xué)目標，體認爭取社區(qū)資源是學(xué)校全體人員之責。77（二）學(xué)校運用社會資源的作法1、激勵校內(nèi)師生，提出獲773、使社區(qū)了解學(xué)校教育直接影響社區(qū)發(fā)展，學(xué)校要能蓬勃成長，除政府、校長、老師的努力之外，尚需社區(qū)的全力配合。4、妥善調(diào)查規(guī)劃社區(qū)可運用的各項資源，并建立完整檔案，期能有效掌握，充分運用。

783、使社區(qū)了解學(xué)校教育直接影響社區(qū)發(fā)展，學(xué)校要能蓬勃成長，除785、以校長為召集人成立「社區(qū)資源運用」組織，成員包括校內(nèi)外有關(guān)人士，分配職責，人人參與。6、利用改過銷過辦法消弭外界關(guān)說的壓力，進而促使社區(qū)的壓力團體成為問題學(xué)生的校外輔導(dǎo)者，化阻力為助力。

795、以校長為召集人成立「社區(qū)資源運用」79797、將社會人士對學(xué)校設(shè)備老舊的意見，透過社區(qū)里民大會向上級反映爭取改善經(jīng)費。8、利用地方警力及社區(qū)民眾協(xié)助，協(xié)助校方勸導(dǎo)取締校外違規(guī)學(xué)生，形成地方上與學(xué)校同陣線的訓(xùn)導(dǎo)力量。807、將社會人士對學(xué)校設(shè)備老舊的意見，透8080柒、風險管理的面貌81柒、風險管理的面貌8181ㄧ、風險管理的意涵

(一)風險管理的界定(包括三個要素)1.管理的目標2.信息的搜集與解釋3.影響人們行為與調(diào)整系統(tǒng)架構(gòu)，所采取的措施。(二)風險管理的意義風險管理系指為了建構(gòu)風險與回應(yīng)險，所采用的各種監(jiān)控方法與過程的統(tǒng)稱。82ㄧ、風險管理的意涵

(一)風險管理的界定(包括三個要素82(三)全方位風險管理的面貌風險管理所涉及的三個面向:

1.個人與家庭風險管理

2.公司團體風險管理

3.總體社會風險管理83(三)全方位風險管理的面貌8383圖1：全方位風險管理圖84圖1：全方位風險管理圖8484捌、風險理論與類別

85捌、風險理論與類別8585

ㄧ、風險理論

(一)客觀實體派主張風險是客觀的不確定性，是客觀存在的實體，它是可以預(yù)測的。1.保險精算、流行病學(xué)與安全工程的風險2.經(jīng)濟與財務(wù)的風險(二)主觀建構(gòu)派1.心理學(xué)的風險2.社會學(xué)、文化人類學(xué)與哲學(xué)的風險86ㄧ、風險理論(一)客觀實體派8686

二、風險的類別

(一)依暴露體的性質(zhì)來分

1.實質(zhì)資產(chǎn)的風險

2.財務(wù)資產(chǎn)的風險

3.責任暴露風險

4.人力資產(chǎn)風險(二)依可能的結(jié)果來分

1.純風險

2.投機風險87二、風險的類別(一)依暴露體的性質(zhì)來分8787

(三)依風險效應(yīng)可否抵銷來分

1.系統(tǒng)風險

2.非系統(tǒng)風險

(四)依在既有的科技水平及社會體制下來分

1.靜態(tài)風險

2.動態(tài)風險(五)依是否含于市場決策機制中來分

1.外部化風險

2.內(nèi)部化風險88(三)依風險效應(yīng)可否抵銷來分8888

(六)依人們行為意愿來分

1.自愿性風險

2.非自愿性風險

(七)依比較利益來分

1.核心風險

2.附屬風險89(六)依人們行為意愿來分8989玖、風險辨識與評估

90玖、風險辨識與評估9090(一)辨識風險的方法

1.政策分析法

2.制式表格法

3.財務(wù)分析法

4.流程圖分析法

5.實地檢視法91(一)辨識風險的方法1.政策分析法9191(二)風險評估

1.風險數(shù)據(jù)庫的建立

2.風險估計的面向

3.風險水平的評比92(二)風險評估1.風險數(shù)據(jù)庫的建立9292拾、風險控制

93拾、風險控制9393(一)風險控制的涵意

(二)風險控制的方法

1.風險規(guī)避

2.損失預(yù)防

3.損失抑制

4.風險隔離

5.風險轉(zhuǎn)嫁94(一)風險控制的涵意

(二)風險控制的方法1.風險94拾壹、結(jié)語

95拾壹、結(jié)語9595激勵學(xué)生學(xué)習的名言格言220、每一個成功者都有一個開始。勇于開始，才能找到成功的路。221、世界會向那些有目標和遠見的人讓路（馮兩努——香港著名推銷商）

222、絆腳石乃是進身之階。223、銷售世界上第一號的產(chǎn)品——不是汽車，而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前，你必須百分之百的把自己推銷給自己。224、即使爬到最高的山上，一次也只能腳踏實地地邁一步。225、積極思考造成積極人生，消極思考造成消極人生。226、人之所以有一張嘴，而有兩只耳朵，原因是聽的要比說的多一倍。227、別想一下造出大海，必須先由小河川開始。228、有事者，事竟成；破釜沉舟，百二秦關(guān)終歸楚；苦心人，天不負；臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。

229、以誠感人者，人亦誠而應(yīng)。

230、積極的人在每一次憂患中都看到一個機會，而消極的人則在每個機會都看到某種憂患。231、出門走好路，出口說好話，出手做好事。232、旁觀者的姓名永遠爬不到比賽的計分板上。

233、怠惰是貧窮的制造廠。234、莫找借口失敗，只找理由成功。（不為失敗找理由，要為成功找方法）235、如果我們想要更多的玫瑰花，就必須種植更多的玫瑰樹。236、偉人之所以偉大，是因為他與別人共處逆境時，別人失去了信心，他卻下決心實現(xiàn)自己的目標。237、世上沒有絕望的處境，只有對處境絕望的人。238、回避現(xiàn)實的人，未來將更不理想。239、當你感到悲哀痛苦時，最好是去學(xué)些什么東西。學(xué)習會使你永遠立于不敗之地。240、偉人所達到并保持著的高處，并不是一飛就到的，而是他們在同伴們都睡著的時候，一步步艱辛地向上爬241、世界上那些最容易的事情中，拖延時間最不費力。242、堅韌是成功的一大要素，只要在門上敲得夠久、夠大聲，終會把人喚醒的。

243、人之所以能，是相信能。244、沒有口水與汗水，就沒有成功的淚水。245、一個有信念者所開發(fā)出的力量，大于99個只有興趣者。

246、環(huán)境不會改變，解決之道在于改變自己。247、兩粒種子，一片森林。248、每一發(fā)奮努力的背后，必有加倍的賞賜。249、如果你希望成功，以恒心為良友，以經(jīng)驗為參謀，以小心為兄弟，以希望為哨兵。250、大多數(shù)人想要改造這個世界，但卻罕有人想改造自己。激勵學(xué)生學(xué)習的名言格言96危機管理與風險管理

97危機管理與風險管理197危機管理與風險管理大綱壹、學(xué)校危機管理

貳、校園安全教育與危機防制

參、教師的危機處理及法律責任

肆、危機處理的媒體溝通與應(yīng)對

伍、危機處理時教師應(yīng)如何與家長溝通

陸、危機處理如何善用社會資源

柒、風險管理的面貌捌、風險理論與類別玖、風險辨識與評估拾、風險控制拾壹、結(jié)語

98危機管理與風險管理大綱壹、學(xué)校危機管理298壹、學(xué)校危機管理

99壹、學(xué)校危機管理

399一、危機管理的意義（一）

字面意義：危機（crisis）1、

危機是一個事件的轉(zhuǎn)機與惡化的分水嶺。2、危機是生死存亡的關(guān)頭。3、危機是決定性的一刻。4、危機是危急存亡之秋。100一、危機管理的意義（一）字面意義：危機（crisis）4100（二）

理論架構(gòu)的意義1、危機處理的過程是整合多元的復(fù)合科際，包括行為科學(xué)、社會科學(xué)、自然科學(xué)、觀念科學(xué)、管理科學(xué)、醫(yī)學(xué)科學(xué)及數(shù)量科學(xué)等。2、危機處理應(yīng)整體了解、通盤規(guī)劃、完整調(diào)查、廣泛搜集相關(guān)信息。3、具備豐富的危機處理知識，是成功危機處理的要件。

101（二）理論架構(gòu)的意義5101二、危機處理與危機管理之層次（一）

危機處理（低層次）1、狹義：當危機發(fā)生時知道要如何因應(yīng)。

2、廣義：能預(yù)測潛在危機并預(yù)先防范，一旦危機發(fā)生，能妥善因應(yīng)，使其降低到最少的傷害或損失。

102二、危機處理與危機管理之層次（一）危機處理（低層次）6102（二）

危機管理（高層次）

1、針對潛在或當前的危機，基于動支資源最少、使用時間最短、波及范圍最小、損害程度最低之理念，有組織、有計劃地采取確實有效的對策及行動，透過危機意識、處理與控制之步驟，來解除危機。2、組織能針對危機發(fā)展的各個階段，作不同的因應(yīng)管理措施。

103（二）危機管理（高層次）7103（三）危機處理的重要原則（策略）1、目標取向：建立危機意識，審慎處理，妥善控制，化解危機。2、理念正確：動用最少資源、花費最短時間、波及最小范圍、損害最低程度。3、厘訂對策：有組織、有計劃、有步驟。4、對象全面：包括潛在的和當前的危機。5、付諸行動：危機處理的作為要具體、確實、可行、有效。6、改變機運：化阻力為助力，化干戈為玉帛，化暴戾為祥和，化危機為轉(zhuǎn)機。104（三）危機處理的重要原則（策略）1、目標取向：建立危機104三、危機處理的重要性

(一)依憲法第十五條之規(guī)定：「政府應(yīng)保障人民的生存權(quán)、工作權(quán)及財產(chǎn)權(quán)?！箤W(xué)校為廣義的政府機關(guān)，負有保護學(xué)生在校時人身安全之責。(二)根據(jù)各級學(xué)校教育法之精神，學(xué)校有責任提供學(xué)生良好的教育環(huán)境，充分發(fā)揮境教功能，并減少意外事故的發(fā)生。(三)依教師法第十七條第四款之規(guī)定：學(xué)校教師有義務(wù)輔導(dǎo)與管教學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生五育均衡發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生健全人格，進而提高解決問題的能力。105三、危機處理的重要性(一)依憲法第十五條之規(guī)定：「政府應(yīng)保105四、學(xué)校有預(yù)防危機事件的責任

（一）校園危機發(fā)生之原因：

1、未能提供學(xué)生適當?shù)妮o導(dǎo)與監(jiān)督。2、未能協(xié)助受傷者或病患妥善處理。3、因指導(dǎo)錯誤造成二度傷害。4、允許學(xué)生從事不安全的游戲。5、允許學(xué)生使用有缺失的設(shè)備及運動器材。

106四、學(xué)校有預(yù)防危機事件的責任（一）校園危機發(fā)生之原因：101066、使用具有吸引力但卻有公害之器物。7、未能給予適當?shù)闹甘净蚓妗?、允許能力不足的學(xué)生使用具危險性之器具。9、給予學(xué)生進行具有危險性的冒險。10、進行校外參觀教學(xué)活動時，未能事先做好萬全的準備與安排。1076、使用具有吸引力但卻有公害之器物。11107（二）有效防范校園危機之具體措施1、經(jīng)常向?qū)W生與家長提出適當?shù)闹笇?dǎo)與忠告。2、學(xué)生參加運動或其它有組織之競技活動時，給以適當?shù)闹笇?dǎo)與監(jiān)護。3、學(xué)校一切設(shè)備牢固安全，并經(jīng)常做好維護。4、學(xué)生參加校內(nèi)各項活動，人數(shù)給予合理適當?shù)恼{(diào)配。5、遴聘合格、負責、熱心的運動教練。

108（二）有效防范校園危機之具體措施121086、實施行政團隊的監(jiān)護活動制度并加評鑒改善。7、運動設(shè)備與游戲器材均能設(shè)置牢固安全并定期安全檢測。8、實施學(xué)生健康照護及醫(yī)藥檢驗。9、教育學(xué)生遵守學(xué)校安全規(guī)則。10、注重交通工具的安全與檢修。

1096、實施行政團隊的監(jiān)護活動制度并加評鑒13109五、學(xué)校必須妥善處理危機

（一）校園危機事件之類型

1、自然災(zāi)害：風災(zāi)、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、流行病毒（SARS）等。2、校園無形殺手：危險工地、老舊設(shè)備及校舍等。3、師生沖突：性騷擾、體罰、叛逆等。110五、學(xué)校必須妥善處理危機（一）校園危機事件之類型141104、學(xué)生問題：暴力、破壞、偷竊、抗爭、禁果之誘惑。5、偶發(fā)事件：車禍、中毒、溺水、山難、實習及運動傷害。6、不良份子侵入：尋仇、兇殺、強暴、詐欺、干擾滋事等。7、毒品侵蝕。1114、學(xué)生問題：暴力、破壞、偷竊、抗爭、15111（二）危機事件之處理要領(lǐng)1、行動迅速、救人第一、盡量減少財物損失。2、緊急事件時，盡速通報學(xué)務(wù)處（訓(xùn)導(dǎo)處），并展開分工合作，迅速做最有效的處理。3、立即通知相關(guān)人員，召開危機小組會議，對外發(fā)言。4、封鎖現(xiàn)場，安定學(xué)生情緒。112（二）危機事件之處理要領(lǐng)161125、報告上級并與治安機關(guān)聯(lián)絡(luò)。6、備妥交通工具于校門口隨時待命。7、傷者盡速送醫(yī)急救。8、校區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有陌生人或形跡可疑者，務(wù)必加以盤問或通報學(xué)務(wù)處，態(tài)度不遜者立刻通知治安單位處理。

1135、報告上級并與治安機關(guān)聯(lián)絡(luò)。17113（三）危機處理的主要流程

嚴重受傷

嚴重受傷學(xué)生發(fā)現(xiàn)危機處理小組報告情治單位、教育局教師發(fā)現(xiàn)學(xué)務(wù)處導(dǎo)師保健室醫(yī)院調(diào)查處理行政人員發(fā)現(xiàn)報告校長通知家長及家長會資料建立114（三）危機處理的主要流程學(xué)生發(fā)現(xiàn)危機處理小組報告情治單位、114貳、校園安全教育

與

危機防制

115貳、校園安全教育

與

危機防制19115一、學(xué)校需要提供學(xué)生健康安

全的學(xué)習環(huán)境依教育部八十四年公布《校園公共管理手冊》規(guī)定，其原則及范圍如下：116一、學(xué)校需要提供學(xué)生健康安

全的學(xué)習環(huán)境20116（一）公共安全管理的原則1、防范未然原則6、聯(lián)系溝通原則2、尊重人性原則7、主動積極原則3、科學(xué)系統(tǒng)原則8、整體持續(xù)原則4、共同參與原則9、教育訓(xùn)練原則5、分層負責原則10、把握時效原則117（一）公共安全管理的原則21117（二）公共安全管理的范圍1、校舍建筑管理7、交通安全管理2、防火安全管理8、校外教學(xué)管理3、校園門禁管理9、天然災(zāi)害管理4、水電設(shè)備管理10、游泳運動管理5、教學(xué)設(shè)備管理11、飲食衛(wèi)生管理

6、游戲器材管理118（二）公共安全管理的范圍22118二、學(xué)生安全教育的實施（一）安全教育的意義1、教導(dǎo)學(xué)生了解有關(guān)身體傷害及意外事件發(fā)生之可能原因。2、指導(dǎo)學(xué)生控制或減少災(zāi)害的必要作為。3、培養(yǎng)學(xué)生正確態(tài)度及有用的知識技能。

119二、學(xué)生安全教育的實施（一）安全教育的意義23119（二）校園事故發(fā)生的原因

1、校外勢力的介入。2、校園內(nèi)部的防范失當。3、人為的疏忽。120（二）校園事故發(fā)生的原因

24120（三）安全教育之宣傳與演練

1、加強安全教育宣傳，利用適合場所實施安全教育。2、定時實施安全防災(zāi)演練。

121（三）安全教育之宣傳與演練

25121（四）教師必須具備校園安全之知能

1、能在事件發(fā)生時，做迅速確實的處理。2、能了解安全教育之基本架構(gòu)。

122（四）教師必須具備校園安全之知能

26122圖一：校園安全教育的基本架構(gòu)

建筑物管理設(shè)備器材安全管理運動場健康管理學(xué)生管理安全教育行為管理各科教學(xué)中的輔導(dǎo)危機輔導(dǎo)安全教育活動的輔導(dǎo)學(xué)校行政等活動中的輔導(dǎo)隨機輔導(dǎo)123圖一：校園安全教育的基本架構(gòu)123三、校園要有完整的危機防制機制

教育部于民國八十五年十二月函令各級學(xué)

校，發(fā)生在校園的事件分類如下：

124三、校園要有完整的危機防制機制28124（一）學(xué)生意外事件

1.車禍6.疾病身亡事件2.溺水7.自傷自殺事件3.中毒事件8.校園建筑設(shè)施傷害4.運動及游戲傷害9.其它學(xué)生意外傷害5.實驗實習傷害

125（一）學(xué)生意外事件1.車禍125（二）校園安全維護事件

1.校園火警事件6.校園侵擾事件2.地震災(zāi)害7.校園失竊事件3.臺風災(zāi)害8.其它校園安全維護事件4.水患災(zāi)害5.人為破壞事件126（二）校園安全維護事件1.校園火警事件6.校園126（三）學(xué)生暴力事件與偏差行為

1.學(xué)生斗毆事件6.校園破壞事件2.暴力犯罪事件7.飆車事件3.財產(chǎn)犯罪事件8.槍砲彈藥刀械違規(guī)事件4.賭博犯罪事件9.麻醉藥品與煙毒濫用事件5.性犯罪事件10.其它校園暴力或偏差行為

127（三）學(xué)生暴力事件與偏差行為1.學(xué)生斗毆事件127（四）管教沖突事件

1.師生沖突2.親師沖突3.學(xué)生沖突（因同學(xué)細故）4.管教體罰事件5.學(xué)生抗爭事件6.學(xué)生申訴事件7.其它管教沖突事件

128（四）管教沖突事件1.師生沖突128（五）兒童少年保護事件

1.個人事件2.性交易（雛妓）防治條例3.家庭暴力事件4.其它兒童少年保護事項

129（五）兒童少年保護事件1.個人事件129四、校園事件的防范措施

（一）從以往經(jīng)驗中找出潛在問題，歸納問題的重要程度及發(fā)生頻率，擬定防范危機的計劃。（二）每年編列防護預(yù)算，對校舍建筑、庭院空間、運動設(shè)備及相關(guān)設(shè)施作完整妥善之維護。（三）成立安全檢查小組，定期對公共設(shè)施作安全檢查并詳實記錄。

130四、校園事件的防范措施（一）從以往經(jīng)驗中找出潛在問130（四）對走廊欄桿、鐵窗、燈具、鐵卷門等容易發(fā)生危險的設(shè)施應(yīng)做好安全維護，安檢有問題時應(yīng)及時改善。（五）在不影響正常教學(xué)下開放學(xué)校設(shè)施，應(yīng)加強安全門禁及校園巡邏。（六）定期對學(xué)生攜帶的物品作安全檢查，并處理違禁品。（七）建立應(yīng)付危機的自我評鑒，定期檢討找出問題原因并采取行動。（八）將容易遭遇的意外事件與防范措施編印成冊，作為防范意外事件的參考。

131（四）對走廊欄桿、鐵窗、燈具、鐵卷門等容易發(fā)35131參、教師的危機處理與法律責任

132參、教師的危機處理與法律責任36132一、教師的危機意識

（一）學(xué)生方面1.單親家庭增多，家庭功能不彰，造成青少年心靈之空虛與迷失。2.學(xué)校的教育功能在客觀環(huán)境的不利影響下，師生感情容易趨于淡薄。3.多數(shù)家長對孩子過度保護，致使青少年在成長過程中缺乏承受挫折的容忍力。4.社會多元發(fā)展，個人角色定位模糊，青少年缺乏生命目標，容易掉入危機的陷阱。

133一、教師的危機意識

（一）學(xué)生方面37133（二）

教師方面1、缺乏社會化的人際技巧：(1)對學(xué)生語帶諷刺(6)語氣態(tài)度輕蔑

(2)不能合理回答問題(7)為人處事不公平(3)缺乏警覺性(8)在公開場合評論學(xué)生(4)說話前后矛盾(9)與少數(shù)學(xué)生過度親近(5)沒有禮貌不顧別人

134（二）

教師方面1、缺乏社會化的人際技巧：381342、缺乏教學(xué)技巧(1)教學(xué)單調(diào)無聊。(2)聲音刺耳聒噪。(3)只注意班上某些學(xué)生。(4)指定作業(yè)模糊不清或難度太高。(5)不能掌握教室情境，如教室內(nèi)外吵雜不堪仍繼續(xù)講課。(6)未能注意教室環(huán)境的狀況，如燈光太暗、空氣污濁等。1352、缺乏教學(xué)技巧39135二、教師需要有危機處理的知能（一）處理學(xué)生問題時，態(tài)度應(yīng)表里如一。（二）不可只說好話，無須討好個案。（三）公私分明，不可與個案有金錢利益之糾葛。（四）個案的閱歷可能比你還豐富，不必偽裝懂得比個案多。

136二、教師需要有危機處理的知能（一）處理學(xué)生問題時，態(tài)度應(yīng)表136（五）認知事情非一個人所能解決，可向外尋求支援或幫助。（六）培養(yǎng)對個案的同理心，避免主觀心態(tài)。（七）了解并非每個個案都適合由你來處理（八）可以拒絕個案的要求，無須因拒絕而感到不安。（九）堅信人性本善的概念，接納個案的所作所為，以求解決之道。（十）處理危機時，應(yīng)動之以情、曉之以理。

137（五）認知事情非一個人所能解決，可向41137三、教師需要有危機處理的歷練

（一）意外死亡方面1、事發(fā)后立即送醫(yī)急救，或接獲通知后立即趕往探視處理。2、立即通知家長或監(jiān)護人。

138三、教師需要有危機處理的歷練（一）意外死亡方面421383、詢問醫(yī)生死亡原因及急救經(jīng)過，并請醫(yī)院或法醫(yī)在檢驗后開立死亡證明書。4、了解學(xué)生家境，協(xié)助申請救助及辦理平安保險事宜。5、安慰家屬并盡量協(xié)助喪葬有關(guān)事宜。6、加強倡導(dǎo)安全及注意事項。7、向有關(guān)人員報告處理情形。

1393、詢問醫(yī)生死亡原因及急救經(jīng)過，并請43139（二）意外受傷方面1、如在學(xué)校發(fā)生應(yīng)先行急救止血后立即送醫(yī)處理。2、前往醫(yī)院探視了解受傷情形并通知家長。3、安排同學(xué)輪流至醫(yī)院照顧。

140（二）意外受傷方面441404、協(xié)同教官及家長與肇事人（或相關(guān)人員）商談賠償事宜。5、了解學(xué)生家境，協(xié)助申請救助及辦理平安保險事宜。6、加強倡導(dǎo)安全注意事項。7、向?qū)W校相關(guān)人員報告處理情形。

1414、協(xié)同教官及家長與肇事人（或相關(guān)人員）45141四、學(xué)校行政人員及教師的法律責任

（一）

行政責任

1、教師兼行政工作，亦為公務(wù)員懲戒之對象，懲戒處分有撤職、休職、降級、記過、申誡等。(1)對偶發(fā)事件處理失當招致?lián)p失者，記過處分。(2)對輔導(dǎo)管理工作未能盡職致發(fā)生事故，情節(jié)輕者予以申誡。

142四、學(xué)校行政人員及教師的法律責任（一）行政責任461422、上班時間有意外事件發(fā)生，教師應(yīng)即時處理，若未經(jīng)請假而不在學(xué)校，致未能及時處理意外事件，以曠職論。3、教師在實施教育活動時，負有防止學(xué)生發(fā)生事故與傷害之責任。

1432、上班時間有意外事件發(fā)生，教師應(yīng)即47143（二）民事責任

1、學(xué)校在指定所做之事項，具有侵害他人權(quán)利之危險性，而引起損害者，需負賠償責任。2、因故意或過失，不法侵害他人之權(quán)利者，負損害賠償之責任。

3、學(xué)校得依國賠法，對有故意或重大過失之教師，有求償權(quán)。144（二）民事責任

1、學(xué)校在指定所做之事項，具有侵害他144（三）

刑事責任

1、教師對學(xué)生采取暴力行為，或違法懲戒行為，觸犯刑責。2、在教育活動中，教師對全體學(xué)生負有安全保護的責任，在應(yīng)注意而未注意，致發(fā)生命案時，應(yīng)負過失致死的刑責。

145（三）刑事責任

1、教師對學(xué)生采取暴力行為，或違法懲戒491453、學(xué)生上課時，教師因疏失造成學(xué)生受其他同學(xué)傷害時，應(yīng)負過失責任。4、制造販賣或意圖販賣而陳列有害衛(wèi)生之飲食物品或其他物品者，觸犯食品衛(wèi)生管理法，可處六個月以下有期徒刑、拘役或并科罰金。

1463、學(xué)生上課時，教師因疏失造成學(xué)生受50146肆、危機處理的媒體溝通與應(yīng)對

147肆、危機處理的媒體溝通與應(yīng)對51147一、了解媒體記者的心理及

媒體報導(dǎo)后之影響

（一）媒體記者都希望搶得「獨家報導(dǎo)」，唯恐「漏掉新聞」。（二）媒體記者為爭取具新聞性之素材，報導(dǎo)有時呈現(xiàn)負面取向，對學(xué)校及當事人造成二度傷害。

148一、了解媒體記者的心理及

媒體報導(dǎo)后之影響

148（三）記者常用批判的角度出發(fā)，在講求賣點的同時，容易忽略報導(dǎo)時應(yīng)有的客觀性及公正性。（四）記者為求快速取得新聞，無