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中中國(guó)國(guó)移移動(dòng)動(dòng)源源環(huán)環(huán)境境管管理理年年報(bào)報(bào)ChinaChinaMobileMobileSourceSourceEnvironmentalEnvironmentalManagementManagementAnnualAnnualReportReport中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部MinistryofEcologyandEnvironmentofthePeople’sRepublicofChina目 錄摘要——————————————————————————————————————I第Ⅰ部分機(jī)動(dòng)車排放情況————————————————————————————11機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷量情況——————————————————————————————12機(jī)動(dòng)車保有量————————————————————————————————23機(jī)動(dòng)車污染物排放量—————————————————————————————34汽車污染物排放量——————————————————————————————44.1按車型劃分的汽車污染物排放量—————————————————————54.2按燃料類型劃分的汽車污染物排放量———————————————————74.3按排放標(biāo)準(zhǔn)劃分的汽車污染物排放量———————————————————84.4柴油貨車污染物排放量—————————————————————————9第Ⅱ部分新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理————————————————————————121機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施————————————————————————————122機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開(kāi)————————————————————————————132.1環(huán)保信息公開(kāi)情況——————————————————————————132.2隨車清單公開(kāi)情況——————————————————————————143機(jī)動(dòng)車排放召回管理———————————————————————————— 154新車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管——————————————————————————— 15第Ⅲ部分在用機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理—————————————————————————201機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)————————————————————————————201.1機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)—————————————————————————201.2機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查———————————————————221.3機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)新規(guī)范發(fā)布———————————————————— 222機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)督抽測(cè)———————————————————————————— 22I3用車大戶管理制度————————————————————————————— 234機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)—————————————————————————— 23第Ⅳ部分車用燃料環(huán)境管理——————————————————————————261車用燃料標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施—————————————————————————————262車用汽油標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保指標(biāo)———————————————————————————273車用柴油標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保指標(biāo)———————————————————————————27第Ⅴ部分非道路移動(dòng)源環(huán)境管理————————————————————————291非道路移動(dòng)源排放情況———————————————————————————291.1工程機(jī)械排放量———————————————————————————301.2農(nóng)業(yè)機(jī)械排放量———————————————————————————332新生產(chǎn)非道路移動(dòng)源環(huán)境管理———————————————————————— 362.1非道路移動(dòng)源排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施—————————————————————— 362.2非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)————————————————————— 373在用非道路移動(dòng)源環(huán)境管理————————————————————————— 383.1非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)劃定——————————————————— 383.2非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記——————————————————————— 40第Ⅵ部分運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整————————————————————————————411旅客運(yùn)輸情況———————————————————————————————412貨物運(yùn)輸情況———————————————————————————————423運(yùn)輸設(shè)備情況———————————————————————————————434鐵路大宗貨物分物種情況——————————————————————————435港口大宗貨物分物種情況——————————————————————————43專欄1:輕型客車和重型貨車污染物和溫室氣體排放強(qiáng)度變化—————————————11專欄2:關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)————————————————————17專欄3:機(jī)動(dòng)車排放召回管理規(guī)定—————————————————————————18專欄4:多部門聯(lián)合推進(jìn)重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施————————————————19II專欄5:關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)————————24專欄6:我國(guó)輕型客車節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展——————————————————————25專欄7:“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案—————————————————————28專欄8:推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案————————————————44專欄9:國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要———————————————————————45專欄10:“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃————————————————46附表1:全國(guó)交通貨物運(yùn)輸量———————————————————————————47附表2:2021年移動(dòng)源生態(tài)環(huán)境地方法規(guī)頒布情況—————————————————49附表3:道路機(jī)動(dòng)車源分類表———————————————————————————50附表4:非道路移動(dòng)源分類表———————————————————————————51III摘 要2021年,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到3.95億輛,比2020年增長(zhǎng)6.2%,其中,新能源汽車保有量達(dá)到784.0萬(wàn)輛。2021年,全國(guó)機(jī)動(dòng)車四項(xiàng)污染物排放總量為1557.7萬(wàn)噸。其中,一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔铮℉C)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)排放量分別為768.3萬(wàn)噸、200.4萬(wàn)噸、582.1萬(wàn)噸、6.9萬(wàn)噸。汽車是污染物排放總量的主要貢獻(xiàn)者,其排放的CO、HC、NOx和PM超過(guò)90%。柴油車NOx排放量超過(guò)汽車排放總量的80%,PM超過(guò)90%;汽油車CO超過(guò)汽車排放總量的80%,HC超過(guò)70%。此外,非道路移動(dòng)源排放對(duì)空氣質(zhì)量的影響也不容忽視。非道路移動(dòng)源排放二氧化硫(SO2)、HC、NOx、PM分別為16.8萬(wàn)噸、42.9萬(wàn)噸、478.9萬(wàn)噸、23.4萬(wàn)噸;NOx排放量接近于機(jī)動(dòng)車。其中,工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)車、飛機(jī)排放的NOx分別占非道路移動(dòng)源排放總量的30.0%、34.9%、30.9%、2.8%、1.4%。2021年,各地按照中央決策部署,統(tǒng)籌開(kāi)展“車-油-路-企”行動(dòng),在推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車污染防治水平、規(guī)范在用機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)、強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶環(huán)保監(jiān)管、推進(jìn)車用油品質(zhì)量提升、建立完善移動(dòng)源污染治理體系等方面取得了積極成效。第Ⅰ部分 機(jī)動(dòng)車排放情況機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷量情況2021年,全國(guó)汽車產(chǎn)銷量1)分別為2608.2萬(wàn)輛和2627.5萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3.4%和3.8%,結(jié)束了自2018年以來(lái)連續(xù)三年下降趨勢(shì);2021年汽車出口量為201.5萬(wàn)輛,首次超過(guò)200萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)1倍;汽車進(jìn)口93.9萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)0.6%。其中,重型貨車銷售139.5萬(wàn)輛,同比下降13.8%。2021年,全國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別為354.5萬(wàn)輛和352.1萬(wàn)輛,其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量分別為294.2萬(wàn)輛和291.6萬(wàn)輛;插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷量分別為60.1萬(wàn)輛和60.3萬(wàn)輛。2021年,全國(guó)摩托車產(chǎn)銷量2)分別為2019.5萬(wàn)輛和2019.5萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)13.0%和12.7%。圖1 2021年全國(guó)不同類別新能源汽車銷量占比圖2 2017-2021年全國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量及增速數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)摩托車商會(huì)12021年,全國(guó)二手車市場(chǎng)累計(jì)交易量1758.5萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)22.6%。圖3 2017-2021年全國(guó)二手車交易量及增速機(jī)動(dòng)車保有量2021年,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.953)億輛;汽車保有量達(dá)3.02億輛,同比增長(zhǎng)7.5%。全國(guó)有79個(gè)城市的汽車保有量超過(guò)百萬(wàn)輛,同比增加9個(gè)城市,35個(gè)城市超200萬(wàn)輛,20個(gè)城市超300萬(wàn)輛,其中北京、成都、重慶超過(guò)500萬(wàn)輛,蘇州、上海、鄭州、西安超過(guò)400萬(wàn)輛,武漢、深圳、東莞、天津、杭州、青島、廣州、寧波、佛山、石家莊、臨沂、濟(jì)南、長(zhǎng)沙等13個(gè)城市超過(guò)300萬(wàn)輛。2021年,全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)784萬(wàn)輛,占汽車總量的2.6%,比2020年增加292萬(wàn)輛,增長(zhǎng)59.2%。其中,純電動(dòng)汽車保有量640萬(wàn)輛,占新能源汽車總量的81.6%。新能源汽車銷量首次超過(guò)300萬(wàn)輛,呈持續(xù)高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。機(jī)動(dòng)車包括汽車、低速汽車、摩托車、掛車與拖拉機(jī)等。數(shù)據(jù)來(lái)源于公安部和統(tǒng)計(jì)局2圖4 2021年全國(guó)不同類別新能源汽車保有量占比圖5 2017-2021年新能源汽車及純電動(dòng)汽車保有量3機(jī)動(dòng)車污染物排放量4)2021年,全國(guó)機(jī)動(dòng)車四項(xiàng)污染物5)排放總量為1557.7萬(wàn)噸。其中,一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔铮℉C)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)排放量分別為768.3萬(wàn)噸、200.4萬(wàn)噸、582.1萬(wàn)噸、6.9萬(wàn)噸。汽車是污染物排放總量的主要貢獻(xiàn)者,其排放的CO、HC、NOx和PM超過(guò)機(jī)動(dòng)車排放總量的90%。各類機(jī)動(dòng)車污染物排放量分擔(dān)率見(jiàn)圖6。2019年起機(jī)動(dòng)車污染物排放量測(cè)算根據(jù)第二次全國(guó)污染源普查情況進(jìn)行了調(diào)整指CO、HC、NOx和PM,下同3$0)$/0Y1.圖6 機(jī)動(dòng)車污染物排放量分擔(dān)率其中,汽車、低速汽車、摩托車CO排放量分別為693.5萬(wàn)噸、2.3萬(wàn)噸、72.5萬(wàn)噸,90.3%、0.3%、9.4%;汽車、低速汽車、摩托車HC排放量分別為182.0萬(wàn)噸、2.9萬(wàn)噸、15.5萬(wàn)噸,占90.8%、1.5%、7.7%;汽車、低速汽車、摩托車NOx排放量分別為568.5萬(wàn)噸、8.8萬(wàn)噸、4.8萬(wàn)噸,占97.7%、1.5%、0.8%;汽車、低速汽車PM排放量分別為6.4萬(wàn)噸、0.5萬(wàn)噸,占92.2%、7.8%。汽車污染物排放量2021年,全國(guó)汽車CO、HC、NOx、PM排放量分別為693.5萬(wàn)噸、182.0萬(wàn)噸、568.5萬(wàn)噸、6.4萬(wàn)噸。其中,柴油車排放的NOx占汽車排放總量的80%以上,PM占90%以上;而汽油車排放的CO占汽車排放總量的80%以上,HC占70%以上。44.1按車型劃分的汽車污染物排放量(1)客車污染物排放情況2021年,全國(guó)客車CO、HC、NOx、PM排放量分別為487.3萬(wàn)噸、130.4萬(wàn)噸、87.8萬(wàn)噸、0.6萬(wàn)噸,占汽車排放總量的70.3%、71.6%、15.4%、8.9%。進(jìn)一步分析表明,微型客車的四項(xiàng)污染物排放量分別為3.7萬(wàn)噸、0.9萬(wàn)噸、0.2萬(wàn)噸、0.0001萬(wàn)噸;小型客車的四項(xiàng)污染物排放量分別為459.4萬(wàn)噸、126.3萬(wàn)噸、23.9萬(wàn)噸、0.1萬(wàn)噸;中型客車的四項(xiàng)污染物排放量分別為3.4萬(wàn)噸、0.3萬(wàn)噸、3.4萬(wàn)噸、0.04萬(wàn)噸;大型客車的四項(xiàng)污染物排放量分別為20.8萬(wàn)噸、2.8萬(wàn)噸、60.3萬(wàn)噸、0.4萬(wàn)噸。(2)貨車污染物排放情況2021年,全國(guó)貨車CO、HC、NOx、PM排放量分別為206.2萬(wàn)噸、51.6萬(wàn)噸、480.7萬(wàn)噸、5.8萬(wàn)噸,占汽車排放總量的29.7%、28.4%、84.6%、91.1%。進(jìn)一步分析表明,微型貨車的四項(xiàng)污染物排放量分別為0.2萬(wàn)噸、0.02萬(wàn)噸、0.01萬(wàn)噸、0.0001萬(wàn)噸;輕型貨車的四項(xiàng)污染物排放量分別為127.6萬(wàn)噸、18.4萬(wàn)噸、25.9萬(wàn)噸、2.2萬(wàn)噸;中型貨車的四項(xiàng)污染物排放量分別為4.9萬(wàn)噸、1.0萬(wàn)噸、22.3萬(wàn)噸、0.3萬(wàn)噸;重型貨車的四項(xiàng)污染物排放量分別為73.5萬(wàn)噸、32.2萬(wàn)噸、432.5萬(wàn)噸、3.3萬(wàn)噸。按車型劃分的四項(xiàng)污染物排放量分擔(dān)率見(jiàn)圖7至圖10。圖7 各類型汽車的CO排放量分擔(dān)率5圖8 各類型汽車的HC排放量分擔(dān)率圖9 各類型汽車的NOx排放量分擔(dān)率6圖10 各類型汽車的PM排放量分擔(dān)率4.2按燃料類型劃分的汽車污染物排放量(1)汽油車污染物排放情況2021年全國(guó)汽油車CO、HC、NOx排放量分別為567.3萬(wàn)噸、138.8萬(wàn)噸、28.6萬(wàn)噸,占汽車排放總量的81.8%、76.2%、5.0%。(2)柴油車污染物排放情況2021年全國(guó)柴油車CO、HC、NOx、PM排放量分別為118.7萬(wàn)噸、18.3萬(wàn)噸、502.1萬(wàn)噸、6.4萬(wàn)噸,占汽車排放總量的17.1%、10.1%、88.3%、99%以上。(3)燃?xì)廛囄廴疚锱欧徘闆r2021年全國(guó)燃?xì)廛嘋O、HC、NOx排放量分別為7.5萬(wàn)噸、24.9萬(wàn)噸、37.8萬(wàn)噸,占汽車排放總量的1.1%、13.7%、6.7%。不同燃料類型汽車的污染物排放量分擔(dān)率見(jiàn)圖11。7$0)$/0Y1.圖11 不同燃料類型汽車的污染物排放量分擔(dān)率4.3按排放標(biāo)準(zhǔn)劃分的汽車污染物排放量(1)國(guó)Ⅱ及以前標(biāo)準(zhǔn)汽車污染物排放情況2021年,全國(guó)國(guó)Ⅱ及以前標(biāo)準(zhǔn)汽車四項(xiàng)污染物排放量分別為89.5萬(wàn)噸、16.0萬(wàn)噸、10.5萬(wàn)噸、0.1萬(wàn)噸,占汽車排放總量的12.9%、8.8%、1.9%、1.5%。(2)國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)汽車污染物排放情況2021年,全國(guó)國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)汽車四項(xiàng)污染物排放量分別為120.3萬(wàn)噸、31.2萬(wàn)噸、154.5萬(wàn)噸、2.9萬(wàn)噸,占汽車排放總量的17.3%、17.1%、27.2%、45.0%。(3)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽車污染物排放情況2021年,全國(guó)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽車四項(xiàng)污染物排放量分別為256.6萬(wàn)噸、71.1萬(wàn)噸、196.2萬(wàn)噸、1.6萬(wàn)噸,占汽車排放總量的37.0%、39.1%、34.5%、25.9%。(4)國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽車污染物排放情況2021年,全國(guó)國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽車四項(xiàng)污染物排放量分別為152.3萬(wàn)噸、44.8萬(wàn)噸、192.8萬(wàn)噸、1.5萬(wàn)噸,占汽車排放總量的22.0%、24.6%、33.9%、24.0%。(5)國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)汽車污染物排放情況2021年,全國(guó)國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)汽車四項(xiàng)污染物排放量分別為74.8萬(wàn)噸、18.8萬(wàn)噸、14.5萬(wàn)噸、0.2萬(wàn)噸,占汽車排放總量的10.8%、10.4%、2.5%、3.6%。不同排放標(biāo)準(zhǔn)汽車污染物排放量分擔(dān)率見(jiàn)圖12。8$0)$/0Y1.圖12 不同排放標(biāo)準(zhǔn)汽車污染物排放量分擔(dān)率4.4柴油貨車污染物排放量2021年,柴油貨車CO、HC、NOx、PM排放量分別為109.9萬(wàn)噸、16.8萬(wàn)噸、444.7萬(wàn)噸、5.8萬(wàn)噸,占汽車排放總量的15.8%、9.2%、78.2%、91.2%。進(jìn)一步分析表明,微型柴油貨車四項(xiàng)污染物排放量較低;輕型柴油貨車四項(xiàng)污染物排放量分別為34.6萬(wàn)噸、7.3萬(wàn)噸、22.3萬(wàn)噸、2.2萬(wàn)噸;中型柴油貨車四項(xiàng)污染物排放量分別為4.9萬(wàn)噸、1.0萬(wàn)噸、22.3萬(wàn)噸、0.3萬(wàn)噸;重型柴油貨車四項(xiàng)污染物排放量分別為70.4萬(wàn)噸、8.4萬(wàn)噸、400.1萬(wàn)噸、3.3萬(wàn)噸。$0)$/0Y1.圖13 柴油貨車污染物排放量分擔(dān)率9按排放標(biāo)準(zhǔn)分類,國(guó)Ⅲ及以前排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車四項(xiàng)污染物排放量分別為35.9萬(wàn)噸、7.8萬(wàn)噸、124.1萬(wàn)噸、2.6萬(wàn)噸;國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車四項(xiàng)污染物排放量分別為32.4萬(wàn)噸、4.2萬(wàn)噸、154.7萬(wàn)噸、1.5萬(wàn)噸;國(guó)Ⅴ及以后標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車四項(xiàng)污染物排放量分別為41.6萬(wàn)噸、4.7萬(wàn)噸、166.0萬(wàn)噸、1.7萬(wàn)噸。$0)$/0Y1.圖14 不同排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車污染物排放量分擔(dān)率10專欄1:輕型客車和重型貨車污染物和溫室氣體排放強(qiáng)度變化2012年以來(lái),我國(guó)汽車節(jié)能減排技術(shù)高速發(fā)展,同時(shí)車輛結(jié)構(gòu),車重、功率、排量等相關(guān)情況也發(fā)生了較大變化,這些都對(duì)我國(guó)車輛污染物和溫室氣體排放強(qiáng)度產(chǎn)生了影響。一、輕型客車近十年,輕型客車整備質(zhì)量增長(zhǎng)約17%,傳統(tǒng)燃料發(fā)動(dòng)機(jī)功率、排量分別增長(zhǎng)約34%、3%。與2012年相比,2021年我國(guó)燃用傳統(tǒng)燃料的輕型客車的COHC排放下降均超過(guò)50%,年均下降約7.4%;NOx排放下降約37%,年均下降約5%;PM排放下降超過(guò)70%,年均下降16%。2021年,我國(guó)輕型客車HC、NOx、CO2排放較2012年分別下降約55%、45%、18%。
/0Y/0Y5))$*777*二、重型貨車近十年,我國(guó)重型貨車總質(zhì)量、功率以及排量均呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。與2012年相比,2021年重型貨車NOx、CO2排放強(qiáng)度下降約92%、2%。$0
5$8)$0HL8I
8)5$ /0Y HL8I11第Ⅱ部分 新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理我國(guó)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車開(kāi)展的環(huán)境管理,主要通過(guò)制定和實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),從設(shè)計(jì)、定型、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,保證機(jī)動(dòng)車能夠穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車的環(huán)境管理是從源頭預(yù)防和控制機(jī)動(dòng)車污染物排放的重要手段。機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施目前,我國(guó)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理范圍包括輕型汽車(輕型汽油車、輕型柴油車、輕型單一氣體燃料車、輕型兩用燃料車、輕型混合動(dòng)力車、輕型甲醇單燃料汽車、輕型柴油/甲醇雙燃料汽車等)、重型汽車(重型汽油車、重型柴油車、重型氣體燃料車、重型雙燃料車、重型混合動(dòng)力車、重型甲醇單燃料汽車、重型柴油/甲醇雙燃料汽車等)、車用發(fā)動(dòng)機(jī)(重型汽油發(fā)動(dòng)機(jī)、重型柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、重型氣體燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、重型甲醇單燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、重型柴油/甲醇雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)等)、摩托車、輕便摩托車和三輪汽車。截至2021年12月31日,我國(guó)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車執(zhí)行的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。表1新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車執(zhí)行的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)車輛(發(fā)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱機(jī))類型GB3847-2018 《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法(自由加速法及加載減速法)》GB18285-2018 《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法(雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法)》GB18352.6-2016 《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》輕型汽車GB19755-2016 《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車污染物排放控制要求及測(cè)量方法》GB1495-2002 《汽車加速行駛車外噪聲限值及測(cè)量方法》HJ1137-2020 《甲醇燃料汽車非常規(guī)污染物排放測(cè)量方法》GB17691-2018 《重型柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》GB3847-2018《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法(自由加速法及加載減速法)》GB18285-2018《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法(雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法)》GB14762-2008 《重型車用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段)》GB20890-2007 《重型汽車排氣污染物排放控制系統(tǒng)耐久性要求及試驗(yàn)方法》GB11340-2005 《裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)重型汽車曲軸箱污染物排放限值及測(cè)量方法》重型汽車GB14763-2005 《裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)重型汽車燃油蒸發(fā)污染物排放限值及測(cè)量方法(收集法)》(發(fā)動(dòng)機(jī))GB1495-2002 《汽車加速行駛車外噪聲限值及測(cè)量方法》HJ857-2017 《重型柴油車、氣體燃料車排氣污染物車載測(cè)量方法及技術(shù)要求》HJ437-2008 《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車車載診斷(OBD)系統(tǒng)技術(shù)要求》HJ438-2008 《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排放控制系統(tǒng)耐久性技術(shù)要求》HJ439-2008 《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車在用符合性技術(shù)要求》HJ1137-2020 《甲醇燃料汽車非常規(guī)污染物排放測(cè)量方法》12車輛(發(fā)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱機(jī))類型GB14622-2016《摩托車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第四階段)》GB18176-2016《輕便摩托車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第四階段)》GB14621-2011《摩托車和輕便摩托車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(雙怠速法)》摩托車《摩托車和輕便摩托車燃油蒸發(fā)污染物排放限值及測(cè)量方法》GB20998-2007GB16169-2005《摩托車和輕便摩托車加速行駛噪聲限值及測(cè)量方法》GB19758-2005《摩托車和輕便摩托車排氣煙度排放限值及測(cè)量方法》GB19756-2005《三輪汽車和低速貨車用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅰ、Ⅱ階段)》低速汽車GB19757-2005《三輪汽車和低速貨車加速行駛車外噪聲限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅰ、Ⅱ階段)》GB18322-2002《農(nóng)用運(yùn)輸車自由加速煙度排放限值及測(cè)量方法》全國(guó)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)度見(jiàn)圖15。圖15 全國(guó)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)度機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開(kāi)機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開(kāi)是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》要求,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)工作的公告》(國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2016〕3號(hào)),機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品出廠或貨物入境前,以隨車清單的方式公開(kāi)其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車的排放檢驗(yàn)信息和污染控制技術(shù)信息。2.1環(huán)保信息公開(kāi)情況2021年,共有1287家機(jī)動(dòng)車企業(yè)33809個(gè)車型進(jìn)行了信息公開(kāi),包括129家進(jìn)口企業(yè)1039個(gè)車型和1163家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)32770個(gè)車型。輕型車環(huán)保信息公開(kāi)情況。共有480家企業(yè)6191個(gè)車型進(jìn)行了信息公開(kāi)。其中含76家進(jìn)口企業(yè)585個(gè)車型、404家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)5606個(gè)車型。重型車環(huán)保信息公開(kāi)情況。共有864家企業(yè)23854個(gè)車型進(jìn)行了信息公開(kāi)。其中含18家進(jìn)口企業(yè)57個(gè)車型、848家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)23797個(gè)車型。13摩托車環(huán)保信息公開(kāi)情況。共有186家企業(yè)1368個(gè)車型進(jìn)行了信息公開(kāi)。其中含40家進(jìn)口企業(yè)382個(gè)車型、149家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)986個(gè)車型。電動(dòng)車環(huán)保信息公開(kāi)情況。共有291家企業(yè)2396個(gè)車型進(jìn)行了信息公開(kāi)。其中含7家進(jìn)口企業(yè)15個(gè)車型、284家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)2381個(gè)車型。2.2隨車清單公開(kāi)情況2021年,全國(guó)共有1293家企業(yè)公開(kāi)隨車清單31886475張,包括135家進(jìn)口企業(yè)公開(kāi)1075334張隨車清單和1168家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)公開(kāi)的30811141張隨車清單。輕型車隨車清單公開(kāi)情況。共有463家企業(yè)公開(kāi)了19598653張隨車清單,占隨車清單公開(kāi)總數(shù)的61.5%。其中含73家進(jìn)口企業(yè)公開(kāi)的920332張隨車清單,390家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)公開(kāi)的18678321張隨車清單。重型車隨車清單公開(kāi)情況。共有848家企業(yè)公開(kāi)了2982422張隨車清單,占隨車清單公開(kāi)總數(shù)的9.4%。其中含22家進(jìn)口企業(yè)公開(kāi)的6643張隨車清單,831家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)公開(kāi)的2975779張隨車清單。為落實(shí)《關(guān)于實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》要求,2021年7月1日起,全國(guó)范圍全面實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)企業(yè)積極切換,國(guó)六階段隨車清單從2021年1月1日占比16.3%上升到2021年12月31日的99.4%。摩托車隨車清單公開(kāi)情況。共有215家企業(yè)公開(kāi)了6609379張隨車清單,占隨車清單公開(kāi)總數(shù)的20.7%。其中含44家進(jìn)口企業(yè)公開(kāi)的138728張隨車清單,176家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)公開(kāi)的6470651張隨車清單。電動(dòng)車隨車清單公開(kāi)情況。共有250家企業(yè)公開(kāi)了2696021張隨車清單,占隨車清單公開(kāi)總數(shù)的8.5%。其中含9家進(jìn)口企業(yè)公開(kāi)的9631張隨車清單,241家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)公開(kāi)的2686390張隨車清單。2021年重型車隨車清單排放標(biāo)準(zhǔn)占比變化見(jiàn)圖16;機(jī)動(dòng)車隨車清單車類占比情況見(jiàn)圖17。162021年重型車隨車清單排放標(biāo)準(zhǔn)占比變化14圖17 2021年機(jī)動(dòng)車隨車清單車類占比情況機(jī)動(dòng)車排放召回管理2021年4月,生態(tài)環(huán)境部與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《機(jī)動(dòng)車排放召回管理規(guī)定》(市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部第40號(hào)令),自2021年7月1日起實(shí)施,明確市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排放召回監(jiān)督管理,將產(chǎn)品召回由安全召回?cái)U(kuò)展至排放召回,標(biāo)志著我國(guó)機(jī)動(dòng)車排放召回步入正軌。2021年,汽車排放召回案例2件,涉及143.9萬(wàn)輛。其中,上汽通用五菱汽車股份有限公司發(fā)現(xiàn)車輛發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸箱強(qiáng)制通風(fēng)閥閥芯耐磨性不足,閥芯磨損后機(jī)油消耗加快,極端情況下可能存在不合理排放風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)召回約143.7萬(wàn)輛汽車。長(zhǎng)城汽車股份有限公司發(fā)現(xiàn)由于供應(yīng)商生產(chǎn)過(guò)程偏差,致使個(gè)別還原劑儲(chǔ)液箱的通氣閥會(huì)受到損傷,極端情況下可能出現(xiàn)還原劑滲漏,不滿足污染控制裝置耐久性的要求,造成排放超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)召回1651輛汽車。新車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加快推進(jìn)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2016〕2386號(hào))的要求,截至2021年12月31日,共有27家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和15家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分部的42個(gè)試驗(yàn)室完成聯(lián)網(wǎng)工作。15表2完成聯(lián)網(wǎng)工作的新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單序號(hào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱地點(diǎn)1國(guó)家客車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心重慶2國(guó)家機(jī)動(dòng)車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(重慶)重慶3國(guó)家汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(長(zhǎng)春)長(zhǎng)春4國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(上海)上海5國(guó)家拖拉機(jī)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心洛陽(yáng)6國(guó)家農(nóng)機(jī)具質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心北京7國(guó)家重型汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心濟(jì)南8國(guó)家轎車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心天津9國(guó)家汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(襄陽(yáng))襄陽(yáng)10廈門環(huán)境保護(hù)機(jī)動(dòng)車污染控制技術(shù)中心廈門11國(guó)家內(nèi)燃機(jī)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心上海12常州市金壇區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)中心常州13江蘇省農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械檢測(cè)中心有限公司常州14南昌摩托車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所南昌15國(guó)家摩托車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心西安16天津摩托車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所天津17機(jī)械工業(yè)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心(濟(jì)南)濟(jì)南18國(guó)家汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(北京順義)北京19浙江正信車輛檢測(cè)有限公司臺(tái)州20機(jī)械工業(yè)拖拉機(jī)農(nóng)用運(yùn)輸車產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心長(zhǎng)春21中機(jī)科(北京)車輛檢測(cè)工程研究院有限公司北京22國(guó)家汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(北京通州)北京23國(guó)家新能源汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心武漢24華業(yè)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司蘇州25國(guó)家摩托車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(重慶)重慶26中汽研汽車檢驗(yàn)中心(廣州)有限公司廣州27中汽研汽車檢驗(yàn)中心(昆明)有限公司昆明2021年共對(duì)8家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年度隨機(jī)抽查,按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求,隨機(jī)抽8家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的95份檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行檢查,共涉及27個(gè)企業(yè)的28個(gè)車(機(jī))型。抽查試驗(yàn)報(bào)告、過(guò)程視頻、原始記錄。通過(guò)抽查視頻,對(duì)試驗(yàn)環(huán)境條件、試驗(yàn)人員車(機(jī))安裝操作情況、儀器設(shè)備使用標(biāo)定情況、標(biāo)氣及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的有效性和濾紙稱重操作情況等進(jìn)行檢查。要求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改,加強(qiáng)從原始記錄到試驗(yàn)報(bào)告的三級(jí)審核。16專欄2:關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)2021年11月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,明確要持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施清潔柴油車(機(jī))行動(dòng),全國(guó)基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車,推動(dòng)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用,有序推廣清潔能源汽車。進(jìn)一步推進(jìn)大中城市公共交通、公務(wù)用車電動(dòng)化進(jìn)程。不斷提高船舶靠港岸電使用率。實(shí)施更加嚴(yán)格的車用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加快大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”,大力發(fā)展公鐵、鐵水等多式聯(lián)運(yùn)?!笆奈濉睍r(shí)期,鐵路貨運(yùn)量占比提高0.5個(gè)百分點(diǎn),水路貨運(yùn)量年均增速超過(guò)2%。17專欄3:機(jī)動(dòng)車排放召回管理規(guī)定2021年4月,市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《機(jī)動(dòng)車排放召回管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),將產(chǎn)品召回由安全召回?cái)U(kuò)展至排放召回,有效發(fā)揮排放召回在保護(hù)和改善大氣環(huán)境、保障人體健康方面的作用?!兑?guī)定》共三十四條,主要對(duì)《規(guī)定》適用范圍、基本概念、監(jiān)管體制及職責(zé)劃分、生產(chǎn)者及經(jīng)營(yíng)者義務(wù)、召回管理程序、法律責(zé)任及信用管理等作出規(guī)定?!兑?guī)定》規(guī)定排放召回是指機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)者采取措施消除機(jī)動(dòng)車排放危害的活動(dòng);排放危害是指因設(shè)計(jì)、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)耐久性要求,致使同一批次、型號(hào)或者類別的機(jī)動(dòng)車中普遍存在的不符合大氣污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情形。《規(guī)定》指出機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)者是機(jī)動(dòng)車排放召回主體。其中,信息追溯管理、風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告、主動(dòng)調(diào)查分析與配合、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回計(jì)劃報(bào)告與發(fā)布、召回報(bào)告提交等義務(wù)與安全召回一致;新增排放風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告環(huán)節(jié),包括排放零部件名稱、質(zhì)保期等信息?!兑?guī)定》明確機(jī)動(dòng)車排放召回管理有以下三種信息收集渠道。一是生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)收集和分析機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檢測(cè)信息、污染控制技術(shù)信息和排放投訴舉報(bào)信息。市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立機(jī)動(dòng)車排放召回信息系統(tǒng)和監(jiān)督管理平臺(tái),與生態(tài)環(huán)境部建立信息共享機(jī)制,開(kāi)展信息會(huì)商。二是機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)機(jī)動(dòng)車排放召回信息系統(tǒng)報(bào)告與機(jī)動(dòng)車排放有關(guān)的信息。三是機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)者、排放零部件生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車可能存在排放危害的,應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)告,并通知機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)者。《規(guī)定》自2021年7月1日起實(shí)施。18專欄4:多部門聯(lián)合推進(jìn)重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施2021年4月25日,生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》:一、自2021年7月1日起,全國(guó)范圍全面實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車(生產(chǎn)日期以機(jī)動(dòng)車合格證上傳日期為準(zhǔn),銷售日期以機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票日期為準(zhǔn)),進(jìn)口重型柴油車應(yīng)符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)(進(jìn)口日期以貨物進(jìn)口證明書簽注運(yùn)抵日期為準(zhǔn))。二、汽車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)作為環(huán)保生產(chǎn)一致性管理的責(zé)任主體,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和有關(guān)規(guī)定,在車輛出廠或入境前公開(kāi)車型排放檢驗(yàn)信息和污染控制技術(shù)信息,并上傳隨車清單,確保實(shí)際生產(chǎn)、進(jìn)口的車輛達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)要求。三、重型車整車實(shí)際道路車載法排放試驗(yàn)有效數(shù)據(jù)點(diǎn)氮氧化物(NOx)排放濃度限值、輕型車實(shí)際行駛污染物排放試驗(yàn)符合性因子(CF),分別按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值和有關(guān)要求執(zhí)行。滿足6b階段排放標(biāo)準(zhǔn)要求的重型車,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行遠(yuǎn)程排放監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。19第Ⅲ部分 在用機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理在用機(jī)動(dòng)車的環(huán)境管理由各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門依法組織實(shí)施。目前已建立了機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)督抽測(cè)、老舊車淘汰等管理制度。各地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)不斷加強(qiáng),在用機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理體系基本形成。機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)1.1機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)依據(jù)大氣污染防治法規(guī)定,目前全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均已開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)工作。截至2021年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)共計(jì)13380家,其中汽油車(含燃?xì)廛嚕┖?jiǎn)易工況法檢測(cè)線30397條,柴油車加載減速檢測(cè)線24310條,OBD檢測(cè)線41752條。全國(guó)汽車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況詳見(jiàn)表3。表32021年全國(guó)汽車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)線情況檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)OBD檢測(cè)線汽油車(含燃?xì)廛嚕z測(cè)線(條)柴油車檢測(cè)線(條)序號(hào)省份(家)(條)簡(jiǎn)易工況法加載減速1北京61577370902天津843363062573河北7002615194316684山西3748698426165內(nèi)蒙古46811108066816遼寧445134810738177吉林3879156845998黑龍江494101410188959上海151107538730410江蘇109428542024141311浙江3791864121653612安徽428115794284613福建439118391479314江西35598277970220檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)OBD檢測(cè)線汽油車(含燃?xì)廛嚕z測(cè)線(條)柴油車檢測(cè)線(條)序號(hào)省份(家)(條)簡(jiǎn)易工況法加載減速15山東140848393688245816河南105433892589167217湖北357116785786818湖南44599888394519廣東140048802989232020廣西4199101032108821海南10823019119922重慶15145337831823四川49622291359111424貴州37294462271125云南378115032357226西藏27102824927陜西26688978656028甘肅22255137045029青海6318414112630寧夏8524524518031新疆270693558463數(shù)據(jù)來(lái)源:地方生態(tài)環(huán)境主管部門上報(bào)數(shù)據(jù)2021年,通過(guò)國(guó)家-省-市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)報(bào)送機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)數(shù)據(jù)8896.6萬(wàn)條。其中,汽油車(含燃?xì)廛嚕┓€(wěn)態(tài)工況法、簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法、雙怠速法檢測(cè)首檢合格率分別為95.5%、97.3%、96.2%。柴油車加載減速工況法、自由加速法檢測(cè)首檢合格率分別為95.6%、98.9%。211.2機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)監(jiān)管,是保障在用車排放達(dá)標(biāo)的主要措施之一,全國(guó)各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門近年來(lái)不斷加大機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)管工作力度。2021年,全國(guó)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查44867次,查處違規(guī)機(jī)構(gòu)853家,處罰金額共計(jì)6030萬(wàn)元。1.3機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)新規(guī)范發(fā)布2021年12月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》(HJ1237)和《汽車排放定期檢驗(yàn)信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》(HJ1238),自2022年7月1日起正式實(shí)施?!稒C(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》(HJ1237)為首次制定,規(guī)定了六個(gè)方面的技術(shù)要求。一是規(guī)定檢驗(yàn)配備的設(shè)備、配套軟件和輔助器材組成,提出外觀檢驗(yàn)、OBD檢查、排氣污染物檢測(cè)的設(shè)備功能要求和技術(shù)要求。二是提出檢驗(yàn)設(shè)備的使用和日常維護(hù)管理要求,詳細(xì)規(guī)定雙怠速檢測(cè)、穩(wěn)態(tài)工況法檢測(cè)、簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法檢測(cè)、自由加速法檢測(cè)以及加載減速工況法檢測(cè)對(duì)應(yīng)的設(shè)備日常檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查頻次等。三是規(guī)定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),提出標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的基本要求和使用管理要求,分別提出標(biāo)準(zhǔn)氣體、標(biāo)準(zhǔn)濾光片、標(biāo)準(zhǔn)砝碼、轉(zhuǎn)速表以及零氣發(fā)生器的技術(shù)要求。四是規(guī)定檢驗(yàn)工作按聯(lián)網(wǎng)核查、外觀檢驗(yàn)、OBD檢查、污染物檢測(cè)順序開(kāi)展,明確聯(lián)網(wǎng)核查項(xiàng)目及內(nèi)容,規(guī)范外觀檢驗(yàn)、OBD檢查、污染物檢測(cè)詳細(xì)流程及要求。五是規(guī)定檢驗(yàn)原始記錄和數(shù)據(jù)修約具體技術(shù)要求。六是提出能力驗(yàn)證和比對(duì)、視頻監(jiān)控、投訴處理機(jī)制等質(zhì)量保證要求?!镀嚺欧哦ㄆ跈z驗(yàn)信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》(HJ1238)規(guī)定了三個(gè)方面的技術(shù)內(nèi)容。一是構(gòu)建了數(shù)據(jù)采集傳輸框架,明確檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與市、省、國(guó)家采集傳輸?shù)牧鞒?、頻次。二是明確了排放檢驗(yàn)采集傳輸數(shù)據(jù)項(xiàng)目,規(guī)定了外觀檢驗(yàn)、OBD檢查、蒸發(fā)排放檢測(cè),按檢測(cè)方法細(xì)化排放檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)要求。三是規(guī)范了數(shù)據(jù)質(zhì)控和設(shè)備維護(hù)數(shù)據(jù)要求,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、設(shè)備檢定(校準(zhǔn))、設(shè)備維護(hù)提出數(shù)據(jù)規(guī)范參考。機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)督抽測(cè)按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè);在不影響正常通行的情況下,可以通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè),公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。202122年,地方生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展信息公開(kāi)配置核查共386.5萬(wàn)輛次,發(fā)現(xiàn)9.2萬(wàn)輛次配置核查不符合,通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)(含黑煙抓拍)、路檢路查、入戶檢查等共計(jì)161905.6萬(wàn)輛次,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)車7037.0萬(wàn)輛次,處罰金額共計(jì)5165.8萬(wàn)元。用車大戶管理制度2020年6月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》(環(huán)辦大氣函〔2020〕年340號(hào)),將績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)由15個(gè)擴(kuò)展至39個(gè),要求A級(jí)和B級(jí)企業(yè)安裝門禁監(jiān)控系統(tǒng),建立電子臺(tái)賬;鼓勵(lì)企業(yè)采取與運(yùn)輸車輛簽訂達(dá)標(biāo)保證書等方式實(shí)現(xiàn)車輛達(dá)標(biāo)排放。2021年,印發(fā)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)及減排措施補(bǔ)充說(shuō)明》(環(huán)辦便函<2021>341號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重污染天氣應(yīng)急減排措施的函》(環(huán)辦便函<2021>439號(hào)),指導(dǎo)各地完善分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)開(kāi)展績(jī)效分級(jí)工作,確保重污染天氣應(yīng)對(duì)效果。截至2021年底,已3341家A級(jí)和B級(jí)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安裝了門禁監(jiān)控系統(tǒng),其中,鑄造887家,工業(yè)涂裝547家,包裝印刷268家,煉油與石油化工148家,橡膠制品制造169家,水泥168家。機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)全國(guó)地方生態(tài)環(huán)境主管部門加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車自動(dòng)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。截至2021年底,全國(guó)已完成建設(shè)遙感監(jiān)測(cè)(含黑煙抓拍)點(diǎn)位并與國(guó)家-省-市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)2590個(gè),累計(jì)報(bào)送19.9億條監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2021年,長(zhǎng)沙、合肥、西安、淮南、漯河市發(fā)布機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例;四川省及鄭州、海東市發(fā)布機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法。詳細(xì)情況見(jiàn)附表2。23專欄5:關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)2021年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》,明確要加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)。一是要優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提高鐵路、水路在綜合運(yùn)輸中的承運(yùn)比重,持續(xù)降低運(yùn)輸能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度。優(yōu)化客運(yùn)組織,引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。加快發(fā)展綠色物流,整合運(yùn)輸資源,提高利用效率。二是要推廣節(jié)能低碳型交通工具。加快發(fā)展新能源和清潔能源車船,推廣智能交通,推進(jìn)鐵路電氣化改造,推動(dòng)加氫站建設(shè),促進(jìn)船舶靠港使用岸電常態(tài)化。加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系。提高燃油車船能效標(biāo)準(zhǔn),健全交通運(yùn)輸裝備能效標(biāo)識(shí)制度,加快淘汰高耗能高排放老舊車船。三是要積極引導(dǎo)低碳出行。加快城市軌道交通、公交專用道、快速公交系統(tǒng)等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)自行車專用道和行人步道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等多種手段,加大城市交通擁堵治理力度。24專欄6:我國(guó)輕型客車節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展近十年,我國(guó)輕型客車污染物和溫室氣體減排技術(shù)均有突飛猛進(jìn)的發(fā)展。一、機(jī)內(nèi)技術(shù)機(jī)內(nèi)技術(shù)包括電控燃油噴射(EFI)、廢氣再循環(huán)(EGR)、增壓中冷、缸內(nèi)直噴(GDI)、曲軸箱強(qiáng)制通風(fēng)(PCV)等技術(shù)。與2012年相比,2021年新銷售輕型客車渦輪增壓與機(jī)械增壓技術(shù)使用比例由11%增加到62%,汽油GDI使用比例由8%增加到49%。二、后處理技術(shù)后處理技術(shù)包括三元催化轉(zhuǎn)化(TWC)、汽油機(jī)顆粒捕集(GPF)、車載加油油氣回收(ORVR)等技術(shù)。2021年新銷售輕型客車使用TWC、ORVR技術(shù)達(dá)100%,GPF技術(shù)達(dá)到60%。25第Ⅳ部分 車用燃料環(huán)境管理車用燃料是機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理的重要內(nèi)容,直接影響機(jī)動(dòng)車的實(shí)際排放。目前,全國(guó)范圍內(nèi)均已供應(yīng)符合國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,柴油實(shí)現(xiàn)了車用柴油、普通柴油和部分船舶用油的“三油并軌”。從技術(shù)上來(lái)說(shuō),車用汽油的發(fā)展方向是無(wú)硫化、降低烯烴和芳烴含量以及夏季蒸氣壓值;車用柴油的發(fā)展方向是無(wú)硫化、提高十六烷值和降低多環(huán)芳烴含量。在碳達(dá)峰、碳中和的大背景下,發(fā)展低碳燃料是未來(lái)車用燃料發(fā)展的重要方向。車用燃料標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施截至2021年12月31日,我國(guó)車用燃料執(zhí)行的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表4。表4車用燃料執(zhí)行的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)燃料類型標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱GB17930-2016《車用汽油》GB18351-2017《車用乙醇汽油(E10)》GB22030-2017《車用乙醇汽油調(diào)合組分油》汽油標(biāo)準(zhǔn)GB23799-2021《車用甲醇汽油(M85)》GB/T23510-2009《車用燃料甲醇》GB35793-2018《車用乙醇汽油E85》DB11/238-2021《車用汽油環(huán)保技術(shù)要求》GB19147-2016《車用柴油》柴油標(biāo)準(zhǔn)GB25199-2017《B5柴油》DB11/239-2021《車用柴油環(huán)保技術(shù)要求》GB20950-2020《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB20951-2020《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》油氣排放控制標(biāo)準(zhǔn)GB20952-2020《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB50156-2012《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50759-2012《油品裝載系統(tǒng)油氣回收設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》清凈劑標(biāo)準(zhǔn)GB19592-2019《汽油清凈劑》GB32859-2016《柴油清凈劑》氮氧化物還原劑標(biāo)準(zhǔn)GB29518-2013《柴油發(fā)動(dòng)機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液(AUS32)》全國(guó)車用燃料標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)度見(jiàn)圖18。圖18 全國(guó)車用燃料標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)度26車用汽油標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保指標(biāo)2021年我國(guó)車用汽油主要環(huán)保指標(biāo)規(guī)定及實(shí)施時(shí)間見(jiàn)表5。表5車用汽油環(huán)保指標(biāo)GB17930GB17930GB18351GB18351DB11/238-2021環(huán)保指標(biāo)車用汽油車用汽油車用乙醇汽油(E10)車用乙醇汽油(E10)車用汽油環(huán)保技術(shù)國(guó)ⅥA國(guó)ⅥB國(guó)ⅥA國(guó)ⅥB要求*硫含量(mg/kg)≤10≤10≤10≤10≤10夏季蒸氣壓(kPa)40-6540-6540-6540-6542-62烯烴(%)≤18≤15≤18≤15≤12錳含量(mg/L)≤2≤2≤2≤2≤2芳烴(%)≤35≤35≤35≤35≤32實(shí)施日期2019.1.12023.1.12019.1.12023.1.12021.12.1*DB11/238-2021為北京市地方標(biāo)準(zhǔn)。車用柴油標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保指標(biāo)2021年我國(guó)車用柴油環(huán)保指標(biāo)規(guī)定及實(shí)施時(shí)間見(jiàn)表6。表6 車用柴油(0#)環(huán)保指標(biāo)環(huán)保指標(biāo)GB19147GB25199DB11/239-2021車用柴油(Ⅵ)B5車用柴油(Ⅵ)?《車用柴油環(huán)保技術(shù)要求》*硫含量(mg/kg)≤10≤10≤10十六烷值≥51≥51≥51密度(kg/m3)810-845810-845810-845多環(huán)芳烴(%)≤7≤7≤5潤(rùn)滑性、磨斑直徑(μm)≤460≤460≤460實(shí)施日期2019.1.12019.1.12021.12.1*DB11/239-2021為北京市地方標(biāo)準(zhǔn)。27專欄7:“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案2021年12月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_要實(shí)施交通物流節(jié)能減排工程。提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等車輛使用新能源汽車的比例。加快大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”,大力發(fā)展鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn)。全面實(shí)施汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn),基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。深入實(shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng),鼓勵(lì)重型柴油貨車更新替代。實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放召回管理。加強(qiáng)船舶清潔能源動(dòng)力推廣應(yīng)用,推動(dòng)船舶岸電受電設(shè)施改造。提升鐵路電氣化水平,推動(dòng)實(shí)施鐵路內(nèi)燃機(jī)車國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)。到2025年,新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右,鐵路、水路貨運(yùn)量占比進(jìn)一步提升?!斗桨浮芬髮?shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程,加強(qiáng)油船和原油、成品油碼頭油氣回收治理。28第Ⅴ部分 非道路移動(dòng)源環(huán)境管理非道路移動(dòng)源主要包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、小型通用機(jī)械、船舶、飛機(jī)、鐵路機(jī)車等。近年來(lái),隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、燃煤和機(jī)動(dòng)車污染防治力度的加大,非道路移動(dòng)源排放逐漸凸顯。目前,非道路移動(dòng)源環(huán)境管理制度體系初步形成,制定并實(shí)施了新生產(chǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)、小型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)、船舶發(fā)動(dòng)機(jī)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械煙度排放標(biāo)準(zhǔn),建立了非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)制度,劃定了船舶排放控制區(qū)和禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,并嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法。非道路移動(dòng)源排放情況2021年,非道路移動(dòng)源1)排放二氧化硫(SO2)、HC、NOx、PM分別為16.8萬(wàn)噸、42.9萬(wàn)噸、478.9萬(wàn)噸、23.4萬(wàn)噸。其中,工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、船舶2)、鐵路內(nèi)燃機(jī)車、飛機(jī)排放的HC分別占非道路移動(dòng)源排放總量的26.5%、47.8%、22.6%、1.9%、1.2%;排放的NOx分別占非道路移動(dòng)源排放總量的30.0%、34.9%、30.9%、2.8%、1.4%;排放的PM分別占非道路移動(dòng)源排放總量的32.1%、39.3%、25.6%、2.1%、0.9%。非道路移動(dòng)源排放構(gòu)成見(jiàn)圖19至圖21。圖19 非道路移動(dòng)源HC排放量構(gòu)成2019年起非道路移動(dòng)源排放量測(cè)算根據(jù)第二次全國(guó)污染源普查情況進(jìn)行了調(diào)整;不含小型通用機(jī)械、柴油發(fā)電機(jī)組、三輪農(nóng)用運(yùn)輸車和四輪農(nóng)用運(yùn)輸車(下同)船舶排放包括內(nèi)河、沿海與遠(yuǎn)洋船舶排放,地理范圍為領(lǐng)?;€外24海里向陸地一側(cè)的水域29圖20 非道路移動(dòng)源NOx排放量構(gòu)成圖21 非道路移動(dòng)源PM排放量構(gòu)成1.1工程機(jī)械排放量(1)按機(jī)械類型劃分的工程機(jī)械排放量2021年全國(guó)工程機(jī)械排放量中,挖掘機(jī)排放HC、NOx、PM分別為4.2萬(wàn)噸、52.2萬(wàn)噸、3.9萬(wàn)噸;推土機(jī)排放HC、NOx、PM分別為0.3萬(wàn)噸、2.0萬(wàn)噸、0.1萬(wàn)噸;裝載機(jī)排HC、NOx、PM分別為5.0萬(wàn)噸、60.4萬(wàn)噸、2.7萬(wàn)噸;叉車排放HC、NOx、PM分別為1.1萬(wàn)噸、19.5萬(wàn)噸、0.7萬(wàn)噸;壓路機(jī)排放HC、NOx、PM分別為0.5萬(wàn)噸、7.9萬(wàn)噸、0.02萬(wàn)噸;攤鋪機(jī)排放HC、NOx、PM分別為0.2萬(wàn)噸、0.8萬(wàn)噸、0.1萬(wàn)噸;平地機(jī)排放HC、NOx、PM分別為0.1萬(wàn)噸、1.1萬(wàn)噸、0.02萬(wàn)噸。按機(jī)械類型劃分的工程機(jī)械排放量構(gòu)成見(jiàn)圖22至圖24。30圖22 按機(jī)械類型劃分的工程機(jī)械HC排放量構(gòu)成圖23 按機(jī)械類型劃分的工程機(jī)械NOx排放量構(gòu)成31圖24 按機(jī)械類型劃分的工程機(jī)械PM排放量構(gòu)成(2)按排放標(biāo)準(zhǔn)劃分的工程機(jī)械排放量2021年全國(guó)工程機(jī)械排放量中,國(guó)Ⅰ及以前標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械排放HC、NOx、PM分別為1.8萬(wàn)噸、22.2萬(wàn)噸、1.3萬(wàn)噸;國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械排放HC、NOx、PM分別為4.6萬(wàn)噸、54.9萬(wàn)噸、2.5萬(wàn)噸;國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械排放HC、NOx、PM分別為5.0萬(wàn)噸、66.8萬(wàn)噸、3.7萬(wàn)噸。按排放標(biāo)準(zhǔn)劃分的工程機(jī)械排放量構(gòu)成見(jiàn)圖25至圖27。圖25 按排放標(biāo)準(zhǔn)劃分的工程機(jī)械HC排放量構(gòu)成32圖26 按排放標(biāo)準(zhǔn)劃分的工程機(jī)械NOx排放量構(gòu)成圖27 按排放標(biāo)準(zhǔn)劃分的工程機(jī)械PM排放量構(gòu)成1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械排放量(1)按機(jī)械類型劃分的農(nóng)業(yè)機(jī)械3)排放量2021年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械排放量中,大中型拖拉機(jī)排放HC、NOx、PM分別為6.0萬(wàn)噸、59.0萬(wàn)噸、1.1萬(wàn)噸;小型拖拉機(jī)排放HC、NOx、PM分別為4.1萬(wàn)噸、37.6萬(wàn)噸、0.8萬(wàn)噸;聯(lián)合收割機(jī)排放HC、NOx、PM分別為0.9萬(wàn)噸、11.0萬(wàn)噸、0.5萬(wàn)噸;漁業(yè)機(jī)械排放HC、NOx、PM分別為0.6萬(wàn)噸、3.7萬(wàn)噸、0.4萬(wàn)噸;其他農(nóng)用機(jī)械排放HC、NOx、PM分別為8.9萬(wàn)噸、55.6萬(wàn)噸、6.4萬(wàn)噸。按機(jī)械類型劃分的農(nóng)業(yè)機(jī)械排放量構(gòu)成見(jiàn)圖28至圖30。柴油排灌機(jī)械納入其他機(jī)械(下同)33圖28 按機(jī)械類型劃分的農(nóng)業(yè)機(jī)械HC排放量構(gòu)成圖29 按機(jī)械類型劃分的農(nóng)業(yè)機(jī)械NOx排放量構(gòu)成34圖30 按機(jī)械類型劃分的農(nóng)業(yè)機(jī)械PM排放量構(gòu)成(2)按排放標(biāo)準(zhǔn)劃分的農(nóng)業(yè)機(jī)械排放量2021年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械排放量中,國(guó)Ⅰ及以前標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械排放HC、NOx、PM分別為5.0萬(wàn)噸、44.2萬(wàn)噸、2.4萬(wàn)噸;國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械排放HC、NOx、PM分別為12.5萬(wàn)噸、97.4萬(wàn)噸、5.7萬(wàn)噸;國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械排放HC、NOx、PM分別為3.0萬(wàn)噸、25.3萬(wàn)噸、1.1萬(wàn)噸。按排放標(biāo)準(zhǔn)劃分的農(nóng)業(yè)機(jī)械排放量構(gòu)成見(jiàn)圖31至圖33。圖31 按排放標(biāo)準(zhǔn)劃分的農(nóng)業(yè)機(jī)械HC排放量構(gòu)成35圖32 按排放標(biāo)準(zhǔn)劃分的農(nóng)業(yè)機(jī)械NOx排放量構(gòu)成圖33 按排放標(biāo)準(zhǔn)劃分的農(nóng)業(yè)機(jī)械PM排放量構(gòu)成新生產(chǎn)非道路移動(dòng)源環(huán)境管理2.1非道路移動(dòng)源排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施目前,我國(guó)新生產(chǎn)非道路移動(dòng)源環(huán)境管理范圍包括非道路移動(dòng)機(jī)械、非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、非道路移動(dòng)機(jī)械用小型汽油發(fā)動(dòng)機(jī)和船舶柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。截至2021年底,我國(guó)新生產(chǎn)非道路移動(dòng)源執(zhí)行的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表7。36表7新生產(chǎn)非道路移動(dòng)源執(zhí)行的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械類型標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱GB20891-2014《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三、四階段)》非道路GB26133-2010《非道路移動(dòng)機(jī)械用小型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值與測(cè)量方法(中國(guó)第一、移動(dòng)機(jī)械GB36886-2018二階段)》《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》HJ1014-2020《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械污染物排放控制技術(shù)要求》船舶GB15097-2016《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第一、二階段)》全國(guó)新生產(chǎn)非道路移動(dòng)源排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)度見(jiàn)圖34。圖34 全國(guó)新生產(chǎn)非道路移動(dòng)源排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)度2.2非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)2.2.1機(jī)型信息公開(kāi)情況2021年,共有592家機(jī)械企業(yè)公開(kāi)了9765個(gè)機(jī)械機(jī)型。其中:叉車1925個(gè)、挖掘機(jī)1630個(gè)、裝載機(jī)1054個(gè)、壓路機(jī)182個(gè)、推土機(jī)50個(gè)、攤鋪機(jī)35個(gè)、平地機(jī)32個(gè)、拖拉1891個(gè)、插秧機(jī)78個(gè)、收獲機(jī)467個(gè)、其他機(jī)械2421個(gè)。國(guó)四階段非道路柴油移動(dòng)機(jī)械機(jī)型有635個(gè)。其中叉車515個(gè)、挖掘機(jī)28個(gè)、裝載機(jī)41個(gè)、壓路機(jī)7個(gè)、拖拉機(jī)3個(gè)、攤鋪機(jī)2個(gè)、平地機(jī)1個(gè)、其他機(jī)械38個(gè)。2.2.2單機(jī)信息上傳情況2021年,共上傳188.0萬(wàn)非道路移動(dòng)機(jī)械單機(jī)信息,其中叉車36.6萬(wàn)臺(tái)、挖掘機(jī)19.7萬(wàn)臺(tái)、裝載機(jī)13.7萬(wàn)臺(tái)、壓路機(jī)1.3萬(wàn)臺(tái)、推土機(jī)0.4萬(wàn)臺(tái)、攤鋪機(jī)0.2萬(wàn)臺(tái)、平地機(jī)0.1萬(wàn)臺(tái)、拖拉機(jī)30.3萬(wàn)臺(tái)、插秧機(jī)5.9萬(wàn)臺(tái)、收獲機(jī)14.0萬(wàn)臺(tái)、其他機(jī)械65.7萬(wàn)臺(tái)。共上傳3421臺(tái)國(guó)四階段非道路柴油移動(dòng)機(jī)械單機(jī)信息,其中,叉車3364臺(tái)、裝載機(jī)10臺(tái)、拖拉機(jī)46臺(tái)、其他機(jī)械1臺(tái)。37圖35 非道路移動(dòng)機(jī)械機(jī)型和單機(jī)信息上傳情況在用非道路移動(dòng)源環(huán)境管理3.1非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)劃定按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十一條的要求,城市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用的區(qū)域。截至2021年底,共有個(gè)地級(jí)及以上城市已經(jīng)劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū),部分城市已經(jīng)進(jìn)行了低排放控制區(qū)修訂工作,對(duì)低排放控制區(qū)內(nèi)的非道路移動(dòng)機(jī)械開(kāi)展環(huán)保信息公開(kāi)情況和編碼登記查驗(yàn)、煙度和油品抽測(cè)等監(jiān)督執(zhí)法。表8地級(jí)及以上城市非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)劃定情況表序號(hào)省(區(qū)、市)城市名稱1北京北京2天津天津3河北石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺(tái)、保定、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水4山西太原、大同、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、朔州、晉中、運(yùn)城、忻州、臨汾、呂梁5內(nèi)蒙古呼和浩特、包頭、烏海、赤峰、通遼、鄂爾多斯、呼倫貝爾、巴彥淖爾、烏蘭察布、錫林郭勒、阿拉善、興安盟6遼寧沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營(yíng)口、阜新、遼陽(yáng)、盤錦、鐵嶺、朝陽(yáng)、葫蘆島7吉林長(zhǎng)春、吉林、四平、遼源、通化、白山、松原、白城、梅河口、延邊8黑龍江哈爾濱、齊齊哈爾、雞西、鶴崗、雙鴨山、大慶、伊春、佳木斯、七臺(tái)河、牡丹江、黑河、綏化、大興安嶺9上海上海38序號(hào)?。▍^(qū)、市)城市名稱10江蘇南京、無(wú)錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷11浙江杭州、寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興、金華、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水12安徽合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、馬鞍山、淮北、銅陵、安慶、黃山、滁州、阜陽(yáng)、宿州、六安、亳州、池州、宣城13福建福州、廈門、莆田、三明、泉州、漳州、南平、龍巖、寧德14江西南昌、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、九江、新余、鷹潭、贛州、吉安、宜春、撫州、上饒15山東濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤16河南鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)、許昌、漯河、三門峽、南陽(yáng)、商丘、信陽(yáng)、周口、駐馬店17湖北武漢、黃石、十堰、宜昌、襄陽(yáng)、鄂州、荊門、孝感、荊州、黃岡、咸寧、隨州、恩施18湖南長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、張家界、益陽(yáng)、郴州、永州、懷化、婁底、湘西19廣東廣州、韶關(guān)、深圳、珠海、汕頭、佛山、江門、湛江、茂名、肇慶、惠州、梅州、汕尾、河源、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)、東莞、中山、潮州、揭陽(yáng)、云浮20廣西南寧、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、百色、賀州、河池、來(lái)賓、崇左21海南???、三亞、儋州22重慶重慶23四川成都、自貢、攀枝花、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、南充、眉山、宜賓、廣安、達(dá)州、雅安、巴中、資陽(yáng)24貴州貴陽(yáng)、六盤水、遵義、安順、畢節(jié)、銅仁、黔西南、黔東南、黔南25云南昆明、曲靖、玉溪、保山、昭通、麗江、普洱、臨滄、楚雄、紅河、文山、西雙版納、大理、德宏、怒江、迪慶26西藏拉薩、日喀則、昌都、林芝、山南、那曲、阿里27陜西西安、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、延安、漢中、榆林、安康、商洛28甘肅蘭州、金昌、白銀、天水、武威、張掖、平?jīng)?、酒泉、定西、臨夏29青海西寧30寧夏銀川、中衛(wèi)、固原、石嘴山31新疆烏魯木齊、克拉瑪依、哈密、昌吉、阿克蘇、伊犁數(shù)據(jù)來(lái)源:地方生態(tài)環(huán)境主管部門上報(bào)數(shù)據(jù)393.2非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記2021年,全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)均已開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記工作。截至2021年底,全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)累計(jì)上傳非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記數(shù)據(jù)259.5萬(wàn)條,2021年新增編碼登記數(shù)據(jù)71.8萬(wàn)條。圖36 各?。▍^(qū)、市)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記情況40第Ⅵ部分 運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整我國(guó)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)以公路運(yùn)輸為主,承擔(dān)了約60%以上的旅客和貨物運(yùn)輸。優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),構(gòu)建以電氣化鐵路、清潔船舶為主的中長(zhǎng)途客貨運(yùn),以低排放車、新能源車為主的短途客貨運(yùn)體系,是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重要舉措之一。旅客運(yùn)輸情況2021年,全國(guó)完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量83.0億人,同比下降14.1%。其中,鐵路客運(yùn)26.1億人,占比31.5%;公路客運(yùn)50.9億人,占比61.2%;水路客運(yùn)1.6億人,占比2.0%;民航客運(yùn)4.4億人,占比5.3%。全年完成旅客周轉(zhuǎn)量19758.2億人公里,同比增長(zhǎng)2.6%。其中,鐵路旅客周轉(zhuǎn)量9567.8億人公里,占比48.4%;公路旅客周轉(zhuǎn)量3627.5億人公里,占比18.4%;水路旅客周轉(zhuǎn)量33.1億人公里,占比0.2%;民航旅客周轉(zhuǎn)量6529.7億人公里,占比33.0%。圖37 全國(guó)營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量構(gòu)成圖38 全國(guó)營(yíng)業(yè)性旅客周轉(zhuǎn)量構(gòu)成41貨物運(yùn)輸情況2021年,全國(guó)完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量529.9億噸,同比增長(zhǎng)12.3%。其中,鐵路貨運(yùn)47.7億噸,占比9.0%;公路貨運(yùn)391.4億噸,占比73.8%;水路貨運(yùn)82.4億噸,占比15.6%。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量223600.4億噸公里,同比增長(zhǎng)10.9%。其中,鐵路貨物周轉(zhuǎn)量33238.0億噸公里,占比14.9%;公路貨物周轉(zhuǎn)量69087.7億噸公里,占比30.9%;水路貨物周轉(zhuǎn)量115577.5億噸公里,占比51.7%。圖39 全國(guó)營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量構(gòu)成圖40 全國(guó)營(yíng)業(yè)性貨物周轉(zhuǎn)量構(gòu)成2017年以來(lái),交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整拉開(kāi)序幕,貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入。大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”深入推進(jìn)。2021年,我國(guó)鐵路貨運(yùn)量47.7億噸,比2017年增長(zhǎng)了10.9億噸;水路貨運(yùn)量82.4億噸,比2017年增長(zhǎng)了15.6億噸;多式聯(lián)運(yùn)加快推進(jìn),2021年全國(guó)港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量754萬(wàn)標(biāo)箱,比2017年增長(zhǎng)了406萬(wàn)標(biāo)箱。42運(yùn)輸設(shè)備情況2021年,全國(guó)擁有鐵路機(jī)車2.2萬(wàn)臺(tái),其中內(nèi)燃機(jī)車0.80萬(wàn)臺(tái)、電力機(jī)車1.4萬(wàn)臺(tái)。全國(guó)擁有公路營(yíng)運(yùn)汽車1232.0萬(wàn)輛,其中載客汽車58.7萬(wàn)輛、1751.0萬(wàn)客位,載貨汽車1173.3萬(wàn)輛、17099.5萬(wàn)噸位。全國(guó)擁有水上運(yùn)輸船舶12.6萬(wàn)艘,凈載重量28432.6萬(wàn)噸,載客量85.8萬(wàn)客位,集裝箱箱位288.4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。全國(guó)擁有城市公共汽電車70.9萬(wàn)輛,巡游出租汽車139.1萬(wàn)輛,城市客運(yùn)輪渡船舶196艘。鐵路大宗貨物分物種情況2021年,國(guó)家鐵路主要貨物運(yùn)輸量37.2億噸,同比增長(zhǎng)4.0%。其中煤貨運(yùn)量1.8億噸,焦炭貨運(yùn)量0.8億噸,石油貨運(yùn)量1.0億噸,鋼鐵及有色金屬貨運(yùn)量2.2億噸,金屬礦石貨運(yùn)量4.7億噸,非金屬礦石貨運(yùn)量0.8億噸,礦建材料貨運(yùn)量1.1億噸,水泥貨運(yùn)量0.2億噸,木材貨運(yùn)量0.1億噸,糧食貨運(yùn)量0.6億噸,集裝箱5.6億噸;煤炭和集裝箱貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)7.1%、23.0%。港口大宗貨物分物種情況2021年全國(guó)港口完成貨物吞吐量155.4億噸,同比增長(zhǎng)6.8%;其中,沿海港口完成99.7億噸,內(nèi)河港口完成55.7億噸。2021年,沿海主要港口主要貨物吞吐量99.7億噸,其中煤炭及制品18.3億噸,石油、天然氣及制品11.7億噸,金屬礦石16.1億噸,鋼鐵量3.8億噸,礦建材料9.5億噸,水泥1.2億噸,木材0.8億噸,非金屬礦石2.6億噸,化肥和農(nóng)藥0.3億噸,鹽0.1億噸,糧食2.4億噸,其他貨物吞吐量27.4億噸。2021年,內(nèi)河港口主要貨物吞吐量55.7億噸,其中煤炭及制品10.0億噸,石油、天然氣及制品1.5億噸,金屬礦石7.9億噸,鋼鐵3.1億噸,礦建材料17.8億噸,水泥3.6億噸,木材0.4億噸,非金屬礦石2.7億噸,化肥和農(nóng)藥0.4億噸,鹽0.2億噸,糧食1.4億噸,其他4.8億噸。43專欄8:推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案2021年12月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),提出了總體要求、主要任務(wù)、配套政策措施等?!斗桨浮诽岢隽丝傮w工作目標(biāo):到2025年,多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平明顯提升,基本形成大宗貨物及集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局,全國(guó)鐵路和水路貨運(yùn)量比2020年分別增長(zhǎng)10%和12%左右,集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增15%以上。重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等沿海主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運(yùn)輸大宗貨物的比例力爭(zhēng)達(dá)到80%;晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)中長(zhǎng)距離運(yùn)輸(運(yùn)距500千米以上)的煤炭和焦炭中,鐵路運(yùn)輸比例力爭(zhēng)達(dá)到90%?!斗桨浮芬筇嵘嗍铰?lián)運(yùn)承載能力和銜接水平。一是完善多式聯(lián)運(yùn)骨干通道,加快建設(shè)以“6軸7廊8通道”主骨架為重點(diǎn)的綜合立體交通網(wǎng),挖掘既有干線鐵路運(yùn)能,加快鐵路干線瓶頸路段擴(kuò)能改造。二是加快港口物流樞紐建設(shè),完善鐵路物流基地布局,有序推進(jìn)專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)?!斗桨浮芬髣?chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)組織模式。一是豐富多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品,加大35噸敞頂箱使用力度,大力發(fā)展鐵路快運(yùn),試點(diǎn)推進(jìn)“船邊直提”和“抵港直裝”模式,創(chuàng)新“外集內(nèi)配”等生產(chǎn)生活物資公鐵和水陸聯(lián)運(yùn)模式。二是培育多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)主體,深入開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),到2025年示范工程企業(yè)運(yùn)營(yíng)線路基本覆蓋國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架。三是推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)規(guī)則銜接,以鐵路與海運(yùn)銜接為重點(diǎn),推動(dòng)建立與多式聯(lián)運(yùn)相適應(yīng)的規(guī)則協(xié)調(diào)和互認(rèn)機(jī)制。四是加大信息資源共享力度,加強(qiáng)鐵路、港口、船公司、民航等企業(yè)信息系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享,加快推進(jìn)北斗系統(tǒng)在營(yíng)運(yùn)車船上的應(yīng)用,到2025年基本實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸全程可監(jiān)測(cè)、可追溯?!斗桨浮芬蟠龠M(jìn)重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)港口資源整合,鼓勵(lì)工礦企業(yè)、糧食企業(yè)等將貨物“散改集”,中長(zhǎng)距離運(yùn)輸時(shí)主要采用鐵路、水路運(yùn)輸,短距離運(yùn)輸時(shí)優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。二是京津冀及周邊地區(qū)、晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)要加快區(qū)域內(nèi)疏港鐵路、鐵路專用線和封閉式皮帶廊道建設(shè),提高沿海港口大宗貨物綠色集疏運(yùn)比例;在煤炭礦區(qū)、物流園區(qū)和鋼鐵、火電、煤化工、建材等領(lǐng)域培育一批綠色運(yùn)輸品牌企業(yè),打造一批綠色運(yùn)輸樞紐。三是加快長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展,降低公路集疏港比例?!斗桨浮芬蠹涌旒夹g(shù)裝備升級(jí)。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元,加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用,積極推動(dòng)新能源和清潔能源車船、航空器應(yīng)用。在港區(qū)、場(chǎng)區(qū)短途運(yùn)輸和固定線路運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)景示范應(yīng)用新能源重型卡車?!斗桨浮芬笸晟普弑U象w系。營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)收費(fèi),加快完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。完善政策保障體系,加大資金投入力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的資源保障,完善交通運(yùn)輸綠色發(fā)展政策等。44專欄9:國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要2021年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,提出到2035年,基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通、全國(guó)主要城市立體暢達(dá)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)有效覆蓋,有力支撐“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。2035年,國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模合計(jì)70萬(wàn)公里左右(不含國(guó)際陸路通道境外段、空中及海上航路、郵路里程)。其中鐵路20萬(wàn)公里左右,公路46萬(wàn)公里左右,高等級(jí)航道2.5萬(wàn)公里左右。沿海主要港口27個(gè),內(nèi)河主要港口36個(gè),
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