《廣告法》培訓(xùn)講義課件

《廣告法》培訓(xùn)法律事務(wù)科2011年2月第一部分：對于廣告的認(rèn)知第二部分：廣告合同的應(yīng)用第二部分：案例分析目錄32、廣告合同定義及其種類 3、廣告合同的特征4、廣告合同的主要條款對于廣告的認(rèn)知1、《廣告法》定義1.1廣告準(zhǔn)則

廣告應(yīng)遵守社會公德和職業(yè)道德，維護(hù)國家尊嚴(yán)和利益；

廣告中不得有一下情形：一使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌使用國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義；使用國家級、最高級、最佳等用語；妨礙社會安定和危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，損害社會公共利益；妨礙社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚；含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容；含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；二三四五六七八九妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù)；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。61、《廣告法》定義

3、廣告合同的特征4、廣告合同的主要條款《廣告法》的認(rèn)知2、廣告合同定義及其種類廣告發(fā)布業(yè)務(wù)合同

廣告制作合同

廣告市場調(diào)查合同

廣告代理協(xié)議

是由廣告發(fā)布者與廣告主或廣告主委托的廣告經(jīng)營者簽訂的書面合同。

是由廣告經(jīng)營者與廣告主就廣告作品的設(shè)計(jì)、制作所簽訂的合同。是由廣告經(jīng)營者與廣告主就某一具體市場調(diào)查活動所簽訂的合同，對某一具體商品廣告市場或某一具體市場商品廣告的信息、效果進(jìn)行調(diào)查，提供數(shù)據(jù)、資料等。

是由廣告經(jīng)營者與廣告主或廣告發(fā)布者就某一具體商品、服務(wù)廣告活動、廣告發(fā)布業(yè)務(wù)所簽訂的代理協(xié)議。一般情況下，全面代理協(xié)議包括廣告制作合同、廣告市場調(diào)查合同和廣告發(fā)布業(yè)務(wù)合同。

2.1、什么是廣告合同

廣告合同是指廣告客戶與經(jīng)營者之間、廣告經(jīng)營者與廣告經(jīng)營者之間確立、變更、終止廣告承辦或代理關(guān)系的協(xié)議。2.2、廣告合同的種類81、《廣告法》定義2、廣告合同定義及其種類 4、廣告合同的主要條款《廣告法》的認(rèn)知3、廣告合同的特征101、《廣告法》定義2、廣告合同定義及其種類 3、廣告合同的特征《廣告法》的認(rèn)知4、廣告合同的主要條款第二部分：廣告合同的應(yīng)用1.廣告合同使用的一般原則1）適用其他法律及合同法總則的規(guī)定，以確定合同的效力。例如，廣告主與不具備廣告經(jīng)營資格的個(gè)體工商戶簽訂的制作某一商品廣告招牌、燈箱合同就應(yīng)依照合同法總則第123條“其他法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”的規(guī)定，適用廣告法的規(guī)定，確定為廣告制作合同，而不能依照合同法分則中有名合同的規(guī)定確定為承攬合同。2）廣告合同屬民事法律行為的一種。在合同法總則沒有具體規(guī)定時(shí)，應(yīng)適用民法通則關(guān)于民事法律行為的一般規(guī)定。例如，現(xiàn)在有些城市選用個(gè)別女性作為城市形象代言人并給予一定報(bào)酬的合同。因其與合同法分則中有名合同均不類似，合同法總則也無具體規(guī)定，因而僅能適用民法通則關(guān)于民事法律行為的一般規(guī)定進(jìn)行處理。3）如廣告合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系類似于合同法分則中規(guī)定的一類或幾類有名合同的，可參照有關(guān)分則規(guī)定來適用法律。2.特殊廣告的法律適用廣告合同依照其實(shí)際狀況，可細(xì)分為純粹無名廣告合同、聯(lián)立無名廣告合同、混合無名廣告合同。純粹無名廣告合同法律全無規(guī)定的事項(xiàng)為內(nèi)容，即合同的內(nèi)容不符合且無法參加任何典型合同要件的合同。如某些商品廣告中使用和利用一些影視名星、體育名星、著名歌手的肖像、形象及表演宣傳商品并給予一定報(bào)酬的合同就屬于純粹無名廣告合同是指數(shù)個(gè)廣告合同具有相互結(jié)合的關(guān)系。一種情況是單純外觀的結(jié)合，即數(shù)個(gè)獨(dú)立的合同僅因締約行為而結(jié)合，相互之間不具有依存關(guān)系，此種情形下，應(yīng)分別適用各自的合同規(guī)范。聯(lián)立無名廣告合同混合型無名廣告合同是指數(shù)個(gè)廣告合同的部分而構(gòu)成的合同，它在性質(zhì)上屬于一個(gè)合同。一是典型廣告合同附其他種類的從給付義務(wù)；二是類型結(jié)合廣告合同

三是二重典型廣告合同

四是類型融合廣告合同

混合無名廣告合同3.簽訂廣告合同應(yīng)注意的問題隨著媒體的發(fā)展，電視的普及，廣告已深入到我們生活的每個(gè)角落，幾乎沒有人能夠逃過它的“轟炸”與“襲擊”。由于廣告活動對人們的生活影響深遠(yuǎn)，關(guān)乎公共利益，因此廣告法及其相關(guān)法規(guī)對廣告經(jīng)營者的主體資格有嚴(yán)格要求，并非任何人或單位都可以從事廣告活動。因此當(dāng)事人在簽訂廣告合同時(shí)應(yīng)注重以下問題。3.1廣告經(jīng)營者應(yīng)具有合法的經(jīng)營資格

3.2合同約定的廣告內(nèi)容應(yīng)合法3.3簽訂廣告合同應(yīng)注意的事項(xiàng)3.1廣告經(jīng)營者應(yīng)具有合法的經(jīng)營資格

廣告經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定向工商行政治理機(jī)關(guān)申請登記辦理審批登記手續(xù)。根據(jù)該條規(guī)定，經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向工商行政治理機(jī)關(guān)申請辦理審批登記手續(xù)，取得合法經(jīng)營資格。資格除需提交整套文件復(fù)印件外，還需提交從業(yè)的廣告經(jīng)營人員的身份證明和業(yè)務(wù)資格證明。廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法、有效的下列證明文件：

(一)營業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件；

(二)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對廣告中有關(guān)商品質(zhì)量內(nèi)容出具的證明文件；

(三)確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件。

依照本法第三十四條的規(guī)定，發(fā)布廣告需要經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件。

3.2合同約定的廣告內(nèi)容應(yīng)合法廣告經(jīng)營者在簽訂廣告發(fā)布合同時(shí)，必須審查廣告內(nèi)容，不得發(fā)布違法廣告。禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。

禁止在各類等侯室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)置煙草廣告。有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

(三)妨礙生產(chǎn)者或者人民生活，損害市容市貌的；

(四)國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

(五)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。3.3.1簽訂廣告合同應(yīng)注意的主要事項(xiàng)

廣告合同雙方當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注意下列問題

廣告經(jīng)營者綜合能力：了解對方廣告服務(wù)水平、廣告設(shè)計(jì)制作能力、設(shè)備和人員素質(zhì)等情況，判斷對方能否完成自己委辦的廣告項(xiàng)目。廣告業(yè)專用發(fā)票：了解對方是否有“廣告業(yè)專用發(fā)票”，若沒有，不能與之簽訂合同審查經(jīng)營許可證：廣告客戶要審查對方是否是工商行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊、領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營許可證的廣告經(jīng)營者，是否具有承辦或代理自己廣告業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍3.3.2簽訂廣告合同應(yīng)注意的特別事項(xiàng)設(shè)計(jì)合同特別注意添加事項(xiàng)廣告發(fā)布合同廣告制作合同廣告路牌合同甲乙雙方應(yīng)在嚴(yán)格遵守《廣告法》及版權(quán)的前提下制定廣告方案，若因乙方侵權(quán)或違反《廣告法》所出現(xiàn)的一切經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任與甲方無關(guān)由乙方負(fù)責(zé)。報(bào)紙、廣播、電視等：甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守《廣告法》，乙方有權(quán)審核甲方的廣告內(nèi)容及表現(xiàn)形式，經(jīng)乙方審核發(fā)布后的廣告若出現(xiàn)違反《廣告法》的內(nèi)容及表現(xiàn)形式而引起的一切經(jīng)濟(jì)、行政處罰等相關(guān)責(zé)任與甲方無關(guān)由乙方負(fù)責(zé)。展板、印刷品、路牌、圍墻等：甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守《廣告法》，乙方應(yīng)按規(guī)定辦理工商、市容等主管部門的相關(guān)審批手續(xù)，若因手續(xù)不全而引起的行政、經(jīng)濟(jì)處罰與甲方無關(guān)由乙方負(fù)責(zé)（1）乙方所立路牌因安全問題所產(chǎn)生的一切人身、財(cái)物損失等與甲方無關(guān)，由乙方負(fù)責(zé)（2）路牌內(nèi)、外打燈所引用電源由乙方自行解決，產(chǎn)生協(xié)調(diào)、電費(fèi)等一切費(fèi)用均包含在合同金額內(nèi)，甲方不在另付費(fèi)用。（3）應(yīng)注意路牌未到期停止發(fā)布雙方的權(quán)利義務(wù)等約定案例案情法律分析結(jié)論合同違約賠償案甲方與乙方簽訂一份戶外廣告發(fā)布合同，由甲方為乙方制作發(fā)布廣告。雙方約定，廣告發(fā)布期一年，乙方在合同簽訂時(shí)支付合同總額的20%作為定金，廣告制作完畢開始發(fā)布后15天內(nèi)支付合同總額的30%，廣告發(fā)布至3個(gè)月時(shí)支付合同總額的40%;廣告發(fā)布完畢后15天內(nèi)支付余額即合同總額的10%。雙方還約定，如乙方超過付款期限30天仍未付款的，甲方有權(quán)解除合同，除收取乙方應(yīng)支付的廣告費(fèi)外，還可收取合同總額5%的違約金。合同簽訂后，甲方為乙方制作發(fā)布了廣告，但乙方除按期支付了定金外，對后來的到期廣告費(fèi)卻一拖再拖。為此，甲方于廣告發(fā)布5個(gè)月后按照合同約定通知乙方解除合同，并訴至法院要求乙方支付已到期廣告費(fèi)即合同總額的90%和違約金。乙方應(yīng)訴后，對自己違約不持異議，并同意承擔(dān)違約責(zé)任，但主張應(yīng)支付的廣告費(fèi)是指合同總額÷合同總發(fā)布天數(shù)×實(shí)際發(fā)布天數(shù)。最后，法院判決乙方按合同總額÷合同總發(fā)布天數(shù)×實(shí)際發(fā)布天數(shù)向甲方支付廣告費(fèi)，并按合同總額的5%向甲方支付賠償金。從事廣告經(jīng)營的人非常清楚，該廣告發(fā)布合同實(shí)際上包括廣告制作與廣告發(fā)布，甲方的成本支出并非按日平均支出，而是大部分在前期支出。相應(yīng)地，乙方的廣告費(fèi)也應(yīng)在前期支付大部分。因此，雙方在合同中約定的“應(yīng)支付的廣告費(fèi)”系指依據(jù)合同約定已到付款期限尚未支付的廣告費(fèi)。假如甲方當(dāng)時(shí)在合同中約定“如乙方超過付款期限30天仍未付款的，甲方有權(quán)解除合同，除收取乙方已到付款期限尚未支付的廣告費(fèi)外，還可收取合同總額5%的違約金”，便不會被人鉆空子。虛假廣告欺騙案1996年12月某市郵電局銷售一批呼機(jī)，委托某廣告公司制作廣告。廣告公司將制作好的廣告在某文摘報(bào)上刊登，廣告中載明了該批呼機(jī)產(chǎn)地日本，價(jià)格1200元。劉某從報(bào)紙上看到后即到郵電局購買了一個(gè)。后發(fā)現(xiàn)所購呼機(jī)的標(biāo)志上寫著“MADEINCHINA”（中國制造）。劉某認(rèn)為文摘報(bào)刊登虛假廣告欺騙消費(fèi)者，要求返還其購機(jī)款。文摘報(bào)以呼機(jī)不是由其出售，應(yīng)由郵電局負(fù)責(zé)為由拒絕。劉某遂訴至法院。經(jīng)查，郵電局并未向廣告公司和文摘報(bào)提供質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的呼機(jī)質(zhì)量證明書。

廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制