人教版高中政治必修二23民主管理：共創(chuàng)幸福生活課件

思考：面對嚴(yán)重的疫情，做好基層的疫情防治工作需要發(fā)揮哪些組織的作用？

這些組織和我國的民主政治有何關(guān)系？思考：面對嚴(yán)重的疫情，做好基層的疫情防治工作需要發(fā)揮哪些組織中央省市村、小區(qū)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)縣中國行政區(qū)域劃分政權(quán)組織自治組織居民自治村民自治最廣泛的民主實踐中央省市村、小區(qū)縣中國行政區(qū)域劃分政權(quán)組織自治組織居民自治村第三框民主管理：共創(chuàng)幸福生活第一單元第二課我國公民的政治參與第三框民主管理：共創(chuàng)幸福生活第一單元第二課我國公民的政

1981年，在廣西合寨村，村民掛出一塊寫著“村民委員會”字樣的木牌，開始了村民自治的實踐。合寨村被稱為中國實行村民自治的“第一村”。1982年12月，五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》，明確規(guī)定村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織，指出了農(nóng)村社會管理的基本方向。

1987年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》獲得通過，村民自治進入了法治化，制度化的階段。1989年12月，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》獲得通過，居民委員會被確定為城市居民自治組織。

1990年1月，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》開始實行。

1998年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法》正式實施，極大地推動了村民自治的進程。一、基層民主自治歷程1981年，在廣西合寨村，村民掛出一塊寫著“村民委員會”41、我國存在哪兩種最廣泛的民主實踐形式？2、實行城市居民自治依據(jù)的是哪一部法律？實行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？城市居民自治《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國村民委員會組織法》農(nóng)村村民自治1、我國存在哪兩種最廣泛的民主實踐形式？城市居民自治《中華人5村民委員會二、最廣泛的民主實踐村民委員會二、最廣泛的民主實踐6二、最廣泛的民主實踐（一）村民自治——是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村民委員會1、村民委員會的含義（性質(zhì)）——《中華人民共和國村民委員會組織法》2、法律保障二、最廣泛的民主實踐（一）村民自治——是村民自我管理、自我教7注意：①村委會是村民的自治組織，不是國家機關(guān)，不是國家基層政權(quán)組織，不是一級政府，也不是政府的派出機關(guān)（基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和人民政府）；②村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)③村委會成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，其最高代表是村委會主任（村長）——不是國家公務(wù)員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會是一種指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。注意：8負(fù)責(zé)農(nóng)村疫情防治的村民委員會的成員從何而來？民主選舉負(fù)責(zé)農(nóng)村疫情防治的村民委員會的成員從何而來？民主選舉92、村民自治的內(nèi)容1）村民民主選舉：村民直接投票選舉村委會的成員。

村民自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。①形式：②地位、意義：2、村民自治的內(nèi)容1）村民民主選舉：村民直接投票選舉村委會的面對嚴(yán)重的疫情，許多農(nóng)村采取封閉管理的策略。思考：農(nóng)村采取封閉管理的決定如何產(chǎn)生？是否由村主任決定面對嚴(yán)重的疫情，許多農(nóng)村采取封閉管理的策略。思考：農(nóng)村采取封112）村民民主決策：通過村民會議。注意：村民會議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。①形式：②內(nèi)容：本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)③原則：少數(shù)服從多數(shù)的原則2）村民民主決策：通過村民會議。注意：村民會議：是由本村1812面對嚴(yán)重的疫情，多方力量在行動。面對嚴(yán)重的疫情，多方力量在行動。13思考：面對嚴(yán)重的疫情，除了采取封閉管理的策略，還有哪些方法可以約束村民的行為，提高村民的防范意識呢？思考：面對嚴(yán)重的疫情，除了采取封閉管理的策略，還有哪些方法可143）村民民主管理：村民自治章程或村規(guī)民約①形式：②作用：規(guī)范村民和村干部的行為③意義：是運用民主的辦法管理村里的日常事務(wù)，實現(xiàn)自己事情自己辦、自己難題自己解決的有效途徑3）村民民主管理：村民自治章程或村規(guī)民約①形式：②作用：規(guī)范15人教版高中政治必修二23民主管理：共創(chuàng)幸福生活課件16思考：面對嚴(yán)重的疫情，如何防止村干部不作為，亂作為？思考：面對嚴(yán)重的疫情，如何防止村干部不作為，亂作為？174）村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作。①形式：②作用：保證村民能切實監(jiān)督村委會的工作和村干部的行為，使村民自治逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。4）村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告181、村委會：村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。2.村民自治的內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督主干知識小結(jié)：1、村委會：村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的19課堂檢測2.關(guān)于村民自治的說法，正確的是（）A.村民委員會是我國基層政權(quán)機關(guān)B.村民委員會是基層政府的下屬機構(gòu)C.村務(wù)公開是民主決策的重要形式D.村民選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)村民自治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府、人大民主監(jiān)督基層群眾性自治組織課堂檢測2.關(guān)于村民自治的說法，正確的是（）村民20課堂檢測3.山東省鄒平縣出臺規(guī)定，將每月5日定為“村民民主議政日”，對涉及黨員群眾切身利益的問題進行討論決定。凡遇重大事項，比如評議村干部、招投標(biāo)等，黨員群眾就在“民主議政日”上，以無記名投票的方式表決?！按迕衩裰髯h政日”活動有利于（）①村民依法行使其基本民主權(quán)利②村民依法直接行使民主權(quán)利③村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督④確立村民的國家主人翁地位A.①②B.②③C.②④D.③④村民自治B選舉權(quán)和被選舉權(quán)已確立課堂檢測3.山東省鄒平縣出臺規(guī)定，將每月5日定為“村民民主議211、城市居民自治組織（機構(gòu)）居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。居民委員會（性質(zhì)）注意：不是國家政權(quán)基層組織，不是國家機關(guān)。（二）城市居民自治2、居委會的作用：——維護居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和建議。1、城市居民自治組織（機構(gòu)）居民委員會是城市居民自我管理、自22居民委員會（二）城市居民自治成員如何產(chǎn)生？各項工作誰監(jiān)督？社區(qū)大事如何定？日常事務(wù)誰來管？居民委員會（二）城市居民自治成員如何產(chǎn)生？23居委會干部居民選（居民民主選舉）社區(qū)大事居民定（居民民主決策）日常事務(wù)居民管（居民民主管理）各項工作居民監(jiān)督（居民民主監(jiān)督）3、居民自治的主要內(nèi)容居委會干部居民選（居民民主選舉）3、居民自治的主要內(nèi)容244、城市居民自治的意義自治形式自治內(nèi)容意義居委會干部居民選選舉社區(qū)大事居民定決策日常事務(wù)居民管管理各項工作居民監(jiān)督監(jiān)督調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性；提高了居民參與政治生活的能力4、城市居民自治的意義自治形式自治內(nèi)容意義居委會干部居民選選25共建祥和文明社區(qū)共建祥和文明社區(qū)26三、共建祥和文明社區(qū)1.發(fā)展基層民主的意義（3）是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐；（4）是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。（1）是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容；（2）是我國人民當(dāng)家作主的有效的途徑；三、共建祥和文明社區(qū)1.發(fā)展基層民主的意義（3）是社會主義民272、青少年如何參與基層民主自治？（1）嘗試參與民主管理活動（2）學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能（3）體驗民主管理的意義和價值（4）增強和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)2、青少年如何參與基層民主自治？（1）嘗試參與民主管理活動28課堂總結(jié)課堂總結(jié)29居民自治課堂檢測5.某縣開始實施以“陽光理財、民主議事、群眾公決”為主要內(nèi)容的村級財務(wù)事務(wù)“兩公開一會審”工作法，探索如何把村級權(quán)力關(guān)進“制度籠子”。這一做法（）A.是村民自治的基礎(chǔ)B.有利于推進基層民主的發(fā)展C.加強了對基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督D.擴大了公民的政治權(quán)利B直接選舉當(dāng)家人不是基層政權(quán)權(quán)利不能擴大居民自治課堂檢測5.某縣開始實施以“陽光理財、民主議事、群眾30居民自治課堂檢測6.在社區(qū)居委會換屆選舉及居民會議中，青年居民參與率普遍不高。作為社區(qū)青年居民，在居委會選舉中應(yīng)該（）①提高政治素養(yǎng)，積極參與選舉②參與民主管理，依法直接行使民主權(quán)利③增強權(quán)利意識，行使管理國家事務(wù)的權(quán)利④珍惜選舉權(quán)利，選出人民滿意的國家干部A.①②B.②④C.③④D.①④A居民自治課堂檢測6.在社區(qū)居委會換屆選舉及居民會議中，青年居31思考：面對嚴(yán)重的疫情，做好基層的疫情防治工作需要發(fā)揮哪些組織的作用？

這些組織和我國的民主政治有何關(guān)系？思考：面對嚴(yán)重的疫情，做好基層的疫情防治工作需要發(fā)揮哪些組織中央省市村、小區(qū)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)縣中國行政區(qū)域劃分政權(quán)組織自治組織居民自治村民自治最廣泛的民主實踐中央省市村、小區(qū)縣中國行政區(qū)域劃分政權(quán)組織自治組織居民自治村第三框民主管理：共創(chuàng)幸福生活第一單元第二課我國公民的政治參與第三框民主管理：共創(chuàng)幸福生活第一單元第二課我國公民的政

1981年，在廣西合寨村，村民掛出一塊寫著“村民委員會”字樣的木牌，開始了村民自治的實踐。合寨村被稱為中國實行村民自治的“第一村”。1982年12月，五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》，明確規(guī)定村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織，指出了農(nóng)村社會管理的基本方向。

1987年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》獲得通過，村民自治進入了法治化，制度化的階段。1989年12月，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》獲得通過，居民委員會被確定為城市居民自治組織。

1990年1月，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》開始實行。

1998年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法》正式實施，極大地推動了村民自治的進程。一、基層民主自治歷程1981年，在廣西合寨村，村民掛出一塊寫著“村民委員會”351、我國存在哪兩種最廣泛的民主實踐形式？2、實行城市居民自治依據(jù)的是哪一部法律？實行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？城市居民自治《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國村民委員會組織法》農(nóng)村村民自治1、我國存在哪兩種最廣泛的民主實踐形式？城市居民自治《中華人36村民委員會二、最廣泛的民主實踐村民委員會二、最廣泛的民主實踐37二、最廣泛的民主實踐（一）村民自治——是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村民委員會1、村民委員會的含義（性質(zhì)）——《中華人民共和國村民委員會組織法》2、法律保障二、最廣泛的民主實踐（一）村民自治——是村民自我管理、自我教38注意：①村委會是村民的自治組織，不是國家機關(guān)，不是國家基層政權(quán)組織，不是一級政府，也不是政府的派出機關(guān)（基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和人民政府）；②村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)③村委會成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，其最高代表是村委會主任（村長）——不是國家公務(wù)員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會是一種指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。注意：39負(fù)責(zé)農(nóng)村疫情防治的村民委員會的成員從何而來？民主選舉負(fù)責(zé)農(nóng)村疫情防治的村民委員會的成員從何而來？民主選舉402、村民自治的內(nèi)容1）村民民主選舉：村民直接投票選舉村委會的成員。

村民自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。①形式：②地位、意義：2、村民自治的內(nèi)容1）村民民主選舉：村民直接投票選舉村委會的面對嚴(yán)重的疫情，許多農(nóng)村采取封閉管理的策略。思考：農(nóng)村采取封閉管理的決定如何產(chǎn)生？是否由村主任決定面對嚴(yán)重的疫情，許多農(nóng)村采取封閉管理的策略。思考：農(nóng)村采取封422）村民民主決策：通過村民會議。注意：村民會議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。①形式：②內(nèi)容：本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)③原則：少數(shù)服從多數(shù)的原則2）村民民主決策：通過村民會議。注意：村民會議：是由本村1843面對嚴(yán)重的疫情，多方力量在行動。面對嚴(yán)重的疫情，多方力量在行動。44思考：面對嚴(yán)重的疫情，除了采取封閉管理的策略，還有哪些方法可以約束村民的行為，提高村民的防范意識呢？思考：面對嚴(yán)重的疫情，除了采取封閉管理的策略，還有哪些方法可453）村民民主管理：村民自治章程或村規(guī)民約①形式：②作用：規(guī)范村民和村干部的行為③意義：是運用民主的辦法管理村里的日常事務(wù)，實現(xiàn)自己事情自己辦、自己難題自己解決的有效途徑3）村民民主管理：村民自治章程或村規(guī)民約①形式：②作用：規(guī)范46人教版高中政治必修二23民主管理：共創(chuàng)幸福生活課件47思考：面對嚴(yán)重的疫情，如何防止村干部不作為，亂作為？思考：面對嚴(yán)重的疫情，如何防止村干部不作為，亂作為？484）村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作。①形式：②作用：保證村民能切實監(jiān)督村委會的工作和村干部的行為，使村民自治逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。4）村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告491、村委會：村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。2.村民自治的內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督主干知識小結(jié)：1、村委會：村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的50課堂檢測2.關(guān)于村民自治的說法，正確的是（）A.村民委員會是我國基層政權(quán)機關(guān)B.村民委員會是基層政府的下屬機構(gòu)C.村務(wù)公開是民主決策的重要形式D.村民選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)村民自治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府、人大民主監(jiān)督基層群眾性自治組織課堂檢測2.關(guān)于村民自治的說法，正確的是（）村民51課堂檢測3.山東省鄒平縣出臺規(guī)定，將每月5日定為“村民民主議政日”，對涉及黨員群眾切身利益的問題進行討論決定。凡遇重大事項，比如評議村干部、招投標(biāo)等，黨員群眾就在“民主議政日”上，以無記名投票的方式表決?！按迕衩裰髯h政日”活動有利于（）①村民依法行使其基本民主權(quán)利②村民依法直接行使民主權(quán)利③村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督④確立村民的國家主人翁地位A.①②B.②③C.②④D.③④村民自治B選舉權(quán)和被選舉權(quán)已確立課堂檢測3.山東省鄒平縣出臺規(guī)定，將每月5日定為“村民民主議521、城市居民自治組織（機構(gòu)）居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。居民委員會（性質(zhì)）注意：不是國家政權(quán)基層組織，不是國家機關(guān)。（二）城市居民自治2、居委會的作用：——維護居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和建議。1、城市居民自治組織（機構(gòu)）居民委員會是城市居民自我管理、自53居民委員會（二）城市居民自治成員如何產(chǎn)生？各項工作誰監(jiān)督？社區(qū)大事如何定？日常事務(wù)誰來管？居民委員會（二）城市居民自治成員如何產(chǎn)生？54居委會干部居民選（居民民主選舉）社區(qū)大事居民定（居民民主決策）日常事務(wù)居民管（居民民主管理）各項工作居民監(jiān)督（居民民主監(jiān)督）3、居民自治的主要內(nèi)容居委會干部居民選（居民民主選舉）3、居民自治的主要內(nèi)容554、城市居民自治的意義自治形式自治內(nèi)容意義居委會干部居民選選舉社區(qū)大事居民定決策日常事務(wù)居民管管理各項工作居民監(jiān)督監(jiān)督調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性