周某某農(nóng)村土地承包合同糾紛案資料講解

精品文檔精品文檔精品文檔精品文檔周某某農(nóng)村土地承包合同糾紛案案例類型：財(cái)產(chǎn)權(quán)益辦案單位：吳忠市中級(jí)人民法院推薦單位：自治區(qū)高級(jí)人民法院案例基本情況：周某某與同心縣某鎮(zhèn)某村委會(huì)簽訂土地承包合同，合同約定周某某承包位于同心縣某鎮(zhèn)某村集體土地9.2畝，承包期為1999年6月8日至2029年6月8日止。在承包期內(nèi)，周某某因土地承包經(jīng)營權(quán)問題多次與其弟周甲發(fā)生糾紛。該村委會(huì)以周某某改嫁紅寺堡多年，無該村戶籍，不履行村民義務(wù)，并且與周甲因耕種土地多次發(fā)生糾紛，不接受調(diào)解并長期上訪影響村委會(huì)的形象為由，于2013年3月5日召開村民大會(huì)討論，作出了《某村村委會(huì)決定收回周某某在某村三社耕種土地權(quán)，撤銷周某某與某村簽訂的所有土地承包合同的決定》（以下簡稱《決定》），終止了與周某某簽訂的土地承包合同，故引發(fā)周某某訴訟。另，2012年2月27日，周某某被同心縣公安局某派出所注銷戶籍，2013年3月27日周某某被吳忠市公安局紅寺堡分局某派出所注銷戶籍，2013年5月2日吳忠市公安局紅寺堡區(qū)分局某派出所恢復(fù)周某某的戶籍。辦案過程及結(jié)果：2013年4月7日，周某某以同心縣某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)為被告，向同心縣人民法院提起農(nóng)村土地承包合同糾紛訴訟，請(qǐng)求法院確認(rèn)其承包9.2畝土地的承包經(jīng)營權(quán)，撤銷《決定》，賠償經(jīng)濟(jì)損失2萬元。2013年9月24日，同心縣人民法院作出（2013）同民初字第523號(hào)民事判決書，判決：1.周某某對(duì)在同心縣某鎮(zhèn)某村承包的土地享有承包經(jīng)營權(quán)；2.同心縣某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)于2013年3月5日作出《決定》的行為無效；3.駁回周某某要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失的請(qǐng)求。 2013年9月29日，同心縣某鎮(zhèn)某村村民委會(huì)提起上訴。 2013年12月13日，吳忠市中級(jí)人民法院作出（2013）吳民終字第390號(hào)民事裁定書，認(rèn)為原判認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，撤銷一審判決，發(fā)回重審。案件在同心縣人民法院重審期間，周某某變更訴訟請(qǐng)求為：1.依法撤銷同心縣某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)于2013年3月5日作出的《決定》；2.判令同心縣某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)賠償經(jīng)濟(jì)損失2萬元；3.案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。2014年4月24日，同心縣人民法院重審后，作出（2014）同民初字第155號(hào)民事判決書，判決：1.同心縣某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)于2013年3月5日作出《決定》的行為無效；2.駁回周某某要求同心縣某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)賠償損失的請(qǐng)求。 2014年5月4日，同心縣某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)再次提出上訴。 2014年6月30日，吳忠市中級(jí)人民法院作出（2014）吳民終字第231號(hào)民事判決書，判決：駁回上訴，維持原判。辦案思路及策略：周某某與村委會(huì)簽訂的土地承包合同系有效合同，雙方均不得擅自變更和解除。周某某并未自愿交回承包地，也未轉(zhuǎn)入非農(nóng)戶口，更未喪失經(jīng)營能力，并且改嫁他村后未分過土地。周某某在某村有院落并耕種著承包地，某村村委會(huì)以周某某不履行村民義務(wù)及與周甲因土地發(fā)生糾紛影響村容村貌及穩(wěn)定為由，決定收回其承包地并撤銷雙方簽訂的土地承包合同，該決定不符合法定情形，其行為違反在承包期內(nèi)發(fā)包方不得收回承包地的法律規(guī)定，屬無效行為。故一審法院對(duì)周某某要求確認(rèn)某村委會(huì)行為無效的請(qǐng)求予以支持。二審法院圍繞上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。某村委會(huì)在上訴中的舉證不足以證明周某某所持有的土地承包合同系無效合同，亦不能舉證證明某村委會(huì)所作出的《決定》符合《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條、第三十條的法律規(guī)定，故應(yīng)承擔(dān)不利法律后果。案件辦理的啟示：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)村婦女普遍關(guān)心和最現(xiàn)實(shí)的利益，直接關(guān)系到農(nóng)村婦女的生存發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2014年，自治區(qū)婦聯(lián)、農(nóng)牧廳、國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作中依法維護(hù)婦女權(quán)益的意見》，意見指出：農(nóng)村婦