促進民營企業(yè)和發(fā)展新思路

-.z論文關鍵詞：民營企業(yè)開展思路論文容摘要：改革開放后，民營企業(yè)對我國經(jīng)濟開展的奉獻越來越大，未來開展我國民營企業(yè)，企業(yè)、政府和社會必須共同努力。我國民營企業(yè)開展歷程及問題我國民營企業(yè)開展歷程從我國民營企業(yè)個體開展看，民營企業(yè)是從家庭企業(yè)起步，上世紀80年代中期以后，不少民營企業(yè)進展股份合作制的試驗，到90年代后期公司制越來越多成為上規(guī)模民營企業(yè)選擇的組織形式，并逐步取代股份合作制而成為民營企業(yè)的主要形式。從國家整體看，23年來隨著改革開放的深入，私營和民營經(jīng)濟從無到有，從小到大，經(jīng)歷了"拾遺補缺〞"有益補充〞"鼓勵支持〞"共同開展〞"公平競爭〞的開展過程。我國民營企業(yè)存在問題雖然民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者以頑強的意志克制重重障礙獲得了初創(chuàng)期的開展，但多數(shù)民營企業(yè)具有一些先天的弱點，主要表現(xiàn)在：不少企業(yè)初始積累缺乏，起步水平不高，低水平重復投資，難有后勁；有些投資者缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，盲目性較大，成功率較低；有些民營企業(yè)追求目標短期化，采取不正常競爭手段，不惜以造假、損害環(huán)境獲取近期利益；有些民營企業(yè)產(chǎn)權制度有缺陷，企業(yè)制度不規(guī)，留下不少后遺癥；有些民營企業(yè)缺乏管理根底，在短時期快速膨脹和開展后就走向衰退；不少民營企業(yè)家素質(zhì)有待提高等。民營企業(yè)經(jīng)營思路首先，樹立創(chuàng)新意識。隨著國際競爭日趨劇烈，民營企業(yè)只有及時把新思想、方法、技術付諸實施，才能在競爭中永立于不敗之地。企業(yè)創(chuàng)新主要包括企業(yè)技術創(chuàng)新和企業(yè)管理制度創(chuàng)新，持續(xù)的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，是民營企業(yè)特別是民營中小企業(yè)克制弱勢在市場競爭中取勝的法寶。其次，積極應用新技術方法。民營企業(yè)根據(jù)自身開展實際，積極將計算機及網(wǎng)絡等技術廣泛運用到企業(yè)的管理中。第三，重視人力資源管理。要強調(diào)"以人為本〞，在管理觀念上必須堅持把"以人為本〞放在首位，堅持以人為本，目的就是發(fā)揮員工主觀能動性，盡最大可能釋放員工的創(chuàng)新能力，以確保民營企業(yè)的競爭優(yōu)勢。第四，加強知識共享。民營企業(yè)應強調(diào)員工與企業(yè)的顯性與隱性知識進展共享與交流，促進員工提高創(chuàng)新能力，不能讓員工為了保護自己的職位，防同事對自己擁有企業(yè)信息的共享，這樣才能促進企業(yè)不斷開展。第五，經(jīng)營目標多元化。企業(yè)經(jīng)營目標不僅僅局限于利潤最大化、股東財富的最大化。在新時期的民營企業(yè)必須把"員工利益的最大化〞納入其目標之中。同時，對于與企業(yè)關系密切的集團如客戶、供給商、社會公眾、潛在的投資者、政府、戰(zhàn)略伙伴，考慮這些集團的利益最終為企業(yè)取得高于投入的回報。第六，提高企業(yè)主素質(zhì)。不少民營企業(yè)主常常自以為是，聽不進別人的意見，企業(yè)的管理漏洞百出，改革開放的深入對民營企業(yè)挑戰(zhàn)到達空前，這就要求管理者決策與管理更加快捷、高效，所以管理者必須不斷進展自我提升。第七，建立良好誠信制度。良好誠信會不斷招財進寶，民營企業(yè)走向成熟就要面對社會，以誠相待，就要樹立自己的社會形象，重信譽、守合同，追求可持續(xù)的開展和效益。第八，改變傳統(tǒng)觀念。民營企業(yè)必須打破"傳子不傳賢〞的封建觀念，從家庭化經(jīng)營中走出來，破除任人唯親思想，樹立任人唯賢的觀念。改善外部配套環(huán)境完善財產(chǎn)保護制度。民營企業(yè)在初創(chuàng)時期，很多創(chuàng)業(yè)者就心有余悸，對個人合法財產(chǎn)用各種名目加以掩飾，而開展到一定規(guī)模后就更產(chǎn)生了不平安感，甚至有些民營企業(yè)主將財產(chǎn)轉移到境外，這是極不正常的現(xiàn)象。當前，我國已將私人合法財產(chǎn)應受保護寫入憲法，未來要完善相關法律、法規(guī)，消除民營企業(yè)主的后顧之憂。排除市場準入歧視。除了國家必須壟斷經(jīng)營的行業(yè)以外，要允許民營企業(yè)主投資在更廣泛的領域以獨資、合作、合資、參股、特許經(jīng)營等方式進入，擴大民營企業(yè)主投資領域，激發(fā)民營企業(yè)主投資熱情，鼓勵民間資本參與國有企業(yè)重組。擴大融資渠道。融資渠道不暢已經(jīng)成為不少民營企業(yè)開展的重要制約。政府要鼓勵商業(yè)銀行擴大對民營企業(yè)的貸款，支持建立為民營經(jīng)濟效勞為主的金融機構。在企業(yè)上市、發(fā)債、兼并、收購等直接融資方面給民營企業(yè)以支持，加快開展我國中小企業(yè)市場〔創(chuàng)業(yè)板市場〕，放寬上市條件，進一步為民營企業(yè)直接、間接融資拓寬渠道。改善市場環(huán)境。要簡化民營企業(yè)工商登記等手續(xù)，制止亂攤派、亂收費，破除地區(qū)分割、行業(yè)壁壘，放寬研發(fā)人才入股比例，在稅收、土地使用、企業(yè)開辦、進出口等方面，取消一切不利于民營企業(yè)開展的不合理的限制。開展社會效勞體系。政府要在開展創(chuàng)業(yè)輔導、投資咨詢、管理診斷等中介效勞，開展培訓中心、技術市場、人才市場和信息效勞市場等社會體系，為民營企業(yè)特別是民營中小企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供系統(tǒng)效勞。總之，在現(xiàn)實呼喚民企的今天，只要充分認識民營企業(yè)開展存在問題，企業(yè)、社會、政府共同努力改良，再次出現(xiàn)民企風將不可防止，民營經(jīng)濟必然會在國民經(jīng)濟中發(fā)揮更為積極的作用。12下一頁[摘要]文章從追溯"文化產(chǎn)業(yè)〞的誕生歷程入手,通過引用多個國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù),指出了"文化產(chǎn)業(yè)〞研究中存在的理論推崇與實際績效的矛盾,并從經(jīng)濟理論上加以佐證,文章最后提出了在當前經(jīng)濟危機的背景下對我國文化產(chǎn)業(yè)的反思.[關鍵詞]經(jīng)濟危機;文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟拉動自2007年以來,美國"次貸風波〞所引發(fā)的金融危機導致了全球性經(jīng)濟衰退,中國也未能幸免,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2021年中國GDP季度增幅依次為10.6%、10.4%、9.9%、9%,到2021年第一季度,GDP增幅劇減至6.1%,二季度稍好,也僅7.1%,形勢不容樂觀.2021年初的"兩會〞期間不斷有代表呼吁:將"文化產(chǎn)業(yè)〞作為"金融危機時期新的經(jīng)濟增長點〞[1]。此前,學術界對"文化產(chǎn)業(yè)〞的贊美之詞一直絡繹不絕,諸如"文化產(chǎn)業(yè)是全球圍興起的新興產(chǎn)業(yè),在許多經(jīng)濟興旺國家已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)〞(P1)、"文化產(chǎn)業(yè)以其強大的生命力在世界經(jīng)濟舞臺上展示了自己作為‘產(chǎn)業(yè)’的無窮魅力,并迅速成為21世紀的支柱產(chǎn)業(yè)〞(P3)、"在興旺國家,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重點和支柱產(chǎn)業(yè)〞(P1),諸如此類的話語在其他論述中亦屢見不鮮。文化產(chǎn)業(yè)真的能夠有效拉動經(jīng)濟增長,甚至成為一國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)嗎"對此,本文持有異議,并擬從外國與中國、理論與實踐的層面,指出前述命題中存在的值得商榷之處.一、突如其來的"文化產(chǎn)業(yè)〞1947年,德國法蘭克福學派的領軍人物阿多爾諾和霍克海默在其專著"啟蒙的辯證法"一書中,將商業(yè)化和標準化了的群眾文化稱為"文化產(chǎn)業(yè)〞,并批評了"文化產(chǎn)業(yè)〞的平庸、強迫性與單一性。此后英國的"伯明翰學派〞盡管得出了與法蘭克福學派不同的結論,但采用了同樣的"理論-意識形態(tài)〞研究式.Domain|.koukm.口口卡盟more|gs3g3swk1994年,澳大利亞發(fā)表了一個政府工作報告"創(chuàng)意國度",強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟開展的重要性,至此,"文化產(chǎn)業(yè)〞開場納入政府施政綱領。"創(chuàng)意國度"的發(fā)表,標志著人們對"文化產(chǎn)業(yè)〞的態(tài)度由原來的理論性思辨轉向了現(xiàn)實生活中的倡導與扶持。在西方興旺國家中,澳洲的經(jīng)濟與文化實力并不占優(yōu)勢,因此其政策主并沒有引起世人太多的關注,直到1997年情況才為之一變.1997年7月,工黨贏得了英國大選,為了應對當時的經(jīng)濟衰退,工黨政府進展了機構重組,成立了"文體傳媒部〞,力圖將"文化產(chǎn)業(yè)〞①作為振興經(jīng)濟的突破口,并組建了一個"創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專家組〞,進展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綱要擬訂、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成果計量等工作。1998年和2001年,"文體傳媒部〞分別公布了當年的"文化產(chǎn)業(yè)行動綱領",把"文化產(chǎn)業(yè)〞看作增長最快的部門之一,認為應納入國家的政治議程。在英國的鼓噪下,其他國家也紛紛跟進,宣布開展自己的"文化產(chǎn)業(yè)〞。一時間,"文化產(chǎn)業(yè)〞聲名大振.但是英國政府似乎沒有從根本上搞清什么是文化產(chǎn)業(yè),以至于它的后繼者也陷入了同樣的困境。2000年,奧地利新任命了一位負責藝術管理的國務卿,他宣稱:在未來的文化和經(jīng)濟政策中,文化產(chǎn)業(yè)是最有前途的行業(yè)。在當時的奧地利,沒人真正知道他在談論什么,甚至,連這位國務卿本人也不知道"文化產(chǎn)業(yè)〞到底是什么。雖然"文化產(chǎn)業(yè)〞已被納入了奧地利文化政策爭論的核心,但并不意味著人們已經(jīng)搞清楚"文化產(chǎn)業(yè)〞能夠帶來什么樣的經(jīng)濟增長、藝術進步或文化開展.在筆者看來,所謂的"文化產(chǎn)業(yè)〞不過是從現(xiàn)有的各產(chǎn)業(yè)———主要是"第三產(chǎn)業(yè)〞下屬的各行業(yè)中抽取一局部,組成一個"新〞的產(chǎn)業(yè)形態(tài),使之成為繼一、二、三產(chǎn)業(yè)之后的"第四產(chǎn)業(yè)〞。"文化產(chǎn)業(yè)〞仍然屬于傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)的疇,只不過在重新排列組合后具有了新的性質(zhì)與功能。由于各國/地區(qū)對"文化〞概念的理解存在很大偏差,各國/地區(qū)所抽取的"文化產(chǎn)業(yè)〞的圍也互不一樣(表1)(P53).表1各國/地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)疇比擬分析表由于各國/地區(qū)在"文化產(chǎn)業(yè)〞的界定上難以達成共識,則我們有理由質(zhì)疑:既然各國/地區(qū)的"文化產(chǎn)業(yè)〞外延各不一樣,所得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就難免缺乏可比性,則所謂的"文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為興旺國家支柱產(chǎn)業(yè)〞的說法就值得慎思明辨了.當然,我們也應當看到:盡管各國/地區(qū)在"文化產(chǎn)業(yè)〞的圍上存在分歧,但仍有很大一局部處于各方外延的重疊之處。大衛(wèi)·所羅斯比分析了幾種"文化產(chǎn)業(yè)〞的分類模型,發(fā)現(xiàn)在確定"文化產(chǎn)業(yè)〞的圍時,各方對以下部門沒有疑義:播送、電影、電視、戲劇、舞蹈、音樂、音像、電子游戲、視覺藝術、廣告、攝影、手工藝、出版。事實上,這些達成共識的部門占據(jù)了"文化產(chǎn)業(yè)〞外延的大局部,從而使各國的"文化產(chǎn)業(yè)〞統(tǒng)計數(shù)據(jù)又具有了一定的可比性.二、"文化產(chǎn)業(yè)〞之經(jīng)濟拉動作用的經(jīng)歷驗證世界各國中,英國在文化產(chǎn)業(yè)的理論研究和實際運作方面一直處于前列,因此我們決定"管中窺豹〞:以英國作為典型,通過英國"文體傳媒部〞的統(tǒng)計數(shù)據(jù)透視文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟作用.123下一頁在英國,政府和學術界高調(diào)宣揚文化產(chǎn)業(yè)的重要性,給人一種任何地方都能開展"文化產(chǎn)業(yè)〞的幻覺,似乎"文化產(chǎn)業(yè)〞成了帶動經(jīng)濟增長的主要引擎之一,各個地區(qū)紛紛宣稱要建立本地的"創(chuàng)意中心〞或"文化產(chǎn)業(yè)區(qū)〞,將"文化產(chǎn)業(yè)〞當作一個應當大力扶持和培養(yǎng)的部門,全然不顧各地不同的工業(yè)根底、資源稟賦和歷史傳統(tǒng)。另一方面,"文體傳媒部〞提供的數(shù)據(jù)說明:在英國各大產(chǎn)業(yè)中,"文化產(chǎn)業(yè)〞的經(jīng)濟重要性并不像我們想象的那樣大.以2004年為例(圖1),在產(chǎn)生的增加值總額①(GVA)中,"其它效勞業(yè)〞的奉獻超過了2/3,穩(wěn)居第一主力的位置;其次是制造業(yè),其GVA占全部GVA的比重超過10%;剩下的農(nóng)業(yè)、采礦、建筑、旅游和文化產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的"增加值總額(GVA)〞占總體增加值的比例都不大,均低于10%,屬于"第三梯隊〞的行列.只有在"第三梯隊〞里面,"文化產(chǎn)業(yè)〞才算得上奉獻最大的行業(yè),但從宏觀來看,"文化產(chǎn)業(yè)〞對整體經(jīng)濟增加值的奉獻仍然有限。當然,我們不排除未來英國的"文化產(chǎn)業(yè)〞將成為帶動經(jīng)濟增長的主要因素之一.圖12004年英國各行業(yè)增加值占全部經(jīng)濟增加值的比重資料來源:英國文體傳媒部另一方面,從1997~2006年的十年間,英國"文化產(chǎn)業(yè)〞所產(chǎn)生的增加值在全部經(jīng)濟增加值中的比例一直不高,始終在5%~7%之間徘徊(圖2),雖然有增長的跡象但速度緩慢。依此趨勢,要使"文化產(chǎn)業(yè)〞成為推動經(jīng)濟成長的重要因子,還需待以時日.資料來源:2021年1月英國"文體傳媒部〞的"創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計公報"不但英國的"文化產(chǎn)業(yè)〞在經(jīng)濟總量中處于次要地位,其他主要興旺國家也大抵如此。圖3來自于英國"文體傳媒部〞的統(tǒng)計,刻畫了"經(jīng)濟合作與開展組織(OECD)〞五個重要成員國的"文化產(chǎn)業(yè)〞對本國GDP的奉獻,即使奉獻率最高的英國也不過6%左右,其余四國大都在3%~4%之間。很顯然,這樣的態(tài)勢難以證明"文化產(chǎn)業(yè)〞對宏觀經(jīng)濟成長的重要意義?？紤]到各國"文化產(chǎn)業(yè)〞統(tǒng)計口徑的差異,我們再選取我國和地方政府對主要國家"文化產(chǎn)業(yè)〞的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(表2及圖4),作為審視"文化產(chǎn)業(yè)〞的經(jīng)濟意義的參照。如果說圖3反映了英國人的視角,則表2出自人的視角,我們可以從表2得出與圖3相似的結論:美國和省的"文化產(chǎn)業(yè)〞增加值占GDP的6%以上,其余國家都在3%~5%之間。這樣,無論是歐洲的英國還是亞洲的,其統(tǒng)計數(shù)據(jù)都支持我們的假設:"文化產(chǎn)業(yè)〞在興旺國家/地區(qū)經(jīng)濟總量中的比例沒有人們想象中則大!但表2也同時說明:"文化產(chǎn)業(yè)〞的開展速度遠遠快于一般產(chǎn)業(yè),具有旺盛的生命力和可觀的增長潛力,這恐怕是世界各國看好"文化產(chǎn)業(yè)〞的主要原因了,但良好的開展前景并不等于現(xiàn)實,何況目前主要興旺國家的"文化產(chǎn)業(yè)〞規(guī)模在宏觀經(jīng)濟總量中的比例偏低.圖4所選取的樣本中有將近一半來自亞洲,同時也包含歐、美、澳洲的國家,顯得更有代表性。在圖4中,美國和英國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比例最大,在5%~6%之間;澳大利亞、國、、的"文化產(chǎn)業(yè)〞產(chǎn)值占GDP的比重在3%~4%之間,只有新西蘭最低,僅1.7%。圖4同樣說明:"文化產(chǎn)業(yè)〞在各國/地區(qū)GDP總量中所占的比重并不大,更不是"支柱產(chǎn)業(yè)〞!表2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值———所選國家/地區(qū)概覽三、"文化產(chǎn)業(yè)〞之經(jīng)濟拉動作用的理論探討無論在哪個國家,"文化產(chǎn)業(yè)〞涵蓋的部門都多種多樣,從"影視出版〞、"演藝經(jīng)紀〞到"廣告設計〞、"文化遺產(chǎn)〞……不一而足。就行政管理來說,上述行業(yè)分別由不同的政府機構管轄。開展"文化產(chǎn)業(yè)〞,要求與"文化產(chǎn)業(yè)〞相關的政府機構彼此協(xié)調(diào),涉及的機構越多,協(xié)調(diào)的難度就越大,有時難免出現(xiàn)互相扯皮、互相拆臺的現(xiàn)象;從學術研究來看,無論電影、電視、戲劇、廣告、網(wǎng)絡游戲,都有自己特定的研究對象和研究方法,但我們?nèi)狈m合各個部門的通用研究方法。各個部門的贏利能力也千差萬別,網(wǎng)絡游戲、影視節(jié)目能夠輕易地賺取大把鈔票,博物館、圖書館等單位主要依靠政府撥款,贏利性差。因此,我們不能籠統(tǒng)地談論"文化產(chǎn)業(yè)〞的經(jīng)濟帶動作用,而應按贏利性的大小分別探討.[摘要]文章從追溯"文化產(chǎn)業(yè)〞的誕生歷程入手,通過引用多個國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù),指出了"文化產(chǎn)業(yè)〞研究中存在的理論推崇與實際績效的矛盾,并從經(jīng)濟理論上加以佐證,文章最后提出了在當前經(jīng)濟危機的背景下對我國文化產(chǎn)業(yè)的反思.[關鍵詞]經(jīng)濟危機;文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟拉動自2007年以來,美國"次貸風波〞所引發(fā)的金融危機導致了全球性經(jīng)濟衰退,中國也未能幸免,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2021年中國GDP季度增幅依次為10.6%、10.4%、9.9%、9%,到2021年第一季度,GDP增幅劇減至6.1%,二季度稍好,也僅7.1%,形勢不容樂觀.2021年初的"兩會〞期間不斷有代表呼吁:將"文化產(chǎn)業(yè)〞作為"金融危機時期新的經(jīng)濟增長點〞[1]。此前,學術界對"文化產(chǎn)業(yè)〞的贊美之詞一直絡繹不絕,諸如"文化產(chǎn)業(yè)是全球圍興起的新興產(chǎn)業(yè),在許多經(jīng)濟興旺國家已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)〞(P1)、"文化產(chǎn)業(yè)以其強大的生命力在世界經(jīng)濟舞臺上展示了自己作為‘產(chǎn)業(yè)’的無窮魅力,并迅速成為21世紀的支柱產(chǎn)業(yè)〞(P3)、"在興旺國家,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重點和支柱產(chǎn)業(yè)〞(P1),諸如此類的話語在其他論述中亦屢見不鮮。文化產(chǎn)業(yè)真的能夠有效拉動經(jīng)濟增長,甚至成為一國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)嗎"對此,本文持有異議,并擬從外國與中國、理論與實踐的層面,指出前述命題中存在的值得商榷之處.一、突如其來的"文化產(chǎn)業(yè)〞1947年,德國法蘭克福學派的領軍人物阿多爾諾和霍克海默在其專著"啟蒙的辯證法"一書中,將商業(yè)化和標準化了的群眾文化稱為"文化產(chǎn)業(yè)〞,并批評了"文化產(chǎn)業(yè)〞的平庸、強迫性與單一性。此后英國的"伯明翰學派〞盡管得出了與法蘭克福學派不同的結論,但采用了同樣的"理論-意識形態(tài)〞研究式.1994年,澳大利亞發(fā)表了一個政府工作報告"創(chuàng)意國度",強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟開展的重要性,至此,"文化產(chǎn)業(yè)〞開場納入政府施政綱領。"創(chuàng)意國度"的發(fā)表,標志著人們對"文化產(chǎn)業(yè)〞的態(tài)度由原來的理論性思辨轉向了現(xiàn)實生活中的倡導與扶持。在西方興旺國家中,澳洲的經(jīng)濟與文化實力并不占優(yōu)勢,因此其政策主并沒有引起世人太多的關注,直到1997年情況才為之一變.1997年7月,工黨贏得了英國大選,為了應對當時的經(jīng)濟衰退,工黨政府進展了機構重組,成立了"文體傳媒部〞,力圖將"文化產(chǎn)業(yè)〞①作為振興經(jīng)濟的突破口,并組建了一個"創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專家組〞,進展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綱要擬訂、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成果計量等工作。1998年和2001年,"文體傳媒部〞分別公布了當年的"文化產(chǎn)業(yè)行動綱領",把"文化產(chǎn)業(yè)〞看作增長最快的部門之一,認為應納入國家的政治議程。在英國的鼓噪下,其他國家也紛紛跟進,宣布開展自己的"文化產(chǎn)業(yè)〞。一時間,"文化產(chǎn)業(yè)〞聲名大振.但是英國政府似乎沒有從根本上搞清什么是文化產(chǎn)業(yè),以至于它的后繼者也陷入了同樣的困境。2000年,奧地利新任命了一位負責藝術管理的國務卿,他宣稱:在未來的文化和經(jīng)濟政策中,文化產(chǎn)業(yè)是最有前途的行業(yè)。在當時的奧地利,沒人真正知道他在談論什么,甚至,連這位國務卿本人也不知道"文化產(chǎn)業(yè)〞到底是什么。雖然"文化產(chǎn)業(yè)〞已被納入了奧地利文化政策爭論的核心,但并不意味著人們已經(jīng)搞清楚"文化產(chǎn)業(yè)〞能夠帶來什么樣的經(jīng)濟增長、藝術進步或文化開展.在筆者看來,所謂的"文化產(chǎn)業(yè)〞不過是從現(xiàn)有的各產(chǎn)業(yè)———主要是"第三產(chǎn)業(yè)〞下屬的各行業(yè)中抽取一局部,組成一個"新〞的產(chǎn)業(yè)形態(tài),使之成為繼一、二、三產(chǎn)業(yè)之后的"第四產(chǎn)業(yè)〞。"文化產(chǎn)業(yè)〞仍然屬于傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)的疇,只不過在重新排列組合后具有了新的性質(zhì)與功能。由于各國/地區(qū)對"文化〞概念的理解存在很大偏差,各國/地區(qū)所抽取的"文化產(chǎn)業(yè)〞的圍也互不一樣(表1)(P53).表1各國/地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)疇比擬分析表由于各國/地區(qū)在"文化產(chǎn)業(yè)〞的界定上難以達成共識,則我們有理由質(zhì)疑:既然各國/地區(qū)的"文化產(chǎn)業(yè)〞外延各不一樣,所得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就難免缺乏可比性,則所謂的"文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為興旺國家支柱產(chǎn)業(yè)〞的說法就值得慎思明辨了.當然,我們也應當看到:盡管各國/地區(qū)在"文化產(chǎn)業(yè)〞的圍上存在分歧,但仍有很大一局部處于各方外延的重疊之處。大衛(wèi)·所羅斯比分析了幾種"文化產(chǎn)業(yè)〞的分類模型,發(fā)現(xiàn)在確定"文化產(chǎn)業(yè)〞的圍時,各方對以下部門沒有疑義:播送、電影、電視、戲劇、舞蹈、音樂、音像、電子游戲、視覺藝術、廣告、攝影、手工藝、出版。事實上,這些達成共識的部門占據(jù)了"文化產(chǎn)業(yè)〞外延的大局部,從而使各國的"文化產(chǎn)業(yè)〞統(tǒng)計數(shù)據(jù)又具有了一定的可比性.二、"文化產(chǎn)業(yè)〞之經(jīng)濟拉動作用的經(jīng)歷驗證世界各國中,英國在文化產(chǎn)業(yè)的理論研究和實際運作方面一直處于前列,因此我們決定"管中窺豹〞:以英國作為典型,通過英國"文體傳媒部〞的統(tǒng)計數(shù)據(jù)透視文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟作用.123下一頁在英國,政府和學術界高調(diào)宣揚文化產(chǎn)業(yè)的重要性,給人一種任何地方都能開展"文化產(chǎn)業(yè)〞的幻覺,似乎"文化產(chǎn)業(yè)〞成了帶動經(jīng)濟增長的主要引擎之一,各個地區(qū)紛紛宣稱要建立本地的"創(chuàng)意中心〞或"文化產(chǎn)業(yè)區(qū)〞,將"文化產(chǎn)業(yè)〞當作一個應當大力扶持和培養(yǎng)的部門,全然不顧各地不同的工業(yè)根底、資源稟賦和歷史傳統(tǒng)。另一方面,"文體傳媒部〞提供的數(shù)據(jù)說明:在英國各大產(chǎn)業(yè)中,"文化產(chǎn)業(yè)〞的經(jīng)濟重要性并不像我們想象的那樣大.以2004年為例(圖1),在產(chǎn)生的增加值總額①(GVA)中,"其它效勞業(yè)〞的奉獻超過了2/3,穩(wěn)居第一主力的位置;其次是制造業(yè),其GVA占全部GVA的比重超過10%;剩下的農(nóng)業(yè)、采礦、建筑、旅游和文化產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的"增加值總額(GVA)〞占總體增加值的比例都不大,均低于10%,屬于"第三梯隊〞的行列.只有在"第三梯隊〞里面,"文化產(chǎn)業(yè)〞才算得上奉獻最大的行業(yè),但從宏觀來看,"文化產(chǎn)業(yè)〞對整體經(jīng)濟增加值的奉獻仍然有限。當然,我們不排除未來英國的"文化產(chǎn)業(yè)〞將成為帶動經(jīng)濟增長的主要因素之一.圖12004年英國各行業(yè)增加值占全部經(jīng)濟增加值的比重資料來源:英國文體傳媒部另一方面,從1997~2006年的十年間,英國"文化產(chǎn)業(yè)〞所產(chǎn)生的增加值在全部經(jīng)濟增加值中的比例一直不高,始終在5%~7%之間徘徊(圖2),雖然有增長的跡象但速度緩慢。依此趨勢,要使"文化產(chǎn)業(yè)〞成為推動經(jīng)濟成長的重要因子,還需待以時日.資料來源:2021年1月英國"文體傳媒部〞的"創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計公報"不但英國的"文化產(chǎn)業(yè)〞在經(jīng)濟總量中處于次要地位,其他主要興旺國家也大抵如此。圖3來自于英國"文體傳媒部〞的統(tǒng)計,刻畫了"經(jīng)濟合作與開展組織(OECD)〞五個重要成員國的"文化產(chǎn)業(yè)〞對本