月進(jìn)度報(bào)表審核與合同結(jié)算辦法

..月進(jìn)度報(bào)表審核及合同結(jié)算辦法2009年10月4日星期日目的為了規(guī)范工程監(jiān)理對月、年進(jìn)度報(bào)表的審核和中間結(jié)算管理,特制定本制度。適用范圍本制度僅是用于對電力工程建設(shè)過程中項(xiàng)目法人對承包商的進(jìn)度款結(jié)算。對承包合同中已明確的中間結(jié)算方式,應(yīng)根據(jù)合同〔合同約定修訂本制度。引用標(biāo)準(zhǔn)①、1999年主席令《中華人名XX國合同法》；②、GB50319—2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》；③、國家電力公司：國電火[1999]688號《國家電力公司工程施工合同〔示范本》；④、國家電力公司電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站電質(zhì)監(jiān)[2002]3號《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定〔20XX版》。職責(zé).1本制度由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)管理,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師實(shí)施本制度,并簽署付款憑證。.2各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核承包商所完成的工程量,計(jì)經(jīng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核承包商中間結(jié)算價(jià)款與完成工程量的一致性,對按預(yù)算結(jié)算的項(xiàng)目審核套用定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確以及和承包合同的一致性。.3各專業(yè)監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)簽署工程量的原始憑證。內(nèi)容與要求.1中間結(jié)算的原則中間結(jié)算的原則：按月結(jié)算進(jìn)度款,按工程形象進(jìn)度分段控制付款。符合實(shí)際,合理標(biāo)準(zhǔn)。隊(duì)按照里程碑付款的EPC合同,可簡化為審查是否達(dá)到里程碑要求,達(dá)到則付,未達(dá)到則不付。.2工程量身和原則正確進(jìn)行中間結(jié)算的前提是認(rèn)真進(jìn)行工程量計(jì)量,由專業(yè)監(jiān)理工程師及其監(jiān)理員負(fù)責(zé)。⑴工程計(jì)量：對建筑工程和安裝工程的工程量審核應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)院的施工圖和制造廠商設(shè)備安裝要求及施工驗(yàn)收規(guī)范做到不重復(fù)、不漏項(xiàng)、不超標(biāo)、不違規(guī)。工程發(fā)生變更應(yīng)根據(jù)變更后的設(shè)計(jì)進(jìn)行計(jì)量。⑵質(zhì)量合格：支付進(jìn)度的條件必須是質(zhì)量合格的產(chǎn)品。施工用料要具有監(jiān)理員簽證的質(zhì)量合格證明。分項(xiàng)工程在完成四級質(zhì)量驗(yàn)收簽定后才算完工。⑶設(shè)計(jì)變更應(yīng)有設(shè)計(jì)單位出變更通知,與設(shè)計(jì)有關(guān)的工程變更也要經(jīng)設(shè)計(jì)代表會簽,設(shè)計(jì)變更和工程變更應(yīng)在監(jiān)理工程師簽署后生效。⑷工程計(jì)量的程序及時(shí)限：有監(jiān)理部和承包商另行規(guī)定。⑸工程計(jì)量審核要點(diǎn)：依據(jù)正確性,按施工圖〔包括設(shè)計(jì)修改及變更通知單計(jì)量；設(shè)計(jì)圖注明按現(xiàn)場實(shí)際處理的要有實(shí)際測量資料；隱蔽工程必須有有效簽認(rèn)的隱蔽工程記錄；工程計(jì)算是否符合國家及行業(yè)規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,要與使用定額要求相一致,是否有重計(jì)和漏計(jì)；自開工至本月申報(bào)累計(jì)工程量與工程實(shí)際進(jìn)度是否一致,防止虛報(bào)、超報(bào)。.3進(jìn)度款審核⑴工程款支付范圍：包括工程量清單費(fèi)用和清單以外費(fèi)用。工程量清單費(fèi)用：指承包合同中雙方協(xié)定的承包范圍的工程量清單,包括一般項(xiàng)、暫定金額和計(jì)日工三項(xiàng)。一般項(xiàng)目：即建安工程費(fèi)用,是合同金額的主要費(fèi)用；暫定金額：是具有承保風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),在雙方合同工程量清單中列出,實(shí)用此費(fèi)用須經(jīng)監(jiān)理工程師審批后方可作如下支付：用于施工和設(shè)備材料供應(yīng)的各類服務(wù)；用于項(xiàng)目法人指定的分包商的施工和供貨服務(wù)；用于不可預(yù)見的項(xiàng)目及一般工程變更和設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用,是具有基本預(yù)備費(fèi)性質(zhì)。暫定金額未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)不予支付,暫定金額的余額在竣工結(jié)算時(shí)一次支付。不足不補(bǔ)。計(jì)日工費(fèi)：對零星附加項(xiàng)目,在工程量清單中開列計(jì)日工費(fèi),實(shí)施時(shí)須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后承包商提出如下申報(bào)：列明計(jì)日工的人員姓名、職務(wù)、工種、工時(shí)數(shù)量的報(bào)表；列明計(jì)日工的材料和使用設(shè)備種類和臺班數(shù)量；提出勞務(wù)、材料和設(shè)備報(bào)價(jià)表。清單以外的費(fèi)用：動員預(yù)付款〔按雙方約定的合同規(guī)定,一般5%～10%。材料設(shè)備預(yù)付款〔按合同約定一般為：對于由承包商采購材料,按工程量10%～30%；對于由承包商代購的材料,在運(yùn)至工地后按材料發(fā)票付70%～80%,設(shè)備發(fā)票付50%～60%。保留金〔按雙方合同規(guī)定一般合同總價(jià)5%工程變更費(fèi)用〔按雙方合同規(guī)定的限額,按監(jiān)理工程師簽署的變更令。索賠費(fèi)用：依據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的索賠審批書。價(jià)格調(diào)整費(fèi)用〔按雙方合同規(guī)定。遲付款利息。違約罰金。上述清單以外的費(fèi)用一般在竣工結(jié)算時(shí)一次結(jié)清,也可以在月進(jìn)度款一并支付,合同未作規(guī)定時(shí),可由項(xiàng)目法人和承包商另行約定。⑵進(jìn)度款審核遵循的原則：支付條件：依據(jù)專業(yè)工程師對工程計(jì)量的審核結(jié)果。符合合同條件；一切支付均需符合合同規(guī)定。支付金額大于應(yīng)扣的保留金和預(yù)付款。審核原則：應(yīng)支付的月進(jìn)度款應(yīng)扣除保留金和預(yù)付款。保留金的扣款應(yīng)按合同規(guī)定,一般每月扣進(jìn)度款的10%,直到達(dá)到合同總數(shù)的5%為止。動員預(yù)付款按合同規(guī)定,一般為合同價(jià)的5%～10%,承包商在完成合同價(jià)10%～20%開始扣回,至合同竣工日期前三個(gè)月全部口清,按月均攤扣除。預(yù)付材料款按合同規(guī)定,無規(guī)定時(shí)按國內(nèi)現(xiàn)行辦法,按如下原則確定起扣點(diǎn)：開始扣回時(shí)的進(jìn)度款＝承包合同總價(jià)－預(yù)付備料款÷主要材料費(fèi)比重第一次扣預(yù)付款＝〔已累計(jì)完成額－起扣完成額×主要材料費(fèi)比重此后各次扣回預(yù)付款＝每次結(jié)算完成額×主要材料費(fèi)比重承包商編制的報(bào)表中套用的定額應(yīng)和預(yù)算定額及單位估價(jià)表相符,補(bǔ)充定額和單位估價(jià)表的計(jì)算應(yīng)正確無誤。其他直接費(fèi)應(yīng)和地方規(guī)定一致,間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理,不高套。預(yù)算外調(diào)增材料價(jià)差計(jì)算正確無誤。如合同有規(guī)定,依據(jù)合同規(guī)定。.4月進(jìn)度款申報(bào)⑴承包商的報(bào)表：承包商的報(bào)表內(nèi)容主要反映.3中⑴1條工程量清單費(fèi)用,重點(diǎn)是"一般費(fèi)用"。如果得到監(jiān)理工程師確認(rèn),在報(bào)表中將"暫定金"和"計(jì)日工費(fèi)"一并列入,此時(shí)應(yīng)附有關(guān)憑證資料。.3中⑴2條清單以外的費(fèi)用,不要混入報(bào)表內(nèi),一般在竣工結(jié)算是一次結(jié)清。如征得項(xiàng)目法人同意或合同有明確規(guī)定,則清單以外的費(fèi)用單獨(dú)申報(bào)。⑵報(bào)表形式和內(nèi)容：月進(jìn)度報(bào)表應(yīng)該概、預(yù)算化分的系統(tǒng)、單位工程和分部工程列出各項(xiàng)目的總費(fèi)用、本年計(jì)劃、本月完成、累計(jì)完成的工程量,以及完成實(shí)物量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目編號應(yīng)是唯一的,中間不得變更,月度報(bào)表中間沒有完成工程量的,允許不反映,但3、6、9這三個(gè)月應(yīng)全部反映,12月代替年報(bào)必須全部反映。"暫定金"和"計(jì)日工費(fèi)"列在報(bào)表最后,并注明附件編號。⑶報(bào)表說明：報(bào)表中所列各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作必要的說明,特別是對單位工程和分部工程的施工進(jìn)度做詳細(xì)說明,對正在施工的單位工程如何分段來完成的計(jì)劃,需做必要的說明。.5分段結(jié)算⑴對當(dāng)年開工當(dāng)年完成的單位工程可分兩段結(jié)算。一般在完成靜態(tài)施工進(jìn)行四級質(zhì)量驗(yàn)收后,在完成的月度可結(jié)算一次進(jìn)度款；在完成調(diào)試并交付使用后再進(jìn)行二次結(jié)算,但二次結(jié)算的費(fèi)用仍不是竣工結(jié)算。⑵對于施工周期較長的單位工程,尤其是參加聯(lián)合試運(yùn)行的單位工程,可以按其形象進(jìn)度參加月進(jìn)度款結(jié)算,分段的劃分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)該算費(fèi)用的構(gòu)成和工程復(fù)雜程度確定,當(dāng)合同未作規(guī)定時(shí),可參照.5〔4、9.20.5.5〔5條執(zhí)行。⑶建筑工程的分段結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)劃分：工程基礎(chǔ)完成后報(bào)20%,主體完成后報(bào)完成的60%～70%,水、暖、通、照、空調(diào)完成后報(bào)到75%～80%,裝飾完成后報(bào)90%,完成四級質(zhì)量驗(yàn)收移交生產(chǎn)后〔包括竣工資料移交報(bào)95%,留保留金5%,在質(zhì)保期滿后支付。⑷安裝工程的分段結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)劃分：鍋爐本體的分段結(jié)算：鋼結(jié)構(gòu)、受熱面組合完20%。大吊件裝完,平臺梯子安裝完45%。整體式壓試驗(yàn)完70%。分部試運(yùn)完85%。聯(lián)合試運(yùn)行完成移交試生產(chǎn)90%。全面資料、專用工具、備件移交完95%。留保留金5%。汽輪發(fā)電機(jī)組本體：臺板就位10%。下缸就位25%。氣機(jī)轉(zhuǎn)子就位找正完30%。氣機(jī)扣蓋完50%。發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子吊裝就位55%。發(fā)電機(jī)定子吊裝就位55%。發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子60%。機(jī)組油循環(huán)完75%。分部試運(yùn)轉(zhuǎn)完85%。全部資料、專用工具、備件移交完95%。留保留金5%。電氣、熱控盤柜：設(shè)備就位30%。二次線結(jié)線完60%。全部調(diào)試完80%。聯(lián)合試運(yùn)行完移交生產(chǎn)90%。全部資料、專用工具、備件移交完95%。留保留金5%。一般輔機(jī)安裝：設(shè)備解體檢修后就位40%。分部試運(yùn)完80%。聯(lián)合試運(yùn)行后移交生產(chǎn)90%。全部資料、專用工具、備件移交完95%。留保留金5%。管道安裝：加工配置存放到位40%〔含主材。水壓試驗(yàn)完80%。水沖洗完85%。聯(lián)合試運(yùn)行后移交生產(chǎn)90%。全部資料移交完95%。留保留金5%。電纜敷設(shè)：電纜敷設(shè)完50%。電纜調(diào)試完80%。防火封堵完85%。聯(lián)合試運(yùn)行完移交生產(chǎn)90%。全部資料移交完95%。留保留金5%。保溫油漆：主保溫層完成70%抹面油漆/保護(hù)成完85%。聯(lián)合試運(yùn)行完移交生產(chǎn)90%。全部資料移交完95%。留保留金5%。⑸設(shè)備購置費(fèi)分段結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)劃分：開箱驗(yàn)收50%。設(shè)備安裝就位85%。聯(lián)合試運(yùn)行完移交生產(chǎn)90%。全部資料移交完95%。留保留金5%。對.5〔3、9.20.5.5〔45.20.5.5〔5條分段結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)劃分,如承包單位交有履約保函和合同中工期罰款的條款,可以適當(dāng)放寬。⑹對月進(jìn)度款支付的宏觀控制：為保證工程后期有充足的費(fèi)用,以二機(jī)二爐新建工程為例,合同總費(fèi)用的支付超過一下限額時(shí),停止審批月進(jìn)度款。№1機(jī)組分部試運(yùn)行完成,最高限額為75%?！?機(jī)組完成聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)移交生產(chǎn)最高限額80%?！?機(jī)組分部試運(yùn)完成,最高限額為90%?！?機(jī)組完成聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)移交生產(chǎn),最高限額為95%。.6月、年進(jìn)度報(bào)表報(bào)審程序：⑴如果合同無特殊規(guī)定,承包單位應(yīng)每月25日或按約定時(shí)間,將編好的月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表〔見表9-20送交監(jiān)理部,12月份進(jìn)度報(bào)表即為年報(bào)。如果得到監(jiān)理工程師的確認(rèn),"暫定金額"和"計(jì)日工費(fèi)用"的有關(guān)完成憑證和資料隨月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表報(bào)送。⑵監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,由總監(jiān)理工程師或總經(jīng)濟(jì)師簽署監(jiān)理意見。⑶監(jiān)理工程師在審核報(bào)表時(shí),對有異議之處須進(jìn)行調(diào)查〔包括工程計(jì)量,調(diào)查結(jié)果將口頭通知承包單位,若承包單位對監(jiān)理工程師的調(diào)查結(jié)果有疑議,可在約定時(shí)間聯(lián)合聯(lián)合調(diào)查,在約定的時(shí)間內(nèi)若有一方不參加,則按另一方意見辦理。⑷經(jīng)監(jiān)理部審查的月進(jìn)度報(bào)表送交建設(shè)單位復(fù)審。或采取各方參加進(jìn)行聯(lián)合審查的方式。⑸承包單位根據(jù)審查意見修改報(bào)表后經(jīng)有關(guān)單位蓋章后作付款依據(jù)。.7附則：⑴本制度為示范本,并根