氣象發(fā)展戰(zhàn)略考試思考題

《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》確立了氣象事業(yè)發(fā)展的理念:公共氣象、安全氣象、資源氣象和發(fā)展目標(biāo):到2010年，初步建成結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng)、功能齊備的綜合氣象觀測系統(tǒng)、氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)、公共氣象服務(wù)系統(tǒng)和科技支撐保障系統(tǒng)，使氣象整體實力達到20世紀(jì)末世界先進水平；到2020年，建成結(jié)構(gòu)完善、功能先進的氣象現(xiàn)代化體系，使氣象整體實力接近同期世界先進水平，若干領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平2.科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵:第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，中國氣象局進一步確立的兩大發(fā)展主題是:氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化3.60年的實踐，我國氣象事業(yè)積累了豐富的經(jīng)驗，形成了優(yōu)良傳統(tǒng)，為繼續(xù)推進氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供哪些重要啟示？一是堅持中國特色社會主義道路不動搖，不斷探索和推進中國特色氣象事業(yè)的發(fā)展；二是堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安康福祉服務(wù)的根本宗旨不動搖，不斷提高氣象服務(wù)能力；三是堅持推動氣象現(xiàn)代化建設(shè)不動搖，不斷提高氣象科技水平；四是堅持改革開放不動搖，不斷改善氣象事業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境；五是堅持弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和發(fā)展先進氣象文化不動搖，不斷凝聚事業(yè)發(fā)展的強大精神動力。4.胡錦濤總書記對中國氣象事業(yè)提出的提升“四個能力”建設(shè)的主要內(nèi)容是:不斷提高氣象預(yù)測預(yù)報能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力、開發(fā)利用氣候資源能力5.發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的重點:發(fā)展以提高氣象服務(wù)覆蓋面和滿意率為目標(biāo)的公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)，以提高預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細化為核心的氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)，以面向預(yù)報服務(wù)業(yè)務(wù)和發(fā)展需求且能連續(xù)、穩(wěn)定、可靠運行為重點的綜合氣象觀測業(yè)務(wù)，使其形成相互銜接、互為支撐的業(yè)務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的宗旨是提高整水平，發(fā)揮總體效益，切實增強防御和減輕氣象災(zāi)害以及應(yīng)對氣候變化的能力，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及人民福祉安康提供更加優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。

6.氣象現(xiàn)代化體系:建立一體化氣象觀測體系，構(gòu)建氣候系統(tǒng)觀測平臺，使之成為地球觀測系統(tǒng)最重要的組成部分；

建立信息管理體系，構(gòu)建氣象信息共享平臺，使之成為氣候系統(tǒng)的信息中心；

完善無縫隙預(yù)報預(yù)測體系，構(gòu)建公共氣象服務(wù)平臺，使之成為氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)；

完善科技、教育培訓(xùn)體系，構(gòu)建氣象科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)平臺，使之成為全國氣象科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的支柱。

現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系的總體結(jié)構(gòu)及相互關(guān)系是:主要由公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)、氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)和綜合氣象觀測業(yè)務(wù)構(gòu)成，各業(yè)務(wù)間相互銜接、相互支撐。由國家需求引領(lǐng)公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展，并通過公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要引領(lǐng)氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)和綜合氣象觀測業(yè)務(wù)發(fā)展，科技、人才、裝備保障和信息為其提供支撐。7.抓好基層氣象部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點任務(wù)有（1）認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神（2）以永葆共產(chǎn)黨員的先進性為目標(biāo)的黨性鍛煉（3）認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》4）積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。（5）做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作（6）建立健全“三人民主決策”機制（7）堅持實行“局務(wù)公開”制度（8）切實加強氣象科技服務(wù)和財務(wù)管理（9）自覺接受監(jiān)督

1.中國氣象局關(guān)于進一步加強基層氣象工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，加快基層氣象現(xiàn)代化建設(shè)，確保氣象觀測質(zhì)量，提升基層公共氣象服務(wù)能力，改善基層氣象臺站工作生活條件，優(yōu)先解決艱苦氣象臺站突出問題，努力構(gòu)建和諧部門，促進氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)2.中國氣象局關(guān)于進一步加強基層氣象工作的目標(biāo)是:用5年左右時間，按照《全國基層氣象臺站建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建成探測環(huán)境較好、自動化程度較高、運行穩(wěn)定、觀測質(zhì)量高的基層氣象觀測平臺，初步建成基本滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求、符合當(dāng)?shù)靥鞖鈿夂蛱攸c的基層公共氣象服務(wù)平臺，決策、公眾氣象服務(wù)用戶滿意率達到90%以上?；鶎託庀笈_站領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到顯著提高，大專以上學(xué)歷人數(shù)比例整體提高10%。臺站基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)習(xí)文化設(shè)施得到全面改善，學(xué)習(xí)型單位初步形成，市級以上精神文明單位基本建成?；鶎狱h建和反腐倡廉建設(shè)不斷加強?；鶎託庀笈_站職工工作生活條件達到當(dāng)?shù)刂械纫陨纤健?.新時期針對基層氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)提出了哪些新要求:基層氣象臺站探測現(xiàn)代化水平和觀測質(zhì)量仍然需要穩(wěn)步提升;訂正預(yù)報工作和公共氣象服務(wù)能力需要充分加強;隊伍結(jié)構(gòu)和人才素質(zhì)需要優(yōu)化提高;職工工作生活條件需要不斷改善;東西部對口交流支援機制需要進一步完善。第三講公共氣象服務(wù)1.公共氣象服務(wù)的定義是:指氣象部門使用各種公共資源或公共權(quán)力，向政府決策部門、社會公眾、生產(chǎn)部門提供氣象信息和技術(shù)的過程。2.從服務(wù)對象上講，公共氣象服務(wù)包括:決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)和專項氣象服務(wù)。

3.第五次全國氣象服務(wù)會議對公共氣象服務(wù)的定位是:是政府公共服務(wù)的重要組成部分，屬基礎(chǔ)性公共服務(wù)范疇，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉是黨和政府對氣象工作的總體要求，也是發(fā)展公共氣象服務(wù)的主要任務(wù)。4.公共氣象服務(wù)的屬性是:公益性

5.第五次全國氣象服務(wù)會議提出的公共氣象服務(wù)的發(fā)展思路是:公共氣象服務(wù)要堅持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念，堅持“以人為本、無微不至、無所不在”的服務(wù)理念，以增強氣象為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民福祉安康服務(wù)能力為核心，以防御和減輕氣象災(zāi)害、適應(yīng)和減緩氣候變化、開發(fā)利用氣候資源為重點，以科技進步為支撐，促進綜合氣象觀測、氣象預(yù)報預(yù)測與公共氣象服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進公共氣象服務(wù)科學(xué)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會做出新貢獻。這是各級氣象部門進一步做好公共氣象服務(wù)工作的原則與指針。6.《公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》（氣發(fā)〔2009〕30號）中提出的公共氣象服務(wù)的八大主要任務(wù):面向防災(zāi)減災(zāi)的氣象服務(wù)、應(yīng)對氣候變化的氣象服務(wù)、面向公眾的氣象服務(wù)、面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的氣象服務(wù)、城市氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)、重大活動和重大工程等專項氣象服務(wù)及突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象服務(wù)等八大主要任務(wù)

7.縣級氣象局公共氣象服務(wù)的主要任務(wù)包括:防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)：包括編制縣級氣象局氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估和區(qū)劃；加強氣象災(zāi)害信息收集上報，開展氣象災(zāi)害普查、調(diào)查；強化氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳；建立基層氣象災(zāi)害防御隊伍；組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍，加強縣級氣象部門氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍建設(shè)。公眾氣象服務(wù)：為公眾提供與生活息息相關(guān)的氣象服務(wù)，向公眾普及氣象科普知識等農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象服務(wù)：包括強化農(nóng)村公共氣象服務(wù)能力，加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高保障國家糧食安全的氣象服務(wù)能力，加強對特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)的氣象服務(wù)等。突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象服務(wù)：加強突發(fā)公共事件的氣象保障服務(wù)能力；在上級氣象局指導(dǎo)下，開展突發(fā)公共事件事發(fā)點氣象條件監(jiān)測服務(wù)；開展突發(fā)公共事件應(yīng)急處理氣象預(yù)報服務(wù)等。專業(yè)氣象服務(wù)：

第四講氣象預(yù)測預(yù)報1.目前我國氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)存在的主要問題：（1）重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報能力明顯不足，天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率和精細化水平仍有待進一步提高。（2）數(shù)值預(yù)報的變分同化技術(shù)、模式物理過程的優(yōu)化改進以及模式產(chǎn)品的解釋應(yīng)用水平與世界先進水平有較大差距。（3）一些新型氣象觀測資料（如衛(wèi)星、雷達、風(fēng)廓線等多種資料）的有效應(yīng)用不足。（4）對氣候系統(tǒng)主要成員的異常和作用的認識不明晰，其可預(yù)報性和預(yù)測信號的識別和應(yīng)用能力有待加強。

2.縣級氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容有：（1）數(shù)值預(yù)報，根據(jù)本局能力，承擔(dān)相應(yīng)數(shù)值模式預(yù)報效果的檢驗分析和解釋應(yīng)用工作。（2）天氣預(yù)報，縣級主要負責(zé)對上級所做的預(yù)報結(jié)果（包括中短期常規(guī)天氣要素預(yù)報、災(zāi)害性天氣及相關(guān)災(zāi)害中短期預(yù)報、雷電預(yù)報預(yù)警）進行補充訂正，對上級開發(fā)的延伸期天氣預(yù)報產(chǎn)品進行解釋應(yīng)用和檢驗。

（3）氣候預(yù)測，縣級負責(zé)對上級所做的月、季（汛期）、年度和年際氣候預(yù)測的解釋應(yīng)用。

（4）應(yīng)用氣象，縣級主要負責(zé)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測評價和解釋應(yīng)用；若本縣市負責(zé)人工影響天氣作業(yè)，則負責(zé)當(dāng)?shù)厝擞白鳂I(yè)條件預(yù)報的解釋應(yīng)用；負責(zé)補充訂正上級專業(yè)氣象預(yù)報。

3.什么是氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)：？4.什么是天氣預(yù)報：是指對天氣未來發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)估，諸如降水、云、風(fēng)（風(fēng)速、風(fēng)向）以及氣溫等的未來可能狀況。5.世界氣象組織（ＷＭＯ）定義的臨近預(yù)報的預(yù)報時效是：0～6小時6.中國氣象局在《短時、臨近預(yù)報業(yè)務(wù)暫行規(guī)定（試行）》中規(guī)定的臨近預(yù)報的預(yù)報時效是0～2小時短時、臨近預(yù)報業(yè)務(wù)的工作重點是：監(jiān)測和預(yù)警臺風(fēng)、暴雨、颮線、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷、雷電、下?lián)舯┝?、雪暴等?zāi)害性天氣。

7.短期天氣預(yù)報1～3天和中期天氣預(yù)報的預(yù)報時效分別是72小時以上240小時以內(nèi)的天氣預(yù)報。

8.什么是集合預(yù)報：大氣本身的混沌特性使得數(shù)值模式對于初始場的微小誤差十分敏感，而初始資料的誤差和模式的誤差帶來了大氣初始狀態(tài)的不確定性和大氣模式的不確定性，利用數(shù)值預(yù)報模式在確定性預(yù)報的初始場上施加一些能反映初值不確定性的擾動，然后用帶有這種擾動的初值制作一系列預(yù)報，并將這些預(yù)報的集合稱之為集合預(yù)報目前針對中期預(yù)報的集合預(yù)報對形勢場的可用預(yù)報時效是7～8天9.簡述數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品釋用：對數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品的進一步解釋和應(yīng)用，具體來說就是利用統(tǒng)計、動力、人工智能等方法，并綜合預(yù)報經(jīng)驗，對數(shù)值預(yù)報的結(jié)果進行分析、訂正，最終給出更為精確的客觀要素預(yù)報結(jié)果或者特殊服務(wù)需求的預(yù)報產(chǎn)品。

10.什么是氣象災(zāi)害：指由氣象原因造成的災(zāi)害，是自然災(zāi)害中最常見的一種災(zāi)害現(xiàn)象。其主要特征有：造成的生命和財產(chǎn)損失十分嚴(yán)重；旱澇等災(zāi)害持續(xù)特征明顯；群發(fā)性突出，即常常在同一時間段內(nèi)出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害；具有明顯的區(qū)域性特征；發(fā)生頻率高、季節(jié)性強；種類多，易引發(fā)次生災(zāi)害。第五講綜合氣象觀測我國綜合氣象觀測系統(tǒng)的定義：是對地球氣候系統(tǒng)的大氣圈、水圈、冰雪圈、巖石圈、生物圈等五大圈層的物理、化學(xué)、生物特征及其變化過程和相互作用開展長期、連續(xù)、系統(tǒng)的觀測。作用是：——在防災(zāi)減災(zāi)方面。我國是世界上氣象災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重。為了有效防御和減輕所造成的損失，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急的氣象保障能力，迫切需要實現(xiàn)對氣象災(zāi)害的綜合、立體、連續(xù)觀測，提高對氣象災(zāi)害的監(jiān)測能力。

——在應(yīng)對氣候變化方面。氣候和氣候變化導(dǎo)致人類生存條件的變化，這不僅是科學(xué)問題，更是世界各國政府共同關(guān)注的政治問題、經(jīng)濟問題和外交問題。為了深化對氣候變化事實和規(guī)律的科學(xué)認識，推進氣候變化綜合影響評估工作，減少或消除有關(guān)氣候變化的不確定性，增強對全球氣候變化和極端氣候事件的監(jiān)測能力，提高對氣候變化的定量描述和預(yù)估水平，制定適應(yīng)和減緩氣候變化的對策及措施，需要開展代表性好、精度高、長期穩(wěn)定運行的基準(zhǔn)氣候監(jiān)測，并對氣候系統(tǒng)多圈層（大氣圈、水圈、冰雪圈、巖石圈和生物圈）及其相互作用進行長期連續(xù)觀測。

——在提高氣象預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細化水平方面。提高預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細化水平是氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)的核心。為了建立滿足公共氣象服務(wù)需求的各類氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細化水平，提供均一性更好、時間序列更長的觀測資料，需要建立時空布局精細、合理的觀測站網(wǎng)，以獲取陸地氣象服務(wù)區(qū)、天氣氣候敏感區(qū)和關(guān)鍵區(qū)及海洋地區(qū)的高精度、高準(zhǔn)確度、及時、穩(wěn)定、可靠的觀測數(shù)據(jù)，提高綜合氣象觀測系統(tǒng)能力。

——在國民經(jīng)濟各行業(yè)建設(shè)方面。我國正處在全面建設(shè)更高水平小康社會的重要歷史時期，經(jīng)濟越發(fā)展，氣象條件對各行業(yè)特別是天氣氣候敏感行業(yè)的影響越大，氣象服務(wù)在國民經(jīng)濟各行各業(yè)發(fā)展中的作用越來越重要，地位越來越突出，要求越來越高。農(nóng)業(yè)、交通、航空、航天、水利、環(huán)境、電信、電力和能源等行業(yè)對各類專業(yè)氣象觀測的需求日益增強。

——在履行國際義務(wù)方面。多年來，我國的綜合氣象觀測系統(tǒng)參與觀測數(shù)據(jù)的國際交換，為全球氣象預(yù)報服務(wù)業(yè)務(wù)作出了重要貢獻，成為全球觀測系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分。近年來，由包括世界氣象組織（WMO）在內(nèi)的多個國際組織和國家發(fā)起實施了許多地球觀測計劃，旨在將現(xiàn)有及新建的各類觀測系統(tǒng)集成一體，相互協(xié)調(diào)，共享觀測數(shù)據(jù)和信息，以提高觀測系統(tǒng)的效益。中國作為參與國承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，這也對我國的綜合氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)提出了新要求。

——在大氣科學(xué)方面。氣象觀測是大氣科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。由于大氣現(xiàn)象及其物理過程的變化較快，影響因子復(fù)雜，除了大氣本身各種尺度運動之間的相互作用外，太陽、海洋和地表狀況等，都影響著大氣的運動。雖然在一定簡化條件下，對大氣運動作了不少模擬研究、大氣運動模型實驗，但組織局地或全球的氣象觀測網(wǎng)，獲取完整準(zhǔn)確的觀測資料，仍是大氣科學(xué)理論研究的主要途徑。歷史上的鋒面、氣旋、氣團和大氣長波等重大理論的建立，都是在氣象觀測提供新資料的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。所以，不斷引進其他科學(xué)領(lǐng)域的新技術(shù)成果，增強氣象觀測能力，是發(fā)展大氣科學(xué)的重要措施。

2.我國綜合氣象觀測系統(tǒng)有哪些組成部分：由地基、空基、天基氣象觀測系統(tǒng)有機結(jié)合、優(yōu)勢互補構(gòu)成的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的集成系統(tǒng)。我國綜合氣象觀測系統(tǒng)的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在從以天氣尺度為主到對多尺度系統(tǒng)的綜合觀測，從對氣象要素的觀測到對天氣、氣候系統(tǒng)發(fā)展過程的綜合觀測，從對單一大氣圈的觀測到對氣候系統(tǒng)各圈層及其相互作用的綜合觀測；從對同一觀測要素或?qū)ο蟮膯我挥^測到多技術(shù)、多手段的綜合觀測；從單部門觀測到多部門集成的綜合觀測；從提供初級觀測產(chǎn)品到提供多種數(shù)據(jù)融合的綜合高級觀測產(chǎn)品等方向發(fā)展。

觀測系統(tǒng)向“觀測－預(yù)報預(yù)測－應(yīng)用”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。觀測與預(yù)報預(yù)測和服務(wù)需求之間逐步建立互動機制，對觀測系統(tǒng)的動態(tài)需求評估日益重視；對觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量、觀測系統(tǒng)成本效益的評估日益重視；對各類觀測系統(tǒng)的科學(xué)組合與合理配置，以獲得最具代表性的大氣信息的評估工作日益重視。

地面觀測的發(fā)展趨勢。氣象預(yù)報預(yù)測的精細化要求地面觀測向提高準(zhǔn)確度、高時空分辨率方向發(fā)展，氣候變化監(jiān)測、預(yù)估和影響評估要求由傳統(tǒng)的大氣狀態(tài)觀測向氣候系統(tǒng)觀測領(lǐng)域拓展。遙測遙感技術(shù)在地面觀測中將得到更廣泛應(yīng)用，地面氣象觀測業(yè)務(wù)向自動化觀測方向發(fā)展。移動觀測技術(shù)將作為有效的應(yīng)急補充手段得到發(fā)展。地面觀測技術(shù)總體上朝著遙感遙測、自動化、高準(zhǔn)確度、高時空分辨率方向發(fā)展。

高空探測的發(fā)展趨勢。提高觀測質(zhì)量仍是今后高空探測業(yè)務(wù)發(fā)展的主要目標(biāo)。在傳感器方面采用硅壓阻壓力傳感器、提高溫度傳感器防輻射能力和濕度傳感器環(huán)境適應(yīng)能力以及縮短傳感器的響應(yīng)時間。采用數(shù)字化測量儀器，減少地面基值測定以及瞬時觀測的誤差。推行衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（GNSS）測風(fēng)的探空系統(tǒng)。進一步優(yōu)化AMDAR系統(tǒng)，在商用飛機已有的溫、壓、風(fēng)向和風(fēng)速觀測數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，增加濕度傳感器。由于無人駕駛飛機成本不斷降低，對天氣條件的適應(yīng)性不斷增強，在大氣探測技術(shù)發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用；專用氣象探測飛機也成為大氣探測的重要手段之一。

地基遙感系統(tǒng)發(fā)展趨勢。氣象雷達探測技術(shù)的總體發(fā)展趨勢是：從地基雷達探測到空基、天基雷達探測；從單基探測到多基探測；從單一參數(shù)探測到多參數(shù)探測；從低時空分辨率探測到高時空分辨率探測；從單站探測到全網(wǎng)的綜合探測。雙線偏振多普勒天氣雷達將是未來20年天氣雷達發(fā)展的主要趨勢。風(fēng)廓線雷達技術(shù)已發(fā)展成熟，組網(wǎng)資料己在美國和日本等國得到廣泛應(yīng)用。GPS/MET向高密度、高時空分辨率水汽和電離層廓線的綜合探測發(fā)展。

氣象衛(wèi)星的發(fā)展趨勢。氣象衛(wèi)星向“一星多用”、組網(wǎng)觀測方向發(fā)展，對地球系統(tǒng)進行連續(xù)、穩(wěn)定的綜合觀測；探測技術(shù)向高空間分辨率、高時間分辨率、高光譜分辨率、高輻射精度以及全球、全天候、多波段觀測的“四高兩全一多”方向發(fā)展；探測方式向主、被動相結(jié)合發(fā)展，可更好地獲取全球降水、土壤濕度、風(fēng)場、大氣氣溶膠垂直廓線等定量信息；遙感應(yīng)用向定量化方向發(fā)展，遙感應(yīng)用的定量化水平和精度不斷提高，氣象衛(wèi)星遙感資料在數(shù)值預(yù)報預(yù)測中將得到充分應(yīng)用。及主要任務(wù)有（1）氣候系統(tǒng)觀測能力建設(shè)。地面基準(zhǔn)氣候觀測要加快地面基準(zhǔn)氣候站的調(diào)整，推進地面基準(zhǔn)氣候觀測網(wǎng)建設(shè)；提高地面基準(zhǔn)氣候觀測的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定運行能力。高空氣候觀測要提高高空氣候觀測精度，開展高空基準(zhǔn)觀測業(yè)務(wù)和臭氧探空試驗。輻射觀測要完善輻射觀測網(wǎng)建設(shè)，提升輻射觀測能力；提高輻射觀測的準(zhǔn)確性。衛(wèi)星氣候觀測要提升衛(wèi)星氣候觀測能力，推進衛(wèi)星氣候觀測及資料處理。

（2）天氣觀測能力建設(shè)。地面天氣觀測要加快國家級地面天氣觀測站網(wǎng)的優(yōu)化調(diào)整,增強自動化觀測能力。雷電監(jiān)測要規(guī)范雷電監(jiān)測業(yè)務(wù)，提升雷電監(jiān)測能力。海洋氣象觀測要建立近海海洋氣象觀測網(wǎng),推動海洋船舶氣象觀測。區(qū)域氣象觀測要優(yōu)化區(qū)域氣象觀測站網(wǎng)，完善運行管理。高空氣象觀測要完善常規(guī)探空系統(tǒng)，穩(wěn)步提高觀測質(zhì)量；推進火箭探空觀測；推進飛機氣象觀測。地基遙感氣象觀測中要完善新一代天氣雷達系統(tǒng)業(yè)務(wù)布局建設(shè)，穩(wěn)步提高觀測質(zhì)量；開展風(fēng)廓線雷達業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)；增強地基GPS/MET觀測系統(tǒng)能力；推進微波輻射計觀測；城市氣象觀測要加快城市氣象觀測系統(tǒng)布局規(guī)劃，推進城市氣象觀測能力建設(shè)。

（3）專業(yè)氣象觀測能力建設(shè)。農(nóng)業(yè)氣象觀測要優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)，調(diào)整觀測任務(wù)；改進農(nóng)業(yè)氣象觀測手段，提升農(nóng)業(yè)氣象觀測能力；實現(xiàn)觀測資料的信息化，完善觀測規(guī)范和業(yè)務(wù)流程。交通氣象觀測要推進交通氣象觀測網(wǎng)建設(shè)，強化行業(yè)管理。人工影響天氣觀測要依托基本氣象觀測系統(tǒng)，開展?jié)M足人工影響天氣業(yè)務(wù)需求的觀測。環(huán)境氣象觀測要完善環(huán)境氣象觀測。風(fēng)能太陽能資源觀測要推進和完善風(fēng)能資源觀測網(wǎng)建設(shè)，強化行業(yè)管理。建設(shè)太陽能資源觀測網(wǎng)。電力氣象觀測要加強電力氣象觀測網(wǎng)建設(shè)，強化行業(yè)管理。空間天氣觀測要初步建立空間天氣地基觀測系統(tǒng)。

（4）觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和資料融合。要完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；建立健全觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制業(yè)務(wù)；加強觀測資料監(jiān)測評估和資料均一性分析；加強觀測資料融合；增強觀測資料的共享能力。

（5）技術(shù)保障能力建設(shè)。要加強和完善各級保障機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化整合技術(shù)保障業(yè)務(wù)。建立監(jiān)控業(yè)務(wù)體系，提升觀測運行監(jiān)控能力。完善計量檢定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保證氣象觀測準(zhǔn)確可靠。完善維護維修體系，提高裝備維修時效。完善現(xiàn)代供應(yīng)保障和應(yīng)急儲備體系建設(shè)，提高現(xiàn)代化水平。開展氣象觀測場室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。

（6）科研開發(fā)及能力建設(shè)?？蒲虚_發(fā)要在觀測系統(tǒng)業(yè)務(wù)布局的科學(xué)研究、觀測設(shè)備研制、新設(shè)備新技術(shù)預(yù)研究、觀測方法研究、觀測數(shù)據(jù)處理與產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、裝備保障技術(shù)和方法研究等方面開展重點任務(wù)，重點建設(shè)國家氣候觀象臺、氣象儀器研發(fā)中心、綜合氣象探測試驗基地、綜合氣象探測實驗室等，開展若干綜合觀測試驗計劃。

（7）培訓(xùn)能力建設(shè)。要建設(shè)與綜合氣象觀測系統(tǒng)業(yè)務(wù)相銜接的教育培訓(xùn)平臺及相應(yīng)的培訓(xùn)基地。

4.“十二五”期間，我國綜合氣象觀測系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)是：到“十二五”末，形成地基、空基、天基觀測有機結(jié)合，優(yōu)勢互補，布局合理、自動化程度高、運行穩(wěn)定、保障有力、基本滿足需求的綜合氣象觀測系統(tǒng)?？茖W(xué)完善國家氣候觀測網(wǎng)、國家天氣觀測網(wǎng)、區(qū)域氣象觀測網(wǎng)和專業(yè)氣象觀測網(wǎng)，為提高氣象預(yù)測預(yù)報能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力和開發(fā)利用氣候資源能力奠定基礎(chǔ)。

5.應(yīng)從哪些方面入手進一步加強基層臺站綜合氣象觀測業(yè)務(wù)工作：重點工作主要包括氣象觀測數(shù)據(jù)的獲取、觀測儀器設(shè)備的穩(wěn)定運行，以及氣象探測環(huán)境的保護工作等。

6.如何做好探測環(huán)境保護工作：（1）高度重視氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護工作

（2）加大對全社會的宣傳力度（3）建立健全氣象探測環(huán)境保護的工作機制（4）強化氣象探測環(huán)境和設(shè)施的監(jiān)管（5）切實作好氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃工作（6）進一步加強對臺站遷建以及新建、擴建、改建的探測環(huán)境保護力度，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。

7.區(qū)域氣象觀測站的工作要求有：（1）區(qū)域氣象觀測站的日常維護（2）區(qū)域氣象觀測站業(yè)務(wù)管理第六講堅持氣象依法行政

1.依法行政內(nèi)涵：一是依法行政的主體是行政機關(guān),是對行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及規(guī)章委托的組織的要求,而不是對各級黨委、審判和檢察機關(guān)、社會團體、各類企業(yè)的要求,更不是針對普通群眾的要求。二是依法行政所依“法”,是指全國人大及其常委會制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī)、省和省會市、較大市人大常委會制定的地方性法規(guī)、國務(wù)院部委制定的部委規(guī)章、省和省會市及較大市人民政府制定的政府規(guī)章,以及少數(shù)民族自治州、自治縣人民代表大會制定的自治條例和單行條例。三是依法行政中的“行政”,主要是指外部行政行為。行政機關(guān)的行政行為,有外部行政行為和內(nèi)部行政行為之分。外部行政行為是對社會實施的公共管理,體現(xiàn)國家意志,其管理行為與行政相對人的關(guān)系聯(lián)系緊密。內(nèi)部行政行為是上級政府對下級政府、政府對所屬部門的工作要求、部署,行政機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的協(xié)調(diào),公務(wù)員和機關(guān)財務(wù)的管理等。這兩類行政行為都應(yīng)堅持依法行政,但兩者在性質(zhì)上是不一樣的。依法行政,重點是外部行政行為要納入法治化、規(guī)范化的軌道,以最大限度保護人民群眾的合法權(quán)益。

2.依法行政的基本要求：依法行使行政權(quán)力或從事行政管理活動。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持對人民負責(zé)，對人民制定的法律負責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)法律行使行政權(quán)。

3.縣級氣象主管機構(gòu)氣象依法行政的具體要求：縣級氣象主管機構(gòu)在防雷管理工作中要做到：1、依法管理。掌握必要的立法知識，維護法制統(tǒng)一，下位法不能增設(shè)超越上位法的條件、程序。2、按照權(quán)責(zé)一致的原則履行行政許可職能。堅持公開、公平、公正原則；公布規(guī)定，公開實施和結(jié)果，公示有關(guān)材料，公告委托、聽證事項；堅持便民、高效及信賴保護原則：不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可，依法取得的行政許可不得轉(zhuǎn)讓。堅持救濟原則：合法權(quán)益因違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。堅持監(jiān)督原則：對行政機關(guān)監(jiān)督、實施單位人員監(jiān)督。3、履行義務(wù)，遵守要求。氣象主管機構(gòu)實施氣象行政許可，不得在法定條件之外附加其他條件；不得向申請人提出購買指定產(chǎn)品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求；氣象主管機構(gòu)及其工作人員辦理氣象行政許可或者實施監(jiān)督檢查，不得索取或者收受申請人財物，不得謀取其他利益。4、敢于執(zhí)法，更要善于執(zhí)法。防雷檢測人員和執(zhí)法人員分離；優(yōu)先適用地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章；選擇執(zhí)法時機和對象，避免激化矛盾；嚴(yán)格遵守程序和原則，罰過適當(dāng)；謹(jǐn)慎面對媒體，正確地引導(dǎo)輿論；提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

5.氣象依法行政的主要內(nèi)容（1）適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強氣象立法和制度建設(shè)

（2）堅持科學(xué)民主決策，健全依法決策機制

（3）嚴(yán)格依法辦事，提高氣象行政管理水平各級氣象主管機構(gòu)行使權(quán)力，要依法有據(jù)、程序正當(dāng)。（4）加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高氣象行政執(zhí)法能力（5）推進政務(wù)公開，健全行政監(jiān)督體系和問責(zé)制度主要措施：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是健全機制和職責(zé)。三是加大投入保障。

四是加強法制隊伍建設(shè)。6.社會管理的內(nèi)涵：就是政府通過制定專門的、系統(tǒng)的、規(guī)范的社會政策和法規(guī)，管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，培育合理的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)，調(diào)整社會利益關(guān)系、回應(yīng)社會訴求、化解社會矛盾，維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定，建設(shè)經(jīng)濟、社會和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的社會環(huán)境。氣象社會管理內(nèi)容：指對氣象相關(guān)公共事務(wù)、從事氣象活動的組織和個人的管理。7.氣象部門有哪些政府行政管理職能：氣象部門履行相關(guān)的社會管理、公共服務(wù)和少量的市場監(jiān)管職能。氣象探測管理職能；氣象預(yù)報管理職能；氣象災(zāi)害防御職能；應(yīng)急響應(yīng)機制；應(yīng)對氣候變化職能；合理開發(fā)利用氣候資源職能；行政許可職能；立法和監(jiān)督檢查法律法規(guī)實施職能；部分市場監(jiān)管職能；指導(dǎo)和監(jiān)督社團實施部分氣象行政許可項目職能；內(nèi)部審批管理

8.談?wù)勔婪ūＷo氣象探測環(huán)境的措施、經(jīng)驗與教訓(xùn)。第七講氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)1.兩個體系的具體內(nèi)容是：農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系

2.《國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》的規(guī)劃年限：（2009-