專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開后的調(diào)查與探討研究

PAGEPAGE5關(guān)于職稱評聘分開的調(diào)查與探討研究從xxxxxxxx年中共中央、國務(wù)院決定改革職稱評定，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制以來，xx市評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照審慎從事、精心組織、精心指導(dǎo)的方針開展工作。截止到xxxxxxxx年底，xx市共為xxxxxxxxxx人評聘了專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其中：高級職務(wù)xxxxxxxx人，中級職務(wù)xxxxxxxxxx人，初級職務(wù)xxxxxxxxxx人。自xxxx年評聘分開以來，全市共有xxxxxxxx人評上高級職稱，xxxxxxxx人評上中級職稱；xxxxxxxx年未聘高級xxxxxx人通過競爭上崗聘任xxxxxx人，占高級人數(shù)的xxxx.xx％未聘中級xxxxxxxx人，聘任xxxxxx人，占中級人數(shù)的xxxx.xx％。xx市專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中存在的主要問題：一是各單位中高級職稱聘任崗位已滿，新調(diào)入、新評上的同志無崗聘任，矛盾比較突出，聘任壓力較大。二是有些單位中、高級專業(yè)技術(shù)人員都比較年青，靠自然減員騰出崗位周期較長。三是職稱聘任必須在結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進行，“能上能下”的機制還沒真正形成，未聘人員思想不穩(wěn)定，一定程度上造成社會的不安定等等。加強職稱改革工作，特別是評聘分開后的工作，是人才資源開發(fā)和專業(yè)技術(shù)人員管理的重點?！叭瞬攀强萍歼M步和社會發(fā)展的重要資源，要建立一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制?！边@就要求創(chuàng)建公開、公正、公平的用人環(huán)境，為深化職稱改革指明方向，也為深化職稱提供新的前景和機遇，我們在職稱評聘分開后的調(diào)查和研究中，應(yīng)該做好以下幾方面工作：一、完善聘任制度，使聘任工作更具可操作性在職稱評聘分開后的工作中，建立起真正意義上的聘任機制，是職稱工作和專業(yè)技術(shù)聘任的核心和根本所在。現(xiàn)在社會上有一種說法是“職稱到手、什么都有”，只要評到職稱，不管學(xué)識水平高低，工作態(tài)度好與壞，工作業(yè)績多與少，都可以辦理聘任，都可以兌現(xiàn)工資待遇，致使“鐵飯碗”現(xiàn)象非常嚴(yán)重，制約了企、事業(yè)單位的人事制度改革和人才資源的開發(fā)。因此，必須建立真正意義上的聘任制度，按照“按需設(shè)崗、按崗聘任、簽訂聘約、優(yōu)勝劣汰”的要求，全面推行聘約管理，切實解決“能上能下、能進能出”的問題。搞好崗位設(shè)置。專業(yè)技術(shù)職務(wù)是指根據(jù)實際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平才能擔(dān)任的工作崗位。沒有明確的崗位設(shè)置，就難以制度明確的崗位職責(zé)和任職條件。難以對專業(yè)技術(shù)人員進行履職情況的考核，難以實現(xiàn)擇優(yōu)競爭、能上能下的機制。當(dāng)前，有些單位崗位設(shè)置普遍是“因人設(shè)崗”有崗無崗一個樣，崗位設(shè)置形同虛設(shè)。因此，必須科學(xué)、合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位。根據(jù)人員編制和工作需要、崗位設(shè)置重點。“因人設(shè)崗”轉(zhuǎn)向“因事設(shè)崗”，做到精簡高效。只有建立良性的競爭機制，充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性，實行強者上、弱者下的用人機制。在這些方面，我市的衛(wèi)生系列，就做得很出色，他們在評聘分開的基礎(chǔ)上，各個崗位按照需要設(shè)置并明確了崗位職責(zé)及崗位任務(wù)，對某個崗位的責(zé)任范圍、工作任務(wù)。工作標(biāo)準(zhǔn)做出了嚴(yán)格的規(guī)定。能量化的量化，不能量化的以定性目標(biāo)表示，從高級崗位到中級崗位職責(zé)清楚、任務(wù)明確，并形成文字條款。競爭上崗是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度要求的真正體現(xiàn)。設(shè)置科學(xué)合理的專業(yè)技術(shù)崗位，在公正、公平、公開的前提下，明確崗位職責(zé)，引入競爭機制，擇優(yōu)上崗，真正克服“干難干易一個樣”“干好干差一個樣”“干與不干一樣”的弊端，使專業(yè)技術(shù)人員各得其所，才盡其用。推行聘約管理，明確聘任雙方的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)各個單位專業(yè)技術(shù)工作的特點及單位情況制定了相應(yīng)的聘約，明確其崗位職責(zé)，任期目標(biāo)、任務(wù)、福利待遇以及續(xù)聘、解聘和辭聘的條件、違約責(zé)任等等，雙方必須共同履行的權(quán)利和義務(wù)，使專業(yè)技術(shù)人員做到有章可循。二、強化激勵機制，使聘任工作更具合理性專業(yè)技術(shù)職務(wù)不僅是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)地位的標(biāo)志，而且也與工資待遇等諸多切身利益緊密相連。專業(yè)技術(shù)人員對此非常關(guān)心，但有一些人一但取得專業(yè)技術(shù)任職資格后，特別是評聘分開后的過程中，就會產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的想法，這是因為職稱工作中還沒有完全形成良好的競爭激勵機制，這就需要我們充分發(fā)揮職稱工作在人才資源的開發(fā)中的杠桿和導(dǎo)向作用，完善和落實職稱政策措施，把職稱評定的一次性激勵變成對專業(yè)技術(shù)人員永久的、持續(xù)的激勵，把職務(wù)晉升的過程變成一個不懈努力，不斷做出新貢獻的過程，從而克服當(dāng)前職稱工作中專業(yè)技術(shù)人員只重視爭晉升，不注意提高自身素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平和工作成績的現(xiàn)象。進一步完善評價標(biāo)準(zhǔn)。評審條件是在職稱評審中評價專業(yè)技術(shù)人員政治思想，職業(yè)道德、學(xué)術(shù)水平、工作業(yè)績方面的基本條件。完善評審條件，能夠激勵專業(yè)技術(shù)人員積極進取，自我提高的精神。通過學(xué)歷的要求，促使專業(yè)技術(shù)人員不斷充實，提高自己的文化和知識水平，但這又出現(xiàn)一些假學(xué)歷來騙取職稱，對這些假學(xué)歷必須要一查再查，一查到底，使他們受到嚴(yán)厲的懲治；還要通過對專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)年限的要求，促使專業(yè)技術(shù)人員安心本職工作，不斷地積累和豐富工作經(jīng)驗。同時，既要看資歷，更要看能力和實際貢獻。量化和硬化專業(yè)技術(shù)水平、工作業(yè)績成果，使專業(yè)技術(shù)人員感到專業(yè)技術(shù)職務(wù)是憑實際干出來的，不是憑年頭等出來的。只有不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，才能作出更多更好的成績來。在聘任的過程中，往往是通過任職資格的先后而定的，更有甚者通過各種渠道拉關(guān)系，這樣就掩埋評聘過程中的平等、公正、公開的原則，從而把聘任工作帶來了不少的麻煩，在聘任的過程中，單位要根據(jù)并制定各種評審和聘任辦法，公開、公正的聘任，