新媒體環(huán)境下“償刪帖”探析

新媒體環(huán)境下“有償刪帖”探析-新聞學(xué)新媒體環(huán)境下“有償刪帖”探析沈素芬伍佳佳跟著新媒體的蓬勃發(fā)展，一些新聞網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)新聞從業(yè)者，不論法律法例的拘束，與部分刪帖公司勾通，控制網(wǎng)絡(luò)輿論，最后發(fā)展成“有償刪帖”灰色產(chǎn)業(yè)鏈。這類行為不只嚴(yán)重入侵民眾的表達(dá)權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)察權(quán)，同時(shí)也傷害了網(wǎng)絡(luò)媒體的公信力。為此，國家網(wǎng)信辦多次張開專項(xiàng)整頓，宣布典型案件，但仍有網(wǎng)站和論壇管理員、編寫等，罔顧綱紀(jì)，經(jīng)過更加隱蔽的方式進(jìn)行“有償刪帖”。所以，若要鏟除此類行為的生計(jì)土壤，須分析其動因，進(jìn)而因材施教，還網(wǎng)絡(luò)以光亮空間。一、“有償刪帖”典型事例及現(xiàn)實(shí)表征“有償刪帖”其實(shí)不是新近才出現(xiàn)，但是跟著互聯(lián)網(wǎng)的飛快發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體的不停壯大，這類病態(tài)的形式才逐漸被人們熟悉。所謂“有償刪帖”，就是指網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司經(jīng)過買通國內(nèi)各大網(wǎng)站編寫和版主，有償為客戶刪除為其帶來不利影響的新聞和言論?！坝袃攧h帖”已經(jīng)形成一個(gè)規(guī)模弘大的灰色家產(chǎn)，當(dāng)前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)整體市場規(guī)模已超出10億元人民幣，此中很大一部分就是來自有償刪帖服務(wù)。今年5月20日，湖北省蘄春縣公安局破獲一同特大有償刪帖案，全國22個(gè)省市近2000人涉案，涉案金額超出5000萬元。此中，一名26歲從事刪帖業(yè)務(wù)的犯法嫌疑人4年凈賺780余萬元，跟著巨額“黑金”曝光，一條奧秘的互聯(lián)網(wǎng)黑色家產(chǎn)鏈進(jìn)入民眾視線。其實(shí)，國家網(wǎng)信辦近來幾年來曝光“有償刪帖”典型事例好多，但是違紀(jì)“刪帖”的現(xiàn)象依舊存在。一些當(dāng)事人或單位的負(fù)面信息被曝光后，老是急于經(jīng)過一些“便利”的方式，趕快除去負(fù)面影響。一般來說，“有償刪帖”大概有四種實(shí)現(xiàn)形式：第一是公關(guān)公司經(jīng)過利益迷惑，控制網(wǎng)站編寫和版主刪除負(fù)面帖文，從而達(dá)到阻截負(fù)面信息擴(kuò)散的目的；第二是合法網(wǎng)站主動刪帖，經(jīng)過收受涉事單位或個(gè)人的公關(guān)費(fèi)作為互換，這些公關(guān)費(fèi)常常會被冠以“宣傳費(fèi)”“資助費(fèi)”“合作費(fèi)”等名義，動輒就是幾萬甚至幾十上百萬；第三是涉事單位或個(gè)人聘任技術(shù)人員，經(jīng)過非法的技術(shù)手段，制造黑客攻擊也許侵入服務(wù)器對帖文進(jìn)行除去：第四就是非法網(wǎng)站欺詐欺詐。一些非法網(wǎng)站經(jīng)過轉(zhuǎn)載剽竊出名網(wǎng)站、論壇的負(fù)面帖文，甚至主動制造負(fù)面話題，對敏感帖子連續(xù)炒作，將之作為挾制的資本，恫嚇涉事單位或個(gè)人支付酬勞來刪除該網(wǎng)站的帖文。一個(gè)鮮亮的事例是21世紀(jì)網(wǎng)“有償刪帖”案。2014年9月，21世紀(jì)網(wǎng)多人因涉嫌特大新聞欺詐案被依法采納強(qiáng)迫舉措。涉案人員以21世紀(jì)網(wǎng)為主要平臺，采納公關(guān)公司招攬介紹、業(yè)內(nèi)人員物色優(yōu)選等方式，找尋擁有“上市”“擬上市”等題材的上市公司或出名公司為“目標(biāo)”對象進(jìn)行非法活動。經(jīng)初步查證，21世紀(jì)網(wǎng)先后迫使100多家IPO公司、上市公司建立合作關(guān)系，收取每家公司20萬元至30萬元開銷，累計(jì)數(shù)億元。綜觀“有償刪帖”事件可以發(fā)現(xiàn)，這一行為已經(jīng)形成了一條環(huán)環(huán)相扣的黑色“家產(chǎn)鏈條”：受負(fù)面帖文圍困的單位或個(gè)人，拿錢“消災(zāi)”，找到中間人（公關(guān)公司或權(quán)益掮客）；中間人一接到刪帖買賣，就經(jīng)過各樣關(guān)系，比方網(wǎng)站內(nèi)部人脈或上司直管官員，聯(lián)系網(wǎng)站管理人員或一線編寫，經(jīng)過利益互換，進(jìn)行刪帖操作。網(wǎng)絡(luò)是大眾獲守信息、宣布對政府、公司及個(gè)人監(jiān)察言論的有效渠道，毫無疑問，“有償刪帖”這類人為控制信息流傳與輿論導(dǎo)向的行為，極大地危害了網(wǎng)絡(luò)媒體的公信力，入侵了公民的表達(dá)權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)察權(quán)。二、“有償刪帖”頻發(fā)的多維動因“有償刪帖”現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要由于有市場需求：在反腐風(fēng)暴迅猛的當(dāng)下，涉負(fù)面信息的單位和個(gè)人的刪帖需求更急迫。其次，好多網(wǎng)站內(nèi)部管理制度不圓滿，一方面對內(nèi)部人員缺少有效監(jiān)察和限制，另一方面使外面單位和個(gè)人走正常、無償刪帖道路的成本太高，由此職工私下將公司權(quán)益?zhèn)€人化便有了巨大的作為空間。再者，當(dāng)前國家還沒有形成一套精良一致的法律法例，用于管理截止網(wǎng)絡(luò)亂象，致使“有償刪帖”行為的違紀(jì)成本太低。其實(shí)刪帖是可以無償?shù)摹Ｒ罁?jù)有關(guān)法律規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服求實(shí)行侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供給者采納刪除、障蔽、斷開鏈接等必要舉措。當(dāng)前好多網(wǎng)站也實(shí)實(shí)在在供給了正常刪帖的渠道。以荊楚網(wǎng)東湖社區(qū)為例，涉事單位或個(gè)人假如需要刪除違紀(jì)的不實(shí)帖文，可經(jīng)過傳真發(fā)說明函、并附上單位或個(gè)人有效證件，經(jīng)東湖社區(qū)審查后刪除，且不收費(fèi)。而東湖社區(qū)全部被刪除的帖文，都會在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行封存并最少保存90天，一方面管理層可以隨時(shí)調(diào)看檢查，另一方面也可以作為辦理有關(guān)法律糾葛的憑證。這樣就有效降低了內(nèi)部職工權(quán)益尋租的可能性，也給涉事單位和個(gè)人供給了減少損失的窗口。而對于其余各地網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇等網(wǎng)站來說，刪帖流程也與上邊所述大概相仿，由當(dāng)事人供給憑證、網(wǎng)站審查，最后刪除。但是，對被傷害者來說，當(dāng)其刪帖函經(jīng)過層層遞交最后審查經(jīng)過并成功刪除時(shí)，局勢也許已發(fā)展到失控的地步。所以，抓緊時(shí)間“有償刪帖”在這類狀況下成為一種不得已而為之的做法。三、“有償刪帖”的內(nèi)部規(guī)制與外力管控不辨真假、不問緣故替人遮丑的刪帖行為，不單沒有因?qū)ｍ?xiàng)整轉(zhuǎn)行動和法律逐漸圓滿而有所收斂，反而愈演愈烈，這就需要增強(qiáng)內(nèi)部管理和外力管控。1．“有償刪帖”的內(nèi)部規(guī)制。網(wǎng)站論壇的個(gè)別從業(yè)者，鉆技術(shù)空子，仰賴的是網(wǎng)絡(luò)可匿名、好隱蔽、追查難的包庇。這就為網(wǎng)絡(luò)媒體敲響了警鐘，要從內(nèi)部增強(qiáng)自查自糾。這類內(nèi)部規(guī)制應(yīng)當(dāng)是自上而下的。第一，各級網(wǎng)信部門要進(jìn)一步健全工作制度，圓滿工作流程和內(nèi)控舉措，嚴(yán)防網(wǎng)信干部利用職務(wù)之便牟取私利，從源泉進(jìn)步行預(yù)防。同時(shí)，增強(qiáng)網(wǎng)站及其從業(yè)人員管理，按期召開專業(yè)核查。制定一套科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)信譽(yù)談?wù)摵瞬橄到y(tǒng)，對于網(wǎng)站出現(xiàn)有償刪帖現(xiàn)象的，列入“黑名單”，直到確立該網(wǎng)站整頓到位，再解除。其次，要從網(wǎng)絡(luò)媒體這個(gè)行業(yè)人手，依據(jù)不停衍變的現(xiàn)真相況，圓滿行業(yè)紀(jì)律，增強(qiáng)對網(wǎng)站有償刪帖的監(jiān)察管理，一旦發(fā)現(xiàn)非法從事有償刪帖活動的，應(yīng)立刻向網(wǎng)信部門報(bào)告。建立有堵有疏的系統(tǒng)，對于歹意誣陷詆毀、及虛假不實(shí)的信息要建立合法正規(guī)的刪帖程序及投訴渠道。其余，在每次的招聘過程中，要嚴(yán)把政治修養(yǎng)關(guān)，對于論壇的工作人員，要按期和不按期張開有關(guān)法律法例的學(xué)習(xí)。最后，國家工信部牽頭，不停提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，使每一個(gè)帖子的改動都有據(jù)可查。也許在全國實(shí)行一套通用的網(wǎng)絡(luò)論壇高級軟件，可以及時(shí)記錄每一個(gè)管理員的操作，對于刪除的帖子,找尋重點(diǎn)詞，可以及時(shí)查問記錄。波及的敏感詞匯也許熱門新聞，管理員刪除帖子，會自動彈窗給領(lǐng)導(dǎo)層。領(lǐng)導(dǎo)審查后，確認(rèn)能否刪除，并提交備查。2．“有償刪帖”的外力管控。內(nèi)部的規(guī)制需要興盛的自我拘束力，但基于“有償刪帖”的低成本高收益，好多人破釜沉舟，所以，需要外面力量參加監(jiān)察。第一，進(jìn)一步圓滿“有償刪帖”的法律法例，使違紀(jì)行為人遇到應(yīng)有的懲處。2014年10月，最高人民法院《對于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)傷害人身權(quán)益民事糾葛案件合用法律若干問題的規(guī)定》中將“有償刪帖”界定為違紀(jì)行為。但司法解說對網(wǎng)絡(luò)刪帖的需求方、履行者及中介各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任不夠明確，致使一些人雖參加賺取灰色利益但未遇到法律制裁。這就需要更加仔細(xì)的司法解說，對詳細(xì)的司法實(shí)踐起到指導(dǎo)作用，對違紀(jì)行為人起到震懾作用。其次，暢達(dá)檢舉投訴通道，激勵民眾參加。各地網(wǎng)信辦和新聞網(wǎng)站要開設(shè)檢舉郵箱、電話，對于檢舉資料真實(shí)的，要賞賜必然的獎賞。各網(wǎng)站須在首頁顯著地點(diǎn)建立檢舉專欄，并及時(shí)向社會民眾宣布檢舉辦理狀況。嚴(yán)格保密檢舉信息，嚴(yán)肅辦理針對檢舉人的蓄意報(bào)復(fù)行為，除去檢舉人的后顧之憂。只管互聯(lián)網(wǎng)空間是一個(gè)嶄新而又富于變化和多樣性的空間，但是，絕不允許亂象泛濫。對于“有償刪帖”必然露頭就打，大病下猛藥。“有償刪帖”的治理非某一個(gè)部門，某一個(gè)集體就能辦到的，需政府和互聯(lián)網(wǎng)媒體和人民民眾共同參加，多部門共同治理才能達(dá)成，只有這樣，才能建立良性的網(wǎng)絡(luò)次序，才能保持網(wǎng)絡(luò)的一片光亮。（荊楚網(wǎng)）網(wǎng)友熱議董曉芳：需求衍生了弘大的利益鏈，身不正所以怕影斜。網(wǎng)絡(luò)的高效性，信息如病毒流傳，需圓滿有關(guān)法律，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，當(dāng)前的司法，對執(zhí)行者及其余人應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任不夠清楚。沒有法律拘束，致使屢禁不單。李克偉：由于時(shí)代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)日漸成為反應(yīng)民心訴求的便利渠道，在輿論監(jiān)察等方面發(fā)揮了巨大作用。媒體的市場化經(jīng)營，也給這類刪帖現(xiàn)象供給了環(huán)境。有的網(wǎng)站，就是為了刪帖而存在。沒有買賣就沒有殺戮，沒有益益驅(qū)動，也不會讓“靠刪吃刪”家產(chǎn)的形成。但是，這類行為的泛濫，也是對網(wǎng)絡(luò)公信力的嚴(yán)重打擊，對網(wǎng)站也是殺雞取卵．對此后的發(fā)展不利。張君：1．建立各級網(wǎng)絡(luò)反腐渠道，指引網(wǎng)民正當(dāng)反腐檢舉，賞賜權(quán)益與門路．而非胡須眉毛一把抓。2．依法打擊網(wǎng)絡(luò)造謠，嚴(yán)懲不確實(shí)質(zhì)、虛假夸張的個(gè)人、集體網(wǎng)絡(luò)攻擊。3．增強(qiáng)媒體報(bào)導(dǎo)，防范引起“反轉(zhuǎn)”劇情：4．增強(qiáng)各級紀(jì)委網(wǎng)上、網(wǎng)下輿情、檢舉線索采集。規(guī)范刪帖看守。5．在各級網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站上，設(shè)計(jì)刪帖審查制度，專人負(fù)責(zé)，權(quán)益與義務(wù)同樣。羅莎：依法管網(wǎng)，依法辦網(wǎng)，清理滋長利益鏈的土壤，還互聯(lián)網(wǎng)的光亮空間和保護(hù)網(wǎng)民正常網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的權(quán)益。制度再好，假如但是隔靴搔癢，意義都不大。為了100%的收益，資本就敢踩踏全部人間法律。陳艷：就算內(nèi)部出臺了帖文辦理規(guī)定，但一旦跟網(wǎng)站內(nèi)部經(jīng)營有關(guān)系，就一路綠燈。為何流行有償刪帖，就是由于好多在傳統(tǒng)媒體上被壓下不發(fā)的稿子，到了網(wǎng)絡(luò)可以發(fā)出來了，在社會輿論還沒有廣泛形成的時(shí)候，有償刪帖就有了龐大的市場需求。朱哲：網(wǎng)絡(luò)管理員要自律是重點(diǎn)。網(wǎng)路管理員是最后的一道防線，以前哪些刪帖公司做再多，沒有管理員同意，都是無用功。專家熱議華中科技大學(xué)輿情信息研究中心研究員曾潤喜：“有償刪帖”實(shí)質(zhì)上是以金錢“過濾”信息，這不只損壞了正常的網(wǎng)絡(luò)言論生態(tài)環(huán)境，讓網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)出來的社情民心和各樣信息“失真”，并且也是對現(xiàn)實(shí)社會次序的一種損壞。從某種角度來說，后者比前者的危害性還要大。中國人民大學(xué)新聞與社會發(fā)展研究中心教授鄭捍衛(wèi)：網(wǎng)站作為一種社會流傳媒介，它的流傳權(quán)應(yīng)是社會與民眾賞賜的