中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析一、自然災(zāi)害頻發(fā)自然災(zāi)害是指給人類(lèi)生存帶來(lái)危害或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括火災(zāi)、洪澇、泥石流和臺(tái)風(fēng)等。自然災(zāi)害可分為人為影響和自然變異，其實(shí)人為影響是指隨著人類(lèi)逐步改造自然，自然環(huán)境逐步改變，在一定程度影響地球整體環(huán)境，導(dǎo)致了自然災(zāi)害。目前我國(guó)自然災(zāi)害預(yù)防及處理仍較為嚴(yán)峻，根據(jù)我國(guó)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)自然受災(zāi)人數(shù)從2014年起基本處于逐年減少的趨勢(shì)，2020仍有1.38億人次受災(zāi)，591死亡或失蹤（近些年最低值），根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2021年1-10月我國(guó)自然災(zāi)害受災(zāi)達(dá)0.95億人次，死亡失蹤人數(shù)達(dá)855人。自然災(zāi)害不止導(dǎo)致人們受災(zāi)、死亡或失蹤，也讓許多家庭失去了重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源或者財(cái)產(chǎn)。根據(jù)數(shù)據(jù)，2014-2020年我國(guó)自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失都在2500億元以上，約占全國(guó)GDP的0.25%左右。二、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)概述1、分類(lèi)狀況根據(jù)中國(guó)工信部2020年12月發(fā)布的《安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)目錄(2020年版)(征求意見(jiàn)稿)》中對(duì)于安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)可以分為安全防護(hù)類(lèi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警類(lèi)、應(yīng)急救援處置類(lèi)和安全應(yīng)急服務(wù)類(lèi)。2、產(chǎn)業(yè)鏈我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈主要由上游原材料供應(yīng)、中游產(chǎn)品和下游應(yīng)用三部分組成。上游原材料供應(yīng)包括應(yīng)急物資原料的生產(chǎn)與供應(yīng)、硬件設(shè)備支持和科技服務(wù)平臺(tái)，原材料供應(yīng)代表企業(yè)有亨思萬(wàn)等，其中硬件產(chǎn)品代表企業(yè)主要有安防龍頭?？低暭翱萍季揞^中興、華為等；中游部分主要包括應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中四大類(lèi)產(chǎn)品；下游主要應(yīng)用是自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等，整體產(chǎn)業(yè)受下游需求決定。三、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀1、市場(chǎng)規(guī)模應(yīng)急產(chǎn)業(yè)目前仍處于新興產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)規(guī)模整體較小，隨著市場(chǎng)逐步完善，相關(guān)硬件設(shè)施繼續(xù)發(fā)展，預(yù)計(jì)未來(lái)市場(chǎng)仍有較大發(fā)展空間。根據(jù)測(cè)算數(shù)據(jù)所得，2020年中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模1.79億元，同比2019年增長(zhǎng)15.5%左右。2、人才發(fā)展2020年中國(guó)應(yīng)急管理類(lèi)考試培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模85億元。2020年上半年受疫情影響，應(yīng)急管理類(lèi)市場(chǎng)全年增速略有下滑，在線(xiàn)化率升至71.0%；證書(shū)應(yīng)用場(chǎng)景的明確，考試規(guī)范進(jìn)一步體系化，市場(chǎng)情緒的理性回歸以及長(zhǎng)遠(yuǎn)上政策的持續(xù)重視，會(huì)讓這一細(xì)分賽道在未來(lái)幾年愈加明朗。隨著資格考試逐步得到重視，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)人才產(chǎn)出將逐步規(guī)范化，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，目前應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍處于初期階段。以消防為例，我國(guó)消防系統(tǒng)要遠(yuǎn)遜于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，但是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，政策對(duì)應(yīng)急管理方面的工作提出更嚴(yán)格的規(guī)范要求，使得我國(guó)消防工程市場(chǎng)一直處于快速發(fā)展趨勢(shì)，2020在應(yīng)急管理范疇之下的資格證書(shū)考試報(bào)名人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)276萬(wàn)人水平。3、競(jìng)爭(zhēng)格局目前我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍處于市場(chǎng)初期，專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少，目前應(yīng)急產(chǎn)業(yè)代表性的上市公司主要有中船應(yīng)急和辰安科技，其余大多上市企業(yè)均在公司主營(yíng)業(yè)務(wù)之余布局與之相關(guān)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，因此目前市場(chǎng)上專(zhuān)業(yè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)龍頭不明確，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度有限。四、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、預(yù)算支出奠基公共衛(wèi)生領(lǐng)域一直以來(lái)都是我國(guó)財(cái)政投資的重中之重，根據(jù)數(shù)據(jù)，2016-2020年我國(guó)政府在公共健康領(lǐng)域財(cái)政支出呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，2020年為17545億元。在公共安全領(lǐng)域財(cái)政支出方面，2016-2021年財(cái)政公共安全領(lǐng)域預(yù)算平均增速為4.46%，但2019年和2020年兩年年均增長(zhǎng)率為負(fù)，2020年公共安全領(lǐng)域財(cái)政預(yù)算同比下降0.19%。總體來(lái)看，公共健康領(lǐng)域和公共安全領(lǐng)域開(kāi)支的穩(wěn)步增長(zhǎng)為我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠基。2、政策助力頂層規(guī)劃與政策持續(xù)加碼，整體應(yīng)急市場(chǎng)有望快速發(fā)展。2020年3月，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)發(fā)布了要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。3、技術(shù)支持天地一體的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)采用5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）、IPv6、專(zhuān)業(yè)數(shù)字集群（PDT）等技術(shù)，綜合專(zhuān)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、寬窄帶無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)、北斗衛(wèi)星、通信衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)、單兵裝備等手段，建成天地一體、全域覆蓋、全程貫通、韌性抗毀的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。先進(jìn)強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)支撐體系指建設(shè)全國(guó)應(yīng)急管理數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建應(yīng)急管理業(yè)務(wù)