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精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔合同法司法解釋(三)目錄:1、合同法司法解釋(三)2、詳讀(合同法司法解釋(二))合同法司法解釋(一)全文為了正確審理合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國合同法》(以下簡稱合同法)的規(guī)定,對人民法院適用合同法的有關(guān)問題作出如下解釋:一、法律適用范圍第一條合同法實施以后成立的合同發(fā)生糾紛起訴到人民法院的,適用合同法的規(guī)定;合同法實施以前成立的合同發(fā)生糾紛起訴到人民法院的,除本解釋另有規(guī)定的以外,適用當(dāng)時的法律規(guī)定,當(dāng)時沒有法律規(guī)定的,可以適用合同法的有關(guān)規(guī)定。第二條
合同成立于合同法實施之前,但合同約定的履行期限跨越合同法實施之日或者履行期限在合同法實施之后,因履行合同發(fā)生的糾紛,適用合同法第四章的有關(guān)規(guī)定。第三條人民法院確認(rèn)合同效力時,對合同法實施以前成立的合同,適用當(dāng)時的法律合同無效而適用合同法合同有效的,則適用合同法。第四條合同法實施以后,人民法院確認(rèn)合同無效,應(yīng)當(dāng)以全國人大及其黨委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。第五條人民法院對合同法實施以前已作出終審裁決的案件進行再審,不適用合同法。二、訴訟時效第六條技術(shù)合同爭議當(dāng)事人的權(quán)利受到侵害的事實發(fā)生在合同法實施之前,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起至合同法實施之日超過一年的,人民法院不予保護;尚未超過一年的,其提起訴訟的時效期間為二年。第七條技術(shù)進出口合同爭議當(dāng)事人的權(quán)利受到侵害的事實發(fā)生在合同法實施之前,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起至合同法實施行之日超過二年的,人民法院不予保護;尚未超過二年的,其提起訴訟的時效期間為四年。第八條合同法第五十五條規(guī)定的“一年”、第七十五條和第一百零四條第二款規(guī)定的“五年”為不變期間,不適用訴訟時效中止、中斷或者延長的規(guī)定。三、合同效力第九條依照合同法第四十四條第二款的規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù),或者辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)才生效,在一審法庭辯論終結(jié)前當(dāng)事人仍未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,或者仍未辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同未生效;法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù),但未規(guī)定登記后生效的,當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力,合同標(biāo)的所有權(quán)及其他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移。合同法第七十七條第二款、第八十七條、第九十六條第二款規(guī)定所列合同變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形,依照前款規(guī)定處理。第十條當(dāng)事人超越經(jīng)營范圍訂立合同,人民法院不因此認(rèn)定合同無效。但違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的除外。四、代位權(quán)第十一條
債權(quán)人依照合同法第七十三條的規(guī)定提起代位權(quán)訴訟,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)合法;(二)債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害;(三)債務(wù)人的債權(quán)已到期;(四)債務(wù)人的債權(quán)不是專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)。第十二條合同法第七十三條第一款規(guī)定的專屬于債務(wù)人自身的債權(quán),是指基于撫養(yǎng)關(guān)系、扶養(yǎng)關(guān)系、繼承關(guān)系產(chǎn)生的給付請求權(quán)和勞動報酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費、人壽保險、人身傷害賠償請求權(quán)等權(quán)利。第十三條合同法第七十三條規(guī)定的“債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)、對債權(quán)人造成損害的”,是指債務(wù)人不履行其對債權(quán)人的到期債務(wù),又不以訴訟方式或者仲裁方式向其債務(wù)人主張其享有的具有金錢給付內(nèi)容的到期債權(quán)情況的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。次債務(wù)人(即債務(wù)人的債務(wù)人)不認(rèn)為債務(wù)人有怠于行使其到期債權(quán)情況的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。第十四條債權(quán)人依照合同法第七十三條的規(guī)定提起代位權(quán)訴訟的,由被告住所地人民法院管轄。第十五條債權(quán)人向人民法院起訴債務(wù)人以后,又向同一人民法院對次債務(wù)人提起代位權(quán)訴訟,符合本解釋第十四條的規(guī)定和《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)立案受理;不符合本解釋第十四條規(guī)定的,告知債權(quán)人向次債務(wù)人住所地人民法院另行起訴。受理代位權(quán)訴訟的人民法院在債權(quán)人起訴債務(wù)人的訴訟裁決發(fā)生法律效力以前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十六條第(五)項的規(guī)定中止代位權(quán)訴訟。第十六條債權(quán)人以次債務(wù)人為被告向人民法院提起代位權(quán)訴訟,未將債務(wù)人列為第三人的,人民法院可以追加債務(wù)人為第三人。兩個或者兩個以上債權(quán)人以同一次債務(wù)人為被告提起代位權(quán)訴訟的,人民法院可以合并審理。第十七條在代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人請求人民法院對次債務(wù)人的財產(chǎn)采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財產(chǎn)擔(dān)保。第十八條在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,可以向債權(quán)人主張。債務(wù)人在代位權(quán)訴訟中對債權(quán)人的債權(quán)提出異議,經(jīng)審查異議成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回債權(quán)人的起訴。第十九條在代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人勝訴的,訴訟費由次債務(wù)人負(fù)擔(dān),從實現(xiàn)的債權(quán)中優(yōu)先支付。第二十條債權(quán)人向次債務(wù)人提起的訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。第二十一條在代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人行使代位權(quán)的請求數(shù)額超過債務(wù)人所負(fù)債務(wù)額或者超過次債務(wù)人對債務(wù)人所負(fù)債務(wù)額的,對超出部分人民法院不予支持。第二十二條債務(wù)人在代位權(quán)訴訟中,對超過債權(quán)人代位請求數(shù)額的債權(quán)部分起訴次債務(wù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有管轄權(quán)的人民法院另行起訴。債務(wù)人的起訴符合法定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理;受理債務(wù)人起訴的人民法院在代位權(quán)訴訟裁決發(fā)生法律效力以前,應(yīng)當(dāng)依法中止。五、撤銷權(quán)第二十三條債權(quán)人依照合同法第七十四條的規(guī)定提起撤銷權(quán)訴訟的,由被告住所地人民法院管轄。第二十四條債權(quán)人依照合同法第七十四條的規(guī)定提起撤銷權(quán)訴訟時只以債務(wù)人為被告,未將受益人或者受讓人列為第三人的,人民法院可以追加該受益人或者受讓人為第三人。第二十五條債權(quán)人依照合同法第七十四條提起撤銷權(quán)訴訟,請求人民法院撤銷債務(wù)人放棄債權(quán)或者轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的行為,人民法院應(yīng)當(dāng)就債權(quán)人主張的部分進行審理,依法撤銷的,該行為自始無效。兩個或者兩個以上債權(quán)人以同一債務(wù)人為被告,就同一標(biāo)的提起撤銷權(quán)訴訟的,人民法院可以合并審理。第二十六條債權(quán)人行使撤銷權(quán)所支付的律師代理費、差旅費等必要費用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān);第三人有過錯的,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)分擔(dān)。六、合同轉(zhuǎn)讓中的第三人第二十七條債權(quán)人轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利后,債務(wù)人與受讓人之間因履行合同發(fā)生糾紛訴至人民法院,債務(wù)人對債權(quán)人的權(quán)利提出抗辯的,可以將債權(quán)人列為第三人。第二十八條經(jīng)債權(quán)人同意,債務(wù)人轉(zhuǎn)移合同義務(wù)后,受讓人與債權(quán)人之間因履行合同發(fā)生糾紛訴至人民法院,受讓人就債務(wù)人對債權(quán)人的權(quán)利提出抗辯的,可以將債務(wù)人列為第三人。第二十九條合同當(dāng)事人一方經(jīng)對方同意將其在合同中的權(quán)利義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給受讓人,對方與受讓人因履行合同發(fā)生糾紛訴至人民法院,對方就合同權(quán)利義務(wù)提出抗辯的,可以將出讓方列為第三人。七、請求權(quán)競合第三十條債權(quán)人依照合同法第一百二十二條的規(guī)定向人民法院起訴時作出選擇后,在一審開庭以前又變更訴訟請求的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。對方當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議,經(jīng)審查異議成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴。(1999年12月1日最高人民法院審判委員會第1090次會議通過,自1999年12月29日起施行)合同法司法解釋(二)全文最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)(法釋〔2009〕5號,2009年2月9日最高人民法院審判委員會第1462次會議通過,2009年5月13日起施行)目錄一、合同的訂立二、合同的效力三、合同的履行四、合同的權(quán)利義務(wù)終止五、違約責(zé)任六、附則中華人民共和國最高人民法院公告《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》已于2009年2月9日由最高人民法院審判委員會第1462次會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年5月13日起施行。二○○九年四月二十四日為了正確審理合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,對人民法院適用合同法的有關(guān)問題作出如下解釋:一、合同的訂立第一條當(dāng)事人對合同是否成立存在爭議,人民法院能夠確定當(dāng)事人名稱或者姓名、標(biāo)的和數(shù)量的,一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同成立。但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。對合同欠缺的前款規(guī)定以外的其他內(nèi)容,當(dāng)事人達不成協(xié)議的,人民法院依照合同法第六十一條、第六十二條、第一百二十五條等有關(guān)規(guī)定予以確定。第二條當(dāng)事人未以書面形式或者口頭形式訂立合同,但從雙方從事的民事行為能夠推定雙方有訂立合同意愿的,人民法院可以認(rèn)定是以合同法第十條第一款中的“其他形式”訂立的合同。但法律另有規(guī)定的除外。第三條懸賞人以公開方式聲明對完成一定行為的人支付報酬,完成特定行為的人請求懸賞人支付報酬的,人民法院依法予以支持。但懸賞有合同法第五十二條規(guī)定情形的除外。第四條采用書面形式訂立合同,合同約定的簽訂地與實際簽字或者蓋章地點不符的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定約定的簽訂地為合同簽訂地;合同沒有約定簽訂地,雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章不在同一地點的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定最后簽字或者蓋章的地點為合同簽訂地。第五條當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章。當(dāng)事人在合同書上摁手印的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有與簽字或者蓋章同等的法律效力。第六條提供格式條款的一方對格式條款中免除或者限制其責(zé)任的內(nèi)容,在合同訂立時采用足以引起對方注意的文字、符號、字體等特別標(biāo)識,并按照對方的要求對該格式條款予以說明的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定符合合同法第三十九條所稱“采取合理的方式”。提供格式條款一方對已盡合理提示及說明義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任。第七條下列情形,不違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的,人民法院可以認(rèn)定為合同法所稱“交易習(xí)慣”:(一)在交易行為當(dāng)?shù)鼗蛘吣骋活I(lǐng)域、某一行業(yè)通常采用并為交易對方訂立合同時所知道或者應(yīng)當(dāng)知道的做法;(二)當(dāng)事人雙方經(jīng)常使用的習(xí)慣做法。對于交易習(xí)慣,由提出主張的一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。第八條依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)或者登記才能生效的合同成立后,有義務(wù)辦理申請批準(zhǔn)或者申請登記等手續(xù)的一方當(dāng)事人未按照法律規(guī)定或者合同約定辦理申請批準(zhǔn)或者未申請登記的,屬于合同法第四十二條第(三)項規(guī)定的“其他違背誠實信用原則的行為”,人民法院可以根據(jù)案件的具體情況和相對人的請求,判決相對人自己辦理有關(guān)手續(xù);對方當(dāng)事人對由此產(chǎn)生的費用和給相對人造成的實際損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。二、合同的效力第九條提供格式條款的一方當(dāng)事人違反合同法第三十九條第一款關(guān)于提示和說明義務(wù)的規(guī)定,導(dǎo)致對方?jīng)]有注意免除或者限制其責(zé)任的條款,對方當(dāng)事人申請撤銷該格式條款的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。第十條提供格式條款的一方當(dāng)事人違反合同法第三十九條第一款的規(guī)定,并具有合同法第四十條規(guī)定的情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該格式條款無效。第十一條根據(jù)合同法第四十七條、第四十八條的規(guī)定,追認(rèn)的意思表示自到達相對人時生效,合同自訂立時起生效。第十二條無權(quán)代理人以被代理人的名義訂立合同,被代理人已經(jīng)開始履行合同義務(wù)的,視為對合同的追認(rèn)。第十三條被代理人依照合同法第四十九條的規(guī)定承擔(dān)有效代理行為所產(chǎn)生的責(zé)任后,可以向無權(quán)代理人追償因代理行為而遭受的損失。第十四條合同法第五十二條第(五)項規(guī)定的“強制性規(guī)定”,是指效力性強制性規(guī)定。第十五條出賣人就同一標(biāo)的物訂立多重買賣合同,合同均不具有合同法第五十二條規(guī)定的無效情形,買受人因不能按照合同約定取得標(biāo)的物所有權(quán),請求追究出賣人違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。三、合同的履行第十六條人民法院根據(jù)具體案情可以將合同法第六十四條、第六十五條規(guī)定的第三人列為無獨立請求權(quán)的第三人,但不得依職權(quán)將其列為該合同訴訟案件的被告或者有獨立請求權(quán)的第三人。第十七條債權(quán)人以境外當(dāng)事人為被告提起的代位權(quán)訴訟,人民法院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十一條的規(guī)定確定管轄。第十八條債務(wù)人放棄其未到期的債權(quán)或者放棄債權(quán)擔(dān)保,或者惡意延長到期債權(quán)的履行期,對債權(quán)人造成損害,債權(quán)人依照合同法第七十四條的規(guī)定提起撤銷權(quán)訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。第十九條對于合同法第七十四條規(guī)定的“明顯不合理的低價”,人民法院應(yīng)當(dāng)以交易當(dāng)?shù)匾话憬?jīng)營者的判斷,并參考交易當(dāng)時交易地的物價部門指導(dǎo)價或者市場交易價,結(jié)合其他相關(guān)因素綜合考慮予以確認(rèn)。轉(zhuǎn)讓價格達不到交易時交易地的指導(dǎo)價或者市場交易價百分之七十的,一般可以視為明顯不合理的低價;對轉(zhuǎn)讓價格高于當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價或者市場交易價百分之三十的,一般可以視為明顯不合理的高價。債務(wù)人以明顯不合理的高價收購他人財產(chǎn),人民法院可以根據(jù)債權(quán)人的申請,參照合同法第七十四條的規(guī)定予以撤銷。第二十條債務(wù)人的給付不足以清償其對同一債權(quán)人所負(fù)的數(shù)筆相同種類的全部債務(wù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先抵充已到期的債務(wù);幾項債務(wù)均到期的,優(yōu)先抵充對債權(quán)人缺乏擔(dān)?;蛘邠?dān)保數(shù)額最少的債務(wù);擔(dān)保數(shù)額相同的,優(yōu)先抵充債務(wù)負(fù)擔(dān)較重的債務(wù);負(fù)擔(dān)相同的,按照債務(wù)到期的先后順序抵充;到期時間相同的,按比例抵充。但是,債權(quán)人與債務(wù)人對清償?shù)膫鶆?wù)或者清償?shù)殖漤樞蛴屑s定的除外。第二十一條債務(wù)人除主債務(wù)之外還應(yīng)當(dāng)支付利息和費用,當(dāng)其給付不足以清償全部債務(wù)時,并且當(dāng)事人沒有約定的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列順序抵充:(一)實現(xiàn)債權(quán)的有關(guān)費用;(二)利息;(三)主債務(wù)。四、合同的權(quán)利義務(wù)終止第二十二條當(dāng)事人一方違反合同法第九十二條規(guī)定的義務(wù),給對方當(dāng)事人造成損失,對方當(dāng)事人請求賠償實際損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。第二十三條對于依照合同法第九十九條的規(guī)定可以抵銷的到期債權(quán),當(dāng)事人約定不得抵銷的,人民法院可以認(rèn)定該約定有效。第二十四條當(dāng)事人對合同法第九十六條、第九十九條規(guī)定的合同解除或者債務(wù)抵銷雖有異議,但在約定的異議期限屆滿后才提出異議并向人民法院起訴的,人民法院不予支持;當(dāng)事人沒有約定異議期間,在解除合同或者債務(wù)抵銷通知到達之日起三個月以后才向人民法院起訴的,人民法院不予支持。第二十五條依照合同法第一百零一條的規(guī)定,債務(wù)人將合同標(biāo)的物或者標(biāo)的物拍賣、變賣所得價款交付提存部門時,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定提存成立。提存成立的,視為債務(wù)人在其提存范圍內(nèi)已經(jīng)履行債務(wù)。第二十六條合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。五、違約責(zé)任第二十七條當(dāng)事人通過反訴或者抗辯的方式,請求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的,人民法院應(yīng)予支持。第二十八條當(dāng)事人依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定,請求人民法院增加違約金的,增加后的違約金數(shù)額以不超過實際損失額為限。增加違約金以后,當(dāng)事人又請求對方賠償損失的,人民法院不予支持。第二十九條當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量,并作出裁決。當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。六、附則第三十條合同法施行后成立的合同發(fā)生糾紛的案件,本解釋施行后尚未終審的,適用本解釋;本解釋施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的,不適用本解釋。合同法司法解釋(三)全文《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》已于2012年3月31日由最高人民法院審判委員會第1545次會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年7月1日起施行。二○一二年五月十日法釋〔2012〕7號最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋(2012年3月31日最高人民法院審判委員會第1545次會議通過)為正確審理買賣合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋。一、買賣合同的成立及效力第一條
當(dāng)事人之間沒有書面合同,一方以送貨單、收貨單、結(jié)算單、發(fā)票等主張存在買賣合同關(guān)系的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人之間的交易方式、交易習(xí)慣以及其他相關(guān)證據(jù),對買賣合同是否成立作出認(rèn)定。對賬確認(rèn)函、債權(quán)確認(rèn)書等函件、憑證沒有記載債權(quán)人名稱,買賣合同當(dāng)事人一方以此證明存在買賣合同關(guān)系的,人民法院應(yīng)予支持,但有相反證據(jù)足以推翻的除外。第二條當(dāng)事人簽訂認(rèn)購書、訂購書、預(yù)訂書、意向書、備忘錄等預(yù)約合同,約定在將來一定期限內(nèi)訂立買賣合同,一方不履行訂立買賣合同的義務(wù),對方請求其承擔(dān)預(yù)約合同違約責(zé)任或者要求解除預(yù)約合同并主張損害賠償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。第三條當(dāng)事人一方以出賣人在締約時對標(biāo)的物沒有所有權(quán)或者處分權(quán)為由主張合同無效的,人民法院不予支持。出賣人因未取得所有權(quán)或者處分權(quán)致使標(biāo)的物所有權(quán)不能轉(zhuǎn)移,買受人要求出賣人承擔(dān)違約責(zé)任或者要求解除合同并主張損害賠償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。第四條人民法院在按照合同法的規(guī)定認(rèn)定電子交易合同的成立及效力的同時,還應(yīng)當(dāng)適用電子簽名法的相關(guān)規(guī)定。二、標(biāo)的物交付和所有權(quán)轉(zhuǎn)移第五條
標(biāo)的物為無需以有形載體交付的電子信息產(chǎn)品,當(dāng)事人對交付方式約定不明確,且依照合同法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,買受人收到約定的電子信息產(chǎn)品或者權(quán)利憑證即為交付。第六條
根據(jù)合同法第一百六十二條的規(guī)定,買受人拒絕接收多交部分標(biāo)的物的,可以代為保管多交部分標(biāo)的物。買受人主張出賣人負(fù)擔(dān)代為保管期間的合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。買受人主張出賣人承擔(dān)代為保管期間非因買受人故意或者重大過失造成的損失的,人民法院應(yīng)予支持。第七條
合同法第一百三十六條規(guī)定的“提取標(biāo)的物單證以外的有關(guān)單證和資料”,主要應(yīng)當(dāng)包括保險單、保修單、普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、質(zhì)量鑒定書、品質(zhì)檢驗證書、產(chǎn)品進出口檢疫書、原產(chǎn)地證明書、使用說明書、裝箱單等。第八條
出賣人僅以增值稅專用發(fā)票及稅款抵扣資料證明其已履行交付標(biāo)的物義務(wù),買受人不認(rèn)可的,出賣人應(yīng)當(dāng)提供其他證據(jù)證明交付標(biāo)的物的事實。合同約定或者當(dāng)事人之間習(xí)慣以普通發(fā)票作為付款憑證,買受人以普通發(fā)票證明已經(jīng)履行付款義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持,但有相反證據(jù)足以推翻的除外。第九條
出賣人就同一普通動產(chǎn)訂立多重買賣合同,在買賣合同均有效的情況下,買受人均要求實際履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照以下情形分別處理:(一)先行受領(lǐng)交付的買受人請求確認(rèn)所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移的,人民法院應(yīng)予支持;(二)均未受領(lǐng)交付,先行支付價款的買受人請求出賣人履行交付標(biāo)的物等合同義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持;(三)均未受領(lǐng)交付,也未支付價款,依法成立在先合同的買受人請求出賣人履行交付標(biāo)的物等合同義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。第十條
出賣人就同一船舶、航空器、機動車等特殊動產(chǎn)訂立多重買賣合同,在買賣合同均有效的情況下,買受人均要求實際履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照以下情形分別處理:(一)先行受領(lǐng)交付的買受人請求出賣人履行辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)等合同義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持;(二)均未受領(lǐng)交付,先行辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的買受人請求出賣人履行交付標(biāo)的物等合同義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持;(三)均未受領(lǐng)交付,也未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),依法成立在先合同的買受人請求出賣人履行交付標(biāo)的物和辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)等合同義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持;(四)出賣人將標(biāo)的物交付給買受人之一,又為其他買受人辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,已受領(lǐng)交付的買受人請求將標(biāo)的物所有權(quán)登記在自己名下的,人民法院應(yīng)予支持。三、標(biāo)的物風(fēng)險負(fù)擔(dān)第十一條
合同法第一百四十一條第二款第(一)項規(guī)定的“標(biāo)的物需要運輸?shù)摹?,是指?biāo)的物由出賣人負(fù)責(zé)辦理托運,承運人系獨立于買賣合同當(dāng)事人之外的運輸業(yè)者的情形。標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險負(fù)擔(dān),按照合同法第一百四十五條的規(guī)定處理。第十二條
出賣人根據(jù)合同約定將標(biāo)的物運送至買受人指定地點并交付給承運人后,標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險由買受人負(fù)擔(dān),但當(dāng)事人另有約定的除外。第十三條
出賣人出賣交由承運人運輸?shù)脑谕緲?biāo)的物,在合同成立時知道或者應(yīng)當(dāng)知道標(biāo)的物已經(jīng)毀損、滅失卻未告知買受人,買受人主張出賣人負(fù)擔(dān)標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險的,人民法院應(yīng)予支持。第十四條
當(dāng)事人對風(fēng)險負(fù)擔(dān)沒有約定,標(biāo)的物為種類物,出賣人未以裝運單據(jù)、加蓋標(biāo)記、通知買受人等可識別的方式清楚地將標(biāo)的物特定于買賣合同,買受人主張不負(fù)擔(dān)標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險的,人民法院應(yīng)予支持。四、標(biāo)的物檢驗第十五條
當(dāng)事人對標(biāo)的物的檢驗期間未作約定,買受人簽收的送貨單、確認(rèn)單等載明標(biāo)的物數(shù)量、型號、規(guī)格的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第一百五十七條的規(guī)定,認(rèn)定買受人已對數(shù)量和外觀瑕疵進行了檢驗,但有相反證據(jù)足以推翻的除外。第十六條
出賣人依照買受人的指示向第三人交付標(biāo)的物,出賣人和買受人之間約定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)與買受人和第三人之間約定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)不一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第六十四條的規(guī)定,以出賣人和買受人之間約定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)的物的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。第十七條
人民法院具體認(rèn)定合同法第一百五十八條第二款規(guī)定的“合理期間”時,應(yīng)當(dāng)綜合當(dāng)事人之間的交易性質(zhì)、交易目的、交易方式、交易習(xí)慣、標(biāo)的物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、安裝和使用情況、瑕疵的性質(zhì)、買受人應(yīng)盡的合理注意義務(wù)、檢驗方法和難易程度、買受人或者檢驗人所處的具體環(huán)境、自身技能以及其他合理因素,依據(jù)誠實信用原則進行判斷。合同法第一百五十八條第二款規(guī)定的“兩年”是最長的合理期間。該期間為不變期間,不適用訴訟時效中止、中斷或者延長的規(guī)定。第十八條
約定的檢驗期間過短,依照標(biāo)的物的性質(zhì)和交易習(xí)慣,買受人在檢驗期間內(nèi)難以完成全面檢驗的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該期間為買受人對外觀瑕疵提出異議的期間,并根據(jù)本解釋第十七條第一款的規(guī)定確定買受人對隱蔽瑕疵提出異議的合理期間。約定的檢驗期間或者質(zhì)量保證期間短于法律、行政法規(guī)規(guī)定的檢驗期間或者質(zhì)量保證期間的,人民法院應(yīng)當(dāng)以法律、行政法規(guī)規(guī)定的檢驗期間或者質(zhì)量保證期間為準(zhǔn)。第十九條
買受人在合理期間內(nèi)提出異議,出賣人以買受人已經(jīng)支付價款、確認(rèn)欠款數(shù)額、使用標(biāo)的物等為由,主張買受人放棄異議的,人民法院不予支持,但當(dāng)事人另有約定的除外。第二十條
合同法第一百五十八條規(guī)定的檢驗期間、合理期間、兩年期間經(jīng)過后,買受人主張標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的,人民法院不予支持。出賣人自愿承擔(dān)違約責(zé)任后,又以上述期間經(jīng)過為由翻悔的,人民法院不予支持。五、違約責(zé)任第二十一條
買受人依約保留部分價款作為質(zhì)量保證金,出賣人在質(zhì)量保證期間未及時解決質(zhì)量問題而影響標(biāo)的物的價值或者使用效果,出賣人主張支付該部分價款的,人民法院不予支持。第二十二條
買受人在檢驗期間、質(zhì)量保證期間、合理期間內(nèi)提出質(zhì)量異議,出賣人未按要求予以修理或者因情況緊急,買受人自行或者通過第三人修理標(biāo)的物后,主張出賣人負(fù)擔(dān)因此發(fā)生的合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。第二十三條
標(biāo)的物質(zhì)量不符合約定,買受人依照合同法第一百一十一條的規(guī)定要求減少價款的,人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人主張以符合約定的標(biāo)的物和實際交付的標(biāo)的物按交付時的市場價值計算差價的,人民法院應(yīng)予支持。價款已經(jīng)支付,買受人主張返還減價后多出部分價款的,人民法院應(yīng)予支持。第二十四條
買賣合同對付款期限作出的變更,不影響當(dāng)事人關(guān)于逾期付款違約金的約定,但該違約金的起算點應(yīng)當(dāng)隨之變更。買賣合同約定逾期付款違約金,買受人以出賣人接受價款時未主張逾期付款違約金為由拒絕支付該違約金的,人民法院不予支持。買賣合同約定逾期付款違約金,但對賬單、還款協(xié)議等未涉及逾期付款責(zé)任,出賣人根據(jù)對賬單、還款協(xié)議等主張欠款時請求買受人依約支付逾期付款違約金的,人民法院應(yīng)予支持,但對賬單、還款協(xié)議等明確載有本金及逾期付款利息數(shù)額或者已經(jīng)變更買賣合同中關(guān)于本金、利息等約定內(nèi)容的除外。買賣合同沒有約定逾期付款違約金或者該違約金的計算方法,出賣人以買受人違約為由主張賠償逾期付款損失的,人民法院可以中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ),參照逾期罰息利率標(biāo)準(zhǔn)計算。第二十五條
出賣人沒有履行或者不當(dāng)履行從給付義務(wù),致使買受人不能實現(xiàn)合同目的,買受人主張解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第九十四條第(四)項的規(guī)定,予以支持。第二十六條
買賣合同因違約而解除后,守約方主張繼續(xù)適用違約金條款的,人民法院應(yīng)予支持;但約定的違約金過分高于造成的損失的,人民法院可以參照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定處理。第二十七條
買賣合同當(dāng)事人一方以對方違約為由主張支付違約金,對方以合同不成立、合同未生效、合同無效或者不構(gòu)成違約等為由進行免責(zé)抗辯而未主張調(diào)整過高的違約金的,人民法院應(yīng)當(dāng)就法院若不支持免責(zé)抗辯,當(dāng)事人是否需要主張調(diào)整違約金進行釋明。一審法院認(rèn)為免責(zé)抗辯成立且未予釋明,二審法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)判決支付違約金的,可以直接釋明并改判。第二十八條
買賣合同約定的定金不足以彌補一方違約造成的損失,對方請求賠償超過定金部分的損失的,人民法院可以并處,但定金和損失賠償?shù)臄?shù)額總和不應(yīng)高于因違約造成的損失。第二十九條
買賣合同當(dāng)事人一方違約造成對方損失,對方主張賠償可得利益損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的主張,依據(jù)合同法第一百一十三條、第一百一十九條、本解釋第三十條、第三十一條等規(guī)定進行認(rèn)定。第三十條
買賣合同當(dāng)事人一方違約造成對方損失,對方對損失的發(fā)生也有過錯,違約方主張扣減相應(yīng)的損失賠償額的,人民法院應(yīng)予支持。第三十一條
買賣合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約而獲有利益,違約方主張從損失賠償額中扣除該部分利益的,人民法院應(yīng)予支持。第三十二條
合同約定減輕或者免除出賣人對標(biāo)的物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任,但出賣人故意或者因重大過失不告知買受人標(biāo)的物的瑕疵,出賣人主張依約減輕或者免除瑕疵擔(dān)保責(zé)任的,人民法院不予支持。第三十三條
買受人在締約時知道或者應(yīng)當(dāng)知道標(biāo)的物質(zhì)量存在瑕疵,主張出賣人承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任的,人民法院不予支持,但買受人在締約時不知道該瑕疵會導(dǎo)致標(biāo)的物的基本效用顯著降低的除外。六、所有權(quán)保留第三十四條
買賣合同當(dāng)事人主張合同法第一百三十四條關(guān)于標(biāo)的物所有權(quán)保留的規(guī)定適用于不動產(chǎn)的,人民法院不予支持。第三十五條
當(dāng)事人約定所有權(quán)保留,在標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移前,買受人有下列情形之一,對出賣人造成損害,出賣人主張取回標(biāo)的物的,人民法院應(yīng)予支持:(一)未按約定支付價款的;(二)未按約定完成特定條件的;(三)將標(biāo)的物出賣、出質(zhì)或者作出其他不當(dāng)處分的。取回的標(biāo)的物價值顯著減少,出賣人要求買受人賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。第三十六條
買受人已經(jīng)支付標(biāo)的物總價款的百分之七十五以上,出賣人主張取回標(biāo)的物的,人民法院不予支持。在本解釋第三十五條第一款第(三)項情形下,第三人依據(jù)物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定已經(jīng)善意取得標(biāo)的物所有權(quán)或者其他物權(quán),出賣人主張取回標(biāo)的物的,人民法院不予支持。第三十七條
出賣人取回標(biāo)的物后,買受人在雙方約定的或者出賣人指定的回贖期間內(nèi),消除出賣人取回標(biāo)的物的事由,主張回贖標(biāo)的物的,人民法院應(yīng)予支持。買受人在回贖期間內(nèi)沒有回贖標(biāo)的物的,出賣人可以另行出賣標(biāo)的物。出賣人另行出賣標(biāo)的物的,出賣所得價款依次扣除取回和保管費用、再交易費用、利息、未清償?shù)膬r金后仍有剩余的,應(yīng)返還原買受人;如有不足,出賣人要求原買受人清償?shù)?,人民法院?yīng)予支持,但原買受人有證據(jù)證明出賣人另行出賣的價格明顯低于市場價格的除外。七、特種買賣第三十八條
合同法第一百六十七條第一款規(guī)定的“分期付款”,系指買受人將應(yīng)付的總價款在一定期間內(nèi)至少分三次向出賣人支付。分期付款買賣合同的約定違反合同法第一百六十七條第一款的規(guī)定,損害買受人利益,買受人主張該約定無效的,人民法院應(yīng)予支持。第三十九條
分期付款買賣合同約定出賣人在解除合同時可以扣留已受領(lǐng)價金,出賣人扣留的金額超過標(biāo)的物使用費以及標(biāo)的物受損賠償額,買受人請求返還超過部分的,人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人對標(biāo)的物的使用費沒有約定的,人民法院可以參照當(dāng)?shù)赝悩?biāo)的物的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。第四十條
合同約定的樣品質(zhì)量與文字說明不一致且發(fā)生糾紛時當(dāng)事人不能達成合意,樣品封存后外觀和內(nèi)在品質(zhì)沒有發(fā)生變化的,人民法院應(yīng)當(dāng)以樣品為準(zhǔn);外觀和內(nèi)在品質(zhì)發(fā)生變化,或者當(dāng)事人對是否發(fā)生變化有爭議而又無法查明的,人民法院應(yīng)當(dāng)以文字說明為準(zhǔn)。第四十一條
試用買賣的買受人在試用期內(nèi)已經(jīng)支付一部分價款的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買受人同意購買,但合同另有約定的除外。在試用期內(nèi),買受人對標(biāo)的物實施了出賣、出租、設(shè)定擔(dān)保物權(quán)等非試用行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買受人同意購買。第四十二條
買賣合同存在下列約定內(nèi)容之一的,不屬于試用買賣。買受人主張屬于試用買賣的,人民法院不予支持:(一)約定標(biāo)的物經(jīng)過試用或者檢驗符合一定要求時,買受人應(yīng)當(dāng)購買標(biāo)的物;(二)約定第三人經(jīng)試驗對標(biāo)的物認(rèn)可時,買受人應(yīng)當(dāng)購買標(biāo)的物;(三)約定買受人在一定期間內(nèi)可以調(diào)換標(biāo)的物;(四)約定買受人在一定期間內(nèi)可以退還標(biāo)的物。第四十三條
試用買賣的當(dāng)事人沒有約定使用費或者約定不明確,出賣人主張買受人支付使用費的,人民法院不予支持。八、其他問題第四十四條
出賣人履行交付義務(wù)后訴請買受人支付價款,買受人以出賣人違約在先為由提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別處理:(一)買受人拒絕支付違約金、拒絕賠償損失或者主張出賣人應(yīng)當(dāng)采取減少價款等補救措施的,屬于提出抗辯;(二)買受人主張出賣人應(yīng)支付違約金、賠償損失或者要求解除合同的,應(yīng)當(dāng)提起反訴。第四十五條
法律或者行政法規(guī)對債權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有規(guī)定的,人民法院可以根據(jù)合同法第一百二十四條和第一百七十四條的規(guī)定,參照適用買賣合同的有關(guān)規(guī)定。權(quán)利轉(zhuǎn)讓或者其他有償合同參照適用買賣合同的有關(guān)規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)首先引用合同法第一百七十四條的規(guī)定,再引用買賣合同的有關(guān)規(guī)定。第四十六條
本解釋施行前本院發(fā)布的有關(guān)購銷合同、銷售合同等有償轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的合同的規(guī)定,與本解釋抵觸的,自本解釋施行之日起不再適用。本解釋施行后尚未終審的買賣合同糾紛案件,適用本解釋;本解釋施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的,不適用本解釋。工程類合同履行監(jiān)控規(guī)范目錄第一章總則 2第二章管理分工與職責(zé) 3第三章工程類合同履行監(jiān)控要點 3第四章附則 6第一章總則為進一步加強公司工程類合同的管理,規(guī)范工程合同的履行監(jiān)控,提高合同效能、防范經(jīng)營風(fēng)險,根據(jù)《中國移動遼寧公司合同履行監(jiān)控管理辦法》(以下簡稱《履行監(jiān)控管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。工程類合同履行應(yīng)當(dāng)遵循“各負(fù)其責(zé)”、“嚴(yán)格履行”、“定期檢查”的原則。各負(fù)其責(zé)即施工委托、項目報建、工程驗收、結(jié)算報賬、付款等環(huán)節(jié),由各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)部門對其經(jīng)辦工作內(nèi)容負(fù)責(zé)。嚴(yán)格履行即所有合同必須嚴(yán)格按照合同約定的內(nèi)容履行,需要調(diào)整合同履行的,應(yīng)當(dāng)按照《中國移動通信集團遼寧有限公司合同管理辦法(2011版)》的規(guī)定,辦理相關(guān)變更手續(xù)。定期檢查即合同需求部門應(yīng)定期會同有關(guān)部門對工程實施進展情況進行檢查,確保合同履行的質(zhì)量、進度和安全,并就合同履行過程中出現(xiàn)的重大問題向公司管理層及有關(guān)部門報告。本規(guī)范所稱工程類合同是指承包方進行工程建設(shè),發(fā)包方支付價款的合同,包括工程勘察合同、工程設(shè)計合同、工程施工合同、工程監(jiān)理合同等。本規(guī)范所稱的合同履行文件是指履行過程中與合同相對方就項目開展的來往文件,包括但不限于合同、圖紙、工程任務(wù)書(委托書)、履約保函、簽證文件、驗收報告、考核表、審計報告等。本規(guī)范適用于以省公司、各市、縣分公司名義對外簽訂的工程類合同的履行監(jiān)控。第二章管理分工與職責(zé)工程類合同的需求部門是工程建設(shè)主管部門。計劃建設(shè)部等工程建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)施工前期準(zhǔn)備、下發(fā)工程任務(wù)書、工程進度監(jiān)控、工程量統(tǒng)計和工程簽證、工程建設(shè)的質(zhì)量考核、驗收等工作,并負(fù)責(zé)本部門簽訂的工程類合同的付款申報、組織驗收、供應(yīng)商后評估等工作。工程類合同的起草部門不是需求部門的,起草部門應(yīng)積極配合需求部門開展工程項目的各項管理工作及合同履行工作。如由采購管理部門簽訂工程類合同的,采購管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)助工程建設(shè)部門辦理付款、進行供應(yīng)商評估等工作。工程維護部門負(fù)責(zé)工程的接收、工程保修期內(nèi)的質(zhì)量考核等工作。財務(wù)、法律、內(nèi)審、紀(jì)檢等相關(guān)部門根據(jù)《履行監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定,承擔(dān)工程合同履行監(jiān)控的相關(guān)職責(zé)。第三章工程類合同履行監(jiān)控要點合同履行的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《履行監(jiān)控管理辦法》的要求履行合同并實施監(jiān)控。工程建設(shè)部門應(yīng)按照規(guī)定做好開工前準(zhǔn)備工作,如應(yīng)按時完成項目審批手續(xù)并取得規(guī)定的許可文件。由合作方代為辦理相關(guān)項目審批手續(xù)的,工程建設(shè)部門應(yīng)及時提供有關(guān)文件并提供支撐。建設(shè)工程施工依法應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《施工許可證》的,未領(lǐng)取前不得施工。已領(lǐng)取《施工許可證》的,應(yīng)自領(lǐng)證之日起三個月內(nèi)開工,三個月內(nèi)無法開工的,應(yīng)及時向發(fā)證機關(guān)申請延期。除合同另有約定外,承包方不得將工程分包給第三人,包括不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。如承包方確需分包工程的,應(yīng)與工程建設(shè)部門協(xié)商,達成一致意見后,按公司合同流程簽署補充合同,但建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包方自行完成。禁止承包方將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。工程建設(shè)部門應(yīng)按合同約定及項目實際需要下發(fā)工程任務(wù)書,任務(wù)書應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確預(yù)估工程量及合理確定工程方案,并包含開工和竣工時間、地點、工程內(nèi)容等完整準(zhǔn)確的信息。工程建設(shè)部門應(yīng)避免合作方在施工過程中隨意修改工程內(nèi)容,提高工程造價。工程建設(shè)部門應(yīng)審核預(yù)算書是否與項目需求、施工圖紙、合同約定一致,預(yù)算書應(yīng)由承包方有權(quán)簽字人簽字并加蓋公章。承包方在實際施工過程中不得違背相關(guān)預(yù)算要求擅自增加、減少或調(diào)整工程內(nèi)容,提高工程造價。工程建設(shè)部門應(yīng)按照合同約定進行工程資料、施工場地、建筑原材料的交接,并辦理交接簽收手續(xù),交接清單應(yīng)該由發(fā)包方、承包方有權(quán)簽字人簽字并加蓋公章予以確認(rèn)。承、發(fā)包雙方在施工過程及結(jié)算過程中對工程量、支付各種費用、停工、窩工、工期順延等內(nèi)容共同確認(rèn)的,應(yīng)由雙方有權(quán)代表在第一時間內(nèi)進行工程簽證,并簽字及加蓋公章確認(rèn)。組織竣工驗收時,工程建設(shè)部門應(yīng)會同本規(guī)范規(guī)定的相關(guān)部門以及承包方、監(jiān)理單位共同對工程進行驗收。驗收合格的,發(fā)給由發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方有權(quán)簽字人共同簽字及加蓋公章的竣工驗收合格證書。驗收不合格的,督促承包方按照合同及工程任務(wù)書的要求及時整改。工程建設(shè)部門對工程質(zhì)量進行驗收,不僅要符合雙方當(dāng)事人合同約定標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)符合國家對建筑工程質(zhì)量強制性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得擅自使用。工程建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)合同約定的付款時間提前做好付款準(zhǔn)備,包括按照合同約定和公司財務(wù)制度嚴(yán)格審核供應(yīng)商是否達到付款條件,收集發(fā)票、付款申請書、施工進度、工程簽證單、工程質(zhì)量驗收文件等付款材料等,避免延遲付款。同時應(yīng)核對付款文件上的各類簽章是否真實。財務(wù)部門根據(jù)公司財務(wù)制度審核付款申請資料,安排付款。工程交付使用后,在工程質(zhì)量保修期限內(nèi),如發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題,工程維護部門應(yīng)及時通知承包方按照約定質(zhì)量保修承諾承擔(dān)保修責(zé)任;因工程質(zhì)量問題造成公司經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)通知法律部門介入追究對方違約責(zé)任。采購部門、工程建設(shè)部門及工程維護部門應(yīng)建立質(zhì)量考核機制,對承包方完成的工作進行質(zhì)量考核,并根據(jù)考核情況對供應(yīng)商進行分級,作為后續(xù)采購比選中的考慮因素。第四章附則本規(guī)范由中國移動通信集團遼寧有限公司法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)范自2011年10月1日起2012年法律風(fēng)險管理考核辦法根據(jù)《2012年度市分公司經(jīng)營業(yè)績考核辦法》(遼移財字〔2012〕35號文件),法律風(fēng)險管理工作為扣分項,分值-1分。為了進一步明確扣分事項及扣分標(biāo)準(zhǔn),增強操作性,特制定法律風(fēng)險管理考核辦法。一、為便于操作,將1分乘以100換算成100分后,設(shè)定扣分值。綜合計算扣分總值后,再除以100,計算出實際扣分值。二、分公司法律風(fēng)險管理扣分事項分公司法律風(fēng)險管理扣分事項分值100一、案件風(fēng)險管理501、案件數(shù)量152、案件損失額153、案件敗訴率154、拒報、瞞報、遲報案件5二、法律風(fēng)險體系管理201、法律風(fēng)險體系滾動更新102、法律風(fēng)險管理信息系統(tǒng)使用10三、合同風(fēng)險管理301、合同審批及時率102、合同糾紛案件數(shù)量103、補簽合同數(shù)量54、倒簽合同率5三、扣分事項和扣分方法(一)案件數(shù)量(15分)比照各市分公司歷年案件數(shù)量,并參考各市分公司運營收入等指標(biāo),允許各市分公司2012年發(fā)生法律糾紛案件的數(shù)量如下:公司名稱允許發(fā)生案件數(shù)量(件)沈陽分公司6大連分公司6鞍山分公司4撫順分公司1本溪分公司2丹東分公司3錦州分公司3營口分公司1阜新分公司1遼陽分公司4鐵嶺分公司1朝陽分公司2盤錦分公司1葫蘆島分公司4工程公司1總計40超過上述標(biāo)準(zhǔn),每超過1件,扣3分。最多扣15分。(二)案件損失額(15分)根據(jù)省公司經(jīng)營辦設(shè)置的損失限額,以及省公司允許各市分公司發(fā)生法律糾紛案件的數(shù)量,各市分公司2012年法律糾紛案件損失額限額如下:公司名稱案件損失限額(萬元)沈陽分公司8大連分公司8鞍山分公司5撫順分公司2本溪分公司2丹東分公司3錦州分公司3營口分公司2阜新分公司2遼陽分公司4鐵嶺分公司2朝陽分公司2盤錦分公司2葫蘆島分公司4工程公司1總計50超過上述標(biāo)準(zhǔn)1倍以內(nèi)扣3分,2倍以內(nèi)扣6分,以此類推,最多扣15分。(三)案件敗訴率(15分)每發(fā)生一起敗訴案件扣3分,最多扣15分。(四)拒報、瞞報、遲報案件(5分)拒報是指發(fā)生了法律糾紛案件,經(jīng)法律事務(wù)部通知,仍然不予報送的行為。瞞報是指發(fā)生了法律糾紛案件,隱瞞不報的行為。遲報是指未按照公司法律糾紛案件管理制度規(guī)定的時限報送法律糾紛案件的行為。每出現(xiàn)一次扣2分,最多扣5分。(五)法律風(fēng)險體系滾動更新(10分)2012年底前,沒有啟動本公司法律風(fēng)險體系的滾動更新工作扣10分。啟動了法律風(fēng)險體系的滾動更新,但僅完成了風(fēng)險分析工作,未完成風(fēng)險控制計劃制定工作扣5分。(六)法律風(fēng)險管理信息系統(tǒng)(10分)2012年底前,僅部分啟用了法律風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的,扣5分。未啟用法律風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的,扣10分。(七)合同審批及時率(10分)合同審批及時率是指按規(guī)定時限完成審批的合同數(shù)量點報批合同總量的百分比。合同審批及時率低于95%,每低一個百分點扣1分,最多扣10分。(八)合同糾紛案件(10分)每發(fā)生一件合同糾紛案件扣5分,最多扣10分。(九)補簽合同數(shù)量(5分)補簽合同是指,合同簽訂日期晚于合同履行終止日期的合同。每發(fā)現(xiàn)一個補簽合同,扣1分,最多扣5分。(十)倒簽合同率(5分)倒簽合同是指,合同簽訂日期晚于合同履行起始日期,但早于合同履行終止日期的合同。倒簽合同率控制在5%以內(nèi)不扣分。超過5%不足10%扣2分,超過10%不足15%扣4分,超過15%扣5分。四、辦法自2012年采購類合同履行監(jiān)控規(guī)范目錄第一章總則 2第二章管理分工與職責(zé) 3第三章采購合同履行監(jiān)控要點 3第四章附則 5
第一章總則為進一步加強公司采購類合同的管理,規(guī)范采購合同的履行監(jiān)控,提高合同效能、防范經(jīng)營風(fēng)險,根據(jù)《中國移動遼寧公司合同履行監(jiān)控管理辦法》(以下簡稱《履行監(jiān)控管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。采購合同履行應(yīng)當(dāng)遵循“各負(fù)其責(zé)”、“嚴(yán)格履行”的原則。各負(fù)其責(zé)即物資驗收、物資出入庫、物資使用、結(jié)算報賬、付款等各環(huán)節(jié),由各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)部門對其經(jīng)辦工作內(nèi)容負(fù)責(zé)。嚴(yán)格履行即所有合同必須嚴(yán)格按照合同約定的內(nèi)容履行,需要調(diào)整合同履行的,應(yīng)當(dāng)按照《中國移動通信集團遼寧有限公司合同管理辦法(2011版)》的規(guī)定,辦理相關(guān)變更手續(xù)。本規(guī)范所稱采購合同是指合同相對方轉(zhuǎn)移物的所有權(quán),我公司支付價款的合同,包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主設(shè)備及配套設(shè)備、工程物資、電子設(shè)備、終端、促銷/宣傳禮品、辦公用品/家具等的采購合同。采購類合同不包括技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等服務(wù)類采購合同。本規(guī)范所稱的合同履行文件是指履行過程中與合同相對方就項目開展的來往文件,包括但不限于合同、訂單、服務(wù)工單、委托函、通知書、接收單、驗收報告、結(jié)算表、結(jié)算合同、考核表、審計報告等。本規(guī)范適用于以省公司、各市、縣分公司名義對外簽訂的采購合同的履行監(jiān)控。第二章管理分工與職責(zé)采購合同的需求部門職責(zé)包括:對采購物資進行驗收;監(jiān)督安裝、維保等配套服務(wù)過程;根據(jù)合同約定通知合同起草部門辦理付款;對采購物資的質(zhì)量及供應(yīng)商的服務(wù)進行評估;會同合同起草部門處理合同履行中的各種爭議和突發(fā)事件等。采購合同一般由物資采購供應(yīng)中心負(fù)責(zé)起草簽訂,具體要求按照省公司采購管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購合同的起草部門應(yīng)積極配合合同需求部門開展訂單下達、服務(wù)考核、合同收付款等相關(guān)履行工作。通知發(fā)貨、物資接收、外包裝初驗、入庫、庫存管理及配送等工作,按照公司部門職責(zé)規(guī)定,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。財務(wù)、法律、內(nèi)審、紀(jì)檢等相關(guān)部門根據(jù)《履行監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定,承擔(dān)采購類合同履行監(jiān)控的相關(guān)職責(zé)。第三章采購合同履行監(jiān)控要點合同履行的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《履行監(jiān)控管理辦法》的要求履行合同并實施監(jiān)控。采購部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的時間、形式、范圍下達訂單,訂單應(yīng)采取書面形式并送達對方,同時應(yīng)保留對方簽收記錄。除公司規(guī)定的無需簽訂書面合同的情形外,不得無書面合同依據(jù)下達訂單。不得超出合同限額下達訂單。需要提供樣品的合同,起草部門應(yīng)當(dāng)會同相對方授權(quán)代表封存供貨樣品,并制作樣品封存書面記錄,對樣品的質(zhì)量予以說明,由雙方授權(quán)代表簽字確認(rèn)。樣品保存時間不得少于合同有效期間。物資到貨后,需求部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門組成驗收小組,按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等對物資進行驗收并予以記錄,憑樣品采購的項目應(yīng)當(dāng)按照約定的樣品來確定交付物資的品質(zhì)。對于驗收不合格的,應(yīng)書面通知對方按照合同約定的方式進行處理,并保留對方簽收記錄。需求部門應(yīng)當(dāng)在合同約定的時間、地點接收物資,并做好交付記錄,作為風(fēng)險轉(zhuǎn)移的憑證。負(fù)責(zé)支付合同款的部門應(yīng)根據(jù)合同約定的付款時間提前做好付款準(zhǔn)備,包括收集發(fā)票、驗收證明及付款申請書等付款材料,按照合同約定和公司財務(wù)制度嚴(yán)格審核供應(yīng)商是否達到付款條件等,避免延遲付款。財務(wù)部門根據(jù)公司財務(wù)制度審核付款申請資料,安排付款。需求部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)控采購物資的使用狀況,出現(xiàn)質(zhì)量問題的,應(yīng)及時記錄并保留相關(guān)證據(jù),要求合同相對方提供維保等后續(xù)服務(wù),避免未及時主張造成保質(zhì)期、保修期過期喪失免費維保的權(quán)利。維保次數(shù)達到法定或約定更換或退貨條件的,應(yīng)當(dāng)及時要求合同相對方更換或退回貨物;對于更換后的物資,需求部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范重新組織驗收。需求部門應(yīng)及時收集、記錄物資使用的情況,并反饋采購部門。采購部門應(yīng)建立質(zhì)量考核機制,定期組織需求部門對物資質(zhì)量進行抽檢,根據(jù)反饋和抽檢的情況對供應(yīng)商進行質(zhì)量考核,并依據(jù)考核情況對供應(yīng)商進行分級,作為后續(xù)采購比選中的考慮因素。第四章附則本規(guī)范由中國移動通信集團遼寧有限公司法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)范自2011年10月1日起實施。中國移動通信集團遼寧有限公司著作權(quán)管理辦法第一章總則為規(guī)范中國移動通信集團遼寧有限公司(以下簡稱公司)著作權(quán)管理工作,促進自主創(chuàng)新和培育企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),推動著作權(quán)的保護、推廣和利用,根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》(以下簡稱《著作權(quán)法》)和《計算機軟件保護條例》等相關(guān)法律,結(jié)合公司著作權(quán)管理工作實際,制定本辦法。本辦法所稱著作權(quán),是指依照《著作權(quán)法》規(guī)定取得的對作品所享有的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),具體包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、表演權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、改編權(quán)等權(quán)利。本辦法所稱作品,是指《著作權(quán)法》規(guī)定的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果,包括營銷策劃案、技術(shù)規(guī)范、論文、咨詢項目報告、計算機軟件及相關(guān)文檔、歌曲、照片、視聽節(jié)目等形式的作品。本辦法適用于公司及所屬各單位的著作權(quán)登記、許可使用、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、保護等管理工作。著作權(quán)管理應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,遵循鼓勵創(chuàng)新、依法開展的原則,有效地維護公司合法權(quán)益,防范著作權(quán)法律風(fēng)險。公司享有著作權(quán)的作品中涉及專利、商標(biāo)的部分,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《專利法》和《商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定予以保護。第二章管理機構(gòu)及職責(zé)公司法律事務(wù)主管部門是公司著作權(quán)歸口管理部門(以下簡稱“歸口部門”),職責(zé)如下:落實集團公司著作權(quán)管理工作的規(guī)劃和策略;制定著作權(quán)管理規(guī)章制度;協(xié)調(diào)與著作權(quán)管理相關(guān)的政府主管部門、行業(yè)組織、司法機關(guān)的關(guān)系;為公司經(jīng)營活動中涉及的著作權(quán)登記、使用與保護等問題提供法律支撐;辦理著作權(quán)登記;辦理著作權(quán)許可使用、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、作價出資等相關(guān)法律事宜;協(xié)調(diào)處理著作權(quán)糾紛案件;組織與著作權(quán)管理相關(guān)的培訓(xùn);選聘著作權(quán)代理中介機構(gòu),負(fù)責(zé)對中介機構(gòu)進行考核。公司各部門是作品管理的主辦部門(以下簡稱“主辦部門”),具體職責(zé)如下:(一)結(jié)合職務(wù)作品的完成情況提出著作權(quán)登記的申請,協(xié)助歸口部門填報著作權(quán)登記申請文件;(二)對本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉及到的著作權(quán)許可使用、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、作價出資等事宜提出意見和建議,配合歸口部門完成相關(guān)的管理流程和法律程序;(三)負(fù)責(zé)本部門職務(wù)作品和其他公司享有著作權(quán)的作品的保護工作,協(xié)助歸口部門做好著作權(quán)訴訟糾紛的處理;(四)其它與著作權(quán)管理相關(guān)的職責(zé)。第三章著作權(quán)歸屬由公司主持,代表公司意志創(chuàng)作,并由公司承擔(dān)責(zé)任的作品,著作權(quán)歸公司所有。員工為完成公司的工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品,除本條第二款的規(guī)定以外,著作權(quán)由員工享有,但公司有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)公司同意,員工不得許可第三人以相同方式使用該作品。有下列情形之一的職務(wù)作品,員工享有署名權(quán),著作權(quán)的其他權(quán)利由公司享有,公司可以結(jié)合內(nèi)部獎勵制度給予員工獎勵:(一)主要是利用公司的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由公司組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、計算機軟件等職務(wù)作品;(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)應(yīng)由用人單位享有的職務(wù)作品。公司委托第三方開發(fā)完成的作品,應(yīng)當(dāng)依照等價有償原則在委托合同中約定著作權(quán)的歸屬。公司已經(jīng)依照當(dāng)時的市場平均價格為該作品的創(chuàng)作開發(fā)支付了相應(yīng)對價,應(yīng)當(dāng)在委托合同中約定復(fù)制、發(fā)行、展覽、放映、信息網(wǎng)絡(luò)傳播等著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利歸公司享有。公司與第三方組織或個人合作完成的作品,應(yīng)當(dāng)在合作協(xié)議中明確約定著作權(quán)的歸屬。合作作品可以分割使用的,公司對其獨立創(chuàng)作的部分可以單獨享有著作權(quán),但行使著作權(quán)時不應(yīng)侵犯合作作品整體的著作權(quán)。向社會公眾出版涉及公司經(jīng)營管理和技術(shù)研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域的職務(wù)作品,或其他公司享有著作權(quán)的作品的,主辦部門應(yīng)當(dāng)就該作品的發(fā)表、公開和著作權(quán)保護事宜征求歸口部門的意見。第四章著作權(quán)登記主辦部門可根據(jù)業(yè)務(wù)開展的需要,就職務(wù)作品或其它公司享有著作權(quán)的作品向歸口部門提出著作權(quán)登記的需求。主辦部門擬進行著作權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)填寫《著作權(quán)登記申請表》(見附件)并配合歸口部門填報相關(guān)申請文件,提供作品說明書、計算機軟件的鑒別材料等相關(guān)文件。著作權(quán)登記申請須征求相關(guān)部門意見,并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意。歸口部門匯總著作權(quán)登記申請材料后,應(yīng)及時辦理相關(guān)登記手續(xù)。以公司名義提出商標(biāo)申請的圖形、文字作品應(yīng)當(dāng)進行著作權(quán)登記。歸口部門依據(jù)主辦部門的要求,可結(jié)合著作權(quán)管理工作的需要,對特定作品的著作權(quán)登記情況,在著作權(quán)登記主管機構(gòu)處進行檢索。第五章著作權(quán)的許可使用、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押公司使用第三方作品,應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)人的許可。主辦部門在取得著作權(quán)人的許可前,應(yīng)當(dāng)查驗許可人證明其對于作品享有著作權(quán)的證明文件,或者要求許可人提供不侵犯第三方著作權(quán)的承諾。出現(xiàn)如下情況之一的,公司應(yīng)當(dāng)與相對方訂立書面的許可使用協(xié)議:(一)公司使用第三方作品,如果被許可使用的權(quán)利是專有使用權(quán)的;(二)公司在自有增值電信業(yè)務(wù)中使用第三方作品的;(三)公司與第三方組織或個人之間的作品有償許可使用的;(四)公司已提交著作權(quán)登記的作品,許可第三方組織或個人使用的。書面著作權(quán)許可使用協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:(一)許可使用的權(quán)利種類;(二)許可使用的權(quán)利是專有使用權(quán)或者非專有使用權(quán);(三)許可使用的地域范圍、期間;(四)付酬標(biāo)準(zhǔn)和辦法;(五)違約責(zé)任;(六)雙方認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。對于公司接入的增值電信業(yè)務(wù)提供商所提供的電信業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)要求提供商在合作協(xié)議或其他書面文件中對增值電信業(yè)務(wù)中所使用作品來源的合法性進行承諾,并提供其增值電信業(yè)務(wù)中所使用作品的著作權(quán)合法來源的證明。著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押,應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押協(xié)議并按照公司合同管理的規(guī)定進行審查。著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議中應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:作品的名稱;轉(zhuǎn)讓的權(quán)利種類、地域范圍;轉(zhuǎn)讓價金;交付轉(zhuǎn)讓價金的日期和方式;違約責(zé)任;雙方認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。第六章計算機軟件的著作權(quán)管理本辦法所稱計算機軟件,是指《計算機軟件保護條例》中規(guī)定的計算機程序及其有關(guān)文檔。公司員工為完成其本職工作任務(wù)或主要利用公司物質(zhì)技術(shù)條件而開發(fā)的,并由公司承擔(dān)責(zé)任的各種計算機軟件的著作權(quán)歸公司享有。公司與第三方組織或個人之間的計算機軟件著作權(quán)許可,應(yīng)當(dāng)訂立書面許可使用協(xié)議。公司與第三方組織或個人之間訂立的軟件著作權(quán)專有許可合同、軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門認(rèn)定的軟件登記機構(gòu)登記。公司享有著作權(quán)的計算機軟件,許可社會公眾、不特定的第三方有償或無償使用的,應(yīng)當(dāng)在許可前進行著作權(quán)登記;但對于代碼行數(shù)少于一萬行的小型軟件,主辦部門可以酌情決定是否進行著作權(quán)登記。計算機軟件的著作權(quán)管理除適用本章規(guī)定外,適用本辦法其他章的規(guī)定。第七章著作權(quán)的保護主辦部門在進行技術(shù)研發(fā)、商務(wù)合作、設(shè)備采購等活動中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法維護公司享有著作權(quán)作品的相關(guān)權(quán)益。公司員工違反公司保密制度、勞動合同或保密協(xié)議中的保密義務(wù),擅自將職務(wù)作品或其他公司享有著作權(quán)的作品發(fā)表、許可第三方使用、轉(zhuǎn)讓的,公司將依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定和協(xié)議追究其責(zé)任。主辦部門和員工均不得實施侵犯第三方著作權(quán)的行為,不得參與盜版行為或使用盜版制品。主辦部門發(fā)現(xiàn)下列情形的,應(yīng)及時向歸口部門通報情況:第三方侵犯公司著作權(quán)的;公司經(jīng)營活動侵犯或可能侵犯他人著作權(quán)的;業(yè)務(wù)合作和技術(shù)合作中發(fā)生著作權(quán)糾紛。歸口部門在對有關(guān)著作權(quán)法律糾紛相關(guān)情況進行調(diào)查的基礎(chǔ)上,提出糾紛處理意見并采取必要的法律措施,主辦部門和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查并提供必要的協(xié)助。公司收到的著作權(quán)人的書面著作權(quán)通知,如包含了著作權(quán)權(quán)屬證明,著作權(quán)人明確的身份證明、住址、聯(lián)系方式,侵犯著作權(quán)的相關(guān)證據(jù)等內(nèi)容,歸口部門可以通知主辦部門移除相關(guān)涉嫌內(nèi)容或停止涉嫌的業(yè)務(wù)。對于在著作權(quán)管理和保護過程中做出突出貢獻的人員,由公司予以表彰和獎勵。第八章附則本辦法由省公司法律事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)修訂和解釋。本辦法自發(fā)布之日起實施。
附件:著作權(quán)登記申請表
作品名稱作品類別聯(lián)系人申請部門作品完成日期是否已發(fā)表首發(fā)日期和發(fā)布媒體作品創(chuàng)作完成形式□單獨創(chuàng)作□委托創(chuàng)作□其他□合作創(chuàng)作□職務(wù)創(chuàng)作作者情況姓名(名稱)出生日期所在單位證件號碼電話申請著作權(quán)登記的理由申請部門意見年月日會簽部門意見歸口部門意見公司主管領(lǐng)導(dǎo)意見備注中國移動遼寧公司合同履行監(jiān)控管理辦法目錄第一章總則 2第二章管理機構(gòu)和職責(zé)分工 2第三章合同履行監(jiān)控要點 4第四章合同履行監(jiān)控責(zé)任 8第五章附則 9附件1履行異常處理流程 11附件2合同履行情況自查表(樣表) 12
第一章總則第一條為進一步加強中國移動遼寧公司的合同管理工作,規(guī)范合同履行,提高合同效能,防范經(jīng)營風(fēng)險,根據(jù)《中國移動遼寧公司合同管理辦法(2011版)》(以下簡稱《合同管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司合同履行實際,制定本辦法。第二條合同履行應(yīng)當(dāng)遵循“各負(fù)其責(zé)”、“嚴(yán)格履行”的原則。各負(fù)其責(zé)即合同簽訂、物資驗收、物資使用、項目實施、項目驗收、付款結(jié)算等各環(huán)節(jié),由各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)部門對相關(guān)工作內(nèi)容負(fù)責(zé)。嚴(yán)格履行即所有合同必須嚴(yán)格按照合同約定的內(nèi)容全面、實際履行,需要變更合同內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照《合同管理辦法》的規(guī)定,辦理相關(guān)變更手續(xù)。第三條本辦法適用于省、市、縣(區(qū))公司及省公司各直屬單位對外簽訂的各類合同的履行監(jiān)控。工程公司可參照本辦法執(zhí)行。第二章管理機構(gòu)和職責(zé)分工第四條合同履行監(jiān)控涉及的部門包括合同需求部門、起草部門、采購和物流管理部門、法律部門、財務(wù)部門、內(nèi)審部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等。第五條合同需求部門(項目具體執(zhí)行部門)應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定實際履行合同,積極行使合同權(quán)利,實際履行合同義務(wù)。具體職責(zé)包括:(一)根據(jù)本部門實際,建立合同履行監(jiān)控機制,跟蹤合同履行的全過程,及時發(fā)現(xiàn)、解決、報告合同履行中存在的問題,確保合同的嚴(yán)格履行;(二)如實填寫合同履行的相關(guān)報表;(三)保管合同履行過程中的各種文件資料。第六條合同起草部門應(yīng)依據(jù)部門職責(zé),協(xié)助需求部門處理合同履行的各項事宜,包括協(xié)助開展驗收、聯(lián)絡(luò)合同相對方、支付合同款等。第七條采購及物流管理部門職責(zé)如下:(一)承擔(dān)合同起草部門相應(yīng)職責(zé);(二)作為公司供應(yīng)商評估的統(tǒng)籌管理部門,負(fù)責(zé)安排相關(guān)部門等從技術(shù)水平、質(zhì)量管理、交付能力、服務(wù)水平等方面對供應(yīng)商進行合同履行的評價;(三)根據(jù)公司物資管理相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)合同履行過程中的物流配送管理工作。第八條法律部門負(fù)責(zé)對公司合同履行過程中涉及的相關(guān)法律問題進行管理,具體職責(zé)包括:(一)制定、修改、解釋合同履行監(jiān)控管理辦法;(二)檢查、評估、防控合同履行過程中存在的法律風(fēng)險;(三)提供合同履行過程中的各種法律支撐服務(wù);(四)完善合同管理系統(tǒng),提升合同履行監(jiān)控的信息化水平;(五)解決合同履行過程中發(fā)生的法律糾紛。第九條內(nèi)審部門依據(jù)部門職責(zé),對合同履行情況進行內(nèi)部審計工作,具體按公司內(nèi)審規(guī)范執(zhí)行。第十條財務(wù)部門負(fù)責(zé)根據(jù)合同,審核報賬資料、收付款、開具發(fā)票等內(nèi)容,具體按公司財務(wù)管理規(guī)范執(zhí)行。第十一條紀(jì)檢監(jiān)察部門對合同履行過程中履行部門及履行責(zé)任人的廉潔從業(yè)情況進行監(jiān)控,具體按公司紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范執(zhí)行。第十二條各部門應(yīng)積極配合相關(guān)部門的合同履行監(jiān)控工作,并設(shè)立兼職合同管理員,負(fù)責(zé)本部門合同履行監(jiān)控的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。第三章合同履行監(jiān)控要點第十三條合同應(yīng)由當(dāng)事方實際履行,除法律規(guī)定和合同約定外,不得允許第三人代替合同當(dāng)事方履行。第十四條負(fù)責(zé)合同履行的部門應(yīng)當(dāng)在合同約定的時間內(nèi)履行合同,除經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)的特殊情況或合同約定以一定的履行作為生效條件外,不得在合同生效前實際履行。第十五條負(fù)責(zé)合同履行的部門應(yīng)當(dāng)在合同約定的地點履行合同,不得擅自變更或允許合同相對方變更履行地。第十六條負(fù)責(zé)合同履行的部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式、方法履行合同,嚴(yán)禁超出合同約定付款或承擔(dān)其他額外義務(wù)。負(fù)責(zé)合同履行的部門還應(yīng)要求合同相對方嚴(yán)格履行,包括履行應(yīng)符合合同約定的數(shù)量、質(zhì)量和進度要求;必要時,應(yīng)實地調(diào)查標(biāo)的物情況及對方履約情況,督促對方嚴(yán)格履行。第十七條履行合同應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,合同約定與法律法規(guī)規(guī)定存在沖突的,應(yīng)當(dāng)暫停履行并通知法律部門提供解決方案。第十八條負(fù)責(zé)支付合同款的部門應(yīng)根據(jù)合同的約定提前做好付款準(zhǔn)備,對于超期申請付款的,應(yīng)在付款申請材料中予以說明。由合同起草部門負(fù)責(zé)辦理付款手續(xù)的,相關(guān)部門應(yīng)提前提供付款資料,協(xié)助起草部門申請付款。財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核合同付款申請資料,申請資料不足以證明達到合同約定的付款條件的,或不符合公司財務(wù)管理規(guī)定的,不予付款;符合付款條件的,應(yīng)按照合同約定付款。第十九條合同履行出現(xiàn)了與合同約定不符的情形,或出現(xiàn)爭議時,負(fù)責(zé)合同履行的部門應(yīng)先與合同相對方協(xié)商解決并予以記錄,并保存有關(guān)履行異常的證據(jù)。對于可以繼續(xù)履行的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇繼續(xù)履行。對于不能繼續(xù)履行或已無履行必要的,應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施減少損失,并追究違約責(zé)任。履行異常是由于合同相對方造成的,公司應(yīng)及時提出書面異議,要求對方予以糾正及承擔(dān)違約責(zé)任。合同相對方不予糾正的,負(fù)責(zé)合同履行的部門應(yīng)及時通報法律部門,由法律部門出具法律解決方案提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行(流程詳見附件1)。出現(xiàn)履行異常,負(fù)責(zé)合同履行的部門應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)證據(jù)資料。第二十條任何部門發(fā)現(xiàn)合同相對方有以下可能不履行合同情形時,應(yīng)及時通報法律部門,由法律部門根據(jù)實際情況決定是否中止合同履行:(一)經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;(二)轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);(三)喪失商業(yè)信譽;(四)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。中止履行的,由法律部門書面通知合同相對方,并會同負(fù)責(zé)合同履行的部門進行后續(xù)處理。第二十一條合同履行過程中需要變更、終止或解除合同的,應(yīng)當(dāng)按照公司合同審批流程進行審批,經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可變更、終止或解除合同。第二十二條負(fù)責(zé)合同履行的部門及履行的協(xié)助部門應(yīng)當(dāng)按照公司有關(guān)規(guī)定和合同約定,如實、完整地填寫、制作相應(yīng)的履行文件,并連同其他合同履行的各種材料,包括但不限于履行過程中的往來信函、確認(rèn)書、簽證單、郵寄憑證、貨單、運單、產(chǎn)品說明書、質(zhì)保書、合格證等,與項目運作資料一并保存。履行結(jié)束后,按檔案管理部門規(guī)定歸檔。第二十三條合同起草部門與合同需求部門不一致的,起草部門應(yīng)在合同簽訂后做好合同文檔的歸檔和相關(guān)工作的交接,合同相關(guān)的招投標(biāo)文件、商務(wù)談判資料、公司領(lǐng)導(dǎo)審批材料、正式合同文本及其附件、對方出具的承諾函、特別聲明等文件應(yīng)及時歸檔,合同復(fù)印件、樣品及其他合同履行過程中需要使用的材料和物品,應(yīng)提供給合同需求部門,以便履行合同。第二十四條合同履行過程中以及合同履行完畢后,與合同相關(guān)的部門均對合同約定的保密信息承擔(dān)保密責(zé)任。合同相對方存在漏密行為的,相關(guān)部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制止并采取補救措施,必要時通知法律部門追究對方法律責(zé)任。第二十五條各部門應(yīng)當(dāng)在合同履行中貫徹安全生產(chǎn)的各項要求,同時督促合同相對方對合同履行人員進行安全生產(chǎn)教育及職業(yè)道德教育,避免出現(xiàn)安全事故。第二十六條公司法律事務(wù)部應(yīng)適時發(fā)布分類合同的履行監(jiān)控規(guī)范,相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)范開展具體合同的履行監(jiān)控,提高合同履行質(zhì)量。具體合同的履行監(jiān)控規(guī)范是本辦法有機組成部分。具體合同的履行監(jiān)控規(guī)范沒有提及的內(nèi)容,適用本辦法的有關(guān)規(guī)定。第四章合同履行監(jiān)控責(zé)任第二十七條各市分公司、省公司各部門及省公司各直屬單位應(yīng)根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本部門實際情況建立本部門合同履行監(jiān)控的落實機制,對合同履行情況進行全過程監(jiān)控,防止違約風(fēng)險發(fā)生。第二十八條法律事務(wù)部作為公司合同管理的歸口管理部門,負(fù)責(zé)積極推進合同履行監(jiān)控的信息化,逐步實現(xiàn)供貨、驗收、付款等重要履行環(huán)節(jié)的信息化提示和監(jiān)控,督促各有關(guān)部門嚴(yán)格履行合同,并記錄合同履行的重要信息,有關(guān)部門應(yīng)予以配合。合同履行的有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)合同管理系統(tǒng)的操作要求,如實填寫有關(guān)合同履行的事項,并跟進辦理系統(tǒng)發(fā)出的待辦事宜。第二十九條全面實現(xiàn)合同履行監(jiān)控的信息化之前,法律部門每半年組織各市公司、省公司各部門及各直屬單位對本單位主辦的合同進行履行法律風(fēng)險自查,準(zhǔn)確了解合同履行的實際情況。各單位應(yīng)填寫《合同履行法律風(fēng)險自查表》(詳見附件2),自查中發(fā)現(xiàn)合同履行不及時或與約定不符等風(fēng)險狀況的,應(yīng)及時加以糾正、控制。對于處理存在困難的,應(yīng)通知法律部門協(xié)助處理。第三十條省公司法律事務(wù)部每年組織有關(guān)部門針對各市公司、省公司各部門及各直屬單位的合同履行法律風(fēng)險狀況的檢查,通過訪談、抽取合同履行樣本等方式評估相關(guān)單位合同履行的真實性、嚴(yán)格性,并形成評估報告報送公司管理層審閱。對于有關(guān)單位存在較大合同履行風(fēng)險的,將相關(guān)風(fēng)險納入公司法律風(fēng)險體系中該單位下一年度的重點控制對象。第三十一條合同履行部門應(yīng)根據(jù)分工對相應(yīng)的履行環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),無正當(dāng)理由拒不履行、延誤履行、虛假履行,或者不按要求報送履行情況,法律、財務(wù)、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門有權(quán)根據(jù)各自職責(zé)要求改正;拒不改正的,相關(guān)部門可提出處理意見報公司領(lǐng)導(dǎo)決策后執(zhí)行。第三十二條合同履行部門相關(guān)責(zé)任人不認(rèn)真履行職責(zé)或者弄虛作假,妨礙合同正常履行的,公司按規(guī)定給予相應(yīng)處罰。物資驗收單、付款申請書等履行文件不真實的,在文件上簽名的人員承擔(dān)連帶責(zé)任。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機關(guān)處理。第三十三條法律部門在檢查、評估過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在合同履行過程中存在不嚴(yán)格履行情況的,有權(quán)建議采購及其他部門慎重選擇該供應(yīng)商參與公司后續(xù)項目;對于存在重大違約行為且拒不糾正的,法律部門應(yīng)通知采購部門將違約情況記入供應(yīng)商評價數(shù)據(jù)庫,并可限制其參與公司后續(xù)項目。第五章附則第三十四條各地市分公司可根據(jù)本辦法并結(jié)合地市實際情況制定實施細則。第三十五條本辦法由中國移動通信集團遼寧有限公司法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布2011年10月1日起
附件1履行異常處理流程工作要求流程工作要求流程1、1、異常發(fā)生后,合同需求部門應(yīng)及時與合同相對方聯(lián)系,首選通過協(xié)商的方式進行處理,并盡可能采取補救措施,防止損失擴大。2、經(jīng)過協(xié)商,雙方不繼續(xù)履行合同的,需求部門要及時辦理合同終止的有關(guān)手續(xù)(如起草終止合同)。3、如果異常未引發(fā)損失的,且雙方?jīng)Q定繼續(xù)履行合同的,則雙方應(yīng)恢復(fù)履行。4、對于異常引發(fā)經(jīng)濟損失的,雙方對賠償或支付違約金事宜達成一致意見的,應(yīng)簽署補充合同,明確相關(guān)事宜。5、對于賠償或支付違約金事宜未達成一致的,應(yīng)及時向法律事務(wù)管理部門提出協(xié)助請求,由法律人員介入處理。6、法律事務(wù)管理部門可安排律師參與談判,繼續(xù)通過協(xié)商的方式處理糾紛,必要時可以向合同對方出具律師函,敦促其承擔(dān)違約責(zé)任。雙方就賠償或支付違約金達成一致意見的,雙方應(yīng)簽署補充合同,明確有關(guān)事宜并履行。7、對于無法達成一致意見的,由法律事務(wù)管理部門提出法律處理建議,并請示公司領(lǐng)導(dǎo)進行決策。8、法律事務(wù)管理部門根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行后續(xù)處理方案(包括提起訴訟、仲裁等),維護公司應(yīng)有權(quán)益。9、通過生效判決、裁決等方式出具最終處理結(jié)果后,財務(wù)部應(yīng)根據(jù)有關(guān)解決支付、收取賠償金或違約金。附件2合同履行情況自查表(樣表)序號合同編號合同名稱簽約日期履行狀態(tài)具體履行情況我方合同履行情況對方合同履行情況收付款情況質(zhì)量與服務(wù)考核情況通知義務(wù)履行文件保存履約主體情況合同履行進度情況產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量履行目標(biāo)供應(yīng)商評價備注填寫正常履行或履行異常填寫是否存在延遲付款收款、是否按合同分期付款、是否超額付款等情況填寫是否按合同規(guī)定進行了驗收和服務(wù)考核,并根據(jù)驗收和考核結(jié)果進行付款填寫是否及時下達訂單、任務(wù)書、催告函等通知文書,主張合同權(quán)利填寫是否保存了履行文件并及時歸檔填寫是否存在分包、代為履行等情況填寫是否按期完成工作,是否存在延遲履行情況填寫產(chǎn)品或服務(wù)的驗收情況及客戶反饋情況填寫是否達到合同預(yù)期效益對合同對方的履行效果、配合度等進行綜合評價附件中國移動遼寧公司合同管理通報制度(暫行)第一條為保證公司合同簽訂、履行和管理質(zhì)量,增強相關(guān)單位和員工合同法律風(fēng)險意識,有效防范合同法律風(fēng)險,促進公司依法經(jīng)營,根據(jù)省公司總經(jīng)理辦公會決定,制定本制度。第二條合同管理通報制度是指公司對省公司各部門、各直屬單位及各市分公司在合同簽訂、履行和管理中出現(xiàn)的問題以部門文件或公司文件形式在全省范圍內(nèi)予以通報的制度。第三條合同管理通報包括例行通報、檢查通報和專項通報。例行通報是指公司定期對合同簽訂、履行和管理中出現(xiàn)的問題進行的通報。檢查通報是指公司組織合同檢查后,根據(jù)檢查情況,對各單位在合同簽訂、履行和管理中的問題進行的通報。專項通報是指公司針對出現(xiàn)嚴(yán)重違反公司合同管理規(guī)定,給公司造成嚴(yán)重影響的情況,特別進行的通報。第四條省公司對下列合同簽訂、履行和管理中的問題進行例行通報:一、合同義務(wù)已履行完畢,補簽合同的;二、合同審批尚未結(jié)束,已履行合同義務(wù)或已接受合同相對方履行合同義務(wù)(倒簽合同);三、未按公司規(guī)定的時限,完成合同審批和修改任務(wù)的;四、未及時到合同歸口管理部門加蓋合同專用章的;五、未按規(guī)定時限向合同歸口管理部門移交合同文本的;六、起草審查合同不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)合同標(biāo)的金額大小寫不一致、合同履行時間填寫錯誤、公司名稱使用錯誤、序號嚴(yán)重混亂、文字表述邏輯關(guān)系嚴(yán)重混亂、不填寫標(biāo)準(zhǔn)合同文本中各方約定內(nèi)容等情形的;七、市公司拆分重大合同,規(guī)避省公司審批的;八、出現(xiàn)合同文本簽字頁上,簽字人與被授權(quán)人不一致、無簽字人、無簽訂時間、無頁簽或未加蓋騎逢章等不符合公司合同文本管理規(guī)定情形的;九、無特殊情況,未使用公司標(biāo)準(zhǔn)合同文本的;十
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