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文檔簡介
2022年三支一扶之三支一扶申論精選題庫與答案大題(共20題)一、給定資料:化解過剩產(chǎn)能是2016年供給側結構性改革的首要任務。2016年3月8日下午,圍繞“積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能過程中的人員安置工作扎實推進供給側結構性改革”主題,全國政協(xié)十二屆四次會議提案辦理協(xié)商會舉行。要大力推進社保全國統(tǒng)籌,真正實現(xiàn)在哪里就業(yè),就在哪里參加社會保障;要認真兌現(xiàn)社會政策要托底的承諾,確保不讓一名下崗職工因去產(chǎn)能而沒飯吃;優(yōu)化教育培訓,為再就業(yè)創(chuàng)造更大空間……“80%關于去產(chǎn)能的提案都與職工安置有關,這正說明做好去產(chǎn)能工作的復雜性?!比肆Y源和社會保障部副部長信長星作為提案承辦單位負責人參加了協(xié)商會?!跋乱徊綄⑽战ㄗh完善政策,確保職工平穩(wěn)過渡,改革順利推進?!薄叭ギa(chǎn)能非做不可,不做可能會帶來更大損失;如果能按預期完成,將給經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來巨大空間?!比珖f(xié)委員李毅中說?!霸谡吲c市場調(diào)整的窗口期,加快新舊動能的轉(zhuǎn)換,盡快渡過陣痛期。”全國人大代表、河北省省長張慶偉說,2016年河北將壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼產(chǎn)能800萬噸,力促一批產(chǎn)能加快出清。同時制定了詳細的職工安置方案,把企業(yè)社保繳費比例由3%降到1%,向企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險金。做好減法的同時,也要做好加法。全國人大代表、經(jīng)濟學家辜勝阻說,供給側結構性改革就是要把資源要素從產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)中釋放出來,為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多勞動力、資本和技術?!拔覀円呀?jīng)從供給側結構性改革中嘗到了甜頭?!比珖舜蟠?、江蘇阜寧縣委書記顧云嶺說,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,近幾年阜寧縣推進新興產(chǎn)業(yè)引領工業(yè)跨越趕超,2015年風電裝備銷售額增長了102%,光伏產(chǎn)業(yè)銷售額增長了62%?!拔磥韺⑦M一步推進供給側結構性改革,抓住機遇,贏得更多發(fā)展空間?!薄袄习傩詹皇菦]有需求,而是供應滿足不了需求?!比珖f(xié)委員、天津大通投資集團董事長李占通說,“中國有巨大的市場有待開發(fā)。企業(yè)要從需求出發(fā),專業(yè)求精,做電飯鍋的企業(yè)好好把電飯鍋做好,做馬桶蓋的企業(yè)把馬桶蓋做好?!比珖舜蟠?、江蘇宿遷廣博控股集團有限公司董事長王利平希望政府能夠在供給側結構性改革中扮演“紅娘”的角色?!皫椭龑髽I(yè)通過并購、重組等形式強強聯(lián)手,做大做強。”3月5日,習近平總書記在參加上海代表團審議時強調(diào),創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。要抓住時機,瞄準世界科技前沿,全面提升自主創(chuàng)新能力,力爭在基礎科技領域作出大的創(chuàng)新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。要以更加開放的視野引進和集聚人才,加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野的領軍人才?!暗谝淮掌麂N路還很好,我們已投資12億元研發(fā)第二代,并開始規(guī)劃第三代?!比珖舜蟠怼⒗顺奔瘓F董事長孫丕恕說,為了站在產(chǎn)業(yè)前沿,浪潮每年將銷售收入的7%至8%投向研發(fā)。“階段性目標是提升至10%。我們要確保核心技術和核心產(chǎn)品始終跑在用戶需求的前面?!薄敖o定資料”中畫線句子提到“做好減法的同時,也要做好加法”,請結合“給定資料”,談談你對這句話的理解。要求:理解準確,分析恰當,條理清晰,文字簡練。不超過300字?!敬鸢浮俊皽p法”指去產(chǎn)能,減少無效供給;“加法”指發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),擴大有效供給。做好供給側改革,二者要同時把握。做好“減法”是硬任務。將資源要素從過剩產(chǎn)能中釋放出來,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供空間,會加快新舊動能轉(zhuǎn)換。同時,我國市場還有待開發(fā),做好為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多勞動力、資本和技術的“加法”,才能最終打贏這場硬仗。在去產(chǎn)能的過程中,要加強社會保障和就業(yè)培訓等人員安置工作;在新興產(chǎn)業(yè)領域要引導企業(yè)從市場需求出發(fā),強強聯(lián)手,做大做強;重視人才,全面提升自主創(chuàng)新能力。二、給定資料:對于S省Z市利遠工藝品公司的負責人L而言,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是她目前為止做得最正確的決定。由于看中了家鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——柳編技藝,這位28歲的年輕人大學畢業(yè)后義無反顧地回到家鄉(xiāng)。利用自己的英語專業(yè)優(yōu)勢,L通過互聯(lián)網(wǎng)與外商談好訂單后,即刻將訂單分給工人,制作加工后出口。僅此一項,L每年能收入10多萬元。在經(jīng)濟發(fā)展水平欠發(fā)達的Z市,以“文化電商”為關鍵詞的精準扶貧正取得愈發(fā)顯著的成效。結合本地的傳統(tǒng)手工藝、戲曲、美術等非遺資源,Z市的精準扶貧從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)換,對基層村居負責人大范圍培訓,普及“互聯(lián)網(wǎng)+”新概念。通過扶持貧困地區(qū)挖掘保護和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源.Z市如今出現(xiàn)了“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的扶貧局面。一批貧困村借力非遺傳承人的幫扶,形成了傳承人群,剪紙、編織等網(wǎng)店遍地開花。Z市的做法正在全省推廣開來。S省委宣傳部副部長、省文化廳廳長徐向紅說:“目前S省文化系統(tǒng)正在對全省貧困村的非遺項目、非遺傳承人進行登記。先調(diào)查村莊附近的非遺資源,然后確定這個村有多少貧困人口、年齡結構是什么、為什么致貧。如果貧困人群條件適合或有這個愿望,文化系統(tǒng)負責牽線培訓,提高其生活技能?!迸c此同時,2016年年初召開的S省文化工作會議提出,文化扶貧是全省文化系統(tǒng)“十三五”工作的重要任務。從今年開始,S省將整合各類文化資源,統(tǒng)籌推進文化精準扶貧。S省已連續(xù)3年組織開展扶持1000位非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝活動,2015年,國家級、省級、市級、縣級代表性傳承人新收徒5100多人。今后,S省將繼續(xù)通過非遺保護傳承體系,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,鼓勵非遺傳承人收徒傳藝向貧困人口傾斜。目前,S省以非遺項目為依托的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶達到92118個,年營業(yè)收入811.07億元,利稅92.53億元,從業(yè)人員232萬余人。S省將充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”?!敖o定資料”中介紹,S省Z市的文化扶貧工作成果顯著,請你以S省政府辦公室的名義,擬定一份《Z市通過文化電商進行文化扶貧工作的成果通報》。要求:緊扣資料,全面準確,條理清晰,不考慮格式。不超過400字?!敬鸢浮縕市以“文化電商”為關鍵詞的精準扶貧取得了顯著的成效。他們結合“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念盤活本地傳統(tǒng)文化資源,將傳統(tǒng)文化推向市場,讓以非遺文化為內(nèi)容的網(wǎng)店遍地開花。Z市的成功經(jīng)驗值得我省推廣。我省貧困人口較多,文化扶貧一直是政府工作的重點。Z市的成功經(jīng)驗正好能幫助全省開展“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”精準脫貧工作。我省文化系統(tǒng)將整合各類文化資源,統(tǒng)計全省貧困村的非遺項目,對傳承人進行登記。同時,了解貧困地區(qū)的致貧原因等詳細信息。然后,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,負責牽線培訓,提高其生活技能,實現(xiàn)精準扶貧。在此,省政府對Z市的工作表示肯定,并通報表揚,希望其他地區(qū)也能夠充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”。三、給定資料:許多人是以獨生子女的身份長大的。他們有著寂寞孤獨的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關系在兒童社會化過程中所起的作用,所導致的獨生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導致常見的性格缺陷,如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長”和“不團結合作”等。獨生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨、自娛自樂、孤芳自賞等心理問題。社區(qū)活動參與少,不合群,合作意識弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂趣,都影響到孩子的健康成長。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過度溺愛孩子,父母包辦代替,獨生子女動手機會減少,生活自理能力下降,依賴性強。生于威海、現(xiàn)在美國密歇根大學上學的23歲女孩杰茜卡說:“的確,父母都去上班的時候,我有很多時間是獨自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說,我是一個典型自私的獨生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關注的焦點?!?0歲的黃海濤非常擔憂孩子以后會比自己這一代人還要孤獨,因為下一代孩子連姨姨、叔叔、表親都沒有?!拔倚r候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣?!秉S海濤說,“我女兒將比我還孤獨,她連表親都沒有?!鳖A計到21世紀中期,中國每3個人中有1人超過60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對自己和丈夫?qū)⒁獞獙φ疹?位老人和2個孩子的情況感到憂慮。她說:“送去養(yǎng)老院的人越來越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學習和工作,沒有多余的時間和精力照顧我們的父母?!彪S著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟發(fā)展面臨勞動力短缺等新的壓力,獨生子女一代正逐漸成為中國社會的中堅力量。獨生子女一代多表示,在成長過程中最常聽人說的是,他們是中國歷史上最受眷顧的一代,沒有體驗過貧窮和動蕩。不過突然之間,他們意識到要獨自承擔起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國務院總理召開常務會議,會議通過《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國統(tǒng)一實施“全面兩孩”政策,并對獎勵保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實施后,一些準備生育二孩的家庭擔心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。國家衛(wèi)計委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國人口形勢和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假,但是同時規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計劃生育條例的省份,參照原條例中有關公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長生育假、配偶陪產(chǎn)假獎勵等具體的政策措施,有的省生育假延長30天,有的省延長60天,同時還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟壓力時,國家衛(wèi)計委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購買服務的方式,引導和鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進三歲以下嬰幼兒托幼機構的建設,女職工集中的單位恢復托兒所。就醫(yī)方面加強婦幼保健的服務能力,健全服務網(wǎng)絡,增加婦產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨兩孩”實施后,生育二孩要辦理生育審批,一個流程下來,需要十幾個工作日。實施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實行生育登記服務制度,準確掌握生育信息。生育第二個孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各?。▍^(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計部門將進一步簡化程序,方便群眾?!敬鸢浮繍奂覐纳岸ⅰ遍_始孩子是家庭的希望,給家人帶來溫暖和歡笑?!岸ⅰ闭叩娜娣砰_,是一項得民心、應民意的好政策。對于許多家庭而言,生育二孩或許有后顧之憂,但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障,減輕“二孩”家庭的負擔,我們需要借改革之機轉(zhuǎn)變生育觀念。獨生子女在孤獨中長大,對于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,極易導致常見的性格缺陷,如自私、任性等。同時,由于家庭的溺愛,孩子的生活自理能力下降,依賴性強。而“421”的家庭結構,更是給獨生子女帶來了沉重的養(yǎng)老負擔。政府正在積極營造“二孩文化”的氛圍和條件,盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮。《人口與計劃生育法》規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。同時,政府將合理配置幼兒照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源,并將取消二孩審批、實行生育登記服務制度、簡化程序等,使民眾得到切實的方便。為了孩子的健康成長,為了家庭更加和諧幸福,希望大家積極響應“二孩”政策!四、給定資料:“扶貧先扶志,一個不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人,你能幫他真正脫貧嗎?文化扶貧,扶其志氣,扶其精神,迫不及待。”全國人大代表龔曙光表示,在全國吹響扶貧攻堅號角的背景下,文化扶貧應該得到更多的重視,文化企業(yè)應當積極參與扶貧,挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品,激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神,激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動力。龔曙光長期關注扶貧問題。他介紹,貧困的因素很多,自然因素、經(jīng)濟因素和健康因素等廣為人知,但文化因素容易被忽視。“由于文化的缺失,精神的貧弱,造成整個家庭的生存能力的缺乏,并導致貧困代際傳遞?!彼蛄艘槐确剑热缬械霓r(nóng)民害怕市場和開拓,政府給免息貸款,鼓勵他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),他們也拒絕,而是守著家里幾畝薄田,過著貧困生活?!霸谶@種意義上,文化扶貧和經(jīng)濟扶貧,是各有其用、并行不悖的兩種方式,而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動力?!饼徥锕獗硎?,文化扶貧能扶志、更新農(nóng)民的思想,有效破除“等靠要”觀念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項目進入農(nóng)村,文化扶貧的內(nèi)容則嚴重偏少,尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品?!爱斈曷愤b先生的《平凡的世界》等作品,激勵了很多農(nóng)村青少年奮斗,最終走出農(nóng)村,不僅幫家里脫貧,還成為城市發(fā)展的引領者和建設者,現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品。”龔曙光表示,扶貧攻堅與每一個公民息息相關,有愛心者應當參與進來,文化企業(yè)更責無旁貸。所以,他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時期優(yōu)秀農(nóng)村文學作品,引導農(nóng)村青年一代積極向上。同時,文化企業(yè)也可以通過免費捐贈等途徑,讓大量優(yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民群體的精神文化需求。“給定資料”中提到“扶貧先扶志”,請你從對這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰.語言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)1000字左右?!敬鸢浮坷模好撠毦芙^“等靠要”文化脫貧志需高“實現(xiàn)精準扶貧,要做到扶貧先扶志?!敝練馓嵘饕獊碜詫W識、素養(yǎng)等文化內(nèi)涵的提升,因此,我們要重視精準扶貧中文化對人心的浸潤??梢哉f,文化脫貧比經(jīng)濟脫貧更重要。一個沒有學識素養(yǎng)之人,難免缺乏“我要脫貧”的志氣,而其脫貧主觀意愿不強,是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志,通過文化扶貧,提升扶貧的效果。過去扶貧,人們往往會拿些淘汰的舊衣裳、舊書籍送到貧困地區(qū)去,這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實際需要。我們要做到“精準扶貧”,更要“精品扶貧”,通過文化扶貧的手段,利用優(yōu)秀的各類文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求,這樣才能起到更大的教化作用,發(fā)揮更強的引領功能。文化扶貧有利于精準扶貧。長期以來,人們較多從物質(zhì)或經(jīng)濟、技術層面來看待貧困問題,而忽視文化因素的潛在影響,而經(jīng)濟貧困的背后正是文化的貧困。過去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問題,我們要找到貧困的癥結,才能做到精準扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困,所以扶貧就要先扶人,“治貧”必先“治愚”。曾經(jīng)有位記者采訪西北的一個放羊娃,問他“你每天干什么?”“放羊?!薄胺叛驗榱耸裁??”“掙錢?!薄皰炅隋X呢?”“娶媳婦。”“娶了媳婦呢?”“生娃?!薄吧送?,讓他干什么?”“放羊?!笨上攵绻幌戎斡?,脫貧之日遙遙無期,精準扶貧更無從談起。文化扶貧有利于維護社會穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視,導致一些低俗愚昧的陋習滋生,這就在不同程度上帶來一系列社會問題,當?shù)厣鐣伟惨惨虼耸艿教魬?zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥,大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想,阻礙先進文化的傳播,而且還擾亂社會秩序,阻礙和諧社會建設。所以,要開展文化扶貧,普及科學知識,豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了,低俗文化才會無處遁形,高雅文化、正能量才能占領高地,國家自然國泰民安。實現(xiàn)精準扶貧,全面建成小康社會,文化建設不可缺位。正所謂“沒有文化富不了,有了文化窮不長”,扶貧先扶志,文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動性和積極性,提高人民志氣,擺脫舊時“等靠要”的脫貧方式,讓脫貧更加容易。五、給定資料:2016年2月,一家媒體評論文章《污水處理廠為何不治污》認為:“以治理污染為本職的污水處理廠,竟然成了超標排污大戶。而治本之策,在于提高污水處理廠污染物排放標準?!蔽恼曼c出了提標問題。為反駁上述文章,科學研究員A在個人微信公眾號上連發(fā)三篇評論,認為“提高排放標準不是治本之策”。反駁文章在環(huán)保圈內(nèi)大量轉(zhuǎn)發(fā),成一時熱點。緊隨其后,一份信函被遞送到環(huán)保部主要領導的案前,此信出自一家環(huán)保企業(yè)?!拔鬯幚韽S建在哪,排污就在哪,哪里就會形成黑臭水體。標準不提高,全國大規(guī)模治理黑臭水體的行動恐怕會變成一場勞民傷財、無功而返的運動。”上述信函寫道。自此,一場大規(guī)模的“提標”爭論在行業(yè)內(nèi)掀起。“污水處理系統(tǒng)有多個問題,標準只是其中之一。而相比之下,更大的問題則在于污水處理系統(tǒng)落后。污水收集不上來,標準再提高,河道如何干凈?”工程師B說。和工程師B持相同觀點的一些人也表示:“真正的污染源是多年來工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水直排累積造成的,把直排的、偷排的問題解決了,污水處理廠絕對不用提標。此前標準的制定已經(jīng)充分考慮了環(huán)境容量問題,而且應根據(jù)各地實際在國家統(tǒng)籌的前提下強化地方標準,不應該全國一刀切?!睂Υ耍瑢<褻則有不同觀點:“拿污水收集管道說事,跑冒滴漏,這并不是理由。污水收集系統(tǒng)不完善和排放提標二者是不矛盾的,為何要放在一起說?”“現(xiàn)在一級A還是劣五類水,水體喪失了循環(huán)的功能,就是一潭污水。”專家C說。例如,從COD濃度來看,一級A的數(shù)值為50mg/L,而被視為污濁的地表五類水,按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》,COD也不能高于40mg/L。如果這樣進行數(shù)值比較,按一級A標準處理后的水,確實比地表五類水還差些?!斑@就是說,污水處理廠達標排放的大量污水,仍可能是超出人們預想的劣五類水!”對此,專家D則并不認同,原因是這樣的對比忽略了水體的自凈能力。而這兩個水的標準,一個屬于質(zhì)量標準,一個是排放標準。專家D認為不能將二者混為一談。更進一步講,如果將新建污水處理廠標準都提升至一級A,資金方面將會存在巨大缺口。關于污水處理廠國家標準的修訂,最近的政策指導可見于《水污染防治行動計劃》(即“水十條”)。【答案】支持的理由:一是不提標將造成治污行動無功而返。排放標準過低,導致污水處理廠建在哪,排污就在哪,阻礙了治污行動。二是迭標排放的水質(zhì)太差。按一級A標準處理的水是劣五類水標準。三是排放標準過舊。隨著污水處理量的增長和污水處理能力的增強,國家標準也應該進行相應提升。反對的理由:一是提標不是治本之策。污水處理系統(tǒng)落后、污水收集系統(tǒng)不完善是根本原因,排放提標不能解決根本問題。二是提標成本過高。將污水處理廠標準提升至一級A花費巨大,會造成財政的極大負擔。三是排放標準不能一刀切。國家標準首要保證全國污水處理底線,地方根據(jù)不同地情和政績觀,可以選擇執(zhí)行更為嚴格的標準。六、給定資料:小福,11歲,五年級學生,父母都在佛山打工。大姐和三姐在讀中學,住在學校。二姐沒讀書,出門掙錢了。于是,在小江鎮(zhèn)黃沙村那座矮房子里,小福只好一個人生活,身邊甚至沒有一個監(jiān)護人。這座房子在村里也很顯眼,因為它的破敗。三間瓦房,低矮陰暗,墻面斑駁,屋梁黢黑。屋內(nèi)是泥土地面,雨后泥濘得像沼澤,踩下一腳就陷進半只鞋子。在這里,小福每天放學后到小溪邊洗衣服,到地里摘菜做飯。菜是叔公幫忙種的,除了這個,她什么家務都能自己做。這是我們看得見的貧困。還有一些是我們看不見的孤苦無助。塘樓小學的校長說,不久前的一天,小福突然沒有來校上課,一打聽,原來是她家在一夜大雨后被水淹了。面對家里齊腰深的水,小福沒有任何辦法,只能等積水在未來幾天自行流走。一個人不敢在家里睡覺也是經(jīng)常的事。有時候從噩夢中驚醒,卻找不到電燈的開關,小福就怕得要命。她常常不得不偷偷向鄰居的孩子求助,以便夜里去擠同一張床。但是同伴的家長不歡迎她,小福在他們眼里是缺乏父母管教的壞孩子。有一次,她在夜里突然看見,這個同伴的媽媽佯裝去睡覺,結果卻在窗口看著她。這是她覺得最恐怖的事。大姐去讀高中前,把一個大大的娃娃熊留給了小福。晚上在家里,只有它和她相依。這個沒有大人照顧的孩子,一年到頭唯一可以打交道的就是童年玩伴。在學校里,她和另外3個女孩結拜成了姐妹,四姐妹平常為一點小事就吵架。最近的一個生日,小福沒什么慶祝的,就和同伴把教室搞得亂作一團,被老師懲罰了一番,才總算把生日過得有點特別。和很多留守兒童一樣,小福對學習興趣不大。年初剛開學,她就把日歷翻在了7月6日,這是期末考試的日子。她在這一頁上寫著:“你一定要快點到哦”。在日歷旁邊的墻上,她的筆跡眾多,其中有一句寫道:“我們是祖國的花朵。”給定資料2:“這個國慶節(jié),除了做作業(yè),我都在看電視,因為這是我唯一的娛樂方式。”正在陽新縣龍港鎮(zhèn)完全中學讀初二的小陳說。曾在廣州農(nóng)民工子女學校讀了4年小學,13歲的他已能感覺到農(nóng)村與城市存在的巨大差異。【答案】資料反映了留守兒童在生活、精神和學習方面面臨的困難。生活方面:個別留守兒童沒有監(jiān)護人,生活無人照料,勞動強度大;家庭居住條件差。精神方面:留守兒童與父母長輩缺乏溝通,老師易忽視孩子的心理需求,導致其孤獨叛逆;農(nóng)村沒有娛樂場所或較大書店,娛樂方式單一。學習方面:留守兒童普遍存在厭學情緒,農(nóng)村缺少課外書等學習資源。七、給定資料:許多人是以獨生子女的身份長大的。他們有著寂寞孤獨的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關系在兒童社會化過程中所起的作用,所導致的獨生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導致常見的性格缺陷,如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長”和“不團結合作”等。獨生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨、自娛自樂、孤芳自賞等心理問題。社區(qū)活動參與少,不合群,合作意識弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂趣,都影響到孩子的健康成長。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過度溺愛孩子,父母包辦代替,獨生子女動手機會減少,生活自理能力下降,依賴性強。生于威海、現(xiàn)在美國密歇根大學上學的23歲女孩杰茜卡說:“的確,父母都去上班的時候,我有很多時間是獨自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說,我是一個典型自私的獨生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關注的焦點?!?0歲的黃海濤非常擔憂孩子以后會比自己這一代人還要孤獨,因為下一代孩子連姨姨、叔叔、表親都沒有。“我小時候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣?!秉S海濤說,“我女兒將比我還孤獨,她連表親都沒有?!鳖A計到21世紀中期,中國每3個人中有1人超過60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對自己和丈夫?qū)⒁獞獙φ疹?位老人和2個孩子的情況感到憂慮。她說:“送去養(yǎng)老院的人越來越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學習和工作,沒有多余的時間和精力照顧我們的父母。”隨著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟發(fā)展面臨勞動力短缺等新的壓力,獨生子女一代正逐漸成為中國社會的中堅力量。獨生子女一代多表示,在成長過程中最常聽人說的是,他們是中國歷史上最受眷顧的一代,沒有體驗過貧窮和動蕩。不過突然之間,他們意識到要獨自承擔起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國務院總理召開常務會議,會議通過《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國統(tǒng)一實施“全面兩孩”政策,并對獎勵保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實施后,一些準備生育二孩的家庭擔心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。國家衛(wèi)計委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國人口形勢和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假,但是同時規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計劃生育條例的省份,參照原條例中有關公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長生育假、配偶陪產(chǎn)假獎勵等具體的政策措施,有的省生育假延長30天,有的省延長60天,同時還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟壓力時,國家衛(wèi)計委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購買服務的方式,引導和鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進三歲以下嬰幼兒托幼機構的建設,女職工集中的單位恢復托兒所。就醫(yī)方面加強婦幼保健的服務能力,健全服務網(wǎng)絡,增加婦產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨兩孩”實施后,生育二孩要辦理生育審批,一個流程下來,需要十幾個工作日。實施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實行生育登記服務制度,準確掌握生育信息。生育第二個孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各?。▍^(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計部門將進一步簡化程序,方便群眾?!敬鸢浮繍奂覐纳岸ⅰ遍_始孩子是家庭的希望,給家人帶來溫暖和歡笑。“二孩”政策的全面放開,是一項得民心、應民意的好政策。對于許多家庭而言,生育二孩或許有后顧之憂,但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障,減輕“二孩”家庭的負擔,我們需要借改革之機轉(zhuǎn)變生育觀念。獨生子女在孤獨中長大,對于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,極易導致常見的性格缺陷,如自私、任性等。同時,由于家庭的溺愛,孩子的生活自理能力下降,依賴性強。而“421”的家庭結構,更是給獨生子女帶來了沉重的養(yǎng)老負擔。政府正在積極營造“二孩文化”的氛圍和條件,盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮?!度丝谂c計劃生育法》規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。同時,政府將合理配置幼兒照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源,并將取消二孩審批、實行生育登記服務制度、簡化程序等,使民眾得到切實的方便。為了孩子的健康成長,為了家庭更加和諧幸福,希望大家積極響應“二孩”政策!八、給定資料:2015年起,隨著L市“脫貧攻堅”號角吹響,南川區(qū)借助這股東風,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅”行動,為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時間,南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來,他們建立了筍竹合作社,采取“大戶+農(nóng)戶”的方式,“一對一”進行技術指導,并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購協(xié)議,讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣,不少村之所以沒能脫貧都是產(chǎn)業(yè)散亂造成的,農(nóng)戶單打獨斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此,南川區(qū)探索建立各類生產(chǎn)合作社,批量生產(chǎn),訂單銷售,解決農(nóng)戶后顧之憂,以合作經(jīng)營主導“共富農(nóng)業(yè)”。實踐中,他們發(fā)現(xiàn)一個合作社還不夠大,于是多個合作社又開始“合作”起來,組建了金佛山茶業(yè)集團、糧油集團,成立優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)8個區(qū)級產(chǎn)業(yè)協(xié)會,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?!袄习?,要5桶菜油?!薄袄习?,再下單5斤老鹽菜.還是以前那個地址。”2016年7月11日,在南川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺上,訂單客服通知顯示不斷閃爍,僅當天的銷售額就達到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門跟蹤服務、多方“護航”,形成了農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)絡營銷聯(lián)動機制,使農(nóng)戶可以和消費者面對面交易,砍掉中間環(huán)節(jié),還可以打破地域限制,增強農(nóng)戶抗擊市場風險的能力?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農(nóng)產(chǎn)品的營銷和農(nóng)超對接搭起“鵲橋”.更是計農(nóng)村電商槽根干鄉(xiāng)土,實現(xiàn)了“小生產(chǎn)”與“大市場”的無縫對接。隨著合作社的不斷壯大,產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模??墒枪庥挟a(chǎn)品還不夠,好產(chǎn)品賣不出也是白搭。過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,好產(chǎn)品沒有好價錢。十年前,南川區(qū)農(nóng)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈和價格鏈的最低端,習慣就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),這一年來,通過大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,該區(qū)形成了“一產(chǎn)接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式,走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型路。此外,南川區(qū)持續(xù)推動農(nóng)旅融合,堅持“一三互動,農(nóng)旅融合”,加快全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設,突出“十二金釵”大觀園建設,著力打造L市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌?!霸谕七M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,我們不僅需要商標品牌,更需要在全市甚至在全國都叫得響的南川農(nóng)業(yè)名牌。”南川區(qū)農(nóng)委主任T說,在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,南川以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目的,通過培育南川農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強市場競爭力。南川由政府牽頭,已開始重點打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個名牌。南川區(qū)通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,確定了發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、商品蔬菜、畜禽三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農(nóng)業(yè)五個特色產(chǎn)業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?!斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農(nóng)業(yè)資源和氣候條件基礎上的?!蹦洗▍^(qū)委常委、副區(qū)長P說,選準適宜產(chǎn)業(yè),突出重點,南川特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展踏上了快車道。請仔細閱讀“給定資料”,談談L市南川區(qū)為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都做了哪些努力。要求:簡明扼要,表述準確。不超過200字?!敬鸢浮縇市南川區(qū)大力推進農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:一是探索建立各類生產(chǎn)合作社,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商,實現(xiàn)線上線下一起銷售,打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)絡營銷聯(lián)動機制;三是大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成互動型、融合型發(fā)展模式,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合;四是加強農(nóng)業(yè)品牌建設,通過培育農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強市場競爭力;五是制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。九、給定資料1:2016年1月,中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致,文件強調(diào)推進農(nóng)業(yè)“供給側結構性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動著社會各界的神經(jīng),讓人們在消費時顧忌頗多,最終導致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏,價格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導致的結果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來,共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學會陳會長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增,然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄。現(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因為他們的大米質(zhì)量好,哪怕價格高一些,消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側改革,重點在于去庫存、降成本、補短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,同時提高農(nóng)業(yè)領域的科學技術水平。“在我看來,要達到這些目標,必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤L表示,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會,通過調(diào)度和指導,告訴農(nóng)戶當年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國,這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接,讓他們起到一個“橋梁作用”,引導農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進了王守興的植物大棚。他領辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植。“除了統(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術指導、銷售服務等,充分引導農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術?!蓖跏嘏d說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會有一個收購的最低保護價,為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊了自有商標,還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務、農(nóng)業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?!懊康绞斋@的時候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達356萬家,其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的供給側改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實現(xiàn)這一目標需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團,早在2010年便成立佳沃集團,在成立之初,通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進,城市中的中高端消費群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費需求越來越大,而且當時并沒有領軍企業(yè)關注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強,在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時,在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個時間差,可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標準和評判標準,充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接。【答案】為進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加快推進“美麗鄉(xiāng)村”建設,市委、市政府決定加大環(huán)境整治力度。但是農(nóng)村環(huán)境的改善,不僅需要政府出力,還需全體村民配合。為此,特向村民朋友發(fā)出如下倡議:一、自覺認知,做環(huán)境整治的傳播者。村民要充分認識環(huán)境整治工程的重要性,形成人人參與、主動維護的良好氛圍,集體向垃圾“開戰(zhàn)”。二、自覺參與,做環(huán)境整治的踐行者。廣大村民要踴躍參加環(huán)境整治的活動,門前自掃、院內(nèi)自治,垃圾規(guī)范投放,共同打造山水望得見、鄉(xiāng)愁記得住的美麗鄉(xiāng)村。三、自覺勸導,做環(huán)境整治的監(jiān)督者。村民要在村兩委成員的帶領下,對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為勸導、制止,共同保護環(huán)境。A村是我家,清潔靠大家。讓我們行動起來,從自己做起,從現(xiàn)在做起,向污染宣戰(zhàn),向文明前行,用熱情和真誠、辛勤和汗水,共同把我們的美好家園,打扮得更加整潔優(yōu)美、更加宜居宜業(yè)。一十、給定資料:334畝碳中和林,20年6674噸溫室氣體。2016年8月22日,G20杭州峰會碳中和項目正式啟動,項目將以造林的方式中和G20杭州峰會產(chǎn)生的溫室氣體,使此次峰會成為史上首個低碳峰會。G20杭州峰會碳中和項目是由國家林業(yè)局和浙江省人民政府倡議,經(jīng)外交部批準啟動的項目,由中國綠色碳匯基金會、浙江省林業(yè)廳和杭州市人民政府共同組織實施。啟動儀式上,老?;饡腿f馬聯(lián)合控股集團分別捐資85萬元和65萬元,將全部用于該項目。經(jīng)過中國綠色碳匯基金會計量,G20杭州峰會期間交通、餐飲等將排放溫室氣體6674噸二氧化碳當量(注:二氧化碳當量是指一種用作比較不同溫室氣體排放的量度單位)。2017年3—4月份適宜的造林季節(jié),項目實施部門將在杭州臨安太湖源鎮(zhèn)營造由紅豆杉、銀杏、浙江楠等珍貴鄉(xiāng)土樹種組成的334畝碳匯林(注:利用森林的儲碳功能,吸收和固定大氣中的二氧化碳),并做好后期撫育管理工作。據(jù)測算,每畝碳匯林每年可以凈吸收1噸二氧化碳當量。按此計算,334畝碳匯林將在未來20年里完全中和G20杭州峰會排放的溫室氣體,抵消會議的碳排放,實現(xiàn)峰會零排放的目標。作為一種新型的環(huán)保形式,“碳中和”已成為當前國際大會和體育賽事所采用的碳減排國際慣例。如今啟動的這一項目,使得G20杭州峰會成為繼2010年聯(lián)合國氣候變化天津會議和2014年APEC會議后,中國政府通過造林方式實現(xiàn)零排放目標的第三個大型國際會議。與此同時,這也是浙江碳匯林業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。近年來,浙江先后成立了中國綠色碳匯基金會浙江碳匯基金等,全省目前共募集社會資金近1.6億元,已完成碳匯造林5.47萬畝、碳匯森林經(jīng)營9.21萬畝,碳匯林面積約占全國的10%。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,浙江森林面積605萬公頃,森林覆蓋率達到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812萬噸,在保持水土、提供森林旅游等方面發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務功能,總價值達4388億元。外交部氣候變化談判特別代表高風說,G20杭州峰會是2016年我國最重要的主場外交,也是近年來中國主辦的級別最高、規(guī)模最大、影響最深遠的國際峰會。峰會將為世界經(jīng)濟增長和全球經(jīng)濟治理開創(chuàng)新愿景、提供新動力,受到世界矚目。我國政府決定通過植樹造林增匯的方式抵消峰會造成的碳排放,是科學應對氣候變化的務實行動,向世界傳遞低碳、環(huán)保辦會的積極信號。G20峰會碳中和項目的啟動,不僅貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時也踐行了G20倡導的可持續(xù)發(fā)展精神,展現(xiàn)了中國與全球主要經(jīng)濟體一道積極應對氣候變化,推動世界經(jīng)濟向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的決心和努力。據(jù)原浙江省人民政府副省長黃旭明介紹,實施峰會碳中和項目,是全省廣大干部群眾認真貫徹黨的十八大精神,抓住機遇、接軌國際、創(chuàng)新實干的表現(xiàn),更是林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融人和服務峰會的重要載體,他要求省直有關部門和杭州市人民政府,通力協(xié)作,保質(zhì)保量地如期完成G20杭州峰會碳中和項目的造林任務,向二十國集團和關心綠色低碳發(fā)展、環(huán)境保護的社會各界提交一份完美的答卷。根據(jù)“給定資料”,歸納概括G20杭州峰會啟動碳中和項目的意義?!敬鸢浮縂20杭州峰會啟動碳中和項目意義重大:一是踐行了G20倡導的可持續(xù)發(fā)展精神,成為史上首個低碳峰會;二是貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,展現(xiàn)我國綠色低碳發(fā)展的決心;三是成為林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融入和服務峰會的重要載體,促進碳匯林業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務功能;四是科學地應對氣候變化,與國際接軌,向世界傳遞低碳環(huán)保辦會的積極信號;五是抵消峰會的碳排放,實現(xiàn)了零排放的目標。一十一、給定資料:334畝碳中和林,20年6674噸溫室氣體。2016年8月22日,G20杭州峰會碳中和項目正式啟動,項目將以造林的方式中和G20杭州峰會產(chǎn)生的溫室氣體,使此次峰會成為史上首個低碳峰會。G20杭州峰會碳中和項目是由國家林業(yè)局和浙江省人民政府倡議,經(jīng)外交部批準啟動的項目,由中國綠色碳匯基金會、浙江省林業(yè)廳和杭州市人民政府共同組織實施。啟動儀式上,老牛基金會和萬馬聯(lián)合控股集團分別捐資85萬元和65萬元,將全部用于該項目。經(jīng)過中國綠色碳匯基金會計量,G20杭州峰會期間交通、餐飲等將排放溫室氣體6674噸二氧化碳當量(注:二氧化碳當量是指一種用作比較不同溫室氣體排放的量度單位)。2017年3—4月份適宜的造林季節(jié),項目實施部門將在杭州臨安太湖源鎮(zhèn)營造由紅豆杉、銀杏、浙江楠等珍貴鄉(xiāng)土樹種組成的334畝碳匯林(注:利用森林的儲碳功能,吸收和固定大氣中的二氧化碳),并做好后期撫育管理工作。據(jù)測算,每畝碳匯林每年可以凈吸收1噸二氧化碳當量。按此計算,334畝碳匯林將在未來20年里完全中和G20杭州峰會排放的溫室氣體,抵消會議的碳排放,實現(xiàn)峰會零排放的目標。作為一種新型的環(huán)保形式,“碳中和”已成為當前國際大會和體育賽事所采用的碳減排國際慣例。如今啟動的這一項目,使得G20杭州峰會成為繼2010年聯(lián)合國氣候變化天津會議和2014年APEC會議后,中國政府通過造林方式實現(xiàn)零排放目標的第三個大型國際會議。與此同時,這也是浙江碳匯林業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。近年來,浙江先后成立了中國綠色碳匯基金會浙江碳匯基金等,全省目前共募集社會資金近1.6億元,已完成碳匯造林5.47萬畝、碳匯森林經(jīng)營9.21萬畝,碳匯林面積約占全國的10%。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,浙江森林面積605萬公頃,森林覆蓋率達到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812萬噸,在保持水土、提供森林旅游等方面發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務功能,總價值達4388億元。外交部氣候變化談判特別代表高風說,G20杭州峰會是2016年我國最重要的主場外交,也是近年來中國主辦的級別最高、規(guī)模最大、影響最深遠的國際峰會。峰會將為世界經(jīng)濟增長和全球經(jīng)濟治理開創(chuàng)新愿景、提供新動力,受到世界矚目。我國政府決定通過植樹造林增匯的方式抵消峰會造成的碳排放,是科學應對氣候變化的務實行動,向世界傳遞低碳、環(huán)保辦會的積極信號。G20峰會碳中和項目的啟動,不僅貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時也踐行了G20倡導的可持續(xù)發(fā)展精神,展現(xiàn)了中國與全球主要經(jīng)濟體一道積極應對氣候變化,推動世界經(jīng)濟向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的決心和努力。據(jù)原浙江省人民政府副省長黃旭明介紹,實施峰會碳中和項目,是全省廣大干部群眾認真貫徹黨的十八大精神,抓住機遇、接軌國際、創(chuàng)新實干的表現(xiàn),更是林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融人和服務峰會的重要載體,他要求省直有關部門和杭州市人民政府,通力協(xié)作,保質(zhì)保量地如期完成G20杭州峰會碳中和項目的造林任務,向二十國集團和關心綠色低碳發(fā)展、環(huán)境保護的社會各界提交一份完美的答卷。根據(jù)“給定資料”,歸納概括G20杭州峰會啟動碳中和項目的意義?!敬鸢浮縂20杭州峰會啟動碳中和項目意義重大:一是踐行了G20倡導的可持續(xù)發(fā)展精神,成為史上首個低碳峰會;二是貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,展現(xiàn)我國綠色低碳發(fā)展的決心;三是成為林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融入和服務峰會的重要載體,促進碳匯林業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務功能;四是科學地應對氣候變化,與國際接軌,向世界傳遞低碳環(huán)保辦會的積極信號;五是抵消峰會的碳排放,實現(xiàn)了零排放的目標。一十二、給定資料:2017年S市優(yōu)良天數(shù)要達到240天,這意味著“三天里要有兩個好天兒”。而2014年S市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)191天,比2013年減少24天。為力爭擺脫空氣質(zhì)量全國后十名的陰影,靠大氣環(huán)境治理提高城市吸引力和競爭力,S市啟動“藍天行動”立下目標:到2017年使優(yōu)良天數(shù)大幅增加,環(huán)境治理成效顯著,百姓切身感受到環(huán)境質(zhì)量的改善。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到240天,比2014年增加49天。細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%,全國排名從后十名上升到中游水平。長期以來,S市城市空間發(fā)展形態(tài)呈現(xiàn)以老城為依托,以內(nèi)部填空補充,向外圈層式蔓延擴張的模式,形成的是冶金、機械、化工、電器、醫(yī)藥、食品等重工業(yè)為主的綜合工業(yè)體系,主要集中在中心城區(qū)內(nèi)。作為燃煤占一次能源總量90%以上的老工業(yè)城市,S市在采暖季燃煤污染貢獻率高達60%,煤煙味兒彌漫在城市上空的局面久久難以消散。因此,壓煤減霾、提標換車、防塵降塵是大氣污染防治的重中之重。作為重工業(yè)基地,S市長期形成的產(chǎn)業(yè)結構加上粗放型管理、發(fā)展的模式,環(huán)境保護工作相對滯后,已經(jīng)積累了一些問題。S市煤炭消費量占一次能源消費量的90%以上,遠遠高于全國67%的平均水平,而燃油、燃氣、用電等清潔能源利用率較低,成為環(huán)境污染最重要的原因。減輕燃煤污染,必須嚴格控制煤炭增量,未來燃煤量要有減無增,設立燃煤量紅線制度,燃煤總量要大幅度逐年遞減。截至2015年10月,S市汽車保有量達到170萬輛,幾乎每5人就擁有一輛汽車。此外,全市還有公交車近5800輛,營運黃標車21500輛,包括大貨車、長短途客車等。這些車輛日行駛距離長、超載又比較嚴重,加劇了污染物排放。S市一個月曾有多達20天的時間首要污染物為PM10,而施工揚塵被認為是PM10的最重要來源。環(huán)保專家解釋說,5月份天氣干燥,風力較大,這使得城市路面上的沙塵和建筑工地揚塵極易升高到空氣中,造成污染。比如,在S市某新區(qū),由于路面整修,5月份這里曾經(jīng)一度“沙隨風起”,省環(huán)保廳也直接對當?shù)厥┕で闆r展開督辦。S市曾經(jīng)要求施工工地必須對裸露路面進行覆蓋,駛出工地的車輛也必須先對車輪進行噴淋。不過,在個別施工現(xiàn)場,這些要求并沒有被執(zhí)行。全球最大都市之一的日本東京,也飽受過污染之苦,60年代曾煙霧熏天,河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市綠化,東京有關當局規(guī)定,新建大樓必須配備足夠量的綠地面積,要求樓頂綠化。東京的綠化不僅種草,還強化要多種樹,不但要綠化面積,還追求綠化體積。大量樹木對城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。日本政府要求重污染企業(yè)必須配備脫硫和脫硝設備,小型企業(yè)必須安裝電除塵設備,同時嚴格進行監(jiān)督管理,保證正常運行。政府還要求日本汽車出廠時必須加裝尾氣凈化裝置,同時禁止柴油車和不符合要求的車輛進市,出租車全部采用天然氣作為燃料,徹底從源頭解決大氣污染物的排放。美國對PM2.5的管理重點是嚴密監(jiān)控、實時公開、立法規(guī)范。他們在全國范圍內(nèi)設立了數(shù)以千計的顆粒物檢測站點,其中PM2.5參數(shù)每小時更新一次。美國環(huán)保署及時發(fā)布公眾易懂的信息,列出了一些小貼士,提示人們?nèi)粘I钪小皬奈易銎稹庇兄谔岣呖諝赓|(zhì)量。例如,在日常生活中節(jié)約用電,夏天將空調(diào)溫度稍微調(diào)高些,冬天稍微調(diào)低點;購買帶有“能源之星”標識的家用和辦公用設備:在可能的情況下拼車、使用公共交通工具、騎自行車或步行。假如你是S市環(huán)境保護部門的工作人員,為了讓S市更好完成藍天行動的既定目標,請你根據(jù)“給定資料”,草擬一份《S市2017年度大氣污染防治工作計劃》。要求:內(nèi)容全面,有針對性,條理清楚。不超過500字?!敬鸢浮縎市2017年度大氣污染防治工作計劃為加快推進藍天行動實施,確保完成“藍天行動”各項目標,切實改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,市政府決定在全市范圍內(nèi)實施“藍天行動”,特制定本方案。(一)總體目標2017年大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,優(yōu)良天數(shù)達到240天,細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%。(二)工作任務1、實施煤炭總量控制,推廣新能源。嚴格規(guī)定,強化落實,控制燃煤使用量和范圍;推廣技術,加大我市清潔能源和可再生能源引進和利用力度。2、防治汽車尾氣污染,宣傳低碳出行。有序控制機動車增量,強化對大排量汽車管控;逐步開展尾氣改造治理,推行綠色公交,鼓勵騎車、步行等低碳出行方式。3、嚴格管控揚塵污染,加大查辦力度。加強城市道路和施工地灑水抑塵措施,及時清掃;嚴格監(jiān)控PM2.5和PM10等污染物實況,力查違規(guī)作業(yè),公開信息擴大監(jiān)督。4、細化城市綠化規(guī)定,提高綠化水平。進一步細化對街道、小區(qū)綠化覆蓋率的規(guī)定,大力開展植樹造林和城市綠化,要求達到目標綠化面積、體積。一十三、給定資料:在國外兒童保護體系中,家庭是首要責任主體。日本政府高度重視兒童保護及其他福利權利,國家和社會在兒童的生存與發(fā)展方面承擔補充責任,強調(diào)兒童的養(yǎng)育和保護的首要責任主體是父母和家庭。美國也是如此,在兒童福利與保護制度經(jīng)過百年的發(fā)展后,最終形成了明確的政策指向,進一步肯定了家庭對于保護弱勢兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長最佳環(huán)境,對弱勢兒童的救助國家注重維持其家庭環(huán)境的完整與良好,并盡量為兒童提供永久性的家庭安置,以符合兒童的最大利益。對于不能為孩子提供良好成長環(huán)境,無法實施有效監(jiān)護的家庭,國家還會通過“監(jiān)護權轉(zhuǎn)移”的方式,剝奪父母監(jiān)護權,并對監(jiān)護權轉(zhuǎn)移之后的工作進行系統(tǒng)性追蹤。美國父母對孩子的照護權及監(jiān)護權彈性浮動,一切以孩子的最高利益為原則。法律規(guī)定,12歲以下的兒童必須24小時都處在直接監(jiān)護下,否則監(jiān)護人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見到兒童被忽視而不舉報也要承擔法律責任,所以美國人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報的兒童福利工作者核實后如發(fā)現(xiàn)確有兒童遭虐待或忽視的情況,兒童保護機構或法院會評估案件,決定采取何種干預措施。根據(jù)案情輕重,干預措施可以是志愿性的協(xié)助或服務,也可以是法庭強制性的監(jiān)管措施,甚至中止父母的監(jiān)護權。針對被剝奪監(jiān)護權的家庭,通常政府會介入,孩子由政府福利機構暫時收養(yǎng),直到找到合法合格的臨時監(jiān)護人。對于這些父母,兒童保護方面的機構會安排專門的心理工作者對其進行心理矯正輔導,輔導結束后再由相關機構進行評估,評估合格者才能再次獲得孩子的撫養(yǎng)權。“轉(zhuǎn)移監(jiān)護權要求整套社會和法律系統(tǒng)有很高的成熟度,在轉(zhuǎn)移監(jiān)護權之后,不但能滿足孩子的物質(zhì)需要,更要有利于孩子的精神和心理成長?!敝袊逃茖W研究院研究員儲朝暉表示,中國一些地方也曾將孩子交給民政部門監(jiān)護,但民政部門實際很難監(jiān)護好孩子。對于中國是否適合美國式的監(jiān)護干預制度,上海大學社會學系教授顧駿指出,除了兒童群體極其龐大之外,中國至今沒有建立起完整的制度,讓合適的個人或機構來替代孩子的父母履行監(jiān)護責任,也沒有專門而穩(wěn)定的財政支出來承擔各項成本。“這也就是為什么很多時候,執(zhí)法部門無法強制性地幫助一些孩子脫離已經(jīng)深陷其中的生活和心理泥淖?!苯o定資料5:在與外出打工父母對話的過程中,經(jīng)常聽到類似“我們在外面太遠顧不上,就只能讓老師多費心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經(jīng)是晚上9點多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學校就是交給老師了,放學有他爺他奶奶看著?!泵鎸Α澳汴P注過孩子的心理狀況嗎,關注過他的性格、情緒嗎”等問題,王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒,農(nóng)村孩子,不都是這么胡亂長大的”,騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒有想過作為父母應該為孩子做些什么。“打工的時候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒想太多,也沒啥計劃。”25歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會去公園跳舞,或者約同事逛街。“我很少給家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子?!碑吂?jié)四個留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關部門第一時間啟動了問責:七星關區(qū)副區(qū)長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領導薛廷猛被停職檢查;七星關區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻、鄉(xiāng)長陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學校老師受到紀律處分。“據(jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關干部和老師被問責,家長卻沒有被追責,這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負責任,完全指望政府?”當?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫??!敬鸢浮颗c美國相比,我國的兒童監(jiān)護在制度建設和思想意識方面均有較大差距。第一,我國兒童保護工作中缺少對家庭責任的監(jiān)管制度。美國關于家庭責任的法律較健全,而我國在這方面有欠缺,兒童受到傷害后很少追究監(jiān)護人的法律責任;對于脫離家庭監(jiān)護的孩子,我國政府目前很難替代家庭監(jiān)護。第二,我國家庭監(jiān)護意識不足。很多家長缺乏監(jiān)護責任意識,“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的現(xiàn)象較為普遍;政府對家庭責任的重視不夠,留守兒童出現(xiàn)事故后只追究地方政府和領導人的責任,而忽視監(jiān)護人責任,不利于家庭監(jiān)管意識的形成。一十四、給定資料:加強關愛保護,使數(shù)千萬農(nóng)村留守兒童安全健康成長,是政府、社會、家庭和學校的共同責任。2016年2月14日,國務院印發(fā)《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》,明確提出“農(nóng)村留守兒童和其他兒童一樣是祖國的未來和希望,需要全社會的共同關心”。在2016年的兩會上,代表委員們對此也非常關注。A:實施免費閱讀行動將有利于推動國家全民閱讀活動,著力保障農(nóng)村留守兒童的基本閱讀需求。國家可以借鑒以往經(jīng)驗,實行“分類承擔”,即東部發(fā)達地區(qū)由自己全額解決,中部一般發(fā)達地區(qū)由中央與地方各自承擔50%,西部欠發(fā)達地區(qū)中央承擔70%.地方承擔30%,分解之后財政壓力更小。B:各地應為留守兒童設立一個統(tǒng)一的管理機構,但從長期發(fā)展來看,解決這一問題的根本還是要把重心放在經(jīng)濟建設方面,并且需要經(jīng)濟、教育和文化同步發(fā)展。C:現(xiàn)在的經(jīng)濟社會發(fā)展獲得了巨大成功,反過來,我們更應該將紅利返還給這些進城務工人員,幫助他們解決一些實實在在的問題。尤其在北京這些一線城市,外地孩子想上學手續(xù)特別繁瑣,有時候覺得城市似乎不是要包容這些人,而是設置門檻使這些人不能進來,我認為這是不可取的。D:要強化修訂未成年人保護法,制訂政策措施,鼓勵社會力量幫助留守孩子回到父母身邊,同時,鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對于農(nóng)民工流入地的城市,應該在廉租房、農(nóng)民工子女就地入學方面提供更多幫助。E:針對留守兒童教育中的父母缺位問題,開發(fā)建設留守學生教育管理服務系統(tǒng),實現(xiàn)信息交互、情感交流、家校師生的互通。對于貧困邊遠地區(qū),在扶貧中保障網(wǎng)絡接入的資金投入,確保各類信息平臺暢通,為留守兒童和父母、學校之間架起信息通道,促進留守兒童的健康成長。F:留守兒童最需要的畢竟還是雙親的陪伴,政府和社會可以提供幫助,但無法替代家庭的角色。建議勞動力流入地方政府盡可能放寬對務工人員隨遷子女就學和進入幼兒園的限制,降低門檻,讓有經(jīng)濟能力的父母能夠?qū)?4歲以下的孩子帶在身邊就學和生活。G:應加強農(nóng)村寄宿制學校的配套設施建設,加大對貧困村寄宿制學校建設的投入力度,改善貧困村教育教學條件。改擴建一批寄宿制學校,動員留守兒童轉(zhuǎn)入學校寄宿,盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利,讓留守兒童在老師、同學的群體中成長,讓留守兒童得到更多關愛。H:由于父母長期不在身邊,留守兒童在家庭教育、道德習慣養(yǎng)成方面普遍有所缺失,因此更需要在學校接受正確的引導,尤其是在小學這一重要的習慣養(yǎng)成學段。I:學校作為事關留守兒童身心健康的重要場所,也當為其撐起“半邊天”,做好保護留守兒童的考題。寄宿制學校是關愛保護留守兒童最有效的途徑,多一些情感投資,多一些耐心疏導,多一份責任關懷,努力創(chuàng)造“吃在學校解食憂、住在學校受關愛、學在學校學知識、樂在學校感幸?!钡臈l件,要在“管、護、教、娛”上全方位下功夫。某媒體正在策劃關于“留守兒童”的兩會專題報道,請你根據(jù)“給定資料”,為這一報道寫一則編者按?!敬鸢浮俊揪幷甙础吭趦蓵希砦瘑T紛紛為留守兒童發(fā)聲,希望通過各方努力,做好農(nóng)村留守兒童關愛保護工作。委員們從為留守兒童打開“便利之門”、為留守兒童與父母之間搭建橋梁和學校為留守兒童撐起“半邊天”等角度提出了各項建議:實施免費閱讀行動保障留守兒童的基本閱讀需求,為留守兒童設立一個統(tǒng)一的管理機構,取消或降低廉租房、進城務工人員子女上學的門檻,加強信息平臺建設,鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強農(nóng)村寄宿制學校的建設,重視習慣養(yǎng)成、情感疏導等。委員們對各項建議均提出了可行性措施,期望這項關系到家庭幸福與社會和諧、關系到全面建成小康社會大局的工作落到實處。一十五、給定資料:日本人講初心,何謂初心?沒被污染過的最初狀態(tài),即嬰兒期的本真。而從中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味,講的是空寂和閑寂。這種文明所倡導的生活方式便是盡可能的貧寒,盡可能的節(jié)約,視豪華為負擔,視輝煌為不安,視富有為煩惱。日本人的性格中有一種隱忍和克制,他們的飲食辭典中沒有“暴飲暴食”,很少浪費糧食。日本人注重細節(jié),精打細算。比如,提倡民眾夏天穿便裝,男士不打領帶。秋冬兩季加穿毛衣。夏天空調(diào)溫度由26℃調(diào)到28℃,即可節(jié)約17%的電能,換算成石油,每年可節(jié)約原油155萬桶。若全家共用一鈕水泡澡,一年之內(nèi)約能削減69公斤二氧化碳,節(jié)省7100日元;泡澡水用于洗衣服、澆花、沖廁,能削減7公斤的二氧化碳,節(jié)省4200日元。且大多數(shù)家庭都選擇乘坐軌道交通上下班,即使開車也會做到“經(jīng)濟速度”——不急起步,不猛加速。除了將能源消耗降到最低,在回收方面,日本也是發(fā)揮到了極致。比如公廁提供的免費衛(wèi)生紙,都是用回收的車票、報紙、雜志等做成的。每個星期都有固定回收垃圾的時間,非常詳細、非常精準,如果錯過了這次,就必須等下一次。有一些人專門免費做回收處理工作,因?qū)Νh(huán)保有推動,行動中能獲得一份自豪感。那么多分類回收的垃圾,都去哪兒了?焚燒廠。日本投入很多資金開發(fā)垃圾焚燒技術,垃圾在送至焚燒廠時嚴密分類,完全剔除了塑料等化學制品,大大降低了毒氣排放量。燃燒后的物質(zhì)98%。99%都被回收,這些物質(zhì)可以用作肥料,或者制成防波堤的水泥。近年,豐田推出一款號稱“終極環(huán)保車”的燃料電池車,以氫為燃料,與氧氣發(fā)生化學反應,產(chǎn)生電能來帶動電動機工作。只會產(chǎn)生極少的二氧化碳和氮氧化物。這是一款概念車,前期的環(huán)保理念車,但已經(jīng)在全球上市,面向普通消費者銷售。日本政府規(guī)定,扔垃圾須用指定的透明袋,嚴格分類,有的地方甚至要求垃圾袋上貼名字,若違反規(guī)定,該袋垃圾會被留下,這種尷尬窘迫的威力有時會大過金錢的懲罰。東京都政府曾規(guī)定達不到排放標準的柴油機汽車禁止在東京都內(nèi)行駛,罰款高達50萬日元。還有一項號稱“全球最嚴格”的尾氣排放規(guī)定,要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百萬分比濃度)。因環(huán)保而引起的民眾與政府、大企業(yè)的訴訟,必須要有勝訴或至少是和解的案例,這是法律對政府和大企業(yè)的一種約束。例如多年以前的東京大氣污染案,民眾最終與政府達成和解,除經(jīng)濟賠償與醫(yī)療補償外,和解要求還包括政府應當盡快設定針對PM2.5的環(huán)境標準。這推動了日本政府針對PM2.5的首次立法。根據(jù)“給定資料”,談談日本的環(huán)境保護給我國的啟示。要求:(1)緊扣材料,重點突出;(2)觀點明確,表述準確;(3)不超過250字?!敬鸢浮咳毡镜沫h(huán)境保護給我國的啟示有:一是把簡約融于文化心理中。以初心和本真倡導節(jié)儉的生活方式和文化趣味。二是將消耗最低落實到生活中,從衣食住行等生活的細節(jié)著手,注意資源的綜合利用和回收利用,形成國民的自覺行動。三是以技術作為環(huán)保理念的有力支撐。投入巨資研發(fā)焚燒技術,對垃圾進行嚴密分類,推行回收,并在環(huán)保車等新技術領域不斷探索。四是以政府的支持和法律的約束做保證。以嚴格規(guī)章、高額罰款推進環(huán)保,并以環(huán)保法律特殊規(guī)定約束政府和大企業(yè)。一十六、給定資料:千百年來,長江流域以水為紐帶形成了經(jīng)濟社會大系統(tǒng)。在中國眾多區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中,長江經(jīng)濟帶是非常特殊的一個。一方面,長江流域近些年經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,綜合實力快速提升,是我國經(jīng)濟重心所在、活力所在;另一方面,我們的母親河也不堪重負,疲態(tài)盡顯,有些區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)嚴重的生態(tài)危機。一旦在中國舉足輕重的長江流域出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)問題,將釀成中華民族的心腹之痛。更嚴峻的一點在于,很多人對長江流域生態(tài)危機的嚴重性認識不足。在多數(shù)人眼中,京津冀地區(qū)由于常年飽受霧霾困擾,生態(tài)保護迫在眉睫,而流動不息的長江似乎沒那么糟??墒聦嵣?,近些年,長江生態(tài)系統(tǒng)警鐘已不時敲響:長江水質(zhì)不斷惡化,沿線水污染事件多發(fā),很多住在長江邊的民眾也面臨吃水難題;白鰭豚、白鱘多年不見蹤跡,長江江豚僅余千頭,稀有物種生存境況紛紛告急……長江經(jīng)濟帶發(fā)展全面推進之年,也迎來了發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。2016年1月5日,中共中央總書記習近平在重慶召開座談會時強調(diào),“要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。”在國家長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要呼之欲出之際,習近平此番講話被認為是中央對長江經(jīng)濟帶全域發(fā)展戰(zhàn)略的重新謀劃。地處長江之“腰”的湖北,一直被看作促進長江經(jīng)濟帶“上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作”的重要區(qū)域,湖北省生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路徑探索也一直備受關注。重慶座談會結束后的1月8日,時任省委書記李鴻忠即趕回湖北主持召開省委常委會,傳達學習習近平總書記在座談會上的重要講話。李鴻忠在常委會上提出,要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,按照“建設生態(tài)長江、涵養(yǎng)文化長江、繁榮經(jīng)濟長江”的思路,深入統(tǒng)籌謀劃湖北長江經(jīng)濟帶發(fā)展。“三個長江”是中共湖北省委提出的長江經(jīng)濟帶發(fā)展理念。湖北省社科院副院長秦尊文說,湖北省委把“三個長江”中“建設生態(tài)長江”提到首位,不僅是對自然規(guī)律的尊重,也是對經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律的尊重。早在2014年湖北省“兩會”時,時任中共湖北省委書記李鴻忠在參加恩施、黃岡、咸寧、襄陽代表團審議時提出,全省經(jīng)濟工作要堅持“市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定目的”,這一表述被概括為湖北發(fā)展的“三維綱要”。一年之后,同樣是湖北省“兩會”,省政府的工作報告將“三維綱要”提法順序進行了調(diào)整,將“綠色決定生死”提到了首位?!熬G色超越市場置于首位,表明了湖北省關于綠色發(fā)展的思路調(diào)整?!焙笔∥哐芯渴页鞘刑幪庨L陳宏斌說?!拔錆h,每天不一樣。”如今在武漢街頭,隨處可見這樣一句宣傳語。這不僅是這座城市飛速發(fā)展的見證,更是湖北省對快速發(fā)展的興奮與迫切?!皥猿稚鷳B(tài)優(yōu)先,并不是不發(fā)展經(jīng)濟,而是要在生態(tài)環(huán)境容量上過緊日子的前提下,依托長江水道,統(tǒng)籌岸上水上,正確處理防洪、通航、發(fā)電的矛盾,自覺推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。”湖北省發(fā)改委一位處級官員稱。事實上,發(fā)展不夠是湖北最大的實際,對于發(fā)展這個第一要務,湖北表現(xiàn)出更加迫切的心情。2015年6月,湖北省政府關于國家長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見出臺。其中在提出的諸多任務里,黃金水道開發(fā)利用和建設產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐帶方面“可做的文章最多”。長江航務局規(guī)劃處處長談懷秋說,航運在當前五種主要運輸方式中是最綠色環(huán)保的。國家關于長江經(jīng)濟帶發(fā)展指導意見中,重要的一條就是提出要建設立體交通走廊,“在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”?!敬鸢浮筷P于推動長江經(jīng)濟帶綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見近年來,長江流域經(jīng)濟快速發(fā)展,綜合實力大幅提升,但由于對生態(tài)問題認識不足,重開發(fā)不重保護,使得生態(tài)系統(tǒng)警鐘敲響。為推動我省長江經(jīng)濟帶綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,特提出以下指導意見:第一,樹立“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”理念。尊重自然、經(jīng)濟、社會規(guī)律,按照“建設生態(tài)長江、涵養(yǎng)文化長江、繁榮經(jīng)濟長江”思路,深入統(tǒng)籌謀劃我省長江經(jīng)濟帶發(fā)展。第二,開發(fā)利用黃金水道。依托長江水道,統(tǒng)籌岸上水上,建設立體交通走廊,開展深水航道整治工程,整合港口、航運企業(yè)資源。第三,建設產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐帶。加大省財政投入力度,引導社會資本參與設立長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金.投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。第四,加強區(qū)域協(xié)作發(fā)展。與長江經(jīng)濟帶相鄰省市建立招商信息共享合作機制,建立嚴格一致的生態(tài)文明體系,維護長江生態(tài)安全?!痢潦“l(fā)改委××年××月××日一十七、給定資料:2016年6月13日舉行的全球智慧物流峰會的入口,一輛藍色海豚般仿生設計的純電動汽車吸引了眾多目光。工作人員介紹,這是浙江時空電動汽車有限公司(以下簡稱“時空電動”)第一款正向研發(fā)的純電動物流車——海豚8849?!拔覀兒筒锁B簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,不久的將來,加入菜鳥聯(lián)盟的物流快遞企業(yè),將開始逐步采用時空電動及合作伙伴提供的純電動物流車進行配送業(yè)務。”時空電動方面表示,為了能夠應對大批量、多批次、高頻度的城市物流需求,這款車也在更大的倉儲空間和超長續(xù)航里程方面下了功夫。在物流生態(tài)圈中引入新能源車無疑是基于綠色環(huán)保的考慮。有這樣一個例子,在杭州買一個紹興生產(chǎn)的商品,兩地物理距離大約60公里,在碳排放的三個組成中,物流占碳排放的大頭,“每升汽油產(chǎn)生2.26克碳排放,運輸過程中往返就會產(chǎn)生約21.7千克碳排放,數(shù)字可能說起來比較小,但是有一個大的規(guī)模,2015年‘雙11’有6.8億個包裹,最終產(chǎn)生的碳排放就幾千噸,這是非常大的數(shù)字?!睍r空電動方面表示,目前國內(nèi)的物流快遞行業(yè)正處于集中化、規(guī)范化發(fā)展的進程當中,物流快遞企業(yè)如此大批量地采用運營成本完爆燃油車的純電動物流車,不但可以大幅削減運營成本,更可實現(xiàn)推動清潔能源應用、踐行環(huán)保
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