《突發(fā)公共事件中的輿論溝通對(duì)策研究》開題報(bào)告文獻(xiàn)綜述（4800字）

開題報(bào)告文獻(xiàn)綜述論文題目：公共危機(jī)管理中基層政府與新媒體的溝通策略研究——以新冠疫情為例姓名：學(xué)號(hào)：選題意義與立論根據(jù)選題意義（1）理論意義從查閱的文獻(xiàn)資料來看，我國在對(duì)傳統(tǒng)輿論溝通策略方面的研究比較多，很多學(xué)者從傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)甚至情報(bào)學(xué)的角度對(duì)傳統(tǒng)輿論的治理提出了很多觀點(diǎn)，但隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，將現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的突發(fā)公共事件與網(wǎng)絡(luò)傳播相結(jié)合而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿論溝通策略方面的研究也顯得尤為重要。因此，筆者根據(jù)自己所學(xué)的知識(shí)，從政府公共管理的角度出發(fā)，對(duì)突發(fā)公共事件中政府如何借助新媒體溝通，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論展開研究。通過總結(jié)政府在突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論溝通方面的實(shí)踐，結(jié)合所學(xué)的政府治理理論、議程設(shè)置理論等，進(jìn)一步豐富突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論溝通的理論。（2）實(shí)踐意義網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的新媒體時(shí)代，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都容易在網(wǎng)絡(luò)世界廣泛傳播，不加以引導(dǎo)就很容易形成網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，對(duì)突發(fā)公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿論溝通正是政府治理能力和治理水平的一種體現(xiàn)。研究突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展態(tài)勢，總結(jié)網(wǎng)絡(luò)輿論傳播規(guī)律對(duì)提高政府引導(dǎo)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論的能力至關(guān)重要，通過研究尋找更多有效手段幫助政府掌握意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本文研究政府對(duì)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)的機(jī)制，通過實(shí)例尋找有效的引導(dǎo)方法，向政府進(jìn)行突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論溝通提供建議。立論根據(jù)（1）現(xiàn)實(shí)依據(jù)從近年我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的態(tài)勢來看，我國的網(wǎng)民總數(shù)和網(wǎng)絡(luò)媒體飛速增長，各種信息借助網(wǎng)絡(luò)媒體得以更快速更廣泛的傳播。特別是近幾年媒體信息的采集發(fā)布越來越趨向直播態(tài)。公眾接受信息的方式也更加身臨其境、更加場景化。因?yàn)橥ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交流更加的便捷且可以匿名，在網(wǎng)絡(luò)上參與信息交流與討論的網(wǎng)民越來越多，公眾參與網(wǎng)絡(luò)輿論越來越頻繁。網(wǎng)絡(luò)的便捷、移動(dòng)終端的發(fā)展，都加速著網(wǎng)絡(luò)成為社會(huì)輿論的聚集地。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)公共事件時(shí)，網(wǎng)絡(luò)是最便捷、最迅速的傳播媒介，但由于網(wǎng)絡(luò)媒介的新聞產(chǎn)品良莠不齊，特別是一些自媒體，充斥著大量的蕪雜信息，普通民眾較難分辨，同時(shí)，我國網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境也面臨著風(fēng)險(xiǎn)：當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件時(shí)，一些別有用心的人會(huì)借機(jī)散播不良輿論，妄圖激化社會(huì)矛盾，擾亂社會(huì)秩序。（2）理論依據(jù)突發(fā)公共事件指的是會(huì)威脅社會(huì)公眾健康甚至是生命、給社會(huì)公眾帶來財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)破壞等具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的、突然發(fā)生的緊急事件。它與每一個(gè)普通民眾都息息相關(guān)，一旦發(fā)生往往會(huì)引起大眾的廣泛討論。與此同時(shí)，由于互聯(lián)網(wǎng)具有較為自由的傳播特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)成為滋生不良思潮的平臺(tái)，淪為一些人操控輿論的工具；不明真相的青少年網(wǎng)民及底層公眾等都是不良思潮傳播的易感群體。一些資本主義的價(jià)值觀、甚至是具有錯(cuò)誤導(dǎo)向的信息，很容易煽動(dòng)網(wǎng)民的情緒，在網(wǎng)絡(luò)上大肆宣揚(yáng)和傳播，形成負(fù)面輿論，給政府的形象和公信力都帶來極大的不良影響。這種情況下想要凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論就更加的困難，這對(duì)政府來說也極具挑戰(zhàn)。因此，在這樣的背景下，研究突發(fā)公共事件中政府借助新媒體溝通，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，合理處理公共危機(jī)具有重要的意義。文獻(xiàn)綜述我國政府對(duì)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論溝通的現(xiàn)狀方面。蘭月新，劉冰月（2017）通過分析大數(shù)據(jù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情開展研究。比較分析了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)生及發(fā)展過程中的各項(xiàng)影響因素，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)輿情熱度動(dòng)態(tài)預(yù)測的模型。由此也可以看出，網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)態(tài)發(fā)展是可以通過模型來進(jìn)行分析和預(yù)測的。這種模型的建立，成為了開展網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)控和引導(dǎo)的重要依據(jù)。李昌祖（2008）詳細(xì)闡述了政府引導(dǎo)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論所采取的措施，如關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息特質(zhì)，掌握不同群體的需求；發(fā)布信息權(quán)威可靠；制定可執(zhí)行的政策機(jī)制，對(duì)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展進(jìn)行預(yù)判等等。陳力丹（2012）等指出我國在突發(fā)公共事件輿論管理方面還存在政策法規(guī)不完善、機(jī)制不健全、引導(dǎo)主體不明確等問題，在輿論的傳播上缺少法律約束。鄒建華（2009）等總結(jié)了近年的經(jīng)典指出現(xiàn)有輿論管理方式過于守舊、政府官員的輿論引導(dǎo)水平有待提升，輿情的預(yù)警機(jī)制缺乏。政府引導(dǎo)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)策方面。段亞楠（2018）對(duì)突發(fā)性事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析，發(fā)現(xiàn)其在不同的階段有著不同的議題和特征，由此他建議政府可以針對(duì)不同的階段進(jìn)行引導(dǎo)和處理。陳元元（2014）研究了目前我國政府治理突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情工作現(xiàn)狀，提出了我國在政府引導(dǎo)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論工作中制度方面、機(jī)制建設(shè)方面還存在諸多的不足。王天意（2008）從政治學(xué)和社會(huì)學(xué)的角度出發(fā)，深入探討了政府引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的問題，指出正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的重要性，積極正面的網(wǎng)絡(luò)輿論有助于我國社會(huì)的和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿論不符合社會(huì)大眾的集體利益。國外學(xué)者GlasserT與SalmonC（1995）提出，網(wǎng)絡(luò)輿論其實(shí)就是社會(huì)公眾民意的一種表達(dá)，因此，在監(jiān)管和控制社會(huì)輿論的過程中，必須充分考慮民意。Gilgarcia（2010）在研究中發(fā)現(xiàn)，想要實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論的預(yù)警，就必須掌握網(wǎng)絡(luò)輿論在傳播過程中不同階段的熱點(diǎn)話題。BartW（2012）在研究中強(qiáng)調(diào)，想要做好突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)，政府的新聞發(fā)言人至關(guān)重要，如何讓他們準(zhǔn)確、迅速又能貼近社會(huì)大眾表達(dá)方式的發(fā)布信息是網(wǎng)絡(luò)輿論溝通研究中的重要課題。Santo（2005）等在研究中認(rèn)為，政府對(duì)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)應(yīng)該以網(wǎng)絡(luò)輿論的內(nèi)容為基礎(chǔ)來進(jìn)行主題的分類以及傾向性的分析，并針對(duì)這些現(xiàn)象提出了技術(shù)方面的支持。從國內(nèi)外的突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論溝通研究相關(guān)文獻(xiàn)來講，目前我國的研究已經(jīng)取得了一些初步的成果，對(duì)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論的概念和特點(diǎn)有了比較一致的認(rèn)定，同時(shí)，對(duì)我國政府引導(dǎo)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論的實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)歸納，提出了一些不足，也基本給出了改進(jìn)政府引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論方法的對(duì)策。我國對(duì)突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)的研究起步比較晚，主要集中在政治學(xué)、傳播學(xué)、行政管理學(xué)三大領(lǐng)域，沒有實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科的研究，也沒有形成一個(gè)專門的研究學(xué)科。從政府如何管理的角度研究更少，對(duì)新形勢下突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論管理的研究也較缺乏，政府在突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論溝通的工作中也沒有統(tǒng)一應(yīng)對(duì)機(jī)制。擬解決的關(guān)鍵性問題及研究創(chuàng)新之處筆者根據(jù)自己所學(xué)的知識(shí)，從政府公共管理的角度出發(fā)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中政府如何借助新媒體溝通引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論展開研究。通過總結(jié)政府在突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿論溝通方面的實(shí)踐，結(jié)合所學(xué)的政府治理理論、議程設(shè)置理論等，進(jìn)一步豐富突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿論溝通的理論。研究內(nèi)容（呈現(xiàn)為含有三級(jí)標(biāo)題的論文提綱，中文專業(yè)二級(jí)標(biāo)題即可）摘要 引言（一）研究背景（二）研究意義（三）研究綜述（四）研究方法一、相關(guān)概念與理論概述（一）相關(guān)概念闡述1.突發(fā)公共事件2.輿論與網(wǎng)絡(luò)輿論3.風(fēng)險(xiǎn)溝通（二）相關(guān)理論基礎(chǔ)1.大眾傳播理論2.議程設(shè)置理論3.政府治理理論二、政府對(duì)新冠疫情事件網(wǎng)絡(luò)輿論溝通的案例分析（一）案例描述（二）新冠疫情網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)（三）新冠疫情網(wǎng)絡(luò)輿論的影響1.抗疫信心與士氣受到打擊2.引發(fā)社會(huì)民眾恐慌3.政府公信力受到損害（四）政府借助新媒體對(duì)新冠疫情網(wǎng)絡(luò)輿論的溝通引導(dǎo)1.多平臺(tái)正面報(bào)道，傳遞抗疫正能量2.直擊焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)正向輿論引導(dǎo)3.通過新聞發(fā)布，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切三、突發(fā)公共事件中政府網(wǎng)絡(luò)輿論溝通存在的問題（一）突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)先導(dǎo)機(jī)制匱乏（二）權(quán)威信息回應(yīng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性欠佳（三）突發(fā)公共事件政府輿論公關(guān)相關(guān)部門配合仍需提升（四）政府對(duì)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管不健全四、提升政府對(duì)突發(fā)公共事件政府輿論溝通的對(duì)策分析（一）出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（二）提高政府突發(fā)公共事件中的應(yīng)急響應(yīng)能力（三）加強(qiáng)基層政府各部門之間的聯(lián)防聯(lián)控力度（四）正確引導(dǎo)突發(fā)公共事件輿情的發(fā)展結(jié)語參考文獻(xiàn)[1]張志安,冉楨."風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大"視角下危機(jī)事件的風(fēng)險(xiǎn)溝通研究——以新冠疫情中的政府新聞發(fā)布為例[J].新聞界,2020(6):8.[2]高智林.現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視角下的政府風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制構(gòu)建——以新冠肺炎疫情防治為例[J].財(cái)會(huì)研究,2020(6):8.[3]涂永珍,張捷.新冠肺炎疫情防控中地方政府治理存在的不足及對(duì)策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2020(6):4.[4]王婧,李波.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)溝通現(xiàn)狀分析[J].健康大視野,2019,000(007):274.[5]袁映雪.突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中"健康媒體"的信息治理--基于"非典"與新冠肺炎疫情的比較[J].新聞愛好者,2021(8):3.[6]杜明曦,侯迎忠.地方政務(wù)新媒體災(zāi)害事件信息發(fā)布的策略研究——以臺(tái)風(fēng)"利奇馬"與"山竹"為例[J].東南傳播,2020(4):5.[7]趙紅艷.突發(fā)公共衛(wèi)生事件中地方政府風(fēng)險(xiǎn)溝通與輿情防控[J].新聞知識(shí),2021(2):5.[8]朱周誼.新媒體背景下地方政府危機(jī)溝通的困境及應(yīng)對(duì)策略[D].華東政法大學(xué),2019.[9]劉倩男.政府在公共危機(jī)管理中與公眾的溝通問題研究[D].長春工業(yè)大學(xué),2019.[10]鐘偉軍,楊則揚(yáng).地方政府在公共危機(jī)中的新媒體回應(yīng)能力及其影響因素--以危機(jī)事件中的政府微博為分析對(duì)象[J].電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2019,21(1):8.[11]程評(píng).淺析政務(wù)新媒體在重大疫情防控中的作用——以湖北省人民政府政務(wù)新媒體平臺(tái)為例[J].中國報(bào)業(yè),2020(21):2.[12]李金寶,顧理平.公共危機(jī)事件中地方主流媒體的功能實(shí)現(xiàn)——從新華報(bào)業(yè)新冠肺炎疫情報(bào)道談起[J].新聞戰(zhàn)線,2020(5):3.[13]賀一凡.地方政務(wù)平臺(tái)在應(yīng)對(duì)公共危機(jī)管理中的問題及對(duì)策——以新型冠狀病毒感染肺炎事件為例[J].德州學(xué)院學(xué)報(bào),2020,36(6):4.[14]萬曉安,趙辰光.淺析新媒體時(shí)代地方政府公共危機(jī)管理[J].改革與開放,2018(5):2.[15]杜詩雨.新媒體時(shí)代政府危機(jī)管理中的媒體應(yīng)對(duì)研究[J].新媒體研究,2020,6(8):3.[16]GriffinS.Covid-19:Chaoticdecisionmakingandfailuretocommunicateunderminedgovernmentresponse,saysreport[J].BMJ(online),2020,371:m4940.[17]MasngutN,MohamadE.CommunicatingAboutCOVID-19Crisis:ContentAnalysisofImageRepairStrategybyTheMalaysianGovernmentandItsAssociationWithPublicOpiniononSocialMedia(Preprint)[J].JournalofMedicalInternetResearch,2021.擬采用的研究方法、步驟、技術(shù)路線1.研究方法（1）文獻(xiàn)研究法文獻(xiàn)研究法指的是通過查閱關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿論溝通方面的相關(guān)教材、報(bào)紙刊物、及前人研究成果等資料，對(duì)觀點(diǎn)進(jìn)行分析、整理，梳理和總結(jié)別人的觀點(diǎn)看法，結(jié)合自己的研究目的和意義，多角度提出應(yīng)對(duì)策略。同時(shí)，充分閱讀國內(nèi)外關(guān)于政府引導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿論的研究與實(shí)踐案例，通過這些案例找到目前已經(jīng)推行的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，也分析存在的一些問題，為將要提出的對(duì)策建議提供參考。（2）案例分析法案例分析法指的是通過簡述以往政府在引導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿論方面的案例，并對(duì)其進(jìn)行分析整理，從而探索出具體案例中網(wǎng)絡(luò)輿論的演變過程，研究總結(jié)政府應(yīng)對(duì)中可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，在與一般規(guī)律進(jìn)行結(jié)合后，提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)建議。2.研究步驟第一：確定研究方向和主題，初擬定論文題目。第二：查詢國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料，了解此研究方向的研究現(xiàn)狀。第三：構(gòu)思論文的寫作思路與邏輯，在和同學(xué)、老師的交流中對(duì)論文寫作邏輯進(jìn)行修改。第四：詳細(xì)了解重大危機(jī)公關(guān)的時(shí)間的相關(guān)案例，增強(qiáng)對(duì)政府危機(jī)公關(guān)和媒體角色的了解。3.技術(shù)路線本文首先詳述了政府引導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿論這一研究對(duì)象產(chǎn)生的背景和意義，通過查詢資料等方式，梳理并總結(jié)了來自國內(nèi)外的學(xué)者在政府引導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿論方面的相關(guān)研究，找到本文論述所依托的理論基礎(chǔ)及概念，搭建起本文的理論框架，結(jié)合寫作實(shí)際，提出創(chuàng)新點(diǎn)及不足之處，之后以新冠肺炎疫情期間我國政府在網(wǎng)絡(luò)輿論溝通方面的情況為案例進(jìn)行描述和分析，得出我國政府在突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿論溝通方面存在的困境及原因，最后對(duì)如何加強(qiáng)政府在突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿論溝通方面的對(duì)策進(jìn)行了分析?？尚行哉撟C資源可行性：可以去圖書館查閱有關(guān)的書籍和期刊資料；或者在互聯(lián)網(wǎng)搜索閱讀相關(guān)資料；借鑒優(yōu)秀的博碩論文；論文寫作時(shí)可能會(huì)遇到不明白的問題，可以向?qū)熯M(jìn)行請(qǐng)教。時(shí)間可行性：學(xué)校給寫論文時(shí)間很充足，可以完成論文寫作。技術(shù)可行性：當(dāng)需要搜集與課題相關(guān)的資料或文獻(xiàn)時(shí)，可以通過電腦、圖書館以及導(dǎo)師的幫助，能夠完成此次畢業(yè)論文。研究工作總體安排及具體進(jìn)度首先確定論文選題。在此基礎(chǔ)上查詢相關(guān)研究，掌握論文選題