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文檔簡介

出租房和流動人口動態(tài)管理方案為切實做好**,固本強(qiáng)基,為六大行動提供堅實保障。經(jīng)研究,制定方案如下:一、總體目標(biāo)通過派出所與各個社區(qū)及街道街道相關(guān)職能部門聯(lián)合排查整治,全面理清轄區(qū)各類出租房和流動人口底數(shù);以警格+網(wǎng)格、短期+長效相結(jié)合的工作機(jī)制,破解管理難題,確保流動人口數(shù)據(jù)鮮活、準(zhǔn)確,為黨的二十大和杭州亞運(yùn)安保提供堅實的基礎(chǔ)保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)街道成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,**三、工作措施(一)摸清底數(shù)1、各社區(qū)上報轄區(qū)具有居住功能的房屋(小區(qū))名單。該房屋包括標(biāo)準(zhǔn)被命名的居住小區(qū)、未被命名的居住樓幢、公寓樓等一切具有居住功能的房屋。該項工作各社區(qū)于2022年3月5日前以表格(附件一)的形式上報平安辦。2、派出所提供目前登記在冊的各類出租房底數(shù)供排查中參考(2022年2月28日前提供長租公寓、中介出租房、二房東、業(yè)主自租出租房名單)3、派出所負(fù)責(zé)制作“西湖好業(yè)主”流動人口二維碼制作(2022年3月7日前制作完畢)4、對排查出的所有具有居住功能的房屋根據(jù)網(wǎng)格區(qū)域進(jìn)行分工,由各網(wǎng)格員進(jìn)行上門排查,4月1日前排查完畢,并填寫排查表(附件二)5、沿街商鋪由市場監(jiān)管所進(jìn)行排查。4月1日前排查完畢,并填寫排查表(附件三)6、建筑工地由城建線進(jìn)行排查。4月1日前排查完畢,并填寫排查表(附件四)7、網(wǎng)格員在排查過程中,重點對出租房出租責(zé)任人、間數(shù)、居住人員身份信息進(jìn)行核對和采集。8、各排查小組在排查中張貼流動人口申報二維碼并對出租人和租客進(jìn)行掃碼宣傳。

9、各小組排查完畢后將排查表反饋給街道平安建設(shè)辦(截止時間為2022年4月1日),各社區(qū)根據(jù)排查整理確定的各類出租房名單,完成“一表通”內(nèi)建房及標(biāo)簽化處理(截止時間2022年4月20日)。(二)實時更新一是社區(qū)網(wǎng)格員要把走訪登記出租私房做為日常工作內(nèi)容之一,每次走訪要對房東履職情況、登記人數(shù)、實際居住人數(shù)進(jìn)行核實,并在一表通內(nèi)進(jìn)行完善。每名社區(qū)網(wǎng)格員每周走訪檢查出租私房不得低于5戶,每月不得低于網(wǎng)格內(nèi)出租私房總戶的1/3,每季度走訪檢查完畢網(wǎng)格內(nèi)所有出租房。二是派出所同我愛我家中介公司建立信息互通,2月28日之前我愛我家將截至當(dāng)日整租和普租的轄區(qū)出租房名單發(fā)送給派出所,后續(xù)每月30日前將新增和注銷名單發(fā)送給派出所。三是派出所每周組織開展一次出租房清查,輪流對流動人口聚集區(qū)域進(jìn)行圍剿式集中清查,排摸流動人口底數(shù),掌握流動人口變動信息。四是根據(jù)派出所內(nèi)部管理機(jī)制,各崗位民、輔警對走訪、接待、接處警及辦案中發(fā)現(xiàn)的居住在轄區(qū)的流動人口進(jìn)行核實、流轉(zhuǎn)和登記。五是依托目前已經(jīng)建設(shè)完畢的智安小區(qū)平臺,派出所每日對平臺中未落地的人員進(jìn)行核查工作,對居住在我轄區(qū)的流動人口進(jìn)行采集并登記。(三)形成機(jī)制1、建立線上+線下數(shù)據(jù)采集制度。一是推行“西湖好業(yè)主”流動人口申報系統(tǒng)二維碼,業(yè)主自租出租房、二房東出租房、長租公寓出租房房東以掃碼形式上報流動人口的新增和注銷(截至2022年4月1日前完成所有出租房二維碼的張貼)。二是推行房屋中介公司通過“中介遠(yuǎn)程申報”系統(tǒng)上報流動人口的新增和注銷(截至2022年3月20日前完成對房屋中介公司的申報培訓(xùn))。三是推行建筑工地安排專職人員使用PC端“西湖好業(yè)主”系統(tǒng)上報流動人口的新增和注銷(截至2022年4月10日前完成對轄區(qū)建筑工地的申報培訓(xùn))。四是推行長租公寓安裝前臺登記系統(tǒng),落實24小時值班值守人員,前臺登記人員需做到對每一位租客人來登記、人走注銷。五是各警務(wù)室外勤嚴(yán)格落實上級部門下發(fā)大數(shù)據(jù)對比疑似未登記人員名單核實工作,并按期反饋核實結(jié)果。2、建立警格+網(wǎng)格數(shù)據(jù)共享制度一是建立浙政釘“街道信息交流群”社區(qū)及警務(wù)室落實專門人員進(jìn)入該群。二是警務(wù)室工作人員在每周一將上周新流動人口登記與注銷名單以及戶籍常住人口變動名單流轉(zhuǎn)給社區(qū)干部,供各社區(qū)完善一表通內(nèi)人口信息。三是社區(qū)每周一將上周走訪中發(fā)現(xiàn)的出租私房、流動人口和常住人口變動或新增名單流轉(zhuǎn)警務(wù)室。同時,將上周收到的戶籍常住人口變動名單核對結(jié)果(人戶一致、人在戶不在、戶在人不在)反饋給警務(wù)室。3、建立監(jiān)督+保障制度一是社區(qū)網(wǎng)格員定期重點對網(wǎng)格內(nèi)業(yè)主自租出租房“西湖好業(yè)主二維碼”張貼是否完好、房東是否履行掃碼申報職責(zé)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是派出所社區(qū)民警重點加強(qiáng)對二房東出租房、長租公寓出租房掃碼(西湖好業(yè)主)申報職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對中介出租房“中介遠(yuǎn)程申報”系統(tǒng)”申報職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是社區(qū)網(wǎng)格員、派出所民警在工作中發(fā)現(xiàn)出租房負(fù)責(zé)人(單位)未按規(guī)定掃碼申報或未按規(guī)定遠(yuǎn)程申報流動人口信息的,由派出所一律按照法律規(guī)定對房屋出租責(zé)任人予以頂格處罰。四是城建線、安監(jiān)線在日常對建筑工地和重點場所消防檢查過程中將流口檢查做為內(nèi)容之一,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通報社區(qū)和派出所。五是針對檢查中發(fā)現(xiàn)多次不按規(guī)定報送信息的房東,由街道牽頭,聯(lián)合消防救援大隊、住建、派出所等職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法查處。六是推行部分具有規(guī)模經(jīng)營的長租公寓在進(jìn)出口安裝人臉閘機(jī),并聯(lián)入公安人口系統(tǒng),實現(xiàn)人口實時上傳比對。由派出所負(fù)責(zé)2022年3月30日前排摸確定擬安裝名單,6月30日之前完成安裝并運(yùn)行。七是繼續(xù)推行轄區(qū)封閉式小區(qū)人口管理設(shè)備(云鏡)建設(shè)工程。八是選取以古蕩灣新村為代表性的部分流動人口集中的封閉式小區(qū),在進(jìn)出口安裝人臉閘機(jī),并聯(lián)入公安人口系統(tǒng),實現(xiàn)人口實時上傳比對。四、工作要求1、嚴(yán)格落實出租房出租人信息報送、治安安全、消防安全主體責(zé)任。各職能部門在日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)出租人未按照規(guī)定履行主體責(zé)任的情形,由公安機(jī)關(guān)、住建部門、消防救援大隊依照各自職權(quán)依法處理。2、嚴(yán)格落實社區(qū)日常出租房走訪、檢查、采集等職責(zé)。對社區(qū)網(wǎng)格員未按照規(guī)定落實職責(zé)及“一表通”數(shù)據(jù)排名連續(xù)三個月后三名的社區(qū),由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人向街道黨工

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