林業(yè)檢查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)場(chǎng)開展中央財(cái)林業(yè)專項(xiàng)專項(xiàng)資金自查自糾工作的匯報(bào)師林業(yè)局：根據(jù)兵團(tuán)林業(yè)局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于開展關(guān)于開展中央財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金自查自糾工作的通知》的緊急通知（兵林（營）發(fā)[2011]133號(hào)）〉文件精神，我場(chǎng)從依法行政，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫徹落實(shí)，成立農(nóng)場(chǎng)中央財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長效機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)2009-2011年以來中央財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金包括天然林資金保護(hù)工程財(cái)政資金、退耕還林工程財(cái)政資金（含原政策補(bǔ)助、完善政策補(bǔ)助和鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金），林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)等專項(xiàng)資金使用、管理等方面，精心組織部署，并制定了詳細(xì)的自查自糾工作方案，開展自查工作，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：一、管理制度建設(shè)情況：1、林業(yè)建設(shè)和保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制我場(chǎng)將林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)列入《團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中，明確了林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)目標(biāo)，團(tuán)場(chǎng)成立了專門的林業(yè)建設(shè)和保護(hù)目標(biāo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，并將全場(chǎng)劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)，由團(tuán)場(chǎng)林業(yè)站、農(nóng)業(yè)科、紀(jì)檢科分別負(fù)責(zé)查處工作。同時(shí)，場(chǎng)、連之間層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四落實(shí)”，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，并列入場(chǎng)對(duì)各基層單位和有關(guān)部門的年度實(shí)績考核目標(biāo)中，形成了一個(gè)由場(chǎng)、機(jī)關(guān)科室、林業(yè)站、連隊(duì)護(hù)林員共同組成的保護(hù)大軍。2、林地保護(hù)管理（1）林地是森林資源的重要組成部分，為加強(qiáng)林地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊亂墾濫伐亂占林地的違法行為。我場(chǎng)通過報(bào)刊、電視、電臺(tái)等媒體，利用“送科技下連隊(duì)”活動(dòng)發(fā)放宣傳資料等多種形式，積極宣傳林地保護(hù)的重要性，讓職工群眾認(rèn)識(shí)到生態(tài)建設(shè)的重要性，認(rèn)識(shí)到非法毀林的嚴(yán)重性，提高全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)，做到依法征用林地，合理利用土地。（2）建立健全征占用林地制度情況1、林地征用是一項(xiàng)涉及面廣，政策性強(qiáng)的工作。我場(chǎng)黨委，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占用審批制度，并制定了我場(chǎng)征占用林地工作制度和工作流程，在項(xiàng)目確需征占用林地的，用地單位或業(yè)主首先向區(qū)林業(yè)行政主管部門提出用地申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)林業(yè)部門現(xiàn)地踏查后，如若同意使用林地，方可辦理規(guī)劃，計(jì)委立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù)。用地單位或業(yè)主在開工建設(shè)前必須邀請(qǐng)有資質(zhì)的林業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制征占用林地可行性研究報(bào)告，市林業(yè)局將組織專家進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)評(píng)審無異議后，設(shè)計(jì)單位編制征占用林地可行性研究報(bào)告。用地單位將完備的征占用林地材料報(bào)場(chǎng)林業(yè)工作站初審后、上報(bào)至師林業(yè)局，經(jīng)師林業(yè)局審核后轉(zhuǎn)報(bào)兵團(tuán)林業(yè)局批復(fù)。未經(jīng)評(píng)審和批準(zhǔn)的項(xiàng)目不得開工建設(shè)，否則，按非法征占用林地論處。用地單位或業(yè)主取得林地征用同意書后，方可辦理國土等相關(guān)手續(xù)。2、按照師林業(yè)局分解落實(shí)到我場(chǎng)的林地指標(biāo)，統(tǒng)籌安排，控制使用，優(yōu)先用于基礎(chǔ)性和公益性建設(shè)項(xiàng)目，確保我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目使用林地需要，從嚴(yán)控制商業(yè)性開發(fā)項(xiàng)目使用林地，嚴(yán)格限制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目使用林地。3、對(duì)林權(quán)權(quán)利人林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用，依據(jù)是執(zhí)行自治區(qū)占用征用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用規(guī)定的通知，我場(chǎng)在實(shí)際執(zhí)行過程中，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此標(biāo)準(zhǔn)。3、林木采伐、運(yùn)輸和流通管理我場(chǎng)根據(jù)上級(jí)林業(yè)主管部門確認(rèn)的采伐限額，嚴(yán)格執(zhí)行限額管理，所有采伐作業(yè)區(qū)進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì)并按作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行采伐，近年來，未出現(xiàn)超額采伐和濫砍濫伐現(xiàn)象；加強(qiáng)木材運(yùn)輸、經(jīng)營市場(chǎng)管理是維護(hù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林木保護(hù)的有效手段，我場(chǎng)按照師林業(yè)主管部門的要求，不定期對(duì)場(chǎng)內(nèi)的木材經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行檢查，對(duì)沒有加工許可證、經(jīng)營許可證的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行取締與關(guān)閉，嚴(yán)厲打擊非法木材運(yùn)輸與木材經(jīng)營。近年我場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)違法木材運(yùn)輸與無證經(jīng)營案件。二、資金申請(qǐng)情況：團(tuán)場(chǎng)依據(jù)兵、師林業(yè)局要求，嚴(yán)格按照林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)的規(guī)定，進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)審，項(xiàng)目審批后，按照項(xiàng)目的進(jìn)度或完成情況，由團(tuán)場(chǎng)依據(jù)師林業(yè)局建設(shè)項(xiàng)目批文和師財(cái)務(wù)局的資金下達(dá)文件的規(guī)定進(jìn)行資金申請(qǐng)，并經(jīng)師相關(guān)部門審核、批準(zhǔn)；與此同時(shí)，年終及進(jìn)將本年度的使用情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)師林業(yè)局和團(tuán)場(chǎng)。三、資金撥付情況：團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)部門依據(jù)相關(guān)程序從師財(cái)務(wù)局將資金申撥位后，按照資金性質(zhì)，依照資金管理程序，及時(shí)將相關(guān)資金撥付到團(tuán)場(chǎng)企業(yè)帳或林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專帳，不存在資金滯留、撥付不及時(shí)的問題。四、資金使用情況：1、中央財(cái)林業(yè)專項(xiàng)專項(xiàng)資金到位情況2009—2011年中央財(cái)林業(yè)專項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)際到位資金為62.9萬元，其中：1）2009年中央財(cái)林業(yè)專項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)際到位額萬元，其中：退耕還林現(xiàn)金到位13.6萬元（其中：中央投資到位13.6萬元）；退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼到位力44.8萬元；“三北”防護(hù)林工程投資到位20萬元（其中：中央投資到位20萬元；林業(yè)有害生物防治資項(xiàng)目到位3萬元（其中：中央投資到位3萬元）；石油價(jià)格改革對(duì)林業(yè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目到位1.5萬元（其中：中央投資到位1.5萬元）。2）2010年中央財(cái)林業(yè)專項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)際到位額3萬元，其中：石油價(jià)格改革對(duì)林業(yè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目到位3萬元（其中：中央投資到位3萬元）。2、林業(yè)建設(shè)資金管理情況:在資金使用管理上，嚴(yán)格執(zhí)行《國家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法》和《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退耕還林工程財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦