實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼金實(shí)施方案

實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼金實(shí)施方案根據(jù)《關(guān)于撥付實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金的通知》文件精神，為做好我縣2023實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金落實(shí)工作，保障農(nóng)民種糧收益，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入，特制訂本方案。一、資金撥付和發(fā)放根據(jù)《關(guān)于修訂印發(fā)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》等文件要求，縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抓緊做好資金撥付和項(xiàng)目組織實(shí)施等工作。財(cái)政局要與縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好銜接，及時(shí)發(fā)放資金，不誤農(nóng)時(shí)?？h財(cái)政部門要在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放程序和方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，完善發(fā)放辦法，縣農(nóng)業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)際種糧農(nóng)民，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼面積的核實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法依規(guī)公開補(bǔ)貼信息，采取“一?"k（折）通”直接發(fā)放補(bǔ)貼方式，及時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民手中，使實(shí)際種糧農(nóng)民真正受益。二、補(bǔ)貼品種、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)（一）補(bǔ)貼品種和對(duì)象.補(bǔ)貼品種。水稻（包括早稻、中稻和晚稻）。.補(bǔ)貼對(duì)象。為2023年實(shí)際種植水稻的農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種植的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種植的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)于開展水稻耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織，可根據(jù)服務(wù)雙方合同（協(xié)議）約定，結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象，原則上應(yīng)補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的生產(chǎn)者。對(duì)于流轉(zhuǎn)土地種植的個(gè)人和組織，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議），確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)相關(guān)文件精神，通過對(duì)上級(jí)下達(dá)的此次補(bǔ)貼資金額度，加上2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金結(jié)余金額及2023年我縣水稻種植面積（近似值）進(jìn)行測(cè)算，結(jié)合我縣實(shí)際情況，預(yù)估我縣今年種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20元/畝左右，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)待核定出2023年水稻實(shí)際種植面積（精確值）后再確定。三、補(bǔ)貼程序（一）核實(shí)補(bǔ)貼面積。按照“村組登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)核定”的程序，對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼面積進(jìn)行核實(shí)。.村組登記。村組按照補(bǔ)貼政策要求，對(duì)農(nóng)戶水稻種植面積進(jìn)行逐戶登記，經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)后，村級(jí)張榜公示，公示應(yīng)在行政村公示欄進(jìn)行，公示時(shí)間不少于7天，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)公示無異議后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。補(bǔ)貼金額確定后，村級(jí)再進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間不少于7天。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)村級(jí)上報(bào)的水稻面積和訂單面積等情況進(jìn)行認(rèn)真審核，審核無誤后，匯總上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。.縣級(jí)核定?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的水稻補(bǔ)貼面積情況進(jìn)行認(rèn)真審核，進(jìn)行村級(jí)公示無異議后，最終核定全縣享受補(bǔ)貼的水稻總面積。（二）發(fā)放補(bǔ)貼資金。縣財(cái)政局根據(jù)核定的補(bǔ)貼面積，及時(shí)將補(bǔ)貼資金通過“一卡通”撥付到農(nóng)戶。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分工負(fù)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要各負(fù)其責(zé)、形成合力，根據(jù)方案切實(shí)抓好組織實(shí)施；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)核實(shí)、提供補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金和發(fā)放。各相關(guān)部門要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)資金監(jiān)管工作。（二）規(guī)范發(fā)放流程各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補(bǔ)貼政策以及資金發(fā)放情況。補(bǔ)貼到戶的補(bǔ)貼發(fā)放情況應(yīng)在本村進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。必須采取切實(shí)有效措施，加快種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)度，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額地發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。要強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況進(jìn)行督查，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，決不姑息。（四）強(qiáng)化政策宣傳。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及新媒體，多形式多渠道，廣泛宣傳和解讀實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼政策，使基層干部群眾、廣大農(nóng)戶，以及糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體了解此次補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼、補(bǔ)貼對(duì)象為實(shí)際種植水稻的生產(chǎn)者、補(bǔ)貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入。要指導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村