安全質量環(huán)保工作責任制

安全質量環(huán)保工作責任制安全、質量、環(huán)保工作責任制是落實工區(qū)管理工作的核心，工區(qū)建立了包括所有部門、各個崗位全體人員的責任制，橫向到邊，縱向到底，同時明確各責任人的職責與權限。并且要定期（一季度或一月一次）對各責任人進行考核。一、工區(qū)安全質量環(huán)保工作責任制（一）工區(qū)主任1、 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及地方政府有關法律、法規(guī)、政策和標準，執(zhí)行集團公司、南廣鐵路公司和項目分部的各項管理制度。2、 是工區(qū)管轄項目安全、質量、環(huán)保管理的第一責任人，對本項目安全生產負總責。3、 負責組織和督促本區(qū)項目貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級的有關安全生產、環(huán)境保護等法律法規(guī)、規(guī)章制度，主持制工區(qū)的管理制度，根據分部的規(guī)章制度制定工區(qū)的實施實施細則等。4、 根據工區(qū)組織和工程特點組織制定各項管理制度和項目管理實施細則，組織制定工區(qū)人員、業(yè)務部門及工區(qū)人員的安全責任制和考核指標，指導安全管理人員的工作。5、 組織本工區(qū)管理人員、技術人員和作業(yè)人員的安全培訓教育和考核。6、 組織進行安全生產檢查和安全生產事故隱患的排查和治理，對安全人員提出的安全事故隱患及時組織整改；認真執(zhí)行安全生產“五同時”，落實職業(yè)安全衛(wèi)生設施“三同時”制度。7、 針對工區(qū)生產任務特點及分部下發(fā)的危險性較大工程的專項施工方案，安全措施，環(huán)境保護水土保護措施，組織制定、實施性的事故應急救援預案，并進行事故應急演練。8、 及時、如實報告工區(qū)的安全生產事故，按照“四不放過”原則調查、分析和處理職責范圍內的事故。9、每旬組織工區(qū)管理人員進行安全、質量、環(huán)保工作檢查，并組織整改，及時消除事故隱患，10、 定期對職工，尤其是特殊工種職工進行安全技術和安全紀律教育。11、 堅持抓生產必須同時抓安全，以身作則，不違章指揮，積極支持安全專職人員工作。12、 改善勞動條件，注意勞逸結合，保護職工的身體健康。13、 籌措安全生產、環(huán)境保護所需經費，落實安全、環(huán)保設施、材料及用品。14、 在工程實施過程中要積極推廣應用新技術、新工藝、新材料和新制備。15、 及時、如實上報生產安全事故，并參與現場重大傷亡事故的調查處理。（二）工區(qū)技術主管1、 認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關政策和相關的技術標準、規(guī)范及南廣鐵路公司和地方有關的管理制度。2、 貫徹執(zhí)行集團公司的管理手冊和程序、作業(yè)文件，組織對設計文件的審查，審核、檢查、指導技術室對施工現場進行的技術管理，對工區(qū)安全工作負技術管理責任。3、 主持技術管理工作，組織技術室編制實施性施工組織設計（含技術安全措施）。4、 負責國家、行業(yè)和上級有關安全生產、環(huán)境保護等法律法規(guī)、規(guī)章制度中有關技術安全標準和措施要求的貫徹執(zhí)行，落實職業(yè)安全衛(wèi)生設施“三同時”制度。5、 負責組織落實設計、施工規(guī)范、技術方案、安全技術措施及危險性較大工程的專項施工方案的技術措施。6、 督促技術室人員認真履行工作范圍內的安全管理職責，協(xié)調重大事故隱患整治中的技術措施工作。7、 負責督促超前地質預測預報、量測等工作實施。8、 組織科學試驗和推廣新技術、新工藝、新材料中相應的安全技術措施的制訂和實施。9、分析地質情況，組織申請變更設計，對生產過程中的安全保證體系運行進行監(jiān)控、落實、糾正措施。10、主持工區(qū)科研開發(fā)和技術攻關工作，大力推廣新技術、新工藝、新材料。開展工程創(chuàng)優(yōu)和QC活動。（三）工區(qū)專職安全員（含兼職安全員）1、 認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)安全質量環(huán)水保法規(guī)及方針政策，監(jiān)督落實上級和業(yè)主、監(jiān)理等關于對安全質量環(huán)保工作的指示和要求，會同有關科室建立、修訂本單位安全生產、工程質量、環(huán)境和水土保護等規(guī)章制度。提出安全生產獎罰意見，并監(jiān)督兌現實施。2、 協(xié)助工區(qū)主任建立本工區(qū)安全質量自控體系并監(jiān)督運行情況，負責整個工區(qū)日常安全質量監(jiān)督管理工作，組織并參加工區(qū)定期與不定期安全、質量、環(huán)保檢查，發(fā)現問題督促現場整改，及時報告安全質量環(huán)保隱患情況，制訂糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生。3、 對安全生產負綜合管理責任，對其它職能科室的安全生產管理工作進行綜合協(xié)調和監(jiān)督。4、 分析工區(qū)的安全質量形勢和特點，提出預防措施和改進意見。5、 參加工區(qū)施工范圍內的危險源辯識，對工區(qū)范圍內重大危險源進行重點監(jiān)控，負責制定重大危險源的應急預案并督促實施，進行應急演練。6、 落實“安全文明標準工地”工作。組織開展業(yè)主和集團公司要求的各項專項活動，匯報和總結活動經驗，不斷提高工區(qū)安全質量環(huán)保管理水平。7、 配合工區(qū)領導對權限范圍內的安全質量事故調查，處理具體業(yè)務工作，及時向上級業(yè)務部門匯報處理情況。8、 負責建立各種安全、質量、環(huán)保水保臺帳，定期向上級、業(yè)主和監(jiān)理等有關部門報送相關統(tǒng)計資料；9、負責安全警示標志和消防設施設置的策劃，督促相關科室設置安全警示標志，配備消防設施。10、 督促配備施工中的安全防護和勞動保護用品，監(jiān)督檢查個人防護、防護用品及保健食品的發(fā)放和使用。11、 組織“安全生產月”等安全活動，落實“安全文明工地”創(chuàng)建工作，負責申報材料的提供，總結活動經驗，配合現場驗收。12、 負責征地及協(xié)調和環(huán)水保工作，制定環(huán)保水保方案和措施，并監(jiān)督現場落實。13、 對工區(qū)管轄范圍內施工現場，發(fā)現有違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律、施工人員不佩戴安全帽和安全防護用品、施工現場存在重大危險源、施工工藝不符合施工規(guī)范、工程質量出現質量問題等現象，有權責令停工或停工整頓，對責任人或單位下達整改通知或罰款通知。（四）工區(qū)技術室（工程師或技術員）1、 為工區(qū)安全生產、工程質量、環(huán)境保護管理的專業(yè)管理科室，對安全生產、工程質量、環(huán)境保護負施工技術管理責任。2、 在編制“實施性施組”時、確定危險性較大工程方案、推行“四新”技術及進行施工技術管理工作中，貫徹執(zhí)行國家、上級和集團公司的技術、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等安全生產方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度，編制安全技術規(guī)程；3、 負責制定工區(qū)的施工安全技術措施、質量保證措施、環(huán)境和水土保護措施、安全操作規(guī)程等管理規(guī)定，組織對工區(qū)施工人員進行安全技術規(guī)程交底、安全防護措施交底、環(huán)境和水土保護措施交底并監(jiān)督實施。4、 負責臨邊、洞口的安全防護的技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的編制并監(jiān)督落實。5、 監(jiān)督檢查“施組”、施工方案、安全技術措施、操作規(guī)程、安全交底的執(zhí)行情況，對發(fā)現的施工安全問題提出改進措施并督促及時解決。6、 負責及時布置季節(jié)性（如防火、防洪、防臺）的施工安全工作，針對惡劣氣候、洪水、暴雨、臺風及地震等自然災害制定措施并監(jiān)督實施。7、 參加工程有關事故的調查分析，并提出防止事故再次發(fā)生的技術措施。8、 負責施工過程中的危險源辨識、重大危險源控制和安全風險管理。參與編制項目部重大危險源的應急預案。9、 負責“四新”技術中新技術、新工藝、新材料安全的技術措施的編制、交底和實施。10、 參加項目分部安全檢查和生產安全隱患排查治理，并督促管理范圍內的安全隱患整改；分析本工區(qū)的安全生產形勢和特點，提出改進措施并督促執(zhí)行。（五）工區(qū)辦公室為工區(qū)安全生產、工程質量、環(huán)境保護管理的專業(yè)管理科室，對進場的作業(yè)人員進行勞動協(xié)議的簽訂，進行登記造冊，同時對勞務工負有安全規(guī)章、文明施工制度的教育和管理責任，負責對國家、行業(yè)和上級有關安全生產、工程質量、環(huán)境保護的法律法規(guī)、規(guī)章制度在職工培訓管理中的貫徹執(zhí)行。制訂工區(qū)安全技術教育和培訓計劃，并組織實施；建立工區(qū)的各項管理制度、安全教育、關鍵崗位管理人員和特種作業(yè)人員的培訓檔案，對特種作業(yè)人員的培訓考核及持證情況進行管理，監(jiān)督檢查“三級教育”、關鍵崗位管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度的執(zhí)行。組織開展群眾性安全教育活動，組織安全生產的各種教材和宣傳讀物、圖片等，督促員工學習。負責安全生產相關文件資料的及時收取、傳遞和歸檔。督促檢查對有毒、有害物品及矽塵作業(yè)等有關人員的體檢和治療，以及對員工的定期體檢、普查等工作。負責治安保衛(wèi)和醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責工地衛(wèi)生防疫管理，并對食堂食品安全進行管理；8、 負責安排工地及工區(qū)臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務室、資料室、電腦室等場所。9、 對施工過程中作業(yè)人員的進出場進行登記，建檔并做好動態(tài)管理；10、 做好施工現場動用明火和宿舍的防火安全工作；11、 參與工區(qū)安全檢查和生產安全隱患排查治理，并督促管理范圍內的安全隱患整改；分析本工區(qū)安全生產形勢和特點，提出改進措施并督促執(zhí)行。（六）工區(qū)材料室（材料員）為工區(qū)安全生產、工程質量、環(huán)境保護管理的專業(yè)管理科室，對進場的設備、物資、倉管人員進行安全規(guī)章、文明施工制度的教育和管理責任，認真貫徹執(zhí)行安全生產、工程質量、環(huán)境保護的方針、政策、法規(guī)、標準及本企業(yè)的安全規(guī)章制度等。負責工區(qū)各種施工機械、起重、壓力容器、電氣和動力等設備的管理，建立設備檔案，編制各種設備操作規(guī)程，定期或不定期的組織檢查各種機械、電氣設備的標定、驗收、使用和保養(yǎng)情況，保證其處于安全狀態(tài)，各種設備的安全裝置齊全有效，并與主體設備同樣管理。工區(qū)自制或自行改造過的設備必須符合安全衛(wèi)生規(guī)定，并在投產前組織編制設備操作規(guī)程。購置新設備時，優(yōu)先選購附有必要安全裝置的設備，或另行配齊必要的安全裝置。新型設備投入使用前，必須編制設備操作規(guī)程，做好操作人員的技術培訓工作。落實每臺設備的責任人并制作標識牌掛在設備上。負責建立健全機械設備維修保養(yǎng)制度，交接班制度，定期檢查制度，確保安全運轉。建立設備臺帳和安全管理制度。負責安全防護用品的采購和發(fā)放，確保安全防護用品有合格證、安全鑒定證，建立勞保用品采購、保管、使用和管理制度。安排好設備大、中、小修和日常維護，設備大修時，缺少的安全裝置應配備齊全，修理時臨時拆除的裝置必須恢復。負責組織編制特種設備的裝拆方案，并對裝拆隊伍質資進行審查，沒有資質資格的隊伍不可裝拆設備。參與技術部門組織的技術改造，機械設備革新及鑒定工作。10、 制定火工品的運輸、倉存、保管、領取、使用、退回等管理制度并監(jiān)督實施，對火工品的使用和管理定期或不定期的進行檢查，發(fā)現問題及時制定整改措施，確?；鸸て返氖褂冒踩?。11、 對原材料進場進行檢驗和驗收，嚴禁不合格材料進場，建立材料入庫和出庫手續(xù)，并建立各種材料臺帳。根據文明施工的要求，制定材料的堆放、防雨、防腐蝕制度，對現場材料、庫房材料和配件、機械（名稱、型號、產地、責任人）應安裝標牌進行標識。12、 參與有關機械設備事故的調查，分析和提出整改意見。（七）工區(qū)財務室（二分部財務室負責）為工區(qū)安全生產、工程質量、環(huán)境保護管理的專業(yè)管理科室，對安全生產負經財務管理責任。貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級有關安全生產、工程質量、環(huán)境保護的法律法規(guī)、規(guī)章制度。編制項目財務收支計劃時，列入安全生產費用及環(huán)境保護措施所需經費，并監(jiān)督所列費用?？顚Ｓ?。負責設立安全生產費用臺賬，進行專戶核算，并按規(guī)定范圍安排使用；對工區(qū)、作業(yè)隊安全費用的提取、管理和使用進行監(jiān)督檢查。負責保險事宜，督促、檢查施工現場從事危險作業(yè)人員意外傷害保險的辦理。認真執(zhí)行有關安全獎懲規(guī)定。參加項目安全生產、工程質量、環(huán)境保護檢查和隱患的排查治理，并督促管理范圍內的安全隱患整改；分析本系統(tǒng)安全生產形勢和特點，提出改進措施并督促執(zhí)（八）現場值班員1、 認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)安全、質量、環(huán)保水保的法規(guī)及方針政策，監(jiān)督施工現場落實上級和業(yè)主、監(jiān)理等關于安全、質量環(huán)保工作的指示和要求。2、 值班期間認真履行職責，對施工人員進行必要的勞動紀律交底、安全技術交底，施工工序交底、施工技術要求交底以及應注意的要點，講明存在危險的部位和要觀察的重點。3、 跟蹤監(jiān)督火工品的使用過程中的每一環(huán)節(jié)，控制火工品的領料、消耗、退料等簽字手續(xù)。4、 對裝藥、起爆、通風、排煙、排險工作，要親臨現場指揮并監(jiān)督檢查，制止施工現場一切違反勞動紀律、違章指揮、違章作業(yè)等不良現象。5、 協(xié)調處理施工現場工序、班組間的配合，合理配置各施工要素，保證人員、設備、材料充分的利用。6、 對管轄范圍內的施工現場，進行經常性的觀察和巡查，對容易出現危險的地段、部位、工序和工種要重點跟蹤，必要時可采取旁站監(jiān)督。7、 對施工現場出現安全質量環(huán)保事故，要保護好施工現場，立即報告工區(qū)主任和上級業(yè)務部門，并組織現場人員進行搶救，采取必要的應急措施。（九）班組長1、 認真遵守規(guī)程和有關安全生產、工程質量、環(huán)境保護制度，根據本班組人員的技術、體力、思想等情況合理安排工作，對本班組作業(yè)人員生產安全與健康負直接管理責任；2、 班組長要模范遵守安全生產、工程質量、環(huán)境保護等規(guī)章制度，帶領全班人員安全作業(yè)，制止違章行為，認真執(zhí)行技術規(guī)程、安全環(huán)保技術交底，操作規(guī)程，有權拒絕違章指揮和將令工人冒險作業(yè)的指令，必要時向上級和有關部門反映。聽從管理人員安全生產指導，制止違章操作，保證按正確方法施工3、 組織全班人員學習安全技術、施工規(guī)范、驗收標準、及對新工人進行第三級安全教育。4、 每日班前要組織安全活動，將每個工人的操作部位位置特點和防護情況、安全注意事項等內容做交底，并做班前班組安全交底記錄；進入工地對所使用的工具、機具、設備、防護用具、設施及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現隱患要采取措施及時消除，檢查后并將施工注意事項向本班組作業(yè)人員交代清楚，對不能解決的問題，立即報告現場值班員或工區(qū)領導處理；5、 對班組人員搭設的防護設施負有安全的直接責任。教育本班組人員要愛護各種防護設施、安全設置、防護器具，任何人不經允許不得任意拆除或挪作它用。6、 對本班使用的危險物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防護、防寒用品，應指定專人負責，按規(guī)定保管，并教育工人充分注意，正確使用；7、 在工作期間發(fā)現不安全因素應立即報告工地負責人或值班員，如情況緊急，班組排除險情有困難時，應先通知工人離開危險區(qū)后，在報告上級處理；8、 發(fā)生工傷事故，在積極組織搶救的同時，立即報告上級或工地負責人