中國磁性材料行業(yè)相關(guān)政策匯總對高性能磁性料進(jìn)行鼓勵與扶持

中國磁性材料行業(yè)相關(guān)政策匯總對高性能磁性料進(jìn)行鼓勵與扶持磁性材料行業(yè)主要從事燒結(jié)釹鐵硼、燒結(jié)釤鈷等高性能稀土永磁材料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017），公司處于“C3985電子專用材料制造”中的“磁性材料”行業(yè)。根據(jù)證監(jiān)會頒布的上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂），磁性材料行業(yè)處于“C39計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”。行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制\t"/zhengce/202204/_blank"顯示，磁性材料行業(yè)由主管部門和行業(yè)協(xié)會共同管理，行業(yè)的主管部門有為國家工業(yè)和信息化部，協(xié)會組織有中國稀土行業(yè)協(xié)會下設(shè)的磁性材料分會，具體職能如下：主管部門/協(xié)會主要職能工業(yè)和信息化部制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，起草相關(guān)法律法規(guī)草案，制定規(guī)章，擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作；指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，組織實施有關(guān)國家科技重大專項，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化；統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議；擬訂并組織實施工業(yè)、通信業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；推進(jìn)行業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題等。中國稀土行業(yè)協(xié)會下設(shè)的磁性材料分會與電子元件行業(yè)協(xié)會下設(shè)的磁性材料與器件分會行業(yè)調(diào)研、行業(yè)統(tǒng)計、制定行規(guī)、協(xié)調(diào)價格、引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展、參與制定行業(yè)規(guī)劃及提供政策建議；行業(yè)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、反映幫助解決會員需求，協(xié)調(diào)維權(quán)；舉辦和組織國內(nèi)外技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息交流會議和專業(yè)磁性材料展覽會；組織企業(yè)成果鑒定、項目論證、推廣新技術(shù)和新成果；接受政府委托的工作、參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及實施和監(jiān)督；協(xié)助樹立行業(yè)品牌企業(yè)和企業(yè)品牌產(chǎn)品，加強(qiáng)企業(yè)間聯(lián)系和合作、促進(jìn)行業(yè)團(tuán)結(jié)；為企業(yè)提供行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)；充分利用網(wǎng)站和期刊為行業(yè)企業(yè)提供企業(yè)宣傳和產(chǎn)品推廣等。其中，主管部門側(cè)重于行政管理，行業(yè)協(xié)會側(cè)重于自律管理，二者共同構(gòu)成了中國磁性材料行業(yè)的管理體系，為中國行業(yè)及相關(guān)企業(yè)的健康有序發(fā)展創(chuàng)造了良好的監(jiān)管體系和市場環(huán)境。行業(yè)主要法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策序號文件名稱頒布部門頒布時間主要相關(guān)內(nèi)容1稀土管理條例（征求意見稿）工業(yè)與信息化部2021年1月技術(shù)進(jìn)步方面，國家鼓勵稀土勘查開采、冶煉分離、金屬冶煉和綜合利用等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，支持稀土新產(chǎn)品新材料新工藝的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。綜合利用方面，國家鼓勵和支持利用環(huán)境友好的技術(shù)、工藝，對含有稀土的二次資源進(jìn)行回收利用2重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄工信部2019年12月將高性能釹鐵硼、高性能釤鈷等稀土功能材料列入新材料三大重點領(lǐng)域中的“關(guān)鍵戰(zhàn)略材料”，進(jìn)行鼓勵與扶持3戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄國家發(fā)展和改革委員會2018年9月（修訂）將稀土永磁材料列入“3新材料產(chǎn)業(yè)之“3.1新型功能材料產(chǎn)業(yè)”中的“3.1.3稀土功能材料：高性能稀土（永）磁性材料及其制品”領(lǐng)域，進(jìn)行鼓勵與扶持4“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃科學(xué)技術(shù)部2017年4月（1）材料是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步和國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)和先導(dǎo)，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，具有舉足輕重的地位。（2）堅持把握材料科技創(chuàng)新發(fā)展的新態(tài)勢，以增強(qiáng)材料領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力為核心，強(qiáng)化材料的基礎(chǔ)創(chuàng)新能力，提高全鏈條貫通、集成和應(yīng)用水平，支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)健康發(fā)展。（3）針對制約材料發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，切實提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。（4）通過基礎(chǔ)材料的設(shè)計開發(fā)、制造流程及工藝優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)和國產(chǎn)化裝備的重點突破，實現(xiàn)重點基礎(chǔ)材料產(chǎn)品的高性能和高附加值、綠色高效低碳生產(chǎn)。（5）稀土此功能材料定位在七大發(fā)展重點中的“新型功能與智能材料”領(lǐng)域，進(jìn)行重點扶持5“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案國務(wù)院2017年1月（1）牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。（2）加快發(fā)展壯大新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動新領(lǐng)域、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。（3）強(qiáng)化重點用能設(shè)備節(jié)能管理，加快高效電機(jī)、配電變壓器等用能設(shè)備開發(fā)和推廣應(yīng)用，淘汰低效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等用能設(shè)備，全面提升重點用能設(shè)備能效水平6新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部、財政部2016年12月（1）加快發(fā)展新材料，對推動技術(shù)創(chuàng)新，支撐產(chǎn)業(yè)升級，建設(shè)制造強(qiáng)國具有重要戰(zhàn)略意義。（2）推進(jìn)材料先行、產(chǎn)用結(jié)合，以滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大技術(shù)裝備急需為主攻方向，著力突破一批新材料品種、關(guān)鍵工藝技術(shù)與專用裝備。（3）突破一批核心關(guān)鍵和共性技術(shù)，整合構(gòu)建一批新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，基本形成以企業(yè)為主體的新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。（4）緊緊圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等重大需求，以高性能永磁等稀土功能材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料為重點，突破材料及器件的技術(shù)關(guān)和市場關(guān)，完善原輔料配套體系，提高材料成品率和性能穩(wěn)定性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用。（5）大力推進(jìn)材料生產(chǎn)過程的智能化和綠色化改造，重點突破材料性能及成分控制、生產(chǎn)加工及應(yīng)用等工藝技術(shù)，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量穩(wěn)定性和服役壽命，降低生產(chǎn)成本。（6）突破關(guān)鍵工藝與專用裝備制約：先進(jìn)熔煉、增材制造、精密成型、氣相沉積、表面處理、高效合成等先進(jìn)工藝技術(shù)與專用核心裝備開發(fā)，實現(xiàn)材料生產(chǎn)關(guān)鍵工藝裝備配套保障。（7）支持形成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際影響力的龍頭企業(yè)。（8）加快實現(xiàn)稀土磁性材料及其應(yīng)用器件產(chǎn)業(yè)化，突破非晶合金在稀土永磁節(jié)能電機(jī)中的應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展稀土永磁節(jié)能電機(jī)及配套稀土永磁材料7“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃國務(wù)院2016年12月（1）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。（2）進(jìn)一步發(fā)展壯大高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動更廣領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，建設(shè)制造強(qiáng)國，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為全面建成小康社會提供有力支撐。（3）促進(jìn)高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，引領(lǐng)中國制造新跨越，要求提高新材料。（4）促進(jìn)特色資源新材料可持續(xù)發(fā)展。推動稀土等特色資源高質(zhì)化利用，加強(qiáng)專用工藝和技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)共伴生礦資源平衡利用，支持建立專業(yè)化的特色資源新材料回收利用基地、礦物功能材料制造基地。在特色資源新材料開采、冶煉分離、深加工各環(huán)節(jié)，推廣應(yīng)用智能化、綠色化生產(chǎn)設(shè)備與工藝8國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要中共中央、國務(wù)院2016年5月（1）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力和試驗平臺建設(shè)，提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件等共性關(guān)鍵技術(shù)水平。（2）圍繞涉及長遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全的“卡脖子”問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究前瞻布局，加大對材料、能源、信息等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)攻關(guān)力度，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)安全、自主、可控。（3）面向2030年，堅持有所為有所不為，盡快啟動重點新材料和新能源等領(lǐng)域，充分論證，把準(zhǔn)方向，明確重點，再部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目和工程9中國制造2025重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會2015年9月（1）到2025年，邁入制造強(qiáng)國行列，必須堅持整體推進(jìn)、重點突破，新材料是十大重點領(lǐng)域之一；（2）將永磁電機(jī)驅(qū)動技術(shù)作為關(guān)鍵共性技術(shù)加以推廣（3）開展“綠色智能工程化樣車”示范，集成儲能電源、高效永磁同步電機(jī)驅(qū)動等城軌交通前沿技術(shù)，樹立中國綠色智能軌道交通車輛的樣本；（4）將稀土永磁材料界定在新材料三大發(fā)展重點中的關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，提出開發(fā)目標(biāo)：燒結(jié)磁體綜合性能（磁能積(MGOe)+矯(kOe)達(dá)80；Ce含量占稀土總量的40%時磁能積>40MGOe10中國制造2025國務(wù)院2015年5月（1）重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和智能制造、新材料等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求，形成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地），重點開展行業(yè)基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化等工作。制定完善制造業(yè)創(chuàng)新中心遴選、考核、管理的標(biāo)準(zhǔn)和程序。（2）針對關(guān)鍵原材料、基礎(chǔ)零部件、電子元器件等重點行業(yè)，組織攻克一批長期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)，加強(qiáng)可靠性設(shè)計、試驗與驗證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，推廣采用先進(jìn)成型和加工方法、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測設(shè)備等（3）繼續(xù)支持電動汽車、燃料電池汽車發(fā)展，掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術(shù)，提升驅(qū)動電機(jī)、高效內(nèi)燃機(jī)、輕量化材料等核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力，形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系。（4）以特種金屬功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、功能性高分子材料等為發(fā)展重點，加快研發(fā)先進(jìn)熔煉、凝固成型、氣相沉積、型材加工、高效合成等新材料制備關(guān)鍵技術(shù)和裝備，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和體系建設(shè)，突破產(chǎn)業(yè)化制備瓶頸。高度關(guān)注顛覆性新材料對傳統(tǒng)材料的影響，做好戰(zhàn)略前沿材料提前布局和研制，加快基礎(chǔ)材料升級換代11國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)