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下載文檔可編輯下載文檔可編輯PPP咨詢服務(wù)工作方案? 工作方案規(guī)劃根據(jù)招標(biāo)文件和服務(wù)合同的要求,為采購(gòu)人提供完善、準(zhǔn)確的 PPP咨詢的各項(xiàng)服務(wù),包括但不限于 PPP實(shí)方案編制、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、合同起草及簽訂。公司具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守各級(jí)法律法規(guī)無違法記錄;公司在工程咨詢、工程造價(jià)、招標(biāo)代理等方面均具有甲級(jí)資質(zhì),具有類似項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),一定能夠做好本次項(xiàng)目咨詢工作。根據(jù)本項(xiàng)目,工作計(jì)劃如下:? 成立具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成的項(xiàng)目組;? 簽訂咨詢合同,明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng);? 度和獎(jiǎng)懲辦法;? 取得 PPP咨詢項(xiàng)目開展的各項(xiàng)信息,包括項(xiàng)目?jī)?nèi)部查和外部投資人調(diào)查;? 根據(jù)前期調(diào)查的信息分析項(xiàng)目相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)控制建議,明確 PPP功能邊界,進(jìn)行前期財(cái)務(wù)測(cè)算分析,思項(xiàng)目合作模式,并依此編制《欒城航空產(chǎn)業(yè)園 PPP項(xiàng)實(shí)施方案報(bào)告》 、 《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》和《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》。? 形成本項(xiàng)目 PPP咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的見;? 召開本項(xiàng)目 PPP咨詢成果的審定會(huì)議或簽批確定咨成果資料,評(píng)估通過并審核后按照實(shí)施方案推進(jìn);? 協(xié)助采購(gòu)人實(shí)施社會(huì)資本采購(gòu)程序,編制資格預(yù)審文件、招投標(biāo)公告等競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以及 PPP項(xiàng)目協(xié)議;助采購(gòu)人與社會(huì)資本合作方就 PPP項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)行溝通、談判;協(xié)助政府方與社會(huì)資本合作方或其設(shè)立的項(xiàng)目公司完成 PPP項(xiàng)目協(xié)議簽署;為采購(gòu)人提供項(xiàng)目所涉及的其他務(wù)、財(cái)務(wù)、法律問題提供咨詢意見和建議;? 足采購(gòu)人對(duì)本次項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作的要求。? 工作細(xì)則1、明確本項(xiàng)目 PPP咨詢工作內(nèi)容:、盡職完成項(xiàng)目前期調(diào)查工作,結(jié)合實(shí)際情況分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提出合理可行的風(fēng)險(xiǎn)控制建議,明確定位 PPP能邊界,進(jìn)行前期財(cái)務(wù)測(cè)算分析,構(gòu)思本項(xiàng)目的 PPP項(xiàng)目合作模式,為項(xiàng)目共贏打下良好基礎(chǔ);、根據(jù)前期調(diào)查和經(jīng)濟(jì)可行性分析測(cè)算結(jié)果,結(jié)合所構(gòu)思的 PPP項(xiàng)目合作模式,編制詳細(xì)的《 PPP項(xiàng)目實(shí)施方報(bào)告》、《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》和《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》;、協(xié)助采購(gòu)人實(shí)施社會(huì)資本采購(gòu)程序,編制資格預(yù)審文件、招投標(biāo)公告等競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以及 項(xiàng)目協(xié)議;、協(xié)助采購(gòu)人與社會(huì)資本合作方就 PPP項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)溝通、談判;、協(xié)助政府方與社會(huì)資本合作方或其設(shè)立的項(xiàng)目公司完成 項(xiàng)目協(xié)議簽署;、為采購(gòu)人提供項(xiàng)目所涉及的其他商務(wù)、財(cái)務(wù)、法律問題提供咨詢意見和建議。2、設(shè)立針對(duì)性的項(xiàng)目組根據(jù)此次 咨詢工作的需要,由具有豐富工作經(jīng)的專業(yè)人員組成項(xiàng)目組,項(xiàng)目組成員涵蓋工程咨詢師、工程造價(jià)師、監(jiān)理師、招標(biāo)師、經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)人員、法律顧問等相關(guān)專業(yè)人才,并由公司專家組監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目組工作。項(xiàng)目組成員熟悉 的相關(guān)政策和法律法規(guī),具有 PPP項(xiàng)目咨詢成功經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)咨詢工作規(guī)律,我們對(duì)項(xiàng)目組實(shí)行“流程管理 +業(yè)組”的工作模式:(流程管理流程管理即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目流程的管理和運(yùn)行,負(fù)責(zé)全程跟蹤和協(xié)調(diào)項(xiàng)目涉及各方,準(zhǔn)確把握實(shí)施機(jī)構(gòu)需求,收集全面資料文件、參與調(diào)研、會(huì)談和談判,參與各階段工作,向?qū)I(yè)組下發(fā)任務(wù)單,并對(duì)報(bào)告方案等文件質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)。(專業(yè)組提供技術(shù)支持根據(jù)專業(yè)不同,技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)分為四個(gè)專業(yè)組:論評(píng)組:由咨詢和財(cái)務(wù)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)前期財(cái)政承受能力論證和物有所值評(píng)價(jià)( VF)報(bào)告撰寫和評(píng)審作;方案組:由咨詢?nèi)藛T和主攻 方案編制的人員成,負(fù)責(zé)編制《 PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》并負(fù)責(zé)征求意見、修改、定稿;招標(biāo)組:由咨詢?nèi)藛T和招標(biāo)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)配合實(shí)施機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件、發(fā)布信息、預(yù)審、答疑、評(píng)審、談判、確定社會(huì)資本等;合同組:由律師和咨詢?nèi)藛T組成,起草《項(xiàng)目合責(zé)溝通、修改、定稿等工作。(工作配合組成項(xiàng)目組:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目啟動(dòng)后即應(yīng)將搜集到的項(xiàng)目文件資料發(fā)送各組,各專業(yè)組確定參與項(xiàng)目的具體人員,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成項(xiàng)目組;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:做好對(duì)外協(xié)調(diào)溝通,對(duì)內(nèi)各環(huán)節(jié)推進(jìn)督促工作,并對(duì)各流程報(bào)告文件修改和把關(guān),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度;項(xiàng)目組成員:參與項(xiàng)目的各專業(yè)組人員應(yīng)提前著手準(zhǔn)備工作(后期時(shí)間可相應(yīng)縮短),對(duì)當(dāng)期任務(wù)和分工工作務(wù)必按期、保質(zhì)完成,需要支持和配合應(yīng)及時(shí)提出,若有困難不能按期完成要提前調(diào)整交由其他人員負(fù)責(zé)完成。? 工作流程工作流程嚴(yán)格遵守各級(jí)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、行業(yè)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)要求,體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則。工作流程如下:一、準(zhǔn)備階段1簽訂咨詢合同,明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任。2、配置PPP咨詢?nèi)藛T公司為PPP咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的項(xiàng)目組成員,包括項(xiàng)目組長(zhǎng)、相應(yīng)的各專業(yè)工程師和配套的輔助人員。3 、制訂實(shí)施方案編制實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容:業(yè)務(wù)概況、業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及人員配置等。該P(yáng)PP咨詢實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)公司審定批準(zhǔn)后實(shí)施。4、咨詢資料的收集整理咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容,開列由采購(gòu)人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求:資料的真實(shí)性,采購(gòu)人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);資料的充分性,采購(gòu)人提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制的需要,資料要完整充分;采購(gòu)人的資料凡從第三方獲得的,必須確認(rèn)其真實(shí)可靠。項(xiàng)目組咨詢服務(wù)人員在項(xiàng)目組長(zhǎng)的安排下,收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。( 二、實(shí)施階段盡職開展前期調(diào)查,全面收集項(xiàng)目相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提出合理可行的風(fēng)險(xiǎn)控制建議;確定 PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)方式、項(xiàng)目運(yùn)作方式、交易結(jié)構(gòu)及明確定位 PPP功能邊界,進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算分析形成經(jīng)濟(jì)可行性分析測(cè)算結(jié)果;根據(jù)此前各項(xiàng)工作編制詳細(xì)的《欒城航空產(chǎn)業(yè)園 項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告》,完成針對(duì)欒城航空產(chǎn)業(yè)園 PPP項(xiàng)目的《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》和《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》的編制;協(xié)助采購(gòu)人完成社會(huì)資本采購(gòu)程序,編制資格預(yù)審文件,招投標(biāo)公告等競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以及 PPP項(xiàng)目協(xié)等,協(xié)助采購(gòu)人與社會(huì)資本合作方進(jìn)行溝通、談判,協(xié)助政府方與社會(huì)資本合作方完成 PPP項(xiàng)目協(xié)議簽署;采購(gòu)人要求,就本項(xiàng)目所涉及的其他商務(wù)、財(cái)務(wù)、法律問題提供專業(yè)咨詢意見與建議等服務(wù)。( 三、終結(jié)階段所有資料的整理歸檔;咨詢服務(wù)回訪與總結(jié);咨詢成果的信息化處理;齊全保存?zhèn)洳?;后工作的參考? 工作制度質(zhì)量控制制度公司的 PPP咨詢工作嚴(yán)格遵循國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)管理部門發(fā)布的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度,以保證 PPP咨詢工作的質(zhì)量。 PPP咨詢工作將根據(jù)公司規(guī)定的質(zhì)量管體系要求,成果文件在定稿前將經(jīng)過三級(jí)審核。公司獎(jiǎng)懲制度嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度管理的獎(jiǎng)懲制度:沒有按照采購(gòu)人的進(jìn)度要求完成的人員,工作每延遲一天,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相應(yīng)責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。延遲一周,項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)責(zé)任人扣發(fā)全年獎(jiǎng)金;對(duì)超過合同規(guī)定的日期兩周或以上,則撤換項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)責(zé)任人;對(duì)項(xiàng)目組加班加點(diǎn)的工作人員,公司將給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);按時(shí)或提前完成進(jìn)度的人員,公司將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)并納入年終考評(píng)。工作匯報(bào)制度項(xiàng)目組內(nèi)部中解決不了的或者重大問題將逐級(jí)匯報(bào),由公司組織協(xié)調(diào)解決。服務(wù)評(píng)定制度公司人員嚴(yán)格遵循執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、工作規(guī)則以及對(duì)采購(gòu)人負(fù)責(zé)的基本要求,接受采購(gòu)人對(duì) 咨詢服的質(zhì)量、時(shí)效、服務(wù)等諸多方面進(jìn)行檢查、監(jiān)督以及考評(píng)以達(dá)到采購(gòu)人對(duì)工作的要求標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)保密制度嚴(yán)守業(yè)主的商業(yè)秘密,不向任何單位和個(gè)人泄露項(xiàng)目信息。未征得采購(gòu)方同意不得將采購(gòu)方提供的資料與成果文件等有關(guān)資料作其它用途。服務(wù)質(zhì)量和完成時(shí)間保證措施服務(wù)質(zhì)量保證措施質(zhì)量承諾:以 PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)的質(zhì)量控制為核心,全面質(zhì)量控制為基礎(chǔ)建立一整套較為完善的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系,保證達(dá)到采購(gòu)人的服務(wù)要求。依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)擬采用以下(包括但不限于)措施:1、組織措施:? 定專人負(fù)責(zé);? 建立完善的質(zhì)保管理體系,確保工作的高質(zhì)量完成;? 圖;? 分層控制措施:項(xiàng)目組各級(jí)別成員根據(jù)各自職責(zé)對(duì)本做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。? 分環(huán)節(jié)控制措施:對(duì)項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核無誤后再進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)。? 關(guān)鍵點(diǎn)控制措施:項(xiàng)目實(shí)施過程中都會(huì)有一些對(duì)結(jié)果則能基本保證該項(xiàng)目的整體質(zhì)量并大大提高工作效率。? 嚴(yán)格遵循審核制度,由項(xiàng)目組長(zhǎng)組織方案的討論分析,每項(xiàng)工作落實(shí)到個(gè)人并針對(duì)每項(xiàng)工作采取自查 ---分項(xiàng)負(fù)責(zé)人審查 --- 項(xiàng)目組長(zhǎng)審查的三步審查制度另外公司內(nèi)部實(shí)行報(bào)告成果三級(jí)復(fù)核制度,一級(jí)復(fù)核為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,二級(jí)復(fù)核為部門經(jīng)理,三級(jí)復(fù)核為公司總部的技術(shù)管理中心,通過嚴(yán)把報(bào)告成果質(zhì)量關(guān),為委托人提供更為準(zhǔn)確的咨詢成果。使咨詢服務(wù)工作的組織具有針對(duì)性,集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;? 項(xiàng)目組人員之間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通,項(xiàng)目組定期召開以達(dá)成共識(shí),制定合理的解決方案;? 強(qiáng)化規(guī)范服務(wù),使用標(biāo)準(zhǔn)文件和各種技術(shù)質(zhì)量手冊(cè),質(zhì)量,杜絕差錯(cuò)。2、技術(shù)措施:? 提高效率、保證質(zhì)量;? 公司將借助技術(shù)儲(chǔ)備力量,充分發(fā)揮公司資深技術(shù)人況并及時(shí)分析、討論、解決相關(guān)問題;? 分派專業(yè)人員收集積累信息和資料并及時(shí)進(jìn)行分析、整理,強(qiáng)調(diào)分工合作,使之不斷反饋以指導(dǎo)后續(xù)工作。、人員措施? 根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)的情況選擇具備專業(yè)能力和具有相關(guān)項(xiàng)形成互補(bǔ),輔以助理人員組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì);? 委派專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作、明確各自的職責(zé),做到合理各項(xiàng)工作負(fù)責(zé);? 嚴(yán)格遵循公司考核制度對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行考核,保證節(jié)點(diǎn)保證工作的及時(shí)準(zhǔn)確;? 入專業(yè)人員數(shù)量來保障工作的順利進(jìn)行。完成時(shí)間保證措施、進(jìn)度響應(yīng):響應(yīng)采購(gòu)人對(duì) 咨詢服務(wù)的時(shí)間求,收到采購(gòu)人的相關(guān)資料后立即組織人力開展工作。在保證工作質(zhì)量的前提下按時(shí)完成 項(xiàng)目咨詢服務(wù)。、進(jìn)度承諾下載文檔可編輯下載文檔可編輯我公司承諾各項(xiàng)工作在約定的時(shí)間內(nèi)完成,絕不影響項(xiàng)目方的工作進(jìn)度及安排;若因特殊情況需要提前完成,我公司承諾通過增加工作人員、加班等措施最大限度的滿足業(yè)主的需要。3、進(jìn)度控制措施? 組織保障 :有專門人員組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)目參與方密切序的協(xié)作和配合,使工程預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。我方作為咨詢服務(wù)單位將積極配合各單位工作,專業(yè)的咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)能滿足項(xiàng)目方的各項(xiàng)進(jìn)度要求;? 人員保障 :項(xiàng)目組配備專業(yè)的技術(shù)人員、成熟的項(xiàng)團(tuán)隊(duì)、豐富的咨詢工作經(jīng)驗(yàn),充足的技術(shù)儲(chǔ)備確保滿足業(yè)主委托咨詢業(yè)務(wù);? 后勤保障 :公司為項(xiàng)目組配備專用的各種先進(jìn)設(shè)備交通工具,保證能夠支撐項(xiàng)目組的工作順利進(jìn)行,不耽誤不必要的時(shí)間;為項(xiàng)目組配備后勤保障人員,讓項(xiàng)目組成員能夠全身心的投入到項(xiàng)目工作中,不用為不必要的事分散精力。??能部室由企管部統(tǒng)一考核)。不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,超市內(nèi)每處扣0.5分,超市外每處扣1分。衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的購(gòu)物、辦公環(huán)境,根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求,特制定本制度。1.2 集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部,并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室,各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分,確保無遺漏。2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 地面、墻面:無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水,墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等,做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物,特別是玻璃,要求兩面明亮。2.1.3 柜臺(tái)、貨架:清潔干凈,貨架、柜臺(tái)底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物,貨架頂部、背部和底部干凈,不存放雜物和私人物品。2.1.4 購(gòu)物車(筐)、直接接觸食品的售貨工具(包括刀、叉等):做到內(nèi)外潔凈,無污垢和粘合物等。購(gòu)物車(筐)要求每天營(yíng)業(yè)前簡(jiǎn)單清理,周五全面清理消毒;售貨工具要求每天消毒,并做好記錄。2.1.5 商品及包裝:商品及外包裝清潔無灰塵(外包裝破損的或破舊的不得陳列)。2.1.6 收款臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、辦公櫥、存包柜:保持清潔、無灰塵,臺(tái)面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品,用具擺放有序且干凈,除當(dāng)班的購(gòu)物小票收款聯(lián)外,其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶:桶內(nèi)外干凈,要求營(yíng)業(yè)時(shí)間隨時(shí)清理,不得溢出,每天下班前徹底清理,不得留有垃圾過夜。2.1.8 窗簾:定期進(jìn)行清理,要求干凈、無污漬。2.1.9 吊飾:屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng),短期內(nèi)不適用的吊飾及時(shí)清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉(cāng)庫(kù):半年徹底清理一次,無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn),要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 門前衛(wèi)生:地面每天班前清理,平時(shí)每一小時(shí)清理一次,每周四營(yíng)業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面(冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理),墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2 院落衛(wèi)生:院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔,果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底,不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生:做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生:每天營(yíng)業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢,營(yíng)業(yè)期間隨時(shí)保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生:每周徹底清理一遍,隨時(shí)保持清潔無垃圾。4 管理考核4.1 實(shí)行百分制考核,每月一次(四個(gè)分公司由客服部分別考核、集團(tuán)職PPP咨詢服務(wù)工作方案? 工作方案規(guī)劃根據(jù)招標(biāo)文件和服務(wù)合同的要求,為采購(gòu)人提供完善、準(zhǔn)確的 PPP咨詢的各項(xiàng)服務(wù),包括但不限于 PPP實(shí)方案編制、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、合同起草及簽訂。公司具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守各級(jí)法律法規(guī)無違法記錄;公司在工程咨詢、工程造價(jià)、招標(biāo)代理等方面均具有甲級(jí)資質(zhì),具有類似項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),一定能夠做好本次項(xiàng)目咨詢工作。根據(jù)本項(xiàng)目,工作計(jì)劃如下:? 成立具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成的項(xiàng)目組;? 簽訂咨詢合同,明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng);? 度和獎(jiǎng)懲辦法;? 取得 PPP咨詢項(xiàng)目開展的各項(xiàng)信息,包括項(xiàng)目?jī)?nèi)部查和外部投資人調(diào)查;? 根據(jù)前期調(diào)查的信息分析項(xiàng)目相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)控制建議,明確 PPP功能邊界,進(jìn)行前期財(cái)務(wù)測(cè)算分析,思項(xiàng)目合作模式,并依此編制《欒城航空產(chǎn)業(yè)園 PPP項(xiàng)實(shí)施方案報(bào)告》 、 《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》和《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》。? 形成本項(xiàng)目 PPP咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的見;? 召開本項(xiàng)目 PPP咨詢成果的審定會(huì)議或簽批確定咨成果資料,評(píng)估通過并審核后按照實(shí)施方案推進(jìn);? 協(xié)助采購(gòu)人實(shí)施社會(huì)資本采購(gòu)程序,編制資格預(yù)審文件、招投標(biāo)公告等競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以及 PPP項(xiàng)目協(xié)議;助采購(gòu)人與社會(huì)資本合作方就 PPP項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)行溝通、談判;協(xié)助政府方與社會(huì)資本合作方或其設(shè)立的項(xiàng)目公司完成 PPP項(xiàng)目協(xié)議簽署;為采購(gòu)人提供項(xiàng)目所涉及的其他務(wù)、財(cái)務(wù)、法律問題提供咨詢意見和建議;? 足采購(gòu)人對(duì)本次項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作的要求。? 工作細(xì)則1、明確本項(xiàng)目 PPP咨詢工作內(nèi)容:、盡職完成項(xiàng)目前期調(diào)查工作,結(jié)合實(shí)際情況分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提出合理可行的風(fēng)險(xiǎn)控制建議,明確定位 PPP能邊界,進(jìn)行前期財(cái)務(wù)測(cè)算分析,構(gòu)思本項(xiàng)目的 PPP項(xiàng)目合作模式,為項(xiàng)目共贏打下良好基礎(chǔ);、根據(jù)前期調(diào)查和經(jīng)濟(jì)可行性分析測(cè)算結(jié)果,結(jié)合所構(gòu)思的 PPP項(xiàng)目合作模式,編制詳細(xì)的《 PPP項(xiàng)目實(shí)施方報(bào)告》、《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》和《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》;、協(xié)助采購(gòu)人實(shí)施社會(huì)資本采購(gòu)程序,編制資格預(yù)審文件、招投標(biāo)公告等競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以及 項(xiàng)目協(xié)議;、協(xié)助采購(gòu)人與社會(huì)資本合作方就 PPP項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)溝通、談判;、協(xié)助政府方與社會(huì)資本合作方或其設(shè)立的項(xiàng)目公司完成 項(xiàng)目協(xié)議簽署;、為采購(gòu)人提供項(xiàng)目所涉及的其他商務(wù)、財(cái)務(wù)、法律問題提供咨詢意見和建議。2、設(shè)立針對(duì)性的項(xiàng)目組根據(jù)此次 咨詢工作的需要,由具有豐富工作經(jīng)的專業(yè)人員組成項(xiàng)目組,項(xiàng)目組成員涵蓋工程咨詢師、工程造價(jià)師、監(jiān)理師、招標(biāo)師、經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)人員、法律顧問等相關(guān)專業(yè)人才,并由公司專家組監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目組工作。項(xiàng)目組成員熟悉 的相關(guān)政策和法律法規(guī),具有 PPP項(xiàng)目咨詢成功經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)咨詢工作規(guī)律,我們對(duì)項(xiàng)目組實(shí)行“流程管理 +業(yè)組”的工作模式:(流程管理流程管理即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目流程的管理和運(yùn)行,負(fù)責(zé)全程跟蹤和協(xié)調(diào)項(xiàng)目涉及各方,準(zhǔn)確把握實(shí)施機(jī)構(gòu)需求,收集全面資料文件、參與調(diào)研、會(huì)談和談判,參與各階段工作,向?qū)I(yè)組下發(fā)任務(wù)單,并對(duì)報(bào)告方案等文件質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)。(專業(yè)組提供技術(shù)支持根據(jù)專業(yè)不同,技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)分為四個(gè)專業(yè)組:論評(píng)組:由咨詢和財(cái)務(wù)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)前期財(cái)政承受能力論證和物有所值評(píng)價(jià)( VF)報(bào)告撰寫和評(píng)審作;方案組:由咨詢?nèi)藛T和主攻 方案編制的人員成,負(fù)責(zé)編制《 PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》并負(fù)責(zé)征求意見、修改、定稿;招標(biāo)組:由咨詢?nèi)藛T和招標(biāo)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)配合實(shí)施機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件、發(fā)布信息、預(yù)審、答疑、評(píng)審、談判、確定社會(huì)資本等;合同組:由律師和咨詢?nèi)藛T組成,起草《項(xiàng)目合責(zé)溝通、修改、定稿等工作。(工作配合組成項(xiàng)目組:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目啟動(dòng)后即應(yīng)將搜集到的項(xiàng)目文件資料發(fā)送各組,各專業(yè)組確定參與項(xiàng)目的具體人員,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成項(xiàng)目組;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:做好對(duì)外協(xié)調(diào)溝通,對(duì)內(nèi)各環(huán)節(jié)推進(jìn)督促工作,并對(duì)各流程報(bào)告文件修改和把關(guān),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度;項(xiàng)目組成員:參與項(xiàng)目的各專業(yè)組人員應(yīng)提前著手準(zhǔn)備工作(后期時(shí)間可相應(yīng)縮短),對(duì)當(dāng)期任務(wù)和分工工作務(wù)必按期、保質(zhì)完成,需要支持和配合應(yīng)及時(shí)提出,若有困難不能按期完成要提前調(diào)整交由其他人員負(fù)責(zé)完成。? 工作流程工作流程嚴(yán)格遵守各級(jí)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、行業(yè)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)要求,體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則。工作流程如下:一、準(zhǔn)備階段1簽訂咨詢合同,明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任。2、配置PPP咨詢?nèi)藛T公司為PPP咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的項(xiàng)目組成員,包括項(xiàng)目組長(zhǎng)、相應(yīng)的各專業(yè)工程師和配套的輔助人員。3 、制訂實(shí)施方案編制實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容:業(yè)務(wù)概況、業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及人員配置等。該P(yáng)PP咨詢實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)公司審定批準(zhǔn)后實(shí)施。4、咨詢資料的收集整理咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容,開列由采購(gòu)人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求:資料的真實(shí)性,采購(gòu)人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);資料的充分性,采購(gòu)人提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制的需要,資料要完整充分;采購(gòu)人的資料凡從第三方獲得的,必須確認(rèn)其真實(shí)可靠。項(xiàng)目組咨詢服務(wù)人員在項(xiàng)目組長(zhǎng)的安排下,收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。( 二、實(shí)施階段盡職開展前期調(diào)查,全面收集項(xiàng)目相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提出合理可行的風(fēng)險(xiǎn)控制建議;確定 PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)方式、項(xiàng)目運(yùn)作方式、交易結(jié)構(gòu)及明確定位 PPP功能邊界,進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算分析形成經(jīng)濟(jì)可行性分析測(cè)算結(jié)果;根據(jù)此前各項(xiàng)工作編制詳細(xì)的《欒城航空產(chǎn)業(yè)園 項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告》,完成針對(duì)欒城航空產(chǎn)業(yè)園 PPP項(xiàng)目的《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》和《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》的編制;協(xié)助采購(gòu)人完成社會(huì)資本采購(gòu)程序,編制資格預(yù)審文件,招投標(biāo)公告等競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以及 PPP項(xiàng)目協(xié)等,協(xié)助采購(gòu)人與社會(huì)資本合作方進(jìn)行溝通、談判,協(xié)助政府方與社會(huì)資本合作方完成 PPP項(xiàng)目協(xié)議簽署;采購(gòu)人要求,就本項(xiàng)目所涉及的其他商務(wù)、財(cái)務(wù)、法律問題提供專業(yè)咨詢意見與建議等服務(wù)。( 三、終結(jié)階段所有資料的整理歸檔;咨詢服務(wù)回訪與總結(jié);咨詢成果的信息化處理;齊全保存?zhèn)洳椋缓蠊ぷ鞯膮⒖肌? 工作制度質(zhì)量控制制度公司的 PPP咨詢工作嚴(yán)格遵循國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)管理部門發(fā)布的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度,以保證 PPP咨詢工作的質(zhì)量。 PPP咨詢工作將根據(jù)公司規(guī)定的質(zhì)量管體系要求,成果文件在定稿前將經(jīng)過三級(jí)審核。公司獎(jiǎng)懲制度嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度管理的獎(jiǎng)懲制度:沒有按照采購(gòu)人的進(jìn)度要求完成的人員,工作每延遲一天,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相應(yīng)責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。延遲一周,項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)責(zé)任人扣發(fā)全年獎(jiǎng)金;對(duì)超過合同規(guī)定的日期兩周或以上,則撤換項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)責(zé)任人;對(duì)項(xiàng)目組加班加點(diǎn)的工作人員,公司將給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);按時(shí)或提前完成進(jìn)度的人員,公司將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)并納入年終考評(píng)。工作匯報(bào)制度項(xiàng)目組內(nèi)部中解決不了的或者重大問題將逐級(jí)匯報(bào),由公司組織協(xié)調(diào)解決。服務(wù)評(píng)定制度公司人員嚴(yán)格遵循執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、工作規(guī)則以及對(duì)采購(gòu)人負(fù)責(zé)的基本要求,接受采購(gòu)人對(duì) 咨詢服的質(zhì)量、時(shí)效、服務(wù)等諸多方面進(jìn)行檢查、監(jiān)督以及考評(píng)以達(dá)到采購(gòu)人對(duì)工作的要求標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)保密制度嚴(yán)守業(yè)主的商業(yè)秘密,不向任何單位和個(gè)人泄露項(xiàng)目信息。未征得采購(gòu)方同意不得將采購(gòu)方提供的資料與成果文件等有關(guān)資料作其它用途。服務(wù)質(zhì)量和完成時(shí)間保證措施服務(wù)質(zhì)量保證措施質(zhì)量承諾:以 PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)的質(zhì)量控制為核心,全面質(zhì)量控制為基礎(chǔ)建立一整套較為完善的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系,保證達(dá)到采購(gòu)人的服務(wù)要求。依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)擬采用以下(包括但不限于)措施:1、組織措施:? 定專人負(fù)責(zé);? 建立完善的質(zhì)保管理體系,確保工作的高質(zhì)量完成;? 圖;? 分層控制措施:項(xiàng)目組各級(jí)別成員根據(jù)各自職責(zé)對(duì)本做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。? 分環(huán)節(jié)控制措施:對(duì)項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核無誤后再進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)。? 關(guān)鍵點(diǎn)控制措施:項(xiàng)目實(shí)施過程中都會(huì)有一些對(duì)結(jié)果則能基本保證該項(xiàng)目的整體質(zhì)量并大大提高工作效率。? 嚴(yán)格遵循審核制度,由項(xiàng)目組長(zhǎng)組織方案的討論分析,每項(xiàng)工作落實(shí)到個(gè)人并針對(duì)每項(xiàng)工作采取自查 ---分項(xiàng)負(fù)責(zé)人審查 --- 項(xiàng)目組長(zhǎng)審查的三步審查制度另外公司內(nèi)部實(shí)行報(bào)告成果三級(jí)復(fù)核制度,一級(jí)復(fù)核為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,二級(jí)復(fù)核為部門經(jīng)理,三級(jí)復(fù)核為公司總部的技術(shù)管理中心,通過嚴(yán)把報(bào)告成果質(zhì)量關(guān),為委托人提供更為準(zhǔn)確的咨詢成果。使咨詢服務(wù)工作的組織具有針對(duì)性,集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;? 項(xiàng)目組人員之間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通,項(xiàng)目組定期召開以達(dá)成共識(shí),制定合理的解決方案;? 強(qiáng)化規(guī)范服務(wù),使用標(biāo)準(zhǔn)文件和各種技術(shù)質(zhì)量手冊(cè),質(zhì)量,杜絕差錯(cuò)。2、技術(shù)措施:? 提高效率、保證質(zhì)量;? 公司將借助技術(shù)儲(chǔ)備力量,充分發(fā)揮公司資深技術(shù)人況并及時(shí)分析、討論、解決相關(guān)問題;? 分派專業(yè)人員收集積累信息和資料并及時(shí)進(jìn)行分析、整理,強(qiáng)調(diào)分工合作,使之不斷反饋以指導(dǎo)后續(xù)工作。、人員措施? 根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)的情況選擇具備專業(yè)能力和具有相關(guān)項(xiàng)形成互補(bǔ),輔以助理人員組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì);? 委派專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作、明確各自的職責(zé),做到合理各項(xiàng)工作負(fù)責(zé);? 嚴(yán)格遵循公司考核制度對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行考核,保證節(jié)點(diǎn)保證工作的及時(shí)準(zhǔn)確;? 入專業(yè)人員數(shù)量來保障工作的順利進(jìn)行。完成時(shí)間保證措施、進(jìn)度響應(yīng):響應(yīng)采購(gòu)人對(duì) 咨詢服務(wù)的時(shí)間求,收到采購(gòu)人的相關(guān)資料后立即組織人力開展工作。在保證工作質(zhì)量的前提下按時(shí)完成 項(xiàng)目咨詢服務(wù)。、進(jìn)度承諾下載文檔可編輯下載文檔可編輯我公司承諾各項(xiàng)工作在約定的時(shí)間內(nèi)完成,絕不影響項(xiàng)目方的工作進(jìn)度及安排;若因特殊情況需要提前完成,我公司承諾通過增加工作人員、加班等措施最大限度的滿足業(yè)主的需要。3、進(jìn)度控制措施? 組織保障 :有專門人員組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)目參與方密切序的協(xié)作和配合,使工程預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。我方作為咨詢服務(wù)單位將積極配合各單位工作,專業(yè)的咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)能滿足項(xiàng)目方的各項(xiàng)進(jìn)度要求;? 人員保障 :項(xiàng)目組配備專業(yè)的技術(shù)人員、成熟的項(xiàng)團(tuán)隊(duì)、豐富的咨詢工作經(jīng)驗(yàn),充足的技術(shù)儲(chǔ)備確保滿足業(yè)主委托咨詢業(yè)務(wù);? 后勤保障 :公司為項(xiàng)目組配備專用的各種先進(jìn)設(shè)備交通工具,保證能夠支撐項(xiàng)目組的工作順利進(jìn)行,不耽誤不必要的時(shí)間;為項(xiàng)目組配備后勤保障人員,讓項(xiàng)目組成員能夠全身心的投入到項(xiàng)目工作中,不用為不必要的事分散精力。??PPP咨詢服務(wù)工作方案? 工作方案規(guī)劃根據(jù)招標(biāo)文件和服務(wù)合同的要求,為采購(gòu)人提供完善、準(zhǔn)確的 PPP咨詢的各項(xiàng)服務(wù),包括但不限于 PPP實(shí)方案編制、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、合同起草及簽訂。公司具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守各級(jí)法律法規(guī)無違法記錄;公司在工程咨詢、工程造價(jià)、招標(biāo)代理等方面均具有甲級(jí)資質(zhì),具有類似項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),一定能夠做好本次項(xiàng)目咨詢工作。根據(jù)本項(xiàng)目,工作計(jì)劃如下:? 成立具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成的項(xiàng)目組;? 簽訂咨詢合同,明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng);? 度和獎(jiǎng)懲辦法;? 取得 PPP咨詢項(xiàng)目開展的各項(xiàng)信息,包括項(xiàng)目?jī)?nèi)部查和外部投資人調(diào)查;? 根據(jù)前期調(diào)查的信息分析項(xiàng)目相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)控制建議,明確 PPP功能邊界,進(jìn)行前期財(cái)務(wù)測(cè)算分析,思項(xiàng)目合作模式,并依此編制《欒城航空產(chǎn)業(yè)園 PPP項(xiàng)實(shí)施方案報(bào)告》 、 《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》和《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》。? 形成本項(xiàng)目 PPP咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的見;? 召開本項(xiàng)目 PPP咨詢成果的審定會(huì)議或簽批確定咨成果資料,評(píng)估通過并審核后按照實(shí)施方案推進(jìn);? 協(xié)助采購(gòu)人實(shí)施社會(huì)資本采購(gòu)程序,編制資格預(yù)審文件、招投標(biāo)公告等競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以及 PPP項(xiàng)目協(xié)議;助采購(gòu)人與社會(huì)資本合作方就 PPP項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)行溝通、談判;協(xié)助政府方與社會(huì)資本合作方或其設(shè)立的項(xiàng)目公司完成 PPP項(xiàng)目協(xié)議簽署;為采購(gòu)人提供項(xiàng)目所涉及的其他務(wù)、財(cái)務(wù)、法律問題提供咨詢意見和建議;? 足采購(gòu)人對(duì)本次項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作的要求。? 工作細(xì)則1、明確本項(xiàng)目 PPP咨詢工作內(nèi)容:、盡職完成項(xiàng)目前期調(diào)查工作,結(jié)合實(shí)際情況分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提出合理可行的風(fēng)險(xiǎn)控制建議,明確定位 PPP能邊界,進(jìn)行前期財(cái)務(wù)測(cè)算分析,構(gòu)思本項(xiàng)目的 PPP項(xiàng)目合作模式,為項(xiàng)目共贏打下良好基礎(chǔ);、根據(jù)前期調(diào)查和經(jīng)濟(jì)可行性分析測(cè)算結(jié)果,結(jié)合所構(gòu)思的 PPP項(xiàng)目合作模式,編制詳細(xì)的《 PPP項(xiàng)目實(shí)施方報(bào)告》、《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》和《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》;、協(xié)助采購(gòu)人實(shí)施社會(huì)資本采購(gòu)程序,編制資格預(yù)審文件、招投標(biāo)公告等競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以及 項(xiàng)目協(xié)議;、協(xié)助采購(gòu)人與社會(huì)資本合作方就 PPP項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)溝通、談判;、協(xié)助政府方與社會(huì)資本合作方或其設(shè)立的項(xiàng)目公司完成 項(xiàng)目協(xié)議簽署;、為采購(gòu)人提供項(xiàng)目所涉及的其他商務(wù)、財(cái)務(wù)、法律問題提供咨詢意見和建議。2、設(shè)立針對(duì)性的項(xiàng)目組根據(jù)此次 咨詢工作的需要,由具有豐富工作經(jīng)的專業(yè)人員組成項(xiàng)目組,項(xiàng)目組成員涵蓋工程咨詢師、工程造價(jià)師、監(jiān)理師、招標(biāo)師、經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)人員、法律顧問等相關(guān)專業(yè)人才,并由公司專家組監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目組工作。項(xiàng)目組成員熟悉 的相關(guān)政策和法律法規(guī),具有 PPP項(xiàng)目咨詢成功經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)咨詢工作規(guī)律,我們對(duì)項(xiàng)目組實(shí)行“流程管理 +業(yè)組”的工作模式:(流程管理流程管理即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目流程的管理和運(yùn)行,負(fù)責(zé)全程跟蹤和協(xié)調(diào)項(xiàng)目涉及各方,準(zhǔn)確把握實(shí)施機(jī)構(gòu)需求,收集全面資料文件、參與調(diào)研、會(huì)談和談判,參與各階段工作,向?qū)I(yè)組下發(fā)任務(wù)單,并對(duì)報(bào)告方案等文件質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)。(專業(yè)組提供技術(shù)支持根據(jù)專業(yè)不同,技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)分為四個(gè)專業(yè)組:論評(píng)組:由咨詢和財(cái)務(wù)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)前期財(cái)政承受能力論證和物有所值評(píng)價(jià)( VF)報(bào)告撰寫和評(píng)審作;方案組:由咨詢?nèi)藛T和主攻 方案編制的人員成,負(fù)責(zé)編制《 PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》并負(fù)責(zé)征求意見、修改、定稿;招標(biāo)組:由咨詢?nèi)藛T和招標(biāo)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)配合實(shí)施機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件、發(fā)布信息、預(yù)審、答疑、評(píng)審、談判、確定社會(huì)資本等;合同組:由律師和咨詢?nèi)藛T組成,起草《項(xiàng)目合責(zé)溝通、修改、定稿等工作。(工作配合組成項(xiàng)目組:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目啟動(dòng)后即應(yīng)將搜集到的項(xiàng)目文件資料發(fā)送各組,各專業(yè)組確定參與項(xiàng)目的具體人員,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成項(xiàng)目組;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:做好對(duì)外協(xié)調(diào)溝通,對(duì)內(nèi)各環(huán)節(jié)推進(jìn)督促工作,并對(duì)各流程報(bào)告文件修改和把關(guān),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度;項(xiàng)目組成員:參與項(xiàng)目的各專業(yè)組人員應(yīng)提前著手準(zhǔn)備工作(后期時(shí)間可相應(yīng)縮短),對(duì)當(dāng)期任務(wù)和分工工作務(wù)必按期、保質(zhì)完成,需要支持和配合應(yīng)及時(shí)提出,若有困難不能按期完成要提前調(diào)整交由其他人員負(fù)責(zé)完成。? 工作流程工作流程嚴(yán)格遵守各級(jí)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、行業(yè)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)要求,體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則。工作流程如下:一、準(zhǔn)備階段1簽訂咨詢合同,明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任。2、配置PPP咨詢?nèi)藛T公司為PPP咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的項(xiàng)目組成員,包括項(xiàng)目組長(zhǎng)、相應(yīng)的各專業(yè)工程師和配套的輔助人員。3 、制訂實(shí)施方案編制實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容:業(yè)務(wù)概況、業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及人員配置等。該P(yáng)PP咨詢實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)公司審定批準(zhǔn)后實(shí)施。4、咨詢資料的收集整理咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容,開列由采購(gòu)人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求:資料的真實(shí)性,采購(gòu)人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);資料的充分性,采購(gòu)人提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制的需要,資料要完整充分;采購(gòu)人的資料凡從第三方獲得的,必須確認(rèn)其真實(shí)可靠。項(xiàng)目組咨詢服務(wù)人員在項(xiàng)目組長(zhǎng)的安排下,收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。( 二、實(shí)施階段盡職開展前期調(diào)查,全面收集項(xiàng)目相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提出合理可行的風(fēng)險(xiǎn)控制建議;確定 PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)方式、項(xiàng)目運(yùn)作方式、交易結(jié)構(gòu)及明確定位 PPP功能邊界,進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算分析形成經(jīng)濟(jì)可行性分析測(cè)算結(jié)果;根據(jù)此前各項(xiàng)工作編制詳細(xì)的《欒城航空產(chǎn)業(yè)園 項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告》,完成針對(duì)欒城航空產(chǎn)業(yè)園 PPP項(xiàng)目的《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》和《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》的編制;協(xié)助采購(gòu)人完成社會(huì)資本采購(gòu)程序,編制資格預(yù)審文件,招投標(biāo)公告等競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以及 PPP項(xiàng)目協(xié)等,協(xié)助采購(gòu)人與社會(huì)資本合作方進(jìn)行溝通、談判,協(xié)助政府方與社會(huì)資本合作方完成 PPP項(xiàng)目協(xié)議簽署;采購(gòu)人要求,就本項(xiàng)目所涉及的其他商務(wù)、財(cái)務(wù)、法律問題提供專業(yè)咨詢意見與建議等服務(wù)。( 三、終結(jié)階段所有資料的整理歸檔;咨詢服務(wù)回訪與總結(jié);咨詢成果的信息化處理;齊全保存?zhèn)洳?;后工作的參考? 工作制度質(zhì)量控制制度公司的 PPP咨詢工作嚴(yán)格遵循國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)管理部門發(fā)布的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度,以保證 PPP咨詢工作的質(zhì)量。 PPP咨詢工作將根據(jù)公司規(guī)定的質(zhì)量管體系要求,成果文件在定稿前將經(jīng)過三級(jí)審核。公司獎(jiǎng)懲制度嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度管理的獎(jiǎng)懲制度:沒有按照采購(gòu)人的進(jìn)度要求完成的人員,工作每延遲一天,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相應(yīng)責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。延遲一周,項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)責(zé)任人扣發(fā)全年獎(jiǎng)金;對(duì)超過合同規(guī)定的日期兩周或以上,則撤換項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)責(zé)任人;對(duì)項(xiàng)目組加班加點(diǎn)的工作人員,公司將給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);按時(shí)或提前完成進(jìn)度的人員,公司將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)并納入年終考評(píng)。工作匯報(bào)制度項(xiàng)目組內(nèi)部中解決不了的或者重大問題將逐級(jí)匯報(bào),由公司組織協(xié)調(diào)解決。服務(wù)評(píng)定制度公司人員嚴(yán)格遵循執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、工作規(guī)則以及對(duì)采購(gòu)人負(fù)責(zé)的基本要求,接受采購(gòu)人對(duì) 咨詢服的質(zhì)量、時(shí)效、服務(wù)等諸多方面進(jìn)行檢查、監(jiān)督以及考評(píng)以達(dá)到采購(gòu)人對(duì)工作的要求標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)保密制度嚴(yán)守業(yè)主的商業(yè)秘密,不向任何單位和個(gè)人泄露項(xiàng)目信息。未征得采購(gòu)方同意不得將采購(gòu)方提供的資料與成果文件等有關(guān)資料作其它用途。服務(wù)質(zhì)量和完成時(shí)間保證措施服務(wù)質(zhì)量保證措施質(zhì)量承諾:以 PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)的質(zhì)量控制為核心,全面質(zhì)量控制為基礎(chǔ)建立一整套較為完善的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系,保證達(dá)到采購(gòu)人的服務(wù)要求。依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)擬采用以下(包括但不限于)措施:1、組織措施:? 定專人負(fù)責(zé);? 建立完善的質(zhì)保管理體系,確保工作的高質(zhì)量完成;? 圖;? 分層控制措施:項(xiàng)目組各級(jí)別成員根據(jù)各自職責(zé)對(duì)本做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。? 分環(huán)節(jié)控制措施:對(duì)項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核無誤后再進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)。? 關(guān)鍵點(diǎn)控制措施:項(xiàng)目實(shí)施過程中都會(huì)有一些對(duì)結(jié)果則能基本保證該項(xiàng)目的整體質(zhì)量并大大提高工作效率。? 嚴(yán)格遵循審核制度,由項(xiàng)目組長(zhǎng)組織方案的討論分析,每項(xiàng)工作落實(shí)到個(gè)人并針對(duì)每項(xiàng)工作采取自查 ---分項(xiàng)負(fù)責(zé)人審查 --- 項(xiàng)目組長(zhǎng)審查的三步審查制度另外公司內(nèi)部實(shí)行報(bào)告成果三級(jí)復(fù)核制度,一級(jí)復(fù)核為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,二級(jí)復(fù)核為部門經(jīng)理,三級(jí)復(fù)核為公司總部的技術(shù)管理中心,通過嚴(yán)把報(bào)告成果質(zhì)量關(guān),為委托人提供更為準(zhǔn)確的咨詢成果。使咨詢服務(wù)工作的組織具有針對(duì)性,集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;? 項(xiàng)目組人員之間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通,項(xiàng)目組定期召開以達(dá)成共識(shí),制定合理的解決方案;? 強(qiáng)化規(guī)范服務(wù),使用標(biāo)準(zhǔn)文件和各種技術(shù)質(zhì)量手冊(cè),質(zhì)量,杜絕差錯(cuò)。2、技術(shù)措施:? 提高效率、保證質(zhì)量;? 公司將借助技術(shù)儲(chǔ)備力量,充分發(fā)揮公司資深技術(shù)人況并及時(shí)分析、討論、解決相關(guān)問題;? 分派專業(yè)人員收集積累信息和資料并及時(shí)進(jìn)行分析、整理,強(qiáng)調(diào)分工合作,使之不斷反饋以指導(dǎo)后續(xù)工作。、人員措施? 根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)的情況選擇具備專業(yè)能力和具有相關(guān)項(xiàng)形成互補(bǔ),輔以助理人員組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì);? 委派專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作、明確各自的職責(zé),做到合理各項(xiàng)工作負(fù)責(zé);? 嚴(yán)格遵循公司考核制度對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行考核,保證節(jié)點(diǎn)保證工作的及時(shí)準(zhǔn)確;? 入專業(yè)人員數(shù)量來保障工作的順利進(jìn)行。完成時(shí)間保證措施、進(jìn)度響應(yīng):響應(yīng)采購(gòu)人對(duì) 咨詢服務(wù)的時(shí)間求,收到采購(gòu)人的相關(guān)資料后立即組織人力開展工作。在保證工作質(zhì)量的前提下按時(shí)完成 項(xiàng)目咨詢服務(wù)。、進(jìn)度承諾下載文檔可編輯下載文檔可編輯我公司承諾各項(xiàng)工作在約定的時(shí)間內(nèi)完成,絕不影響項(xiàng)目方的工作進(jìn)度及安排;若因特殊情況需要提前完成,我公司承諾通過增加工作人員、加班等措施最大限度的滿足業(yè)主的需要。3、進(jìn)度控制措施? 組織保障 :有專門人員組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)目參與方密切序的協(xié)作和配合,使工程預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。我方作為咨詢服務(wù)單位將積極配合各單位工作,專業(yè)的咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)能滿足項(xiàng)目方的各項(xiàng)進(jìn)度要求;? 人員保障 :項(xiàng)目組配備專業(yè)的技術(shù)人員、成熟的項(xiàng)團(tuán)隊(duì)、豐富的咨詢工作經(jīng)驗(yàn),充足的技術(shù)儲(chǔ)備確保滿足業(yè)主委托咨詢業(yè)務(wù);? 后勤保障 :公司為項(xiàng)目組配備專用的各種先進(jìn)設(shè)備交通工具,保證能夠支撐項(xiàng)目組的工作順利進(jìn)行,不耽誤不必要的時(shí)間;為項(xiàng)目組配備后勤保障人員,讓項(xiàng)目組成員能夠全身心的投入到項(xiàng)目工作中,不用為不必要的事分散精力。??能部室由企管部統(tǒng)一考核)。不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,超市內(nèi)每處扣0.5分,超市外每處扣1分。衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的購(gòu)物、辦公環(huán)境,根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求,特制定本制度。1.2 集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部,并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室,各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分,確保無遺漏。2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 地面、墻面:無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水,墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等,做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物,特別是玻璃,要求兩面明亮。2.1.3 柜臺(tái)、貨架:清潔干凈,貨架、柜臺(tái)底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物,貨架頂部、背部和底部干凈,不存放雜物和私人物品。2.1.4 購(gòu)物車(筐)、直接接觸食品的售貨工具(包括刀、叉等):做到內(nèi)外潔凈,無污垢和粘合物等。購(gòu)物車(筐)要求每天營(yíng)業(yè)前簡(jiǎn)單清理,周五全面清理消毒;售貨工具要求每天消毒,并做好記錄。2.1.5 商品及包裝:商品及外包裝清潔無灰塵(外包裝破損的或破舊的不得陳列)。2.1.6 收款臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、辦公櫥、存包柜:保持清潔、無灰塵,臺(tái)面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品,用具擺放有序且干凈,除當(dāng)班的購(gòu)物小票收款聯(lián)外,其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶:桶內(nèi)外干凈,要求營(yíng)業(yè)時(shí)間隨時(shí)清理,不得溢出,每天下班前徹底清理,不得留有垃圾過夜。2.1.8 窗簾:定期進(jìn)行清理,要求干凈、無污漬。2.1.9 吊飾:屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng),短期內(nèi)不適用的吊飾及時(shí)清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉(cāng)庫(kù):半年徹底清理一次,無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn),要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 門前衛(wèi)生:地面每天班前清理,平時(shí)每一小時(shí)清理一次,每周四營(yíng)業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面(冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理),墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2 院落衛(wèi)生:院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔,果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底,不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生:做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生:每天營(yíng)業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢,營(yíng)業(yè)期間隨時(shí)保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生:每周徹底清理一遍,隨時(shí)保持清潔無垃圾。4 管理考核4.1 實(shí)行百分制考核,每月一次(四個(gè)分公司由客服部分別考核、集團(tuán)職PPP咨詢服務(wù)工作方案? 工作方案規(guī)劃根據(jù)招標(biāo)文件和服務(wù)合同的要求,為采購(gòu)人提供完善、準(zhǔn)確的 PPP咨詢的各項(xiàng)服務(wù),包括但不限于 PPP實(shí)方案編制、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、合同起草及簽訂。公司具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守各級(jí)法律法規(guī)無違法記錄;公司在工程咨詢、工程造價(jià)、招標(biāo)代理等方面均具有甲級(jí)資質(zhì),具有類似項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),一定能夠做好本次項(xiàng)目咨詢工作。根據(jù)本項(xiàng)目,工作計(jì)劃如下:? 成立具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成的項(xiàng)目組;? 簽訂咨詢合同,明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng);? 度和獎(jiǎng)懲辦法;? 取得 PPP咨詢項(xiàng)目開展的各項(xiàng)信息,包括項(xiàng)目?jī)?nèi)部查和外部投資人調(diào)查;? 根據(jù)前期調(diào)查的信息分析項(xiàng)目相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)控制建議,明確 PPP功能邊界,進(jìn)行前期財(cái)務(wù)測(cè)算分析,思項(xiàng)目合作模式,并依此編制《欒城航空產(chǎn)業(yè)園 PPP項(xiàng)實(shí)施方案報(bào)告》 、 《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》和《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》。? 形成本項(xiàng)目 PPP咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的見;? 召開本項(xiàng)目 PPP咨詢成果的審定會(huì)議或簽批確定咨成果資料,評(píng)估通過并審核后按照實(shí)施方案推進(jìn);? 協(xié)助采購(gòu)人實(shí)施社會(huì)資本采購(gòu)程序,編制資格預(yù)審文件、招投標(biāo)公告等競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以及 PPP項(xiàng)目協(xié)議;助采購(gòu)人與社會(huì)資本合作方就 PPP項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)行溝通、談判;協(xié)助政府方與社會(huì)資本合作方或其設(shè)立的項(xiàng)目公司完成 PPP項(xiàng)目協(xié)議簽署;為采購(gòu)人提供項(xiàng)目所涉及的其他務(wù)、財(cái)務(wù)、法律問題提供咨詢意見和建議;? 足采購(gòu)人對(duì)本次項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作的要求。? 工作細(xì)則1、明確本項(xiàng)目 PPP咨詢工作內(nèi)容:、盡職完成項(xiàng)目前期調(diào)查工作,結(jié)合實(shí)際情況分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提出合理可行的風(fēng)險(xiǎn)控制建議,明確定位 PPP能邊界,進(jìn)行前期財(cái)務(wù)測(cè)算分析,構(gòu)思本項(xiàng)目的 PPP項(xiàng)目合作模式,為項(xiàng)目共贏打下良好基礎(chǔ);、根據(jù)前期調(diào)查和經(jīng)濟(jì)可行性分析測(cè)算結(jié)果,結(jié)合所構(gòu)思的 PPP項(xiàng)目合作模式,編制詳細(xì)的《 PPP項(xiàng)目實(shí)施方報(bào)告》、《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》和《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》;、協(xié)助采購(gòu)人實(shí)施社會(huì)資本采購(gòu)程序,編制資格預(yù)審文件、招投標(biāo)公告等競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件以及 項(xiàng)目協(xié)議;、協(xié)助采購(gòu)人與社會(huì)資本合作方就 PPP項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)溝通、談判;、協(xié)助政府方與社會(huì)資本合作方或其設(shè)立的項(xiàng)目公司完成 項(xiàng)目協(xié)議簽署;、為采購(gòu)人提供項(xiàng)目所涉及的其他商務(wù)、財(cái)務(wù)、法律問題提供咨詢意見和建議。2、設(shè)立針對(duì)性的項(xiàng)目組根據(jù)此次 咨詢工作的需要,由具有豐富工作經(jīng)的專業(yè)人員組成項(xiàng)目組,項(xiàng)目組成員涵蓋工程咨詢師、工程造價(jià)師、監(jiān)理師、招標(biāo)師、經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)人員、法律顧問等相關(guān)專業(yè)人才,并由公司專家組監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目組工作。項(xiàng)目組成員熟悉 的相關(guān)政策和法律法規(guī),具有 PPP項(xiàng)目咨詢成功經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)咨詢工作規(guī)律,我們對(duì)項(xiàng)目組實(shí)行“流程管理 +業(yè)組”的工作模式:(流程管理流程管理即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目流程的管理和運(yùn)行,負(fù)責(zé)全程跟蹤和協(xié)調(diào)項(xiàng)目涉及各方,準(zhǔn)確把握實(shí)施機(jī)構(gòu)需求,收集全面資料文件、參與調(diào)研、會(huì)談和談判,參與各階段工作,向?qū)I(yè)組下發(fā)任務(wù)單,并對(duì)報(bào)告方案等文件質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)。(專業(yè)組提供技術(shù)支持根據(jù)專業(yè)不同,技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)分為四個(gè)專業(yè)組:論評(píng)組:由咨詢和財(cái)務(wù)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)前期財(cái)政承受能力論證和物有所值評(píng)價(jià)( VF)報(bào)告撰寫和評(píng)審作;方案組:由咨詢?nèi)藛T和主攻 方案編制的人員成,負(fù)責(zé)編制《 PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》并負(fù)責(zé)征求意見、修改、定稿;招標(biāo)組:由咨詢?nèi)藛T和招標(biāo)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)配合實(shí)施機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件、發(fā)布信息、預(yù)審、答疑、評(píng)審、談判、確定社會(huì)資本等;合同組:由律師和咨詢?nèi)藛T組成,起草《項(xiàng)目合責(zé)溝通、修改、定稿等工作。(工作配合組成項(xiàng)目組:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目啟動(dòng)后即應(yīng)將搜集到的項(xiàng)目文件資料發(fā)送各組,各專業(yè)組確定參與項(xiàng)目的具體人員,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成項(xiàng)目組;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:做好對(duì)外協(xié)調(diào)溝通,對(duì)內(nèi)各環(huán)節(jié)推進(jìn)督促工作,并對(duì)各流程報(bào)告文件修改和把關(guān),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度;項(xiàng)目組成員:參與項(xiàng)目的各專業(yè)組人員應(yīng)提前著手準(zhǔn)備工作(后期時(shí)間可相應(yīng)縮短),對(duì)當(dāng)期任務(wù)和分工工作務(wù)必按期、保質(zhì)完成,需要支持和配合應(yīng)及時(shí)提出,若有困難不能按期完成要提前調(diào)整交由其他人員負(fù)責(zé)完成。? 工作流程工作流程嚴(yán)格遵守各級(jí)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、行業(yè)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)要求,體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則。工作流程如下:一、準(zhǔn)備階段1簽訂咨詢合同,明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任。2、配置PPP咨詢?nèi)藛T公司為PPP咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的項(xiàng)目組成員,包括項(xiàng)目組長(zhǎng)、相應(yīng)的各專業(yè)工程師和配套的輔助人員。3 、制訂實(shí)施方案編制實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容:業(yè)務(wù)概況、業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及人員配置等。該P(yáng)PP咨詢實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)公司審定批準(zhǔn)后實(shí)施。4、咨詢資料的收集整理咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容,開列由采購(gòu)人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求:資料的真實(shí)性,采購(gòu)人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);資料的充分性,采購(gòu)人提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制的需要,資料要完整充分;采購(gòu)人的資料凡從第三方獲得的,必須確認(rèn)其真實(shí)可靠。項(xiàng)目組咨詢服務(wù)人員在項(xiàng)目組長(zhǎng)的安排下,收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。( 二、實(shí)施階段盡職開展前期調(diào)查,全面收集項(xiàng)目相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提出合理可行的風(fēng)險(xiǎn)控制建議;確定 PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)方式、項(xiàng)目運(yùn)作方式、交易結(jié)構(gòu)及明確定位 PPP功能邊界,進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算分析形成經(jīng)濟(jì)可行性

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