2022年吉林公務(wù)員考試《申論》真題套卷（乙卷）

年吉林公務(wù)員考試《申論》真題套卷（乙卷）2022年吉林公務(wù)員申論試題（乙卷）

一、留意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)報(bào)考者閱讀理解力量、綜合分析力量、貫徹執(zhí)行力量、提出和解決問(wèn)題力量、文字表達(dá)力量的測(cè)試。

2.參考時(shí)限：建議閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.認(rèn)真閱讀“給定資料”，根據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答。

4.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。

5.全部題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。

嚴(yán)禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

學(xué)者通過(guò)討論認(rèn)為，自2022年開(kāi)頭，世界發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了“休閑時(shí)代”。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平快速提高，城鎮(zhèn)居民生活水平也得到了普遍提升，休閑漸漸成為一種新的和獨(dú)立的生活方式，中國(guó)的“休閑時(shí)代”也已悄然來(lái)臨。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)主要沖突已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美妙生活需要和不平衡不充分的進(jìn)展之間的沖突。人民美妙生活需要日益廣泛，對(duì)生活質(zhì)量提出了更高要求。2022年政府工作報(bào)告中提出，轉(zhuǎn)職能，提效能，增加政府公信力和執(zhí)行力，更好滿意人民對(duì)美妙生活的新期盼。假如從時(shí)代的向度上思索，新時(shí)代，“普遍休閑”是突出特點(diǎn)，“更好的休閑”，則是人民對(duì)美妙生活的期盼。

人類生產(chǎn)力越來(lái)越高，但個(gè)人生活越來(lái)越忙，工作和休閑的沖突不僅表現(xiàn)在社會(huì)階層之間，而且也點(diǎn)燃了關(guān)于個(gè)人的抱負(fù)與現(xiàn)實(shí)的沖突：一方面人類整體休閑時(shí)間越來(lái)越多，一方面?zhèn)€人生活布滿焦慮和擔(dān)心；一方面認(rèn)為休閑是每個(gè)人內(nèi)心深處的要求，一方面又為“工作是人生的價(jià)值和意義”所困惑。如何迎接休閑時(shí)代的來(lái)臨，是我們每個(gè)人不得不思索的命題。

材料2

劉剛是一名街道工作人員。幾周前，他被調(diào)進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)環(huán)境整治工作組，此后近一個(gè)月里，劉剛幾乎沒(méi)休過(guò)周末?！拔覀児茌牭纳鐓^(qū)涉及搬遷的居民有180余戶，我和同事一起，負(fù)責(zé)與12戶協(xié)商談判?！庇捎诖蠖鄶?shù)搬遷居民白天上班，還有些在外地，除了完成白天的日常工作外，晚上和周末加班就成了劉剛的工作常態(tài)。上周日，他早上9點(diǎn)上班，忙活到夜里10點(diǎn)，才說(shuō)通了3戶人家，午間沒(méi)歇，晚飯也沒(méi)吃。

遇到突發(fā)狀況，一些基層公務(wù)員更是要放棄休息，輪番加班。小鐘是某鎮(zhèn)政府的公務(wù)員，平常負(fù)責(zé)社保、公積金、小額貸款和勞動(dòng)監(jiān)察工作，“我原來(lái)準(zhǔn)備休假去西藏旅行，但最近是防汛期，大家都在單位備勤?；鶎尤耸稚佟⑹虑殡s，加班其實(shí)很常見(jiàn)，比如這次防汛值班輪到我了，就算我有假期，也要舍下，聽(tīng)從工作支配?！?/p>

李玉是某高校團(tuán)委書(shū)記，由于家離學(xué)校較遠(yuǎn)，來(lái)回一趟就要花去三個(gè)小時(shí)。除了日常填表、會(huì)務(wù)、報(bào)賬等工作，她還帶著幾個(gè)同學(xué)文藝團(tuán)體。訓(xùn)練和演出期間經(jīng)常忙到很晚，有時(shí)參與聚會(huì)，也要通過(guò)手機(jī)處理單位的事。李玉說(shuō)，沒(méi)完沒(méi)了地加班，讓她覺(jué)得休閑時(shí)間被嚴(yán)峻壓縮，身心始終緊繃著?！拔乙蚕胂騿挝惶岢霾患影?，但開(kāi)不了口，由于身邊很多同事都這樣工作，自己又憑什么搞特別呢?”

材料3

吳愷是中關(guān)村智造大街的創(chuàng)業(yè)者?！拔医o自己當(dāng)老板，但還是閑不下來(lái)?！彼麆?chuàng)辦的公司剛成立不久，雖然每天規(guī)劃工作10小時(shí)，但實(shí)際上他每周至少有3天都在加班。白天四處跑合作、談融資，晚上還要看公司的各種材料。“誰(shuí)都需要休息，可是不拼一把，公司怎么壯大？”吳愷說(shuō)。

午夜12點(diǎn)，在某風(fēng)投機(jī)構(gòu)任投資經(jīng)理的小顏結(jié)束一天的工作，走出寫(xiě)字樓。“很忙！已經(jīng)半年沒(méi)去過(guò)電影院了?！彼诘墓緵](méi)有明確的上下班時(shí)間，有時(shí)候項(xiàng)目逼得緊，白天忙完晚上接著干。小顏的休息時(shí)間雖然很少，他也會(huì)盡量抽出一小時(shí)跑步?！暗共皇菫榱诵菹?，而是為了調(diào)整工作狀態(tài)?！毙☆伩嘈χf(shuō)。

在某房產(chǎn)中介工作的小李和妻子都是獨(dú)生子女。夫妻倆有一雙兒女，大兒子正在上幼兒園，剛誕生3個(gè)月的小女兒由他妻子全職在家照料。小李每天下班回來(lái)就是在家?guī)蓚€(gè)孩子。他每晚都要陪兒子講故事、看動(dòng)畫(huà)、寫(xiě)作業(yè)，給他洗澡。小李笑著說(shuō)：“其實(shí)自己心里挺愿意，既能跟兒子親近，也能分擔(dān)妻子帶兩個(gè)孩子的壓力，周末還要去看雙方父母，完全沒(méi)有了自己的閑暇時(shí)間?！?/p>

費(fèi)小紅40歲，在某高校一棟宿舍樓做保潔員。她與另一名同事每天要打掃6層樓，由于勞動(dòng)量大，她基本上沒(méi)有午休，實(shí)在累得不行，就在樓道里將就著歇半小時(shí)。“我不想被扣工資，只能堅(jiān)持清掃完。狡猾說(shuō)，帶薪休假這些福利離我很遠(yuǎn)，應(yīng)聘保潔員那會(huì)兒，也不清晰有啥休假權(quán)，單位也沒(méi)有跟我們講?！?/p>

何立是某物流公司的快遞小哥?！皩?duì)我們這些人的帶薪假、探親假等，法律沒(méi)有明確規(guī)定，我也不希望。”何立說(shuō)，“這里包吃包住，我不干立刻就有別人來(lái)干?！?/p>

某高校休閑經(jīng)濟(jì)討論中心王主任認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于中高速增長(zhǎng)階段，人們的工作量大、上班繁忙、休閑時(shí)間被擠壓是普遍現(xiàn)象，處于“閑不下來(lái)、難得休息”的狀態(tài)。

材料4

中央電視臺(tái)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)起的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”的結(jié)果顯示，除去工作和睡覺(jué)，2022年中國(guó)人每天平均休閑時(shí)間為2.27小時(shí)，較三年前的2.55小時(shí)有所削減。其中，深圳、廣州、上海、北京居民每天休閑時(shí)間更少，分別是1.94、2.04、2.14和2.25小時(shí)。相比而言，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家國(guó)民每天平均休閑時(shí)間約為5小時(shí)，為中國(guó)人的兩倍多。

“我喜愛(ài)書(shū)店的味道。”每逢周末，“70后”張英濤都會(huì)“泡”在國(guó)家圖書(shū)館里。

“我平常工作很忙，真正有了休息時(shí)間，也不情愿外出奔波，更多的時(shí)候會(huì)選擇上網(wǎng)度過(guò)休閑時(shí)間?！标P(guān)于休閑，“80后”王強(qiáng)的偏好是滑動(dòng)鼠標(biāo)探知世界。

“我的假期一般都是在打嬉戲中度過(guò)的。在嬉戲的世界中馳騁，很暢快?！薄?0后”趙兵最近喜愛(ài)上了一款新嬉戲，在他看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)嬉戲?yàn)樗男蓍e生活打開(kāi)了一扇大門(mén)。

與父母同住的徐璐是剛剛?cè)肼毜墓珓?wù)員，“下班后回家吃晚飯，飯后刷盤(pán)子、洗碗筷，然后陪父母一起看看電視劇、刷微博、看手機(jī)，鋪開(kāi)瑜伽墊熬煉一會(huì)兒，感覺(jué)也沒(méi)干啥，一天就過(guò)去了。”到了周末，徐璐喜愛(ài)“宅”在家里看書(shū)、看電影。假如有約，她會(huì)跟伴侶們逛街、喝奶茶，間或聚餐。在節(jié)假日，她會(huì)到城市周邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。徐璐說(shuō)：“雖然人們的休閑選擇變得越來(lái)越豐富，可大家休閑時(shí)間有限，又不知道如何盡快找到新奇、好玩、滿足的休閑方式，總不能全靠碰運(yùn)氣吧?！?/p>

“我工作很忙，只有休長(zhǎng)假才能享受休閑?！备吲渴悄成鲜泄韭殬I(yè)經(jīng)理人，每年有10天帶薪年假。在她眼中，真正放松的休閑方式就是自由行?！敖衲晡覐奶﹪?guó)曼谷自由行回來(lái)，同事們都說(shuō)我精神煥發(fā)，像換了個(gè)人似的?，F(xiàn)在我基本上都是自己挑一個(gè)有特色的地方，平常抽空討論線路、規(guī)劃行程、發(fā)掘當(dāng)?shù)氐牧咙c(diǎn)，然后利用帶薪年假去實(shí)踐自己的旅行方案，那真是一年中最歡樂(lè)的時(shí)間?！?/p>

某機(jī)構(gòu)發(fā)布的“2022中國(guó)休閑小康指數(shù)”顯示，受訪者從近30種休閑活動(dòng)中評(píng)比出了“國(guó)人最寵愛(ài)的十種休閑方式”，旅游連續(xù)蟬聯(lián)冠軍寶座，睡懶覺(jué)位居其次位，手機(jī)休閑漸成主流，由2022年的第八位快速上升至第三位，逛街購(gòu)物、看電影、看電視、讀書(shū)、喝茶、享受美食、打嬉戲分列第四至第十位?！巴媸謾C(jī)”異軍突起，選擇該項(xiàng)的受訪者占比為32.9%，比2022年的16.1%翻了一番。某調(diào)查機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，一般人每天平均要查看手機(jī)110次，刷伴侶圈、刷微博、拍照、看視頻、逛網(wǎng)店、玩手游、掃瞄信息……手機(jī)休閑已成為人們現(xiàn)在生活中不行或缺的一部分。

材料5

每天凌晨?jī)扇c(diǎn)在微博發(fā)個(gè)“毒誓”——“明天再熬夜就把手剁了”；建一個(gè)名為“12點(diǎn)睡覺(jué)”的微信群，提倡“在夜里12點(diǎn)前睡覺(jué)”；中醫(yī)藥高校的同學(xué)面對(duì)市民科普熬夜的危害后表示，“不瞞你說(shuō)，我也熬夜，可身體是自己的，熬完夜后還是要面對(duì)其次天，該上課還要上課，該上班還要上班”。據(jù)媒體報(bào)道，如今不少年輕人明知熬夜危害，卻照舊熬夜，并為自己貼上了“報(bào)復(fù)性熬夜”的標(biāo)簽。

在現(xiàn)代生活節(jié)奏下，一個(gè)人抱負(fù)狀態(tài)下的時(shí)間安排，大致是工作8小時(shí)，睡覺(jué)8小時(shí)，剩余的8小時(shí)是休閑消遣和學(xué)習(xí)充電的時(shí)間。但現(xiàn)實(shí)中，工作超支了大部分時(shí)間，不少年輕人的休閑消遣和學(xué)習(xí)充電的需求，在沒(méi)有得到有效滿意的狀況下，便去向睡覺(jué)索要時(shí)間，造成了所謂的“報(bào)復(fù)性熬夜”。這是今日許多年輕人很自然的心理，也是普遍現(xiàn)象。

據(jù)某醫(yī)師協(xié)會(huì)發(fā)布的《2022年中國(guó)“90后”年輕人睡眠指數(shù)討論》顯示，“90后”睡眠時(shí)間平均值為7.5小時(shí)，低于健康睡眠時(shí)間，六成以上的人覺(jué)得睡眠時(shí)間不足。其中，31.1%的受訪者屬于“晚睡晚起”型，30.9%的受訪者屬于“晚睡早起”型，能保持“早睡早起”型作息的只占17.5%。數(shù)據(jù)還顯示，“90后”年輕人普遍睡眠不佳，“苦澀睡眠”占29.6%，“煩躁睡眠”占33.3%，“不眠”占12.2%，“甜蜜睡眠”僅占5.1%。“睡得不好”和“睡得太晚”恰似一體兩面，彼此影響，以致惡性循環(huán)。

“休閑方式的多樣化選擇并不意味著全部的方式都是值得提倡的?！蹦痴{(diào)查機(jī)構(gòu)討論員齊濤認(rèn)為，“那些被動(dòng)、無(wú)聊、萎縮的休閑方式，包括喝大酒、過(guò)度熬夜、睡懶覺(jué)等，并不是生活本質(zhì)的要求，而樂(lè)觀、主動(dòng)、成長(zhǎng)的休閑方式，如健身、觀光旅游、閱讀等，才能呈現(xiàn)出休閑的真正價(jià)值，提高生活質(zhì)量”。

“懂得休閑是一種人生才智，開(kāi)發(fā)和有效利用閑暇時(shí)間是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和提高人的素養(yǎng)的一條重要途徑?！遍L(zhǎng)期關(guān)注休閑教育的某高校劉教授說(shuō)，“在很多發(fā)達(dá)國(guó)家，休閑教育已成為人們生活的一門(mén)必修課。在我國(guó)，休閑教育起步較晚，討論力氣比較薄弱，許多理論問(wèn)題尚未達(dá)成共識(shí)，對(duì)休閑教育的內(nèi)容、方式等問(wèn)題也缺乏系統(tǒng)的思索和討論。一些相關(guān)討論視域較窄，缺乏多學(xué)科的視野和背景，尤其缺乏對(duì)休閑教育實(shí)踐的關(guān)注。”

材料6

初夏的傍晚，澄江之畔，綠蔭分散。H市跑步運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織的熒光跑活動(dòng)，吸引了不少市民參與，孩子跑起來(lái)了、年輕人跑起來(lái)了，頭發(fā)花白的老人也跑起來(lái)了。通過(guò)跑步，市民不僅可以強(qiáng)身健體，更重要的是在跑步的過(guò)程中能與城市更好地互動(dòng)，感受城市日新月異的變化?！俺鞘凶兠懒耍覀儺?dāng)然情愿多外出熬煉身體。能一邊跑步一邊享受美景，這種感覺(jué)特別幸福?！币晃慌懿綈?ài)好者說(shuō)出了自己的心里話。

根據(jù)規(guī)劃，圍繞“水”文章，H市把運(yùn)動(dòng)休閑和當(dāng)?shù)亍拔逅仓巍毕嘟Y(jié)合，在澄江兩岸建設(shè)了百里健身長(zhǎng)廊。沿江始終走，便來(lái)到2022年新建成的白沙湖景觀橋。這座橫跨澄江的大橋?qū)市新老城區(qū)緊密相連，被當(dāng)?shù)厝俗放鯙椤熬W(wǎng)紅橋”。夜色中，曲線型的人行拱橋與自行車道疊加，于五彩斑斕的燈光中彰顯出一種時(shí)尚感?！熬W(wǎng)紅橋”的誕生，釋放了H市致力于打造“運(yùn)動(dòng)休閑名城”，把健康中國(guó)目標(biāo)和全民健身理念融入百姓生活的信號(hào)，讓市民都能從健身中享受生態(tài)環(huán)境之美、運(yùn)動(dòng)休閑之樂(lè)。

在H市全民健身中心項(xiàng)目的施工工地上，工人們正在加緊施工。這里曾是市糧食批發(fā)市場(chǎng)，而今，“舊糧倉(cāng)”即將大變樣，成為一座座健身場(chǎng)館。一些無(wú)法改建成體育場(chǎng)館的建筑，則被設(shè)計(jì)成民宿、攀巖墻等，作為健身中心的配套設(shè)施使用。

H市打造“休閑健身城市”不僅是體育概念，更體現(xiàn)了“體育+”思維。這個(gè)“+”的后面，可以是生態(tài)、旅游、科技，也可以是養(yǎng)老、文化、教育。比如該市瞄準(zhǔn)“體育+旅游”這一突破口，通過(guò)舉辦馬拉松等各類賽事活動(dòng)，把單一的觀光旅游變?yōu)檫\(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)游。如今，“體育”已成為打造城市品牌的新動(dòng)能和對(duì)外展現(xiàn)的新名片。下一步H市將拓寬“體育+”外延，謀劃建設(shè)城市“大花園”，而運(yùn)動(dòng)休閑健康是這個(gè)城市“大花園”的內(nèi)涵和支撐。

體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃進(jìn)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合。借助原有羽毛球培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，H市推動(dòng)羽毛球等體育用品的研發(fā)和生產(chǎn)，促進(jìn)了以體育用品生產(chǎn)為中心的體育運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)、體育競(jìng)賽、體育休閑、體育旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚和進(jìn)展。H市體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)順勢(shì)成立，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以通過(guò)平臺(tái)“抱團(tuán)”進(jìn)展。

H市市長(zhǎng)在談到體育和城市之間的關(guān)系時(shí)說(shuō)：“既然風(fēng)來(lái)了，就要讓自己站在風(fēng)口。隨著人民群眾體育需求的不斷增長(zhǎng)，我們將體育消費(fèi)作為新的消費(fèi)點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，讓體育為城市注入源源不斷的新活力?！?/p>

材料7

休閑是人類的一種生活抱負(fù)和生活方式，人們總是在休閑多樣化的支配中查找著抱負(fù)生活和幸福體驗(yàn)。西方的思想大師羅素，在他的很多思想理論中，更是主見(jiàn)人類的休閑對(duì)于人類的文明、工作、幸福和富強(qiáng)的意義與價(jià)值。他告知人們：一個(gè)人一生中沒(méi)有充分的閑暇，就接觸不到很多美妙的事物，比如藝術(shù)的培育，科學(xué)的發(fā)覺(jué)，寫(xiě)書(shū)、著述哲學(xué)、參加文靜的社會(huì)禮儀，等等。隨著現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步和進(jìn)展，這種權(quán)利，能夠公正地安排給大家，而無(wú)損于文明的進(jìn)展。我們知道，人類在達(dá)到高度消費(fèi)階段以后，休閑生活，就成為大眾的社會(huì)需求、文化需求和精神需求。正如古希臘宏大哲人亞里士多德所說(shuō)：“幸福存在于閑暇之中，我們是為了閑暇而勞碌。”

三、作答要求

問(wèn)題一

依據(jù)給定資料2、3，概括目前人們處于“閑不下來(lái)、難得休息”狀態(tài)的主要緣由。（20分）

要求：內(nèi)容全面，語(yǔ)言精確?????，條理清楚，不超過(guò)200字。

問(wèn)題二

給定資料5提到“報(bào)復(fù)性熬夜”這一現(xiàn)象，請(qǐng)你結(jié)合給定資料4、5，對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)析。（15分）

要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，條理清楚，不超過(guò)300字。