2021年中國海洋經(jīng)濟行業(yè)現(xiàn)狀及建議分析

2021年中國海洋經(jīng)濟行業(yè)現(xiàn)狀及建議分析一、海洋經(jīng)濟行業(yè)概述海洋經(jīng)濟，一般包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chǎn)活動，以及直接或間接開發(fā)海洋資源及空間的相關產(chǎn)業(yè)活動，由這樣一些產(chǎn)業(yè)活動形成的經(jīng)濟集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟范疇。主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等。二、海洋經(jīng)濟行業(yè)現(xiàn)狀分析1、海洋生產(chǎn)總值2020年，受新冠肺炎疫情沖擊和復雜國際環(huán)境的影響，海洋經(jīng)濟面臨前所未有的挑戰(zhàn)。2020年我國海洋生產(chǎn)總值為79550億元，較2019年減少4742億元，經(jīng)初步核算，2021年全國海洋生產(chǎn)總值首次突破9萬億元，達90385億元。注：2021年數(shù)據(jù)為初步核算數(shù)，2019及2020年為核實數(shù)。我國是一個海洋大國，海域面積十分遼闊，發(fā)達的海洋經(jīng)濟是建設海洋強國的重要組成部分。據(jù)自然資源部數(shù)據(jù)，2021年全國海洋生產(chǎn)總值占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到15%。分產(chǎn)業(yè)看，海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值為4562億元，占海洋生產(chǎn)總值的比重為5.05%；第二產(chǎn)業(yè)增加值30188億元，占海洋生產(chǎn)總值的比重為33.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值55635億元，占海洋生產(chǎn)總值的比重為61.55%。2021年，北部海洋經(jīng)濟圈海洋生產(chǎn)總值為25867億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為28.6%；東部海洋經(jīng)濟圈海洋生產(chǎn)總值為29000億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為32.1%；南部海洋經(jīng)濟圈海洋生產(chǎn)總值為35518億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為39.3%。2、海洋產(chǎn)業(yè)海洋產(chǎn)業(yè)是指開發(fā)、利用和保護海洋所進行的生產(chǎn)和服務活動。據(jù)統(tǒng)計，2021年我國海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達到59488億元，較2020年提升6535億元。3、主要海洋產(chǎn)業(yè)我國主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值從2015年的26791億元快速增長至2019年的35724億元，年復合增速為7.5%，2020年受新冠疫情影響下滑至29641億元，同比減少17%，2021年回升至34050億元。2021年，我國主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值為34050億元，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，發(fā)展?jié)摿εc韌性彰顯。海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)增勢持續(xù)擴大，濱海旅游業(yè)實現(xiàn)恢復性增長。海洋交通運輸業(yè)和海洋船舶工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。4、海洋科研教育管理服務業(yè)海洋科研教育管理服務業(yè)是指開發(fā)、利用和保護海洋過程中所進行的科研、教育、管理及服務等活動。近年來我國海洋科研教育管理服務業(yè)生產(chǎn)總值逐年穩(wěn)步增長，至2021年達25438億元，較2020年增加2125億元。5、海洋相關產(chǎn)業(yè)海洋相關產(chǎn)業(yè)指以各種投入產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶，與主要海洋產(chǎn)業(yè)構成技術經(jīng)濟聯(lián)系的上下游產(chǎn)業(yè)，涉及海洋農(nóng)林業(yè)、海洋設備制造業(yè)、涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)、涉海建筑與安裝業(yè)、海洋批發(fā)與零售業(yè)、涉海服務業(yè)等。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國海洋相關產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達308987億元，同比增長14.2%。三、海洋經(jīng)濟行業(yè)相關政策在建設海洋強國戰(zhàn)略和全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的引領下，海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的“三圈”格局初具規(guī)模，迅速崛起的海洋經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點。2008年，國務院批準的《國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》是建國以來首次發(fā)布的海洋領域總體規(guī)劃，也是海洋事業(yè)發(fā)展的里程碑事件。此后，國家不斷升級政策，為海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)保駕護航。為貫徹落實黨的十九大關于“堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設海洋強國”重大決策部署，促進海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展，國家發(fā)展改革委自然資源部發(fā)布《關于建設海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的通知》，支持山東威海、山東日照、江蘇連云港、江蘇鹽城、浙江寧波、浙江溫州、福建福州、福建廈門、廣東深圳、廣西北海10個設立在市和天津臨港、上海崇明、廣東湛江、海南陵水4個設立在園區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設。四、海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展建議1、海洋科技創(chuàng)新能力作為推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展的基本手段和核心力量，國家應健全海洋科技創(chuàng)新體制機制：①完善知識產(chǎn)權保護力度，作為一種鼓勵機制，激勵科研人員踴躍參加工作；②制定高效的成果轉化機制，促進海洋科技創(chuàng)新的管理水平的提升，不僅加強國內區(qū)域間及區(qū)域內的協(xié)作交流，同時注重吸收國外的科技成果；③加大資金投入強度，海洋科技的投入面臨的風險較高、但周期回報性較長，需要豐厚的資金支持；④重視海洋科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，包括海洋創(chuàng)新急需人才和后備人才以及國外高技術人才的引進，以實現(xiàn)關鍵高技術領域的創(chuàng)新突破。2、強化海洋對外開放的力度，在海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展進程具有關鍵作用：①拓寬國內技術裝備的國際市場，加強國際交流合作，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈中；②加強我國對外開放合作平臺的建設，吸引資金和技術的不斷入駐；③建設海陸空三維一體的全方位海洋交通大通道，助推客貨引進去走出來，同時加強濱海旅游的國際發(fā)展力度。3、對海洋生態(tài)環(huán)境應擺在突出位置，各省份杜絕“重陸輕?！钡囊磺行袨?，以科學用海、適度用海為準則：①建構海洋環(huán)境保護法律法規(guī)，對于違反者嚴肅處理，絕不容忍；②政府加大海洋環(huán)境治理的投資強度，完善海洋基礎設施體系，構建強有力的海洋風險防范機制。4、共享海洋經(jīng)濟發(fā)展成果，滿足人民憧憬的美好生活，強化海上娛樂項目建設，提升人民在海洋中的消費水平，增強人民