2021年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)現(xiàn)狀及建議分析

2021年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)現(xiàn)狀及建議分析一、海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)概述海洋經(jīng)濟(jì)，一般包括為開(kāi)發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，以及直接或間接開(kāi)發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，由這樣一些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)形成的經(jīng)濟(jì)集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)范疇。主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等。二、海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)現(xiàn)狀分析1、海洋生產(chǎn)總值2020年，受新冠肺炎疫情沖擊和復(fù)雜國(guó)際環(huán)境的影響，海洋經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。2020年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值為79550億元，較2019年減少4742億元，經(jīng)初步核算，2021年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值首次突破9萬(wàn)億元，達(dá)90385億元。注：2021年數(shù)據(jù)為初步核算數(shù)，2019及2020年為核實(shí)數(shù)。我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，海域面積十分遼闊，發(fā)達(dá)的海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。據(jù)自然資源部數(shù)據(jù)，2021年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%。分產(chǎn)業(yè)看，海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值為4562億元，占海洋生產(chǎn)總值的比重為5.05%；第二產(chǎn)業(yè)增加值30188億元，占海洋生產(chǎn)總值的比重為33.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值55635億元，占海洋生產(chǎn)總值的比重為61.55%。2021年，北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值為25867億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為28.6%；東部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值為29000億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為32.1%；南部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值為35518億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為39.3%。2、海洋產(chǎn)業(yè)海洋產(chǎn)業(yè)是指開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋所進(jìn)行的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到59488億元，較2020年提升6535億元。3、主要海洋產(chǎn)業(yè)我國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值從2015年的26791億元快速增長(zhǎng)至2019年的35724億元，年復(fù)合增速為7.5%，2020年受新冠疫情影響下滑至29641億元，同比減少17%，2021年回升至34050億元。2021年，我國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值為34050億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展?jié)摿εc韌性彰顯。海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大，濱海旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋船舶工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。4、海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)是指開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋過(guò)程中所進(jìn)行的科研、教育、管理及服務(wù)等活動(dòng)。近年來(lái)我國(guó)海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，至2021年達(dá)25438億元，較2020年增加2125億元。5、海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)指以各種投入產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶，與主要海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的上下游產(chǎn)業(yè)，涉及海洋農(nóng)林業(yè)、海洋設(shè)備制造業(yè)、涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)、涉海建筑與安裝業(yè)、海洋批發(fā)與零售業(yè)、涉海服務(wù)業(yè)等。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)308987億元，同比增長(zhǎng)14.2%。三、海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)政策在建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)下，海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的“三圈”格局初具規(guī)模，迅速崛起的海洋經(jīng)濟(jì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。2008年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》是建國(guó)以來(lái)首次發(fā)布的海洋領(lǐng)域總體規(guī)劃，也是海洋事業(yè)發(fā)展的里程碑事件。此后，國(guó)家不斷升級(jí)政策，為海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”重大決策部署，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委自然資源部發(fā)布《關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的通知》，支持山東威海、山東日照、江蘇連云港、江蘇鹽城、浙江寧波、浙江溫州、福建福州、福建廈門、廣東深圳、廣西北海10個(gè)設(shè)立在市和天津臨港、上海崇明、廣東湛江、海南陵水4個(gè)設(shè)立在園區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。四、海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建議1、海洋科技創(chuàng)新能力作為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本手段和核心力量，國(guó)家應(yīng)健全海洋科技創(chuàng)新體制機(jī)制：①完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，作為一種鼓勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)科研人員踴躍參加工作；②制定高效的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新的管理水平的提升，不僅加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域間及區(qū)域內(nèi)的協(xié)作交流，同時(shí)注重吸收國(guó)外的科技成果；③加大資金投入強(qiáng)度，海洋科技的投入面臨的風(fēng)險(xiǎn)較高、但周期回報(bào)性較長(zhǎng)，需要豐厚的資金支持；④重視海洋科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，包括海洋創(chuàng)新急需人才和后備人才以及國(guó)外高技術(shù)人才的引進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵高技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新突破。2、強(qiáng)化海洋對(duì)外開(kāi)放的力度，在海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程具有關(guān)鍵作用：①拓寬國(guó)內(nèi)技術(shù)裝備的國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈中；②加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放合作平臺(tái)的建設(shè)，吸引資金和技術(shù)的不斷入駐；③建設(shè)海陸空三維一體的全方位海洋交通大通道，助推客貨引進(jìn)去走出來(lái)，同時(shí)加強(qiáng)濱海旅游的國(guó)際發(fā)展力度。3、對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境應(yīng)擺在突出位置，各省份杜絕“重陸輕?！钡囊磺行袨?，以科學(xué)用海、適度用海為準(zhǔn)則：①建構(gòu)海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，對(duì)于違反者嚴(yán)肅處理，絕不容忍；②政府加大海洋環(huán)境治理的投資強(qiáng)度，完善海洋基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建強(qiáng)有力的海洋風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。4、共享海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，滿足人民憧憬的美好生活，強(qiáng)化海上娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)，提升人民在海洋中的消費(fèi)水平，增強(qiáng)人民