施工階段工程造價(jià)的控制(授課)

第一節(jié)工程變更與合同價(jià)調(diào)整工程變更的概念工程變更的范圍和內(nèi)容工程變更的程序變更價(jià)款的確定2/5/20231石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系一、工程變更的概念

方案在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于建設(shè)單位要求、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、合同執(zhí)行等各種情況的變化，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)文件、工程數(shù)量、施工順序、施工進(jìn)度計(jì)劃等需要變化，這些變化統(tǒng)稱為

工程變更。2/5/20232石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系工程變更包括工程量變更、工程項(xiàng)目的變更、進(jìn)度計(jì)劃的變更、施工條件的變更等。這些變更最終表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更和其他變更兩大類。設(shè)計(jì)變更：由于發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，以及經(jīng)工程師同意的、承包人要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人的損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。其他變更：合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其它實(shí)質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。2/5/20233石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系例:長(zhǎng)江三峽工程永久船閘變更2/5/20234石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

永久船閘山體排水洞北坡二期工程共4條排水洞,合同總金額1398萬元(人民幣),總工期18個(gè)月,其中挖洞目標(biāo)工期N4洞為12個(gè)月,N3為15個(gè)月.工程于1995年10月10日開工,計(jì)劃于1997年4月10日完工,實(shí)際完工時(shí)間為1997年3月18日,較合同要求提前32天.2/5/20235石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系(1)由于設(shè)計(jì)變更,N3洞洞長(zhǎng)由原來1303.88m縮短為830.38m,因此該項(xiàng)目關(guān)鍵路線由原來的N3洞調(diào)整為N4洞.N4洞長(zhǎng)為1219.12m,在監(jiān)理的協(xié)調(diào)下,雙方同意將總工期由18個(gè)月調(diào)整為17個(gè)月,并按此工期考慮獎(jiǎng)罰.(2)設(shè)計(jì)變更:原設(shè)計(jì)N4排水洞樁號(hào)0+077.00～0+832.00和0+929.00～0+986.56為素混凝土襯砌,根據(jù)開挖揭露的地質(zhì)情況,改變?yōu)殇摻罨炷烈r砌,為此施工單位提出索賠工期27天.經(jīng)分析,改為鋼筋混凝土襯砌,只增加鋼筋制作安裝工序,工程師根據(jù)增加的鋼筋數(shù)量,只同意補(bǔ)償7天.2/5/20236石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系設(shè)計(jì)采購施工時(shí)間變更損失費(fèi)用變更損失與變更時(shí)間關(guān)系圖2/5/20237石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系三、工程變更的程序《施工合同（標(biāo)準(zhǔn)文本）》的變更程序：變更的提出變更估價(jià)變更指示2/5/20238石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系變更的提出（1）在合同履行過程中，可能發(fā)生第15.1款約定情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對(duì)變更的時(shí)間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。變更意向書應(yīng)要求承包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計(jì)劃、措施和竣工時(shí)間等內(nèi)容的實(shí)施方案。發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交的變更實(shí)施方案的，由監(jiān)理人發(fā)出變更指示。（2）在合同履行過程中，發(fā)生第15.1款約定情形的，監(jiān)理人應(yīng)向承包人發(fā)出變更指示。2/5/20239石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系（3）承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在第15.1款約定情形的，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理人收到承包人書面建議后，應(yīng)與發(fā)包人共同研究，確認(rèn)存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應(yīng)由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。（4）若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認(rèn)為難以實(shí)施此項(xiàng)變更，應(yīng)立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細(xì)依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變?cè)兏庀驎?/p>

2/5/202310石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系變更估價(jià)（1）除專用合同條款對(duì)期限另有約定外，承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書，報(bào)價(jià)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)合同約定的估價(jià)原則，詳細(xì)開列變更工作的價(jià)格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。（2）變更工作影響工期的，承包人應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細(xì)節(jié)。監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，可要求承包人提交要求提前或延長(zhǎng)工期的施工進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)施工措施等詳細(xì)資料。（3）除專用合同條款對(duì)期限另有約定外，監(jiān)理人收到承包人變更報(bào)價(jià)書后的14天內(nèi)，根據(jù)合同約定的估價(jià)原則，按照商定或確定變更價(jià)格。2/5/202311石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系變更指示（1）變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。（2）變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求，并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應(yīng)按變更指示進(jìn)行變更工作。2/5/202312石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系4.變更估價(jià)原則已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)。已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價(jià)。已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用或類似子目的單價(jià)，可按照成本加利潤(rùn)的原則，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價(jià)。2/5/202313石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

由工程量變化引起的單價(jià)調(diào)整，下列情況下，應(yīng)對(duì)超過合同約定的變化部分采用新的單價(jià)：（1）該項(xiàng)工作測(cè)出的數(shù)量變化超過工作量表或其他資料表中所列數(shù)量的10%；（2）此數(shù)量變化與該項(xiàng)工作單價(jià)的乘積，超過中標(biāo)合同金額的0.01%；（3）此數(shù)量變化直接改變?cè)擁?xiàng)工作的單位成本超過1%；（4）合同中沒有規(guī)定該項(xiàng)工作為固定費(fèi)率項(xiàng)目。

2/5/202314石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系索賠的定義和分類承包商的索賠業(yè)主的索賠索賠費(fèi)用的計(jì)算索賠文件的組成部分第二節(jié)索賠管理2/5/202315石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系魯布革引水工程中的索賠款項(xiàng)涉及業(yè)主違約、不利自然條件、工程師指令增加等7大類別。在魯布革引水工程實(shí)施過程中,共發(fā)生21起單項(xiàng)費(fèi)用索賠和1起工期索賠,索賠總額為229.10萬元人民幣,占合同總額的2.83%。魯布革水電站引水工程承包商工程索賠2/5/202316石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系工程索賠額較少的原因：1）合同相對(duì)簡(jiǎn)單，招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)達(dá)到較好的深度，使得實(shí)施中工程變更很少。2）合同文件比較完善、嚴(yán)密。3）日本承包商（大成建設(shè)株式會(huì)社）為了進(jìn)入中國(guó)建筑市場(chǎng)，忽略了許多根據(jù)合同條款可以索賠的事件。（如不可預(yù)見的較大不良地質(zhì)條件增加的額外費(fèi)用；實(shí)際地下滲水量數(shù)倍于業(yè)主提供的數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的額外費(fèi)用）2/5/202317石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系序號(hào)索賠原因分類索賠事件索賠金額/萬元所占百分比名稱次數(shù)日元人民幣合計(jì)（人民幣）1業(yè)主違約停水停電停油，未提供合格道路72260.535.4324.5510.72指定分包商違約混凝土質(zhì)量不合格61078.4137.9247.0020.53不利的自然條件增加排水能力，增加混凝土澆筑、鋼模24125.99105.52140.2761.24其他承包商干擾增加排水設(shè)備1524.860.625.042.25工程師指令增加增大隧洞灌漿量2204.620.882.601.16合同缺陷電傳費(fèi)差額11.791.790.87政策增加養(yǎng)路費(fèi)增加17.217.213.2合計(jì)218203.41160.01229.10100

注：1、業(yè)主違約引起的索賠有7起，占總數(shù)的33.3％。索賠額僅占合同額的2.83%。

2、由于供應(yīng)當(dāng)?shù)夭牧系闹付ǚ职踢`約引起的索賠有6起，占總數(shù)的28.6％。

3、其他原因引起的次數(shù)較少。

魯布革水電站引水工程承包商工程索賠統(tǒng)計(jì)表2/5/202318石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系影響力巨大的索賠事件——日本大成建筑株式會(huì)社對(duì)業(yè)主的違約索賠

索賠事件：承包商車輛只能在塊石墊層路面上行使，引起輪胎嚴(yán)重的非正常消耗，要求業(yè)主給予400多條超耗輪胎的補(bǔ)償。索賠根據(jù)：業(yè)主違約，未按合同規(guī)定提供合格的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)公路

最終結(jié)果：在外國(guó)專家的幫助下，業(yè)主賠償了208條輪胎，共計(jì)1900萬日元（約16萬元人民幣）。索賠過程緩慢，業(yè)主顧慮重重，時(shí)間一拖再拖，金額一壓再壓。2/5/202319石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系國(guó)內(nèi)外對(duì)該項(xiàng)目索賠事件的反映：國(guó)內(nèi)業(yè)界人士認(rèn)為這是“敲詐”，甚至有言論說：“索賠款嘩嘩地流進(jìn)了日本人的腰包”，“什么低標(biāo)價(jià)，魯布革賠掉了一個(gè)大窟窿”。有的報(bào)告文學(xué)甚至說成是：“拳擊老手打來的一記記重拳”，稱“業(yè)主輸?shù)锰珣K了…….”

世界銀行來華視察的專家以及外國(guó)駐現(xiàn)場(chǎng)的咨詢專家都認(rèn)為，這是水電建設(shè)項(xiàng)目“少見的低索賠”。國(guó)內(nèi)業(yè)界對(duì)于“索賠”的理解與認(rèn)識(shí)與國(guó)際理念存在較大差距。認(rèn)識(shí)上的鮮明對(duì)比2/5/202320石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系對(duì)魯布革水電站建設(shè)過程的認(rèn)識(shí)：1987年6月，李鵬同志在全國(guó)施工工作會(huì)議上作了以《學(xué)習(xí)魯布革經(jīng)驗(yàn)》為題的重要講話。

1987年10月，國(guó)家體改委、勞動(dòng)人事部、中國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家工商銀行行政管理局等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于批準(zhǔn)第一批推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)問題的通知》?！棒敳几餂_擊”沖擊了因循守舊、循規(guī)蹈矩的傳統(tǒng)習(xí)慣，樹立了新的意識(shí)

—建立以合同管理為中心內(nèi)容的項(xiàng)目管理機(jī)制

—工程管理與國(guó)際慣例接軌，培養(yǎng)高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才

“魯布革”不僅僅是一個(gè)地理概念，而又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念2/5/202321石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系加強(qiáng)索賠管理：合同管理：合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程，而索賠管理是合同管理的重要組成部分。在國(guó)際工程中，索賠已成為許多承包商的經(jīng)營(yíng)策略之一，承包方應(yīng)學(xué)會(huì)如何減少或轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)自身利益。要對(duì)合同中可索賠條款深刻認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)合同管理。風(fēng)險(xiǎn)管理：對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，降低風(fēng)險(xiǎn)源。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的處理能力，降低索賠事件的發(fā)生頻率及額度。啟示2/5/202322石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系1.索賠(Claims)的定義作為合法的所有者，根據(jù)自己的權(quán)利所提出的要求。

指在合同的實(shí)施過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢龅乃髻r要求。一、索賠的定義和分類2/5/202323石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系索賠的特征：1）索賠是要求給予補(bǔ)償（賠償）的一種權(quán)利、主張；2）索賠的依據(jù)是法律法規(guī)、合同文件及工程建設(shè)慣例，但主要是合同文件；3）索賠是因非自身原因?qū)е碌?，要求索賠一方?jīng)]有過錯(cuò)；4）與原合同相比較，已經(jīng)發(fā)生了額外的經(jīng)濟(jì)損失或工期損害；5）索賠必須有切實(shí)有效的證據(jù)；6）索賠是單方行為，雙方還沒有達(dá)成協(xié)議。2/5/202324石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系2.索賠的分類索賠的分類按索賠的合同依據(jù)按索賠的目標(biāo)按發(fā)生索賠的原因按索賠的處理方式按索賠的對(duì)象合同內(nèi)索賠,非合同規(guī)定的索賠,道義索賠工期索賠,費(fèi)用索賠索賠;反索賠單項(xiàng)索賠,綜合索賠工程范圍變更索賠;工程拖期索賠;加速施工索賠;施工現(xiàn)場(chǎng)變化索賠2/5/202325石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系按索賠的目的分類工期索賠(ClaimforExtensionofTime)工期索賠是由于非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤，承包人向業(yè)主要求批準(zhǔn)順延合同施工工期，即是將原來的工程竣工日期順延一段合理時(shí)間的索賠。工期索賠形式上是對(duì)權(quán)利的要求，以避免在原合同竣工日不能完工時(shí)，被發(fā)包人追究拖期違約責(zé)任。費(fèi)用索賠(ClaimforCost)費(fèi)用索賠就是承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外開支(Lossesandexpenses)，也就是取得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(FinancialCompensation)。施工費(fèi)用超支的原因，主要來自兩種情況:①施工受到干擾，導(dǎo)致工作效率降低;②業(yè)主指令工程變更或額外工程，導(dǎo)致工程成本增加。2/5/202326石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系按發(fā)生索賠的原因分類不利自然條件及人為障礙索賠增加（或減少）工程量索賠工期延長(zhǎng)索賠加速施工索賠工程范圍變更索賠2/5/202327石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系合同文件錯(cuò)誤索賠工程拖期索賠暫停施工索賠終止合同索賠設(shè)計(jì)圖紙拖交索賠2/5/202328石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系拖延付款索賠物價(jià)上漲索賠業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)索賠不可抗力索賠業(yè)主違約索賠法令變更索賠2/5/202329石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系（二）常見的幾種索賠在可原諒的拖期情況，如果拖期的責(zé)任者是業(yè)主或咨詢工程師，則承包商不僅可以得到工期延長(zhǎng)，還可以得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。雖然是可原諒的拖期，但其責(zé)任者不是業(yè)主，而是由于客觀原因時(shí)，承包商可以得到工期延長(zhǎng)，但一般得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。1.工期延長(zhǎng)(Extensionoftime)索賠2/5/202330石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系索賠原因是否可原諒?fù)掀谠蛱幚碓瓌t索賠結(jié)果工程進(jìn)度延誤可原諒的拖期（1）修改設(shè)計(jì)（2）施工條件變化（3）業(yè)主原因拖期（4）工程師原因拖期可給予工期延長(zhǎng)；可補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失工期索賠及經(jīng)濟(jì)索賠均成功（1）反常的天氣（2）工人罷工（3）戰(zhàn)爭(zhēng)或內(nèi)亂可給予工期延長(zhǎng)，不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工期索賠成功，經(jīng)濟(jì)索賠不成功不可原諒的拖期（1）工效不高（2）施工組織不好（3）設(shè)備材料不足不延長(zhǎng)工期；不補(bǔ)償損失；承擔(dān)工期延誤損害賠償費(fèi)索賠失敗，無權(quán)索賠2/5/202331石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

承包商獲得工期延長(zhǎng)的前提條件是可原諒的拖期，即：使工期拖延的原因不是承包商的失誤或無能，而是不可抵抗的客觀原因，或由于業(yè)主方面的原因。(1)由于業(yè)主的原因：如未按規(guī)定時(shí)間向承包商提供施工現(xiàn)場(chǎng)或施工道路；干涉施工進(jìn)展；大量地提出工程變更或額外工程；提前占用已完工的部分建筑物等。(2)由于工程師的原因：如修改設(shè)計(jì)；不按規(guī)定時(shí)間向承包商提供施工圖紙；圖紙錯(cuò)誤引起返工等。(3)由于客觀原因，而且是業(yè)主和承包商都無力扭轉(zhuǎn)的：如政局動(dòng)亂，戰(zhàn)爭(zhēng)或內(nèi)亂、特殊惡劣的氣候，不可預(yù)見的現(xiàn)場(chǎng)不利自然條件等。2/5/202332石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系案例1:工期延長(zhǎng)索賠

我國(guó)某水電站工程的施工支洞，全長(zhǎng)303m，地質(zhì)條件比較復(fù)雜，承包商在開挖中遇到了斷層軟弱帶和一些溶洞。斷層帶寬約60m，給施工造成極為困難的條件。承包商因此改變投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的施工方法，并經(jīng)工程師同意，采用了“新奧法”工藝施工。從而，實(shí)際施工進(jìn)度比原計(jì)劃施后了4.5個(gè)月。2/5/202333石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系索賠依據(jù)

承包商決定調(diào)整鋼管斜井的施工進(jìn)度，利用原計(jì)劃中的浮動(dòng)工期，可挽回1.5個(gè)月的延誤工期；同時(shí)，請(qǐng)求工程師批準(zhǔn)另外3個(gè)月的拖期。索賠原因依據(jù)FIDIC條款承包商行動(dòng)索賠內(nèi)容工期延長(zhǎng)索賠第8.4款竣工時(shí)間的延長(zhǎng)第20.1款承包商的索賠：有權(quán)提出延長(zhǎng)工期，向工程師發(fā)出通知。請(qǐng)求工程拖期索賠事件2/5/202334石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系(1)施工支洞開挖過程中出現(xiàn)的不良地質(zhì)條件，超出了招標(biāo)時(shí)所預(yù)期的斷層軟弱帶的寬度，屬于承包商不能夠合理預(yù)見和控制的不利施工條件，并非承包商的失誤或疏忽所致，故確認(rèn)屬于可原諒的延誤。(2)這一不利的施工條件，以及它所導(dǎo)致的工期延誤，也不是業(yè)主及工程師所能預(yù)見和控制的，不是業(yè)主方面的借誤。因此，此種工期延誤是屬于可原諒、但不予補(bǔ)償?shù)难诱`。(3)根據(jù)以上分析，業(yè)主批準(zhǔn)給承包商延長(zhǎng)工期90天．但不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，即按投標(biāo)文件中的施工單價(jià)和實(shí)際的開招工程量向承包商進(jìn)行施工進(jìn)度款支付。索賠結(jié)果2/5/202335石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系加速施工：可補(bǔ)償?shù)幕蚩稍彽难诱`出現(xiàn)時(shí)，如果業(yè)主要求工程按原工期完成，承包商就必須加速施工。承包商不得不投人更多的人力和設(shè)備，采用加班或倒班等措施壓縮工期，這些趕工措施可能造成承包商大量的額外花費(fèi)，為此承包商有權(quán)獲得直接和間接的趕工補(bǔ)償。2.加速施工(Acceleration)索賠2/5/202336石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系為了有效地證明趕工索賠要求，承包商必須證明:承包商遭遇到一個(gè)可補(bǔ)償?shù)幕蚩稍彽难诱`;對(duì)于這一延誤，承包商及時(shí)通知了業(yè)主，要求工期延長(zhǎng);業(yè)主拒絕、擱置，或只同意承包商部分的工期延長(zhǎng)要求;業(yè)主明確指令承包商按原工期完成項(xiàng)目;作為趕工的結(jié)果，承包商實(shí)際花費(fèi)增加(損失);承包商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，遞交了書面的趕工損失補(bǔ)償通知。2/5/202337石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系采取加速措施時(shí)．承包商要增加相當(dāng)大的資源投入量，使原定的工程成本大量增加形成了附加成本開支。這些附加開支主要包括以下幾個(gè)方面：

(1)采購或租賃原施工組織設(shè)計(jì)中沒有考慮的新的施工機(jī)械和有關(guān)設(shè)備。

(2)增加施工的工人數(shù)量，或采取加班施工(每天兩班制，甚至三班連續(xù)作業(yè))。

(3)增加建筑材料供應(yīng)量，生活物資供應(yīng)量。

(4)采用獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

(5)工地管理費(fèi)增加等。加速施工的費(fèi)用索賠

2/5/202338石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系案例:加速施工索賠

美國(guó)某工程公司承包建設(shè)一棟大型辦公樓。按原定施工計(jì)劃，從基坑挖出的松土要倒運(yùn)到需要填高的修車場(chǎng)。但在開工初期連降大雨，土壤過濕，無法采用這種施工方法。承包商多次發(fā)出書面通知，要求業(yè)主給予延長(zhǎng)工期，以便土壤稍干后再按原計(jì)劃實(shí)行以挖補(bǔ)填的施工方法。但業(yè)主不同意給予工期延長(zhǎng)，堅(jiān)持認(rèn)為：在承包商提交來自“認(rèn)可部門”(如美國(guó)氣象局)的證明文件證明該氣候確實(shí)是非常惡劣之前，業(yè)主不批準(zhǔn)拖期。2/5/202339石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

在承包商第一次提出延長(zhǎng)工期要求后的16個(gè)月，業(yè)主同意因大雨和濕土而延長(zhǎng)工期，但拒絕向承包商補(bǔ)償額外的成本開支，原因是在合同文件中并沒有要求以挖補(bǔ)填的施工方法是唯一可行的。承包商認(rèn)為，自己按業(yè)主要求進(jìn)行了加速施工，蒙受了額外開支虧損，但業(yè)主不同意給予補(bǔ)償，故提交仲裁。

為了按期完成工程，承包商因此不得不在惡劣天氣期間繼續(xù)施工，從大樓基坑運(yùn)走開挖出的濕土，再從別處運(yùn)來干土填筑修車場(chǎng)。這樣形成了計(jì)劃外成本支出，承包商因而向業(yè)主提出索賠，要求補(bǔ)償額外的成本開支。2/5/202340石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系索賠結(jié)果仲裁機(jī)關(guān)考察了以下實(shí)際情況：(1)承包商遇到了可原諒的延誤。承包商在惡劣天氣條件下進(jìn)行施工；業(yè)主最終亦批準(zhǔn)了工期延長(zhǎng)，即承認(rèn)了氣候條件特別惡劣這一事實(shí)。(2)業(yè)主未能在合理時(shí)間內(nèi)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)。既然現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)人都知道土質(zhì)過濕，不能用于回填，就沒有必要要求來自“認(rèn)可部門”的正式文件。(3)業(yè)主的行為表明他要求承包商按期建成工程。通過未及時(shí)批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期等其他行為，業(yè)主有力地表達(dá)了希望按期完工的愿望，這實(shí)質(zhì)上已經(jīng)有效地指令承包商加速施工，按期建成工程，形成了可推定的加速施工指令。(4)承包商已經(jīng)證明，他實(shí)際上已加速施工，并發(fā)生了額外成本。以挖補(bǔ)填法是本工程最合理的施工方法，它要比運(yùn)出濕土、運(yùn)進(jìn)干土填筑的辦法便宜得多。

仲裁員同意承包商的申辯，要求業(yè)主向承包商補(bǔ)償相應(yīng)的額外成本開支。2/5/202341石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化是指在施工過程中，承包商“遇到了一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可能預(yù)見到的不利的自然條件或人為障礙”。因而導(dǎo)致承包商為完成合同要花費(fèi)計(jì)劃外的額外開支。施工現(xiàn)場(chǎng)的地下條件(即地質(zhì)、地基、地下水及土壤條件)的變化，給項(xiàng)目實(shí)施帶來嚴(yán)重困難。這些地基或土壤條件，同招標(biāo)文件中的描述差別很大，或在招標(biāo)文件中根本沒有提到3.施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化的索賠2/5/202342石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

我國(guó)某水電站工程引水隧洞在施工過程中遇到連綿大雨。由于地下斷層、裂隙和許多喀斯特溶洞相互貫通等不利的地質(zhì)條件，使隧洞工區(qū)的地下水涌量驟增，形成被迫停工和設(shè)備淹沒。案例:施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化的索賠

為了保證工程進(jìn)度和施工安全，業(yè)主指令承包施工的外國(guó)公司從國(guó)外緊急進(jìn)口所需的額外排水設(shè)備，盡快恢復(fù)施工。外國(guó)承包公司在貫徹實(shí)施業(yè)主指令的過程中，向水電站業(yè)主單位正式提出了索賠要求。

2/5/202343石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系承包商認(rèn)為，如此大量的地下涌水，造成設(shè)備被淹和被迫停工，實(shí)屬承包商無法合理預(yù)見的不利自然條件，故應(yīng)得到補(bǔ)償。

索賠事項(xiàng)索賠費(fèi)用額外增加的排水設(shè)備費(fèi)58,377,384日元，12,892.67元人民幣被地下涌水淹沒的機(jī)械設(shè)備損失費(fèi)1,716,877日元，2,414.7元人民幣額外排水工作的勞務(wù)費(fèi)50,793元人民幣合計(jì)60,094,261日元，66,l00.37元人民幣2/5/202344石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系(1)此項(xiàng)大量地下涌水事故屬于不利的自然條件，是有經(jīng)驗(yàn)的承包商和業(yè)主無法合理預(yù)見的。(2)承包商所采取的增加額外排水設(shè)施是按照業(yè)主單位的指示而進(jìn)行的，因此應(yīng)予以合理補(bǔ)償。索賠結(jié)果2/5/202345石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系(1)附加工程指那些該合同項(xiàng)目所必不可少的工程，如果缺少了這些工程．該合同項(xiàng)目便不能發(fā)揮合同預(yù)期的作用。或者說，附加工程就是合同工程項(xiàng)目所必需的工程。(2)額外工程指工程項(xiàng)目合同文件中“工作范圍”中未包括的工作。缺少這些工作，原訂合同工程項(xiàng)目仍然可以運(yùn)行，并發(fā)揮效益。附加工程不屬于施工索賠的范疇,額外工程才是真正的索賠工作范圍.4.變更(Variations)引起的索賠2/5/202346石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系處理方式工作性質(zhì)按合同工作范圍BOQ中的工作項(xiàng)目工程變更指令單價(jià)結(jié)算支付方式新增工程附加工程：屬原合同工作范圍以內(nèi)的工程列入BOQ的工作不必發(fā)變更指令（V.O）按投標(biāo)單價(jià)按合同規(guī)定的程序按月結(jié)算支付未列入BOQ要發(fā)（V.O）議定單價(jià)同一額外工作：超額原合同工作范圍的工程不屬BOQ中的工作項(xiàng)目要發(fā)（V.O）新定單價(jià)提出索賠，按月支付或另訂合同新定單價(jià)或合同價(jià)提出索賠，或按新合同程序支付BOQ:BillsofQuantities工程量清單

v.o:variationorder變更令2/5/202347石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

業(yè)主向承包商提供的各種資料:招標(biāo)文件,圖紙,工程現(xiàn)場(chǎng)資料,相關(guān)法律法規(guī),設(shè)備資料等等必須保證資料數(shù)據(jù)的完整性與準(zhǔn)確性,如果因?yàn)闃I(yè)主提供的資料錯(cuò)誤造成工期拖延,和(或)發(fā)生相關(guān)費(fèi)用,承包商可以提出索賠.5.資料文件錯(cuò)誤引起的索賠2/5/202348石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

如果發(fā)包人未能及時(shí)支付工程款，或者發(fā)包人自身發(fā)生重大變化，或者監(jiān)理工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)發(fā)證，那么承包商可以暫停工作，直到上述問題解決。承包商有權(quán)對(duì)暫停工作所帶來的工期及費(fèi)用提出索賠。6.暫停施工引起的索賠2/5/202349石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系索賠事項(xiàng)：某承包商與業(yè)主簽訂了一座辦公大樓的施工合同?？墒牵谑┕み^程中，業(yè)主拖期支付四個(gè)月的工程款達(dá)400萬元。承包商按照合同規(guī)定，向業(yè)主發(fā)出暫停施工的通知，將主體施工停了下來，只繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)間墻的砌筑。就此暫停施工，承包商向業(yè)主提出工期延長(zhǎng)的索賠和由此造成的工人窩工費(fèi)、機(jī)械閑置費(fèi)，以及增加的工地管理費(fèi)和總部管理費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r。案例：暫停施工引起的索賠2/5/202350石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

經(jīng)過協(xié)商,業(yè)主同意分期支付拖欠的款項(xiàng),并且按照當(dāng)時(shí)的商業(yè)銀行貸款利率支付拖欠利息,承包商恢復(fù)施工,繼續(xù)履行合同.索賠結(jié)果2/5/202351石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

建設(shè)工程項(xiàng)目的施工周期一般都較長(zhǎng)，因此物價(jià)變動(dòng)通常對(duì)工程造價(jià)帶來很大的影響。對(duì)于工期在一年以內(nèi)的項(xiàng)目，可能采用固定價(jià)格合同，物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)。但是，對(duì)于工期在一年以上的項(xiàng)目，物價(jià)上漲可能會(huì)引起工程成本的大幅提高，所以，通常在合同條件中都規(guī)定有物價(jià)調(diào)整的條款。例如：

FIDIC《施工合同條件》中的13．8款，[因成本改變的調(diào)整]；我國(guó)現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同(標(biāo)準(zhǔn)文本)》

[合同價(jià)款與調(diào)整]。7.物價(jià)上漲引起的索賠2/5/202352石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系某施工單位簽訂一框架結(jié)構(gòu)醫(yī)院大樓的施工合同。合同規(guī)定：材料價(jià)格上漲的價(jià)差調(diào)整辦法是按主材計(jì)算價(jià)差。即按在招標(biāo)文件中列出的需要調(diào)整價(jià)差的主要材料表和預(yù)算定額價(jià)格，按竣工時(shí)當(dāng)?shù)毓こ坦芾頇C(jī)構(gòu)公布的材料價(jià)格信息計(jì)算價(jià)差給予調(diào)整。招標(biāo)文件中列出的主要材料表以及施工單位根據(jù)預(yù)算定額填報(bào)的材料基價(jià)見下頁表所示。案例:物價(jià)上漲引起的索賠2/5/202353石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系主要材料表序號(hào)材料名稱單位數(shù)量基價(jià)（元）1鋼筋T683.122660.952水泥425#T4283.56390.003中砂m39990.5845.384碎石m38640.5663.705玻璃m24185.8021.726木材m3494.101132.957空心磚千塊3045.60864.57造價(jià)管理部門公布的實(shí)際價(jià)格2830.56元／T420.00元/T48.40元/m365.70元/m322.72元/m21432.56元/m3864.57元/千塊2/5/202354石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系竣工時(shí)，根據(jù)當(dāng)時(shí)造價(jià)管理部門公布的價(jià)格信息，鋼筋2830．56元／T，水泥420．00元/T，中砂48．40元／m3，碎石65．70元／m3，玻璃22.72元／m2，木材1432．56元／m3．空心磚864．57元／千塊。如上頁右表所示。承包商依據(jù)合同可以索賠物價(jià)上漲費(fèi)用為鋼筋：(2830．56-2660．95)×683．12＝115863．98(元)水泥：(420.00-390．00)×4283．55=128506．50(元)中砂：(48．40-45．38)×9990．58＝30171．55(元)碎石：(65．70-63．70)×8640．55＝17281．10(元)玻璃：(22．72-21．72)×4185．80＝4185．80(元)木材：(1432．56-1132．95)×494．10＝299．61(元)空心磚：(864．57-864．57)×3045．60＝0．00(元)合計(jì)：192028．54元索賠金額的計(jì)算2/5/202355石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系索賠事件承包商提出索賠意向承包商提交索賠報(bào)告工程師審查索賠報(bào)告審核金額是否在工程師權(quán)限內(nèi)報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)簽發(fā)變更指令工程師與承包商談判轉(zhuǎn)入爭(zhēng)端解決程序索賠款納入付款計(jì)劃或修改竣工日期承包商是否同意NoYesyesNoNo索賠結(jié)束承包商索賠基本程序2/5/202356石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系四、索賠費(fèi)用的計(jì)算1.索賠費(fèi)用的組成2/5/202357石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系人工費(fèi)

直接費(fèi)

材料費(fèi)

施工機(jī)械使用費(fèi)分包費(fèi)

間接費(fèi)

利潤(rùn)辦公費(fèi)通訊費(fèi)管理人員工資差旅費(fèi)職工福利費(fèi)可索賠的費(fèi)用

工地管理費(fèi)

其他總部管理費(fèi)

保函手續(xù)費(fèi)

保險(xiǎn)費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)咨詢費(fèi)交通設(shè)施費(fèi)

代理費(fèi)利息

稅金2/5/202358石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用由于非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用；超過法定工作時(shí)間加班勞動(dòng)法定人工費(fèi)增長(zhǎng)以及非承包商責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等

人工費(fèi)2/5/202359石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系由于索賠事項(xiàng)材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲由于非承包商責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和超期儲(chǔ)存費(fèi)用

材料費(fèi)2/5/202360石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)非承包商責(zé)任工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi)由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)2/5/202361石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系人工材料機(jī)械使用費(fèi)分包費(fèi)用2/5/202362石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系管理人員工資辦工通訊交通費(fèi)工地管理費(fèi)2/5/202363石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款的利息由于工程變更和工程延期增加投資的利息錯(cuò)誤扣款的利息利息2/5/202364石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系按照投標(biāo)書中總部管理費(fèi)的比例計(jì)算按照公司總部統(tǒng)一規(guī)定的管理費(fèi)比率計(jì)算以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計(jì)算總部管理費(fèi)的索賠額總部管理費(fèi)2/5/202365石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

利潤(rùn)索賠利潤(rùn)的計(jì)算通常是與原報(bào)價(jià)單中的利潤(rùn)百分率保持一致。即在成本的基礎(chǔ)上，增加原報(bào)價(jià)單中的利潤(rùn)率，作為該項(xiàng)索賠款的利潤(rùn)。2/5/202366石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系實(shí)際費(fèi)用法2.索賠費(fèi)用的計(jì)算方法2/5/202367石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系計(jì)算受影響時(shí)段局限于受外界影響的時(shí)間只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失與該項(xiàng)工作無關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用中對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用－該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用修正的總費(fèi)用法2/5/202368石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系五、索賠文件的組成部分序言索賠事項(xiàng)概述具體索賠要求：工期延長(zhǎng)天數(shù)，索賠款額報(bào)告書編寫及審核人員1.總論部分2/5/202369石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系概述索賠事項(xiàng)的處理過程發(fā)出索賠通知書的時(shí)間引證索賠要求的合同條款指明所附的證據(jù)資料2.合同引證部分2/5/202370石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系索賠證據(jù)在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，常見的索賠證據(jù)主要有：（1）各種工程合同文件；（2）施工日志；（3）工程照片及聲像資料；（4）來往信件、電話記錄；（5）會(huì)談紀(jì)要；（6）氣象報(bào)告和資料；（7）工程進(jìn)度計(jì)劃；（8）投標(biāo)前業(yè)主提供的參考資料和現(xiàn)場(chǎng)資料；（9）工程備忘錄及各種簽證；（10）工程結(jié)算資料和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告；（11）各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和技術(shù)鑒定報(bào)告；（12）其他，包括分包合同、訂貨單、法律、法規(guī)等。2/5/202371石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系索賠證據(jù)（續(xù)一）①招標(biāo)文件、合同文本及附件、其他各種簽約備忘錄、修正案等，雇主認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃，各種工程圖紙包括圖紙修改指令、技術(shù)規(guī)范等。②投標(biāo)文件。它是施工合同的重要組成部分，其內(nèi)容包括承發(fā)包雙方的要約和承諾。在索賠要求中可以直接作為索賠證據(jù)。③往來信件。包括合同雙方的往來信件、各種認(rèn)可信、通知、對(duì)承包商問題的答復(fù)信等。對(duì)來信的信封也要留存，信封上的郵戳記載著發(fā)信和收信的準(zhǔn)確日期，能起證明作用。對(duì)承包商的回信都要復(fù)印保留。④各種會(huì)談紀(jì)要。在合同履行過程中，雇主、工程師和承包商定期會(huì)商后作出的決議或決定都可作為合同的補(bǔ)充。但會(huì)談紀(jì)要須經(jīng)各方簽署才有法律效力。⑤會(huì)議紀(jì)要。指在施工過程中雇主、承包商、工程師及有關(guān)方面召開的一切工程會(huì)議的紀(jì)要。該紀(jì)要也要經(jīng)過參與會(huì)議的各方簽認(rèn)，或由雇主、或工程師簽章后發(fā)給承包商才有法律效力。⑥指令或通知。指工程師發(fā)出的各種指令、通知，包括工程設(shè)計(jì)變更、工程暫停等指令。2/5/202372石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系(7)施工組織設(shè)計(jì)。這是指包括施工進(jìn)度計(jì)劃在內(nèi)，并經(jīng)雇主或工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。(11)施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄。包括總進(jìn)度計(jì)劃、開工后雇主或工程師批準(zhǔn)的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃、每月修改計(jì)劃、實(shí)際施工進(jìn)度記錄、月進(jìn)度報(bào)表等。(9)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件。(10)工程照片。表示工程進(jìn)度的照片、隱蔽工程覆蓋前的照片、雇主責(zé)任造成返工和工程損壞的照片等。

(11)氣象資料。指現(xiàn)場(chǎng)每日天氣狀況記錄。如果遇到惡劣的天氣，雇主駐工地代表應(yīng)作記錄，并請(qǐng)承包商駐工地代表或工程師簽證。(12)工程中的各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告。如工程水文地質(zhì)報(bào)告、文物和化石發(fā)現(xiàn)記錄、隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、中間驗(yàn)收工程報(bào)告、材料試驗(yàn)報(bào)告、材料設(shè)備開箱驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。(13)工地的交接記錄。索賠證據(jù)（續(xù)一）2/5/202373石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系(14)建筑材料和設(shè)備的采購、訂貨、運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)、保管和使用方面的記錄、憑證和報(bào)表等。(15)市場(chǎng)行情資料。(16)政府主管工程造價(jià)部門發(fā)布的材料價(jià)格信息、調(diào)整造價(jià)的方法和指數(shù)等。(17)各種可以公開的成本和會(huì)計(jì)資料。包括工資單、工資報(bào)表、工程款帳單、各種收付款原始憑證、管理費(fèi)用報(bào)表、工程成本報(bào)告等。(18)國(guó)家發(fā)布的法律、法令和政策文件，特別是涉及工程索賠的各類文件，如因工資稅增加提出的索賠。(19)不可抗力。如合同實(shí)施期間很多不確定的自然災(zāi)害，如特大洪水、地震等。(20)特殊風(fēng)險(xiǎn)。一般指戰(zhàn)事、敵對(duì)行動(dòng)、入侵、核裝置污染和沖擊波破壞、叛亂、暴動(dòng)、內(nèi)戰(zhàn)等等。索賠證據(jù)（續(xù)一）2/5/202374石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系3.索賠款額計(jì)算部分首先列出索賠總款額匯總表再分項(xiàng)論述各組成部分的計(jì)算過程指出證據(jù)名稱和編號(hào).2/5/202375石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系4.工期延長(zhǎng)論證部分

2/5/202376石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系索賠報(bào)告編寫實(shí)例

某建設(shè)單位和某施工單位簽訂了工程施工合同。合同規(guī)定：鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到現(xiàn)場(chǎng)倉庫，其他材料由承包商自行采購。當(dāng)工程施工到第三層框架梁鋼筋綁扎時(shí)，因業(yè)主提供的鋼筋未到，使該項(xiàng)作業(yè)停工14天(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為0)。10月7日到10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天)。為此，承包商于10月20日向工程師提交了一份索賠報(bào)告書，并于10月25日道交了一份工期、費(fèi)用索賠計(jì)算書和索賠依據(jù)的詳細(xì)材料。2/5/202377石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

索賠報(bào)告書題目：××項(xiàng)目臨時(shí)停工索賠事件:業(yè)主供應(yīng)材料未到．以及現(xiàn)場(chǎng)停水停電影響:

造成現(xiàn)場(chǎng)停工，雖然安排部分工人做其他工作，但是仍然有停工；機(jī)械造成停工。要求:延長(zhǎng)五期14天，費(fèi)用索賠7875元。其中:

人工停工費(fèi)在盡量安排工人從事其它工作之后，按補(bǔ)償?shù)墓ばР钣?jì)算。機(jī)械停工費(fèi)考慮是自有設(shè)備，僅按折舊臺(tái)班費(fèi)計(jì)算。本索賠事項(xiàng)雙方同意不計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn).證據(jù):相應(yīng)的合同條款，施工現(xiàn)場(chǎng)情況記錄,工人工資單等

證據(jù)資料附在索賠報(bào)告之后。責(zé)任明確用詞婉轉(zhuǎn)事件真實(shí)簡(jiǎn)潔清楚2/5/202378石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系工期索賠業(yè)主供應(yīng)鋼材未到，停工14天，是屬于關(guān)鍵工作，故要求延長(zhǎng)工期14天，現(xiàn)場(chǎng)停電追成停工,因有4天的總時(shí)差，故不提出工期索賠要求，總計(jì)要求延長(zhǎng)工期14天.索賠費(fèi)用分類單位:元人工費(fèi)綁扎鋼筋停工35×10×14=4900砌磚停工30×10×3=900人工費(fèi)合計(jì)5800機(jī)械費(fèi)塔吊一臺(tái)14×50=700混凝土攪拌機(jī)一臺(tái)14×30=420鋼筋彎曲機(jī)一臺(tái)14×20=280鋼筋切斷機(jī)一臺(tái)14×20=280砂漿攪拌機(jī)一臺(tái)3×15=45機(jī)械費(fèi)合計(jì)1725保函損失費(fèi)350各項(xiàng)費(fèi)用總計(jì)7875費(fèi)用索賠2/5/202379石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系某工程合同工期37天，合同價(jià)360萬元，采用清單計(jì)價(jià)模式下的單價(jià)合同，分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目單價(jià)、措施項(xiàng)目單價(jià)均采用承包商的報(bào)價(jià)，規(guī)費(fèi)為人、材、機(jī)費(fèi)和管理費(fèi)與利潤(rùn)之和的3.3%，稅金為人、材、機(jī)費(fèi)與管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)之和的3.4%，業(yè)主草擬的部分施工合同條款內(nèi)容如下：2/5/202380石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系1.

當(dāng)分布分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目中工程量的變化幅度在10%以上時(shí)，可以調(diào)整綜合單價(jià)；調(diào)整方法是：由監(jiān)理工程師提出新的綜合單價(jià)，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)格。2.

安全文明施工措施費(fèi)，根據(jù)分部分項(xiàng)工程量的變化幅度按比例調(diào)整，專業(yè)工程措施費(fèi)不予調(diào)整。3.

材料實(shí)際購買價(jià)格與招標(biāo)文件中列出的材料暫估價(jià)相比，變化幅度不超過10%時(shí)，價(jià)格不予調(diào)整，超過10%時(shí)，可以按實(shí)際價(jià)格調(diào)整。4.

如果施工過程中發(fā)生及其惡劣的不利自然條件，工期可以順延，損失費(fèi)用均由承包商承擔(dān)。2/5/202381石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系在工程開工前，承包商提交了施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，如圖4.1所示，并得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。

12A1075463F10D11G10H12B16E122/5/202382石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：清單中D工作的綜合單價(jià)為450元/m3，在D工作開始之前，設(shè)計(jì)單位修改了設(shè)計(jì)，D工作的工程量由清單工程量4000m3增加到4800m3，D工作工程量的增加導(dǎo)致相應(yīng)措施費(fèi)用增加2500元。事件2：在E工作施工中，承包商采購了業(yè)主推薦的某設(shè)備制造廠生產(chǎn)的工程設(shè)備，設(shè)備到場(chǎng)后檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)缺少一關(guān)鍵配件，使該設(shè)備無法正常安裝，導(dǎo)致E工作作業(yè)時(shí)間拖延2天，窩工人工費(fèi)損失2000元，窩工機(jī)械費(fèi)損失1500元。2/5/202383石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系事件3：H工作是一項(xiàng)裝飾工程，其飾面石材由業(yè)主從外地采購，由石材廠家供貨至現(xiàn)場(chǎng)，但因石材廠所在地連續(xù)遭遇季節(jié)性大雨，使得石材運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間拖延，造成H工作晚開始5天，窩工人工費(fèi)損失8000元，窩工機(jī)械費(fèi)損失3000元。

2/5/202384石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系問題：

1.該施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵工作有哪些？H工作的總時(shí)差為幾天？

2.指出業(yè)主草擬的合同條款中有哪些不妥之處，簡(jiǎn)要說明如何修改。

3.對(duì)于事件1，經(jīng)業(yè)主與承包商協(xié)商確定，D工作全部工程量按綜合單價(jià)430元/m結(jié)算，承包商是否可向業(yè)主進(jìn)行工期和費(fèi)用索賠？為什么？若可以索賠，工期和費(fèi)用索賠各是多少？

4.對(duì)于事件2，承包商是否可向業(yè)主進(jìn)行工期和費(fèi)用索賠？為什么？若可以索賠，工期和費(fèi)用索賠各是多少？

5.對(duì)于事件3，承包商是否可向業(yè)主進(jìn)行工期和費(fèi)用索賠？為什么？若可以索賠，工期和費(fèi)用索賠各是多少？2/5/202385石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系1、由圖可知，關(guān)鍵線路為①→②→④→⑥→⑦，關(guān)鍵工作為A、E、G；H工作的時(shí)差TFH=37-36=1天2、①不妥之處：新的綜合單價(jià)由監(jiān)理工程師提出。修改：當(dāng)工程量的變化幅度在10%以外，且影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí)，由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)格。

2/5/202386石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系②不妥之處：專業(yè)工程措施費(fèi)不予調(diào)整。修改：因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。④不妥之處：發(fā)生極其惡劣的不利自然條件，屬于不可抗力事件，承包商承擔(dān)損失費(fèi)。修改：如果施工過程中發(fā)生極其惡劣的不利自然條件，工期順延，損失費(fèi)用自理，第三方傷亡由發(fā)包方承擔(dān)。2/5/202387石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系3、事件一承包商可增加的工程價(jià)款：(4800×430-4000×450+2500)×(1+3.3%)×(1+3.4%)=284654.51(元)。設(shè)D工作時(shí)間延長(zhǎng)x天，則：4000：10=800：x，x=2天但由于D工作的總時(shí)差：TFD=37-31=6天，故不增加工期。4、不可索賠。因?yàn)樵O(shè)備及關(guān)鍵配件是承包商采購供應(yīng)的，承包商承擔(dān)責(zé)任。5、可以索賠。因?yàn)轱椕媸氖菢I(yè)主采購供應(yīng)的，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。費(fèi)用索賠(8000+3000)×(1+3.3%)×(1+3.4%)=11749.34元；由于H工作的時(shí)差TFH=37-36=1天，所以工期索賠5-1=4天2/5/202388石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系第三節(jié)工程價(jià)款結(jié)算管理

工程價(jià)款結(jié)算是指承包商在工程實(shí)施過程中，依據(jù)承包合同中有關(guān)付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2/5/202389石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系一、工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)和方式1、結(jié)算依據(jù)按合同約定辦理。國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定。建設(shè)工程項(xiàng)目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件。2/5/202390石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系2、結(jié)算方式按月結(jié)算。采用旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算。在我國(guó)使用最為廣泛。竣工后一次結(jié)算適用于建設(shè)期短或工程承包合同價(jià)值低的工程。分段結(jié)算。該結(jié)算方法將單項(xiàng)或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。目標(biāo)結(jié)算方式。這種方法是將工程的內(nèi)容分解成若干控制界面，以驗(yàn)收控制界面作為支付工程價(jià)款的條件，實(shí)質(zhì)上是運(yùn)用合同、財(cái)務(wù)手段對(duì)工程進(jìn)行的主動(dòng)控制。雙方約定的其他結(jié)算方式2/5/202391石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系二、工程預(yù)付款（預(yù)付備料款）結(jié)算

工程款的支付可分為三個(gè)主要過程：即開工前預(yù)付，施工過程中做中間結(jié)算，辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后進(jìn)行竣工結(jié)算。

施工企業(yè)承包工程，一般都實(shí)行包工包料，這就需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金。在工程承包合同條款中，一般要明文規(guī)定發(fā)包人在開工前撥付給承包人一定限額的工程預(yù)付備料款。此預(yù)付款構(gòu)成施工企業(yè)為該承包工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的流動(dòng)資金。因此也可稱為預(yù)付備料款。2/5/202392石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系1、工程預(yù)付款的計(jì)算及撥付

預(yù)付時(shí)間應(yīng)在雙方簽定合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。備料款數(shù)額＝年度建筑安裝工程合同價(jià)×預(yù)付備料款比例額度2/5/202393石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

工程預(yù)付款僅用于承包人支付施工開始時(shí)與本工程有關(guān)的動(dòng)員費(fèi)用。如承包人濫用此款，發(fā)包人有權(quán)立即收回。在承包人向發(fā)包人提交金額等于預(yù)付款數(shù)額(發(fā)包人認(rèn)可的銀行開出)的銀行保函后，發(fā)包人按規(guī)定的金額和規(guī)定的時(shí)間向承包人支付預(yù)付款，在發(fā)包人全部扣回預(yù)付款之前，該銀行保函將一直有效。2/5/202394石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系一般建筑工程不應(yīng)超過當(dāng)年建筑工作量(包括水、電、暖)的30%，安裝工程按年安裝工作量的10%；材料占比重較多的安裝工程按年計(jì)劃產(chǎn)值的15%左右撥付。對(duì)于只包定額工日(不包材料定額，一切材料由建設(shè)單位供給)的工程項(xiàng)目，則可以不預(yù)付備料款。2/5/202395石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

發(fā)包人撥付給承包人的預(yù)付備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，到了工程實(shí)施后，隨著工程所需主要材料儲(chǔ)備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣回。

即：當(dāng)月實(shí)際付款金額=應(yīng)簽證的工程款—應(yīng)扣回的預(yù)付款+合同變更價(jià)款+索賠價(jià)款關(guān)鍵問題：1、從何時(shí)開始起扣？2、每次支付工程價(jià)款時(shí)扣回多少？2、備料款的扣回2/5/202396石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中，按材料比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。

起扣點(diǎn)計(jì)算方式P123…

kN123…

kPNMT123…

k2/5/202397石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系

當(dāng)工程款支付未達(dá)到起扣點(diǎn)時(shí)，每月按照應(yīng)簽證的工程款支付。當(dāng)工程款支付達(dá)到起扣點(diǎn)后，從應(yīng)簽證的工程款中按材料比重扣回預(yù)付備料款。T——起扣點(diǎn)M——工程預(yù)付款限額N——主要材料及構(gòu)件所占比重P——承包工程價(jià)款總額累計(jì)工作量法2/5/202398石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系起扣計(jì)算時(shí)間選擇：在承包人完成金額累計(jì)達(dá)到合同總價(jià)的10%后，由承包人開始向發(fā)包人還款。每次扣款額的規(guī)定：發(fā)包人從每次應(yīng)付給承包人的金額中按約定金額扣回工程預(yù)付款，發(fā)包人至少在合同規(guī)定的完工期前三個(gè)月將工程預(yù)付款的總計(jì)金額按逐次分?jǐn)偟霓k法扣回。

特殊情況處理：當(dāng)發(fā)包人一次付給承包人的余額少于規(guī)定扣回的金額時(shí)，其差額應(yīng)轉(zhuǎn)入下一次支付中作為債務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)。

招標(biāo)規(guī)定2/5/202399石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系（1）某工程按工程量清單計(jì)價(jià)，得到如下數(shù)據(jù)：分部分項(xiàng)工程工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)1600萬元；措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)75萬元；其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)150萬元；規(guī)費(fèi)95萬元。稅率是不含稅造價(jià)的3.4%。（2）在工程進(jìn)行中，按25%支付工程預(yù)付款，在未完施工尚需的主要材料及構(gòu)配件相當(dāng)于預(yù)付款時(shí)起扣。主要材料和構(gòu)配件占工程造價(jià)的60%。問題：（1）該工程的總造價(jià)是多少？（2）該工程的預(yù)付款是多少？（3）預(yù)付款起扣點(diǎn)是多少？2/5/2023100石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系答案：（1）總造價(jià)是：（1600+75+150+95）（1+3.4%）=1985.28萬元（2）工程的預(yù)付款是：1985.28×25%=496.32萬元（3）預(yù)付款的起扣點(diǎn)是：1985.28-496.3÷60%=1985.28-827.2=1158.08萬元2/5/2023101石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系三、工程進(jìn)度款結(jié)算（中間結(jié)算）承包商提交已完工程量報(bào)告工程師確認(rèn)業(yè)主審批認(rèn)可支付工程進(jìn)度款工程量的確認(rèn)（7天期限，核實(shí)范圍）工程進(jìn)度款支付（14天期限，工程款支付額度）支付款項(xiàng)不僅包括合同中規(guī)定的初始收入，還包括由于合同變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等原因而形成的追加收入。2/5/2023102石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系四、工程保修金結(jié)算2、保修金的扣除全部或部分使用政府投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，按工程價(jià)款結(jié)算總額5％左右的比例預(yù)留保修金，待工程項(xiàng)目保修期結(jié)束后撥付。預(yù)留一定比例的剩余尾款作為保修金。在每次支付工程款中扣留，直至達(dá)到限額為止。1、工程保修金（建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量保證金）2/5/2023103石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系例：某工程合同價(jià)款總額為300萬元，施工合同規(guī)定預(yù)付備料款為合同價(jià)款的25%，主要材料為工程價(jià)款的62.5%，在每月工程款中扣留5%保修金，每月實(shí)際完成工作量下表所示，求預(yù)付備料款、每月結(jié)算工程款。某工程每月實(shí)際完成工作量（單位：萬元）月份123456完成工作量2050707560252/5/2023104石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系預(yù)付備料款＝300×25%＝75起扣點(diǎn)＝300-75/62.5％＝1801月份：累計(jì)完成20萬元，結(jié)算工程款20－20×5%＝192月份：累計(jì)完成70萬元，結(jié)算工程款50－50×5%＝47.53月份：累計(jì)完成140萬元，結(jié)算工程款70×（1－5%）＝66.54月份：累計(jì)完成215萬元，超過起扣點(diǎn)180結(jié)算工程款＝75－（215-180）×62.5%－75×5%＝49.3755月份：累計(jì)完成275（萬元）結(jié)算工程款60－60×62.5%－60×5%＝19.56月份：累計(jì)完成300（萬元）。結(jié)算工程款＝25×（1－62.5%）－25×5%＝8.1252/5/2023105石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系例：某建安工程施工，合同總價(jià)為600萬元，其中有78萬元的主材由業(yè)主直接供應(yīng)，合同工期為7個(gè)月。（1）合同規(guī)定：①業(yè)主應(yīng)向承包人支付合同價(jià)25%的預(yù)付工程款；②預(yù)付款應(yīng)從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)配件價(jià)值相當(dāng)于預(yù)付款時(shí)起扣，每月以抵充工程款的方式陸續(xù)扣回，主材費(fèi)比重為62.5%；③業(yè)主每月從給承包人的工程進(jìn)度款中按2.5%的比例扣留工程保留金，通過竣工驗(yàn)收后結(jié)算給承包人；④由業(yè)主直接供應(yīng)的主材款應(yīng)在發(fā)生當(dāng)月的工程款中扣回其費(fèi)用；⑤每月付款證書簽發(fā)的最低限額為50萬元。2/5/2023106石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系（2）第1個(gè)月主要是完成土方工程施工，由于施工條件復(fù)雜，土方工程量發(fā)生了較大變化（招標(biāo)文件中規(guī)定的工程量為2800m3，承包人填報(bào)的綜合單價(jià)為80元/m3）時(shí)，單位應(yīng)作出調(diào)整，實(shí)際工程量超過或少于估計(jì)工程量15%以上時(shí)，單價(jià)乘以系數(shù)0.9或1.05。（3）經(jīng)工程師簽證確認(rèn)，①承包人在第1個(gè)月完成的土方工程量為3300；②其他各月實(shí)際完成的建安工作量及業(yè)主直接提供的主材價(jià)值如下表：月份1234567進(jìn)度款/萬元901101001008070業(yè)主提供主材/萬元1820302/5/2023107石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系問題:（1）第1個(gè)月土方工程實(shí)際工程進(jìn)度款為多少萬元？（2）該工程預(yù)付工程款是多少萬元？預(yù)付工程款在第幾個(gè)月開始起扣？（3）1-7月工程師應(yīng)簽證的工程款各是多少萬元？應(yīng)簽發(fā)付款證書金額是什么？并指明該月是否應(yīng)簽發(fā)付款證書？（4）竣工結(jié)算時(shí)，工程師應(yīng)簽發(fā)付款證書金額是多少萬元？2/5/2023108石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系五、工程價(jià)款動(dòng)態(tài)結(jié)算和價(jià)差調(diào)整1、實(shí)際價(jià)格結(jié)算法2、工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法3、調(diào)價(jià)文件計(jì)算法

調(diào)差值＝∑各項(xiàng)材料用量×（結(jié)算期預(yù)算指導(dǎo)價(jià)-原預(yù)算價(jià)格）4、調(diào)值公式法2/5/2023109石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系注意：P0—結(jié)算工程款，是合同中規(guī)定可參與調(diào)價(jià)的營(yíng)業(yè)結(jié)算款。包括結(jié)算款、延期利息、變更款、索賠款。簽約時(shí)力爭(zhēng)將點(diǎn)工和臨時(shí)款項(xiàng)等收入也列到結(jié)算工程款范疇。a0—固定系數(shù)，實(shí)際上是合同中不能參與調(diào)價(jià)的部分，如管理費(fèi)、項(xiàng)目利潤(rùn)和某些固定價(jià)格等，通常取值范圍在0.15～0.35左右。比例盡可能小。A—現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，是指提交結(jié)算工程款進(jìn)行調(diào)價(jià)時(shí)可獲得的有效價(jià)格指數(shù)或其前28天適用的價(jià)格指數(shù)。A0—基本價(jià)格指數(shù)，是指簽約一年時(shí)的價(jià)格指數(shù)或投標(biāo)截止日前28天的通用價(jià)格指數(shù)。2/5/2023110石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系注意調(diào)值公式中的各項(xiàng)費(fèi)用，一般選擇用量大、價(jià)格高且具有代表性的一些典型人工費(fèi)和材料費(fèi)。各部分成本的比重系數(shù)，在許多招標(biāo)文件中要求承包方在投標(biāo)中提出，并在價(jià)格分析中予以論證。調(diào)整有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用要與合同條款規(guī)定相一致。調(diào)整有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)注意地點(diǎn)與時(shí)間點(diǎn)。變動(dòng)要素系數(shù)之和加上固定要素系數(shù)應(yīng)該等于1.2/5/2023111石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系案例:某施工單位通過公開招標(biāo)中標(biāo)某工程項(xiàng)目，與業(yè)主簽訂的承包合同的部分內(nèi)容有：工程合同總價(jià)1855萬元，工程價(jià)款采用調(diào)值公式動(dòng)態(tài)結(jié)算；該工程的人工費(fèi)可調(diào)，占工程價(jià)款的35%；材料費(fèi)有4種可調(diào)；材料1占5%，材料2占15%，材料3占15%，材料4占10%；不調(diào)值費(fèi)用占工程價(jià)款的20%。價(jià)格指數(shù)見下表：請(qǐng)列出動(dòng)態(tài)結(jié)算公式，并計(jì)算該工程調(diào)價(jià)之后的實(shí)際結(jié)算價(jià)。2/5/2023112石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系價(jià)格指數(shù)表費(fèi)用名稱基期代號(hào)基期價(jià)格指數(shù)計(jì)算其代號(hào)計(jì)算期價(jià)格指數(shù)人工費(fèi)A0132A138材料1B0110B115材料2C0125C136材料3D0130D142材料4E0140E158調(diào)值結(jié)果為1962.59萬元，即增加107.59萬元。2/5/2023113石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系第四節(jié)投資控制方法

一、資金使用計(jì)劃編制（一）按投資構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃（二）按不同子項(xiàng)目劃分的資金使用計(jì)劃把總投資分解到單項(xiàng)工程和單位工程、分部分項(xiàng)工程做出詳細(xì)的資金使用計(jì)表。2/5/2023114石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系（二）按時(shí)間進(jìn)度編制的資金使用計(jì)劃確定完成施工活動(dòng)的時(shí)間確定完成施工活動(dòng)的合適支出預(yù)算①橫道圖②時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖③S曲線④香焦圖2/5/2023115石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系二、投資偏差分析方法及糾偏措施（一）概念投資偏差＝已完工程實(shí)際投資－已完工程計(jì)劃投資進(jìn)度偏差＝擬完工程計(jì)劃投資－已完工程計(jì)劃投資2/5/2023116石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系1、投資偏差的含義投資偏差是指投資的實(shí)際值與計(jì)劃值的差異投資偏差=已完工程實(shí)際投資－已完工程計(jì)劃投資其中：已完工程實(shí)際投資=已完工程量（實(shí)際工程量）×實(shí)際單價(jià)已完工程計(jì)劃投資=已完工程量（實(shí)際工程量）×計(jì)劃單價(jià)投資偏差為正，表示投資超支，投資偏差為負(fù)，表示投資節(jié)約2/5/2023117石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系進(jìn)度偏差對(duì)投資偏差分析的結(jié)果的重要影響。因此，投資偏差分析必須引入進(jìn)度偏差的概念進(jìn)度偏差1=已完工程實(shí)際時(shí)間－已完工程計(jì)劃時(shí)間進(jìn)度偏差2=擬完工程計(jì)劃投資－已完工程計(jì)劃投資其中：擬完工程計(jì)劃投資是指根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃安排在某一確定時(shí)間內(nèi)所應(yīng)完成的工程內(nèi)容的計(jì)劃投資擬完工程計(jì)劃投資=擬完工程量（計(jì)劃工程量）×計(jì)劃單價(jià)進(jìn)度偏差為正，表示工期拖延，為負(fù)表示工期提前2/5/2023118石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系（1）局部偏差和累計(jì)偏差局部偏差：一是相對(duì)于總項(xiàng)目的投資而言，指各單項(xiàng)工程、單位工程及分部分項(xiàng)工程的投資偏差；二是相對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間而言。累計(jì)偏差：是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，其數(shù)值總是與具體時(shí)間聯(lián)系在一起，第一個(gè)累計(jì)偏差在數(shù)值上等于局部偏差，最終的累計(jì)偏差就是整個(gè)項(xiàng)目的投資偏差。2/5/2023119石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系（2）絕對(duì)偏差和相對(duì)偏差絕對(duì)偏差：投資計(jì)劃值與實(shí)際值比較所得的差額相對(duì)偏差：是投資偏差的相對(duì)數(shù)或比例數(shù)相對(duì)偏差=絕對(duì)偏差/投資計(jì)劃值=（投資實(shí)際值-投資計(jì)劃值）/投資計(jì)劃值正值表示投資超支，反之表示投資節(jié)約2、投資偏差參數(shù)2/5/2023120石家莊鐵道學(xué)院管理科學(xué)與工程系（3）偏差程度偏差程度是指投資實(shí)際值對(duì)計(jì)劃值的偏離程度投資偏差程度=投資實(shí)際值/投資計(jì)劃值投資局部偏差程度=當(dāng)月投資實(shí)際值/當(dāng)月投資計(jì)劃值投資累計(jì)偏差程度=累計(jì)投資實(shí)際值/累計(jì)投資計(jì)劃值將偏差程度與進(jìn)度結(jié)合起來，引入進(jìn)度偏差的概念：進(jìn)度偏差程度=擬完工程計(jì)劃時(shí)間/已完工程計(jì)劃時(shí)間或進(jìn)度偏差程度=擬完工程計(jì)劃