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加強(qiáng)地鐵項(xiàng)目各階段的成本控制,mba項(xiàng)目管理論文本篇論文目錄導(dǎo)航:【第1部分】【第2部分】【第3部分】【第4部分】【第5部分】【第6部分】加強(qiáng)地鐵項(xiàng)目各階段的成本控制【第7部分】【第8部分】【第9部分】4.2加強(qiáng)各階段的成本控制地鐵施工項(xiàng)目的建設(shè)周期較長,就施工方而言,從項(xiàng)目投標(biāo)、中標(biāo)簽約開場(chǎng)到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工直至梭工結(jié)算,大約需要3-4年。因而,項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容很廣泛,并且貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理活動(dòng)的全經(jīng)過和各個(gè)方面。綜合考慮地鐵項(xiàng)目成本構(gòu)成以及影響其成本的各個(gè)因素,針對(duì)當(dāng)前地鐵項(xiàng)目成本管理在施行方面存在的眾多問題,本節(jié)將結(jié)合案例,提出一系列有效的成本管理措施。施工方各階段的成本管理流程如此圖4-4:4.2.1投標(biāo)階段成本控制重點(diǎn)對(duì)于施工方來講,項(xiàng)目的成本管理工作從投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已經(jīng)開場(chǎng),即根據(jù)招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件的經(jīng)過就是對(duì)該項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測(cè)的經(jīng)過,因而這一階段要做好兩方面的工作。一是根據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙和合同要求做好投標(biāo)決策工作;二是要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和詳勘工作,合理編制施工組織設(shè)計(jì),降低風(fēng)險(xiǎn)?!?〕做好投標(biāo)決策的必要性當(dāng)前,地鐵項(xiàng)目的施工合同對(duì)合同價(jià)格的管控越來越嚴(yán)格。以北京地鐵6號(hào)線一期工程為例,其合同價(jià)格具有下面幾個(gè)特點(diǎn):1〕多采用的是固定單價(jià)合同。招標(biāo)文件條款19.2.2.1規(guī)定:清單單價(jià)為綜合單價(jià),包含了合同明示或暗示的各種責(zé)任、義務(wù)和約定風(fēng)險(xiǎn)。固然人工和主材在施工期能夠調(diào)整,但調(diào)整的范圍和幅度有限。人工漲幅超過投標(biāo)期市場(chǎng)信息價(jià)的6%以上剖分做調(diào)整,鋼筋和混凝土漲幅超過投標(biāo)期市場(chǎng)信息價(jià)的10%以上剖分做調(diào)整。人工單價(jià)6%和主材單價(jià)10%以內(nèi)的價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)均由施工方承當(dāng)。2〕措施項(xiàng)目大都是費(fèi)用包干項(xiàng),在施工期內(nèi)不做調(diào)整。招標(biāo)文件條款17.3.1規(guī)定:承包人應(yīng)采取任何必要和適當(dāng)?shù)拇胧?,保證工程根據(jù)甲方批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行;任何與此類措施有關(guān)的費(fèi)用由承包人自行承當(dāng)。3〕各種管理費(fèi)和利潤也以投標(biāo)費(fèi)率為準(zhǔn),施工期內(nèi)不做調(diào)整。費(fèi)率確實(shí)定將對(duì)項(xiàng)目施行中的盈虧產(chǎn)生重要影響。4〕專項(xiàng)工程費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)加大。招標(biāo)文件條款7.2.6規(guī)定:承包人應(yīng)已充分考慮施工區(qū)段內(nèi)的建〔構(gòu)〕筑物保衛(wèi)、管線保衛(wèi)、管線拆除、管線改移、交通導(dǎo)改、交通安全協(xié)管、臨水引入、臨時(shí)用地、地上物拆遷等的施行費(fèi)用,以及另由產(chǎn)權(quán)單位施行的充分的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,并已將此類有關(guān)費(fèi)用包含于合同價(jià)格中。從地鐵項(xiàng)目的合同特點(diǎn)能夠看出,建設(shè)方具成很強(qiáng)的成本控制意識(shí),在合同的制定中就采取了種種措施來降低施工方二次經(jīng)營的可能性。因而,施工方在投標(biāo)期,根據(jù)招標(biāo)圖和技術(shù)要求,應(yīng)考慮詳細(xì)施工時(shí)在每個(gè)子項(xiàng)需要消耗損費(fèi)的人、材、機(jī)數(shù)量,在施工期間在購買這些生產(chǎn)要素需要支付的費(fèi)用,以及完成這些子項(xiàng)還需要支付哪些措施和管理費(fèi)用。投標(biāo)人編制完報(bào)價(jià)也就完成了該項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)。工程中標(biāo)后,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子將項(xiàng)目成本進(jìn)行具體分解后能夠與項(xiàng)目施工各個(gè)階段的實(shí)際成本進(jìn)行比擬和控制。投標(biāo)階段施工方的成本管理工作主要就是做好投標(biāo)決策?!?〕投標(biāo)決策的控制重點(diǎn)投標(biāo)決策是做好項(xiàng)目成本控制的前提。它主要控制外部、內(nèi)部環(huán)境及項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)這三個(gè)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目成本的影響。外部環(huán)境主要指業(yè)主的信譽(yù)、資金狀況。業(yè)主良好的信譽(yù)和資金狀況是業(yè)主履約能力的表現(xiàn)。業(yè)主良好的社會(huì)形象,充沛的資金、及其從業(yè)人員的良好職業(yè)操守,都是有利于項(xiàng)目成本的控制。內(nèi)部環(huán)境是指施工方承攬?jiān)撌┕ろ?xiàng)目的人員、技術(shù)、資金、設(shè)備等內(nèi)部資源能否知足施工要求。一旦該部分資源無法知足項(xiàng)目的最低配置要求,則項(xiàng)目在施行經(jīng)過中正常的成本管理就很難實(shí)現(xiàn)。如此則必須調(diào)整目的成本或調(diào)整資源配置以知足最低資源配置的要求。項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)主要是指項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),以及人工、材料、設(shè)備的市場(chǎng)變動(dòng)等,控制在施工企業(yè)的經(jīng)歷體驗(yàn)范圍或可通過努力實(shí)現(xiàn)的范圍內(nèi)?!?〕做好現(xiàn)場(chǎng)勘查工作在投標(biāo)階段要做好施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的調(diào)查,以及地質(zhì)情況的具體勘察,以便于制定合理的施工方案,降低施工風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)地鐵工程而言,建設(shè)單位在招標(biāo)階段提供的地質(zhì)報(bào)告一般是初步勘察報(bào)告,.勘探點(diǎn)的間距為50?100m,間距較大,還有不少的勘探點(diǎn)因障礙物或者位于道路中心而無法施行鉆孔,因而其反映的地質(zhì)條件準(zhǔn)確度根本無法知足施工要求,這就有待具體勘察階段來查明。4.2.2施工準(zhǔn)備階段成本管理重點(diǎn)在施工準(zhǔn)備階段,一方面通過優(yōu)化方案對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行完善;另一方面,在資源有限情況下,要充分考慮現(xiàn)場(chǎng)的施工需要,合理布置和使用,能夠有效的實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目的。北京地鐵6號(hào)線07標(biāo)包含草房站和草房站?終點(diǎn)區(qū)間,全部采用明挖法施工?;又ёo(hù)方式為圍護(hù)樁+鋼支撐支撐體系。2018年開工后,項(xiàng)目部迅速進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員用了一個(gè)月的時(shí)間開展三大方面的工作。一方面是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的全面勘察,把握大量真實(shí)、詳盡的一手資料;另一方面是對(duì)施工合同、招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行全面研究;還有一方面是對(duì)公司的現(xiàn)有資源與合同要求的匹配程度進(jìn)行分析。經(jīng)過復(fù)的研究比照分析,項(xiàng)目部最后發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)方面能夠進(jìn)行優(yōu)化。1〕針對(duì)臨時(shí)型鋼支撐的材料選用方面。按圖紙要求,臨時(shí)型鋼支撐釆用145雙拼工字鋼,用量約1400噸。由于公司當(dāng)前沒有如此大的的成品可供使用,要么重新釆購鋼材加工,這種方式方法成本相對(duì)較高;要么采用市場(chǎng)租賃方式。由于從開挖到構(gòu)造施工的周期較長,租賃成本也不低。還有一種方式方法,就是利用公司的現(xiàn)有資源。經(jīng)過比選,最后將材料進(jìn)行變更,將145雙拼工字鋼改為200x200的H型鋼。材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)提高,完全能夠知足施工要求,同時(shí)又由于是公司現(xiàn)有閑置成品,使用該材料能夠節(jié)約成本約280萬元。2〕由于是在五環(huán)路外進(jìn)行施工,在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)交通導(dǎo)改方案能夠得到優(yōu)化。經(jīng)太多方論證和專題會(huì)研究,以及與交管部分溝通協(xié)調(diào),決定將招標(biāo)文件中的五期交通導(dǎo)改方案改為四期交通導(dǎo)改方案,這樣減少了30%的交通導(dǎo)改工作量,將總工期縮短了2個(gè)月,節(jié)約成本150余萬元。4.2.3施工階段成本管理重點(diǎn)項(xiàng)目施工之前,項(xiàng)目的成本預(yù)算已經(jīng)基本確定,但施工階段是項(xiàng)目建設(shè)的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),該階段成本支出占項(xiàng)目總支出的90%以上。所以在項(xiàng)目施工階段的成本控制和管理是整個(gè)項(xiàng)目成本控制的核心和重中之重。本階段主要是解決項(xiàng)目成本管理在施行中存在的問題?!?〕加強(qiáng)勞務(wù)分包管理地鐵項(xiàng)目的人工費(fèi)約占工程直接成本的20%.因當(dāng)前大部分地鐵項(xiàng)目的用工都采用勞務(wù)分包方式,勞務(wù)管理在項(xiàng)目成本的控制中占有相當(dāng)簞要的地位,必須選擇信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)隊(duì)伍,并對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)有力的管理。以北京地鐵10號(hào)線11標(biāo)為例,總包方實(shí)行分包管理的流程如下:分項(xiàng)工程預(yù)算,確定上限價(jià)一編寫招標(biāo)文件一項(xiàng)目部各部門審核簽字一項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)簽字一發(fā)布招標(biāo)信息一進(jìn)行招投標(biāo)一開標(biāo)、評(píng)標(biāo)一二次降價(jià)、會(huì)談確定中標(biāo)單位一項(xiàng)目部合同會(huì)簽一公司合同會(huì)簽一合同簽訂一合同施行一合同中間計(jì)量、支付一合同結(jié)算一合同評(píng)審、分項(xiàng)成本核算。在這個(gè)流程中要做好下面幾方面的工作。首先,以招投標(biāo)形式確定勞務(wù)承包方。公幵招投標(biāo)具有高度的透明度及可比性,通過綜合比擬,選擇最優(yōu)的勞務(wù)隊(duì)伍,為施工項(xiàng)目的成本控制打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),在各方面最優(yōu)的前提下,盡量選擇能長期合作的勞務(wù)隊(duì)伍。相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)分承包方,能夠?yàn)轫?xiàng)目部節(jié)約人員培訓(xùn)等多項(xiàng)費(fèi)用,是實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目成本的有效方式方法。如北京住總在10號(hào)線11標(biāo)施工時(shí)選用的暗挖分包隊(duì)伍,因信譽(yù)好、施工經(jīng)歷體驗(yàn)豐富、施工人員綜合素質(zhì)較高等,之后又先后在北京地鐵北京地鐵大興線07標(biāo)、地鐵6號(hào)線06標(biāo)、地鐵7號(hào)線12標(biāo)等項(xiàng)目中繼續(xù)合作。甚至在大興線總包方中標(biāo)價(jià)過低的情況下,勞務(wù)方的部分分包單價(jià)也有所降低。其次,制定切實(shí)可行的勞務(wù)分包合同。一是要明確雙方的責(zé)任和義務(wù),使勞務(wù)分包管理有法可依。二是要確定合理的分包單價(jià)。假如分包單價(jià)過低,勞務(wù)分包方為完成合同,要么壓低工人工資,造成工人工作積極性低下;要么與總包單位糾纏,想盡辦法提高要價(jià)。一旦未果,勞務(wù)分包隊(duì)伍就消極怠工,甚至停工,以此逼迫總包單位知足其要求。因而,在確定分包價(jià)格時(shí)要盡量合理,在施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工等方面到達(dá)雙贏的目的。最后,加強(qiáng)勞務(wù)結(jié)算管理。勞務(wù)隊(duì)伍的費(fèi)用結(jié)算是地鐵項(xiàng)目成本管理的一大癥結(jié)。一方面,因地鐵工程是在地下施工,施工環(huán)境復(fù)雜,各種不可見因素較多,勞務(wù)方經(jīng)常會(huì)以施工中的各種困難為理由,向總包方索要額外的費(fèi)用。根據(jù)以往經(jīng)歷體驗(yàn),加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍結(jié)算管理要做好三方面工作:一要杜絕勞務(wù)分包合同以外的費(fèi)用發(fā)生,二要做到對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行按月結(jié)算,三要制定嚴(yán)格的分包管理辦法,控制定額以外的零星用工以及結(jié)算中的漏洞?!?〕加強(qiáng)機(jī)械成本的控制機(jī)械費(fèi)在地鐵施工成本中所占比例不高,但其節(jié)約的潛力卻不容忽視。有效控制臺(tái)班用量,要制定切實(shí)可行的施工方案,合理地配置施工機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量,加強(qiáng)設(shè)備租賃管理,控制好機(jī)械租賃費(fèi)用。當(dāng)前一些先進(jìn)的大型機(jī)械設(shè)備在地鐵施工中廣泛應(yīng)用,發(fā)揮了越來越重要的作用,除了機(jī)械本身的成本外,像零配件、組裝、維修、保養(yǎng)等成本也隨之增加。對(duì)這些設(shè)備附加成本的控制,也顯得尤為重要。比方盾構(gòu)機(jī),進(jìn)場(chǎng)后每臺(tái)盾構(gòu)機(jī)的維修保養(yǎng)費(fèi)用在300萬左右。北京住總從2004年從德國引進(jìn)第一臺(tái)盾構(gòu)機(jī)以來,,積極向國外專家學(xué)習(xí),并自主
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