2023年招警考試公安基礎(chǔ)知識公安工作的基本政策

2０23年招警考試:《公安基礎(chǔ)知識》公安工作的基本政策\(yùn)t"＂招警考試網(wǎng)：為了備考HＹPERLINK＂＂202３年招警考試的同學(xué)能更好的了解掌握相關(guān)的HYPERLINＫ""招警考試專業(yè)的基本知識,中公老師將為大家進(jìn)行一系列的HＹPERＬINＫ""招警專業(yè)知識的解讀,祝備考HＹＰERLＩNK""招警考試的同學(xué)馬到成功!一、公安政策的概念和作用政策，是指政黨或國家在一定歷史時期為實(shí)現(xiàn)一定任務(wù)而規(guī)定的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。公安政策事實(shí)上是一種公安對策。它與公安法制、公安專業(yè)對策、社會治安綜合治理方針等，構(gòu)成一個完整的公安對策體系。(一)公安政策的概念公安政策是黨和國家的意志在公安工作中的體現(xiàn),是黨和國家為實(shí)現(xiàn)公安工作任務(wù)而規(guī)定的指導(dǎo)公安工作的政治原則。公安政策是由黨和國家制定的。公安政策一方面是由黨提出來的,是黨關(guān)于公安工作的主張和規(guī)定．體現(xiàn)了黨的意志。然后,通過一定的程序,成為國家的公安政策,體現(xiàn)了國家的意志。黨和國家的公安基本政策,分別被載入黨中央、全國人大及其常委會和國務(wù)院的正式文獻(xiàn)之中,有許多公安政策被寫進(jìn)了黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的公安工作文獻(xiàn)之中。(二)公安政策的作用HＹPERLＩNK＂"中公圖書、試卷全場5折1.指導(dǎo)作用。黨和國家對公安工作領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方面就是政策指導(dǎo)。黨的公安政策指明公安機(jī)關(guān)及其人民警察從事工作的基本方向、基本規(guī)定和基本做法。２.規(guī)范作用。公安政策規(guī)范公安工作,是人民警察必須遵守的行為準(zhǔn)則。3.調(diào)整作用。公安政策對調(diào)整有關(guān)國家安全和社會治安秩序的社會關(guān)系具有重要意義。它對人民群眾有調(diào)動治安積極性的作用，對違法犯罪分子有遏制、制裁及促使其轉(zhuǎn)化的作用,對公安機(jī)關(guān)有強(qiáng)二、幾項(xiàng)基本的公安政策(一)嚴(yán)厲與謹(jǐn)慎相結(jié)合的政策嚴(yán)厲與謹(jǐn)慎相結(jié)合,是我們黨根據(jù)對歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻理解而提出的，是指導(dǎo)人民警察同刑事犯罪分子作斗爭的一項(xiàng)重要政策。１.嚴(yán)厲、謹(jǐn)慎的含義。嚴(yán)厲,就是執(zhí)法必嚴(yán)，使應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的犯罪分子不能逃避法律的制裁。特別是對于那些嚴(yán)重的刑事犯罪分子必須嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，以維護(hù)法律的嚴(yán)厲性，表白我們對敵斗爭和打擊犯罪的堅(jiān)決態(tài)度和原則立場。謹(jǐn)慎，就是重證據(jù)，重調(diào)查研究，不得草率,防止偏差,實(shí)行嚴(yán)格審批制度、監(jiān)督制度，堅(jiān)持有錯必糾。謹(jǐn)慎是我們黨實(shí)事求是、光明磊落和對人民高度負(fù)責(zé)精神的體現(xiàn)。２.嚴(yán)厲與謹(jǐn)慎的關(guān)系。兩者是辯證統(tǒng)一、相輔相成的,是不可分割的整體。嚴(yán)厲要以謹(jǐn)慎為保證，謹(jǐn)慎要服從嚴(yán)厲的規(guī)定。在刑事斗爭方面，始終要全面地貫徹這個政策。嚴(yán)厲不忘謹(jǐn)慎，謹(jǐn)慎不忘嚴(yán)厲,兩者不可偏廢,不可脫節(jié)。假如片面強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲而忽視了謹(jǐn)慎，就會傷害無辜，犯擴(kuò)大化的錯誤；假如片面強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎而忽視了嚴(yán)厲。就會放縱壞人。犯打擊不力的錯誤。HYPERLＩNK""北京特警考試網(wǎng)校輔導(dǎo)課程3.認(rèn)真貫徹嚴(yán)厲與謹(jǐn)慎相結(jié)合的政策。嚴(yán)厲與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策的總精神就是不枉不縱。其具體應(yīng)霜就是堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。“穩(wěn)”,就是要注意策略，講究工作方法,不打無準(zhǔn)備之仗,不打無把握之仗?！皽?zhǔn)”，就是對打擊對象一定要調(diào)查準(zhǔn)確,不要出偏差,做到事實(shí)準(zhǔn)、定性準(zhǔn)、量刑準(zhǔn)。“狠”，就是要依法給犯罪分子以嚴(yán)厲打擊．使之受到應(yīng)有的懲處。(二)懲辦與寬敞相結(jié)合的政策這是一項(xiàng)分化、崩潰和改造犯罪分子的有效刑事政策。1.懲辦與寬敞相結(jié)合的基本精神。懲辦并不是一律要嚴(yán)懲，而是依法定罪量刑，即根據(jù)犯罪分子的犯罪事實(shí)、情節(jié)、危害以及認(rèn)罪懺悔的態(tài)度，分清主次,區(qū)別對待。寬敞也不是寬敞無邊，而是按《刑法》規(guī)定,對那些社會危害不大,可以認(rèn)罪悔改的犯罪分子，實(shí)行寬敞解決。懲辦與寬敞相結(jié)合政策的出發(fā)點(diǎn)是：懲辦少數(shù),改造多數(shù),講究策略，區(qū)別對待。2.對的貫徹執(zhí)行懲辦與寬敞相結(jié)合政策應(yīng)注意的問題。(１)要在懲辦的前提下寬敞。對犯罪分子必須依法懲辦，不讓其逃避刑事責(zé)任。沒有懲辦的壓力，犯罪分子是不會容易地走坦白自首道路的。越是打擊不力，坦白自首的越少;反之,犯罪分子感到難于逃避處罰，坦白自首的也許性才會增大。(2)要爭取多數(shù)從寬。在堅(jiān)持依法懲辦的前提下,也許選擇坦白從寬道路的犯罪分子總是多數(shù)。應(yīng)當(dāng)爭取、挽救多數(shù),擴(kuò)大坦白從寬面，以孤立和集中打擊很少數(shù)首惡分子和頑固分子。(3)當(dāng)寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。寬、嚴(yán)必須依法兌現(xiàn)，才干取信于人。有從寬情節(jié)的一定要從寬，有從嚴(yán)情節(jié)的一定要從嚴(yán),否則就會失去政策的威力。(4)要善于從宏觀上運(yùn)用政策的威力。對違法犯罪分子發(fā)動政治攻勢，爭取更多的犯罪分子走坦白自首的道路，積極揭發(fā)檢舉，提供破案線索。(三)依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的政策１.依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策的含義。所謂依法從重,是指依照《刑法》的規(guī)定，在量刑幅度以內(nèi)從重處刑。所謂依法從快，是指依照《刑事訴訟法》的規(guī)定,在審理案件的時限以內(nèi)迅速地審結(jié)案件。２.依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的必要性。依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子。是維護(hù)穩(wěn)定和鞏固人民民主專政的社會主義制度的需要:是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會生產(chǎn)力的需要：是團(tuán)結(jié)教育廣大人民群眾，密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系,密切警民關(guān)系的需要;是促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的需要。３.貫徹依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策應(yīng)注意的問題。(1)注意特定合用范圍。依法從重從快懲處的對象是嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子。(2)必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。從重從快不是不講質(zhì)量，而是要堅(jiān)持做到犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)的確充足,定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，程序合法。從重從快的前提是依法，要做到準(zhǔn)確、及時、合法。ＨYPERＬINK＂"中公一對一課程全新上線（3)依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子，并不意味著對其他刑事犯罪分子一律從寬或不予處罰。(四)重證據(jù),重調(diào)查研究,嚴(yán)禁逼供信的政策公安工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是辦案。通過辦案,揭露犯罪分子的犯罪事實(shí),使犯罪分子受到相應(yīng)的法律制裁；通過辦案。辨別真?zhèn)?保證無罪者不受法律追究。重證據(jù),重調(diào)查研究,嚴(yán)禁逼供信是指導(dǎo)人民警察對的辦案的一項(xiàng)重要刑事政策。1.重證據(jù),重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信的基本規(guī)定。(1)要忠于事實(shí)真相。整個辦案過程都要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)。要通過艱苦細(xì)致的調(diào)查研究和偵查工作，獲取有罪、無罪、罪輕、罪重的的確證據(jù)。要堅(jiān)持重證據(jù)而不輕信口供。（2)嚴(yán)禁刑訊逼供,嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。(3)嚴(yán)禁欺侮犯罪嫌疑人的人格尊嚴(yán),給犯罪嫌疑人以人道的待遇。(４)凡有違反者，必須從紀(jì)律上或法律上追究責(zé)任。2.重證據(jù)，重調(diào)查研究,嚴(yán)禁逼供信政策的意義。這項(xiàng)政策體現(xiàn)了公安人員對人民群眾高度負(fù)責(zé)，對公民民主權(quán)利、人身權(quán)利的高度重視，體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)依法、公正、文明辦案和實(shí)事求是的精神，使辦案工作真正建立在徹底唯物主義基礎(chǔ)上。實(shí)行這項(xiàng)政策，有助于防止冤假錯案，做到不枉不縱：有助于對的結(jié)識和發(fā)揮證據(jù)與口供的作用，促使公安人員提高辦案水平。這項(xiàng)政策是我黨數(shù)年來一貫堅(jiān)持的刑事政策，已經(jīng)成為我國刑事訴訟法律的重要原則?！缎淌略V訟法》第五十條規(guī)定：“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集可以證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得逼迫任何人證實(shí)自己有罪。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民，有客觀地充足地提供證據(jù)的條件。除特殊情況外，可以吸取他們協(xié)助調(diào)查?！钡谖迨龡l規(guī)定:“對一切案件的判處都要重證據(jù),重調(diào)查研究。不輕信口供。只有被告人供述,沒有其他證據(jù)的,不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰;沒有被告人供述,證據(jù)的確、充足的,可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰。證據(jù)的確、充足，應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一）定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明;(二)據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí);(三)綜合全案證據(jù),對所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑?！边@就從法律上保證了這項(xiàng)政策的貫徹實(shí)行。（五）教育與處罰相結(jié)合的政策1.教育與處罰相結(jié)合政策的含義。教育與處罰相結(jié)合是指導(dǎo)治安管理處罰的一項(xiàng)基本政策。處罰是治安管理的必要手段，當(dāng)罰不罰。就難以制止治安違法行為的發(fā)生，但處罰的目的是教育本人和別人，維護(hù)治安秩序。教育是治安管理的基本手段,處罰是教育的輔助手段，對違反治安管理的行為人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育多數(shù),處罰少數(shù),并且要寓教育于處罰的全過程。2.教育與處罰相結(jié)合政策的基本規(guī)定。(1）以教為主,寓教于罰。所謂教育，重要是指法制教育，規(guī)定被教育者必須懂法、守法，不得以任何借口逃避、拒絕教育。處罰也是一種教育，其目的是通過處罰促使違法者幡然醒悟，自覺遵守國家的法律,所以要寓教育于處罰的全過程。(2)教育多數(shù)，處罰少數(shù)。違反治安管理行為多發(fā)生在一般法制觀念不強(qiáng)的群眾之中,這些人中的絕大多數(shù)是可以改正的，對于這些人要重在教育,對情節(jié)輕微,并能及時改正或者積極認(rèn)可