渣土管理應(yīng)急預(yù)案

渣土管理應(yīng)急預(yù)案為有效應(yīng)急處置我市可能發(fā)生的渣土車交通事故、重大渣土污染、偷倒亂倒、消納場滑坡等涉及渣土管理的突發(fā)事件,確保事件處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事件造成的損失和影響,切實(shí)保證渣土運(yùn)輸企業(yè)正規(guī)有序發(fā)展，渣土車文明運(yùn)輸、杜絕群體事件發(fā)生,建設(shè)公平、文明、規(guī)范、有序的渣土運(yùn)輸市場,結(jié)合我市渣土管理工作實(shí)際,特制訂本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組 , 任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,任副組長,各區(qū)渣土管理與執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)xxx渣土管理處,辦公室主任由兼任。各區(qū)渣土管理執(zhí)法部門成立相應(yīng)的渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由渣土辦主任任組長，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的渣土處置安全管理。(一)渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、全面負(fù)責(zé)處理各類渣土管理突發(fā)事件的應(yīng)急行動(dòng),突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件的損害結(jié)果及影響力,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。2、研究制定應(yīng)對(duì)渣土管理突發(fā)事件重大決策和指導(dǎo)意見,組織指揮各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。3、協(xié)調(diào)與其他有關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事件詳情,貫徹上級(jí)的處理意見。4、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布、善后處理、調(diào)查評(píng)估的審議工作;分析總結(jié)渣土管理突發(fā)事件處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通 ;各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署 , 配合、服從對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。(二)渣土管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)渣土管理的具體組織工作 ,按照領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,開展日常巡查、應(yīng)急處理等行動(dòng),落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施,及時(shí)開展信息收集和上報(bào)工作等。三、事件類型及分級(jí)(一)責(zé)任主體有下列情形之一的 ,由涉事人員或相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)依法履行責(zé)任或承擔(dān)賠償責(zé)任 :1、渣土運(yùn)輸車輛交通事故致人死傷或致公私財(cái)物受損的;2、渣土運(yùn)輸車輛發(fā)生重大污染事件致交通受阻或市容環(huán)境受影響的 ;3、渣土運(yùn)輸車輛私自偷倒渣土致交通受阻或市容環(huán)境受影響的;4、消納場滑坡危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的；5、發(fā)生群體事件影響極大的；6、法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他有害行為。(二)事件類型1、渣土車交通事故 ,主要指渣土車致人死傷或致公私財(cái)物受較大損失的事件 ;2、重大渣土污染事件 ,主要指渣土車在運(yùn)輸處置渣土過程中發(fā)生重大渣土污染事件，阻礙交通或影響市容環(huán)境的；3、渣土車偷倒亂倒事件 ,主要指渣土車偷倒亂倒阻礙交通或污染市容環(huán)境的事件。4、消納場滑坡事件，主要指渣土消納場因天氣原因或其他原因?qū)е孪{場滑坡，嚴(yán)重危害的人民生命和財(cái)產(chǎn)的事件。5、群體事件，主要是指由多人參與、突然發(fā)生的，以滿足某種需要為目的，擾亂、破壞或直接威脅正常渣土運(yùn)輸市場的行為。(三)事件分級(jí)按照嚴(yán)重性和緊急程度 ,渣土管理突發(fā)事件分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。1、凡符合下列情形之一的 ,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)案:渣土車致人死傷;渣土車致公私財(cái)物受重大損失;渣土車拋灑滴漏致主干道交通受阻或污染主干道達(dá)500平方米以上的 (含);渣土車偷倒亂倒致主干道交通受阻或污染市容環(huán)境達(dá)500平方米以上的(含);渣土消納場滑坡危害嚴(yán)重的；6）群體事件嚴(yán)重影響渣土運(yùn)輸秩序的；7）引起媒體普遍關(guān)注或引起主流媒體關(guān)注的其他事件。2、凡符合下列情形之一的 ,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)案:(1)渣土車致公私財(cái)物受較大損失 ;渣土車拋灑滴漏致主干道以外的道路交通受阻或污染主干道達(dá)300平方米以上的(含);渣土車偷倒亂倒致主干道以外的道路交通受阻或污染市容環(huán)境達(dá)300平方米以上的(含);引起部分非主流媒體關(guān)注的其他事件。3、渣土車引起的Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)程度以下事件及一般舉報(bào)事件,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)案。(四)信息發(fā)布。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和成員單位在做好請(qǐng)示、報(bào)告和信息管理工作的同時(shí) ,對(duì)突發(fā)事件和應(yīng)急處理情況披露應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布。五、善后處理工作及時(shí)將事件處理結(jié)果通報(bào)全市各渣土運(yùn)輸企業(yè) ,要求各渣土運(yùn)輸企業(yè)引以為戒 ,加強(qiáng)安全教育 ,舉一反三,組織安全排查,防止安全事故發(fā)生。同時(shí) ,組織各單位從事件中總結(jié)經(jīng)